ESH管理体系建立说明
(环境管理体系和职业安全健康管理体系的整合)
ESH 环境安全和健康管理
课程主要内容
什么是什么是ESHESH管理体系管理体系;;
现行的环境管理体系介绍现行的环境管理体系介绍;;
环境管理的要求产生和背景环境管理的要求产生和背景;;
现行的职业健康和安全管理体系的介绍现行的职业健康和安全管理体系的介绍;;
职业健康和安全要求的产生和背景职业健康和安全要求的产生和背景;;
ESHESH的益处的益处
ESHESH管理体系建立的开始管理体系建立的开始;;
体系建立的步骤和系统模式体系建立的步骤和系统模式;;
体系建立的重点体系建立的重点;;
认证需要的资料认证需要的资料
ESH 环境安全和健康管理
什么是ESH管理体系
E-----ENVIRONMENTE-----ENVIRONMENT
S-----SAFES-----SAFE
H----HEALTHH----HEALTH
所以所以ESHESH管理体系被称为环境、安全和健康管理体系管理体系被称为环境、安全和健康管理体系
（（ESHESH））
它是综合了它是综合了ISO14001ISO14001环境体系标准和环境体系标准和OHSAS18001OHSAS18001职业职业
健康健康&&安全管理体系标准的要求从而建立的一个全面考虑安全管理体系标准的要求从而建立的一个全面考虑
环境和安全的挂念体系取保企业的持续稳定的发展环境和安全的挂念体系取保企业的持续稳定的发展
ESH 环境安全和健康管理
员工 环境
我们关注的是：
利润
ESH 环境安全和健康管理
现行的主要环境管理体系
EMASEMAS
GB/T24001-1996GB/T24001-1996
Idt ISO14001Idt ISO14001：：19961996
ESH 环境安全和健康管理
环境管理体系的产生和发展
一、环境管理体系的产生一、环境管理体系的产生
1 1、环境恶化、环境恶化
2 2、系统管理的要求、系统管理的要求
3 3、避免贸易壁垒、避免贸易壁垒
二、环境管理体系发展二、环境管理体系发展
ESH 环境安全和健康管理
环境恶化
. 人口激增，资源不负使用；人口激增，资源不负使用；
. 大气污染，气候变化无常；大气污染，气候变化无常；
. 水体污染加剧，淡水资源枯竭；水体污染加剧，淡水资源枯竭；
. 固废大量产生，垃圾围城；固废大量产生，垃圾围城；
. 臭氧层破坏；臭氧层破坏；
. 生物多样性破坏；生物多样性破坏；
. 森林覆盖率下降，沙漠化加剧。森林覆盖率下降，沙漠化加剧。
ESH 环境安全和健康管理
环境管理需要系统化管理
. 环境污染事件和公害事件频发环境污染事件和公害事件频发
. 环境相关法规立法并颁发环境相关法规立法并颁发
. 大公司内部加强环境管理建立环境管理体系大公司内部加强环境管理建立环境管理体系
. BS7750BS7750、、EMASEMAS等标准颁布等标准颁布
. ISO14001ISO14001：：19961996颁布实施颁布实施
ESH 环境安全和健康管理
现行的主要职业安全健康管理体系
BS8800
OHSAS18000
GB/T28001
《职业安全卫生管理体系-审核规范》
ESH 环境安全和健康管理
职业安全健康管理体系的产生和发展
安全事故频发，劳工健康无法保证安全事故频发，劳工健康无法保证
安全和健康管理需要系统化安全和健康管理需要系统化
国际贸易的需求国际贸易的需求
ESH 环境安全和健康管理
世界贸易壁垒的形成
自自1947-19941947-1994年（年（GATTGATT）关税与贸易总协定，共开展了八轮多）关税与贸易总协定，共开展了八轮多
边贸易谈判边贸易谈判..谈判的中心是大幅削减关税。取消国际贸易的谈判的中心是大幅削减关税。取消国际贸易的
歧视待遇，消除各种非关税壁垒，随着关税的大幅下跌。歧视待遇，消除各种非关税壁垒，随着关税的大幅下跌。
非关税壁垒成为贸易保护的主要手段。非关税壁垒成为贸易保护的主要手段。
7979年鉴定的《贸易技术壁垒协定》（年鉴定的《贸易技术壁垒协定》（TBTTBT）就是为消除非关）就是为消除非关
税贸易壁垒。税贸易壁垒。94/3/1594/3/15自形成最终的《贸易技术壁垒协定》自形成最终的《贸易技术壁垒协定》--
--六个部分内容。六个部分内容。
其中一个方面是其中一个方面是““技术法规和标准技术法规和标准””
内容有以下，或者内容有以下，或者““壁垒的合法外衣壁垒的合法外衣””
11）国家安全）国家安全 2 2）保证人体健康安全）保证人体健康安全 3 3）保护动植物生命）保护动植物生命
和健康和健康 4 4）保护环境）保护环境 3 3）防止欺诈）防止欺诈
须有标准来维护这些合法的外衣须有标准来维护这些合法的外衣
ESH 环境安全和健康管理
安全和健康状况
全球每年发生的各类伤亡事故大约为全球每年发生的各类伤亡事故大约为亿起亿起,,这意味这意味
者每天发生者每天发生万起万起,,每小时每小时万起万起,,每分钟每分钟起起..
而在中国而在中国,,每年伤亡事故发生每年伤亡事故发生8383万起万起,,死亡死亡117900117900人。人。
在中国，接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有在中国，接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有
25002500万人以上。万人以上。19981998年底，全国累计尘肺病患者已达年底，全国累计尘肺病患者已达
542041542041人，累积死亡人，累积死亡127147127147人人,,尚活患者尚活患者414894414894人。人。
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2000年全国各类职业病构成分布
尘肺（9100人，%）
慢性职业中毒（4487人，%）
农药中毒（4487人，
%）
急性职业中毒（785人，%）
职业眼\耳鼻喉（358人，%）
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职业安全健康管理体系的发展
企业 国家 ISO ILO 经贸委
5S（南非）
BS8800
VPP（美国）
OHSAS18000
（十三家认证
机构推出）
ILO-OHSMS
导则-2001
职业健康安全管理体系规范
GB/T28001
职业安全健康
管理体系---
审核规范
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ESH对您有帮助吗?
11、、 人类社会发展的需要人类社会发展的需要
环环境境是是大大家家的的，，环环境境问问题题是是无无国国界界的的，，加加强强环环境境管管理理是是
所有组织的责任，所有人的职责。所有组织的责任，所有人的职责。
22、、 贸易的需求，消除壁垒贸易的需求，消除壁垒
健健康康的的经经济济和和健健康康的的环环境境是是相相辅辅相相成成的的，，不不环环保保的的产产品品
和行为终会被淘汰。和行为终会被淘汰。
33、、 增加企业的竟争能力。增加企业的竟争能力。
环保是发展的主题，紧跟时代，增加企业的生存能力环保是发展的主题，紧跟时代，增加企业的生存能力。。
44、增强企业的稳定性。、增强企业的稳定性。
我我们们强强调调以以人人为为本本，，给给员员工工一一个个良良好好的的工工作作环环境境是是企企业业稳稳
定发展的基本保障定发展的基本保障
ESH 环境安全和健康管理
ESH对您有帮助吗?
55、、 减少意外事故发生。减少意外事故发生。
我我们们曾曾因因不不重重视视环环境境和和安安全全而而受受重重创创，，现现在在我我们们
要做的是预防、减少事故发生、减小环境风险。要做的是预防、减少事故发生、减小环境风险。
66、、 减少浪费，降低成本。减少浪费，降低成本。
资资源源永永远远有有限限，，请请节节约约每每一一滴滴水水，，每每一一滴滴油油。。开开源源节节
流，是另一个增长点。流，是另一个增长点。
77、、 树立形象，增加客户的信心。树立形象，增加客户的信心。
展示自己的能力，让客户对你有信心。展示自己的能力，让客户对你有信心。
ESH 环境安全和健康管理
ESHESH体系的方式体系的方式
策划策划
检查检查
执行执行
改善改善
典型的方式典型的方式
等待等待
发生问题发生问题
解决问题解决问题
识别问题识别问题
以前 vs. 现在
ESH 环境安全和健康管理
环境管理体系结构介绍
环境方针
环境因素
法律和其它要求
目标和指标
环境管理方案
机构和职责
培训意识和能力
信息交流
运行控制
紧急准备和响应
环境管理体系文件
文件控制
不符合，纠正预防措施
监测和测量
.记录控制
管理评审
环境管理体系审核
ESH 环境安全和健康管理
职业安全健康管理体系结构
审核
危害辨识、
危险评价、危
险控制计划
法律与法
规要求
2.职业
安全卫
生方针
目标
职业
安全卫生
管理方案
机构和职责
培训意识和能力
协商与交流
运行控制
应急预案响应
文件
文件和
资料控制
记录和
记录管理
绩效测
量和检测
事故、事件、
不符合、纠正
与预防措施
6.管理评审
ESH 环境安全和健康管理
方针
因素和影响
法律和
其它要求
目标、指标
和管理方案
机构和职责
培训意识和能力
信息交流
运行控制
紧急准备和响应
文件化和文件控制
不符合，纠正
和预防措施
监测和测量
管理评审
内部审核
记录控制
ESH 环境安全和健康管理
ESH管理体系建立的步骤和管理模式
相同体系结构（相同体系结构（ISO14001ISO14001和和OHSAS18000OHSAS18000））
1717个要素组成；个要素组成；
PDCAPDCA循环运行模式；循环运行模式；
文件化的管理体系。文件化的管理体系。
ESH 环境安全和健康管理
ESH管理体系建立的步骤和管理模式
检查与纠正措施
•监测与测量
•不符合，纠正和预防措施
•记录
•环境管理体系审核
环境方针
策划
•环境因素
•法律和其它要求
•目标和指标
•环境管理方案
实施与运行
•结构与职能
•培训、意识和能力
•信息交流
•环境管理体系文件
•文件控制
•运行控制
•应急准备和响应
管理评审
持续改进
ESH 环境安全和健康管理
环境因素的理解
环境因素：一个组织环境因素：一个组织活动活动、、产品或服务产品或服务
中与中与环境环境发生相互发生相互作用作用的要素的要素
活动：组织的所有活动活动：组织的所有活动
生产活动、动力供应、生活活动、生产活动、动力供应、生活活动、
生产辅助活动、基础设施管理（包括绿化）生产辅助活动、基础设施管理（包括绿化）
ESH 环境安全和健康管理
环境因素的理解
产品或服务：制造的产品（包括为客户提供的服产品或服务：制造的产品（包括为客户提供的服
务）中的环境因素、采购的产品或服务中的环务）中的环境因素、采购的产品或服务中的环
境因素。境因素。
环境：以组织为中心的外部事物，强调组织的外环境：以组织为中心的外部事物，强调组织的外
部环境部环境
ESH 环境安全和健康管理
环境因素的理解
作用：对环境产生的影响。如：水体污染；作用：对环境产生的影响。如：水体污染；
大气污染；土地污染；噪音污染；资源能源消耗；大气污染；土地污染；噪音污染；资源能源消耗；
其他的社区问题。其他的社区问题。
ESH 环境安全和健康管理
环境因素的理解
常用的识别方法：
工艺流程（物料衡算）分析
现场观察（查看和面谈）
头脑风暴
产品生命周期
ESH 环境安全和健康管理
环境因素识别时的注意事项
三个事态
三种状态
供应商的产品或服务中的环境因素
ESH 环境安全和健康管理
危害辨识
危害：危害：可能造成可能造成人员伤害人员伤害、职业病、财产损失、、职业病、财产损失、
作业环境、破坏的根源或状态作业环境、破坏的根源或状态。。
人员：所有进入工作场所的人员人员：所有进入工作场所的人员
所有的工作或运行状态所有的工作或运行状态
ESH 环境安全和健康管理
危害辨识应考虑方面
11、厂址及环境条件、厂址及环境条件
22、厂区平面布局、厂区平面布局
33、建筑物、建筑物
44、生产工艺过程、生产工艺过程
55、生产设备、装置、生产设备、装置
66、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低 温等有温等有
害作业部位害作业部位
77、工时制度，女职工劳动保护，体力劳动强度、工时制度，女职工劳动保护，体力劳动强度
88、管理设施，事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设、管理设施，事故应急求救设施和辅助生产生活卫生设
施施
ESH 环境安全和健康管理
常用的危害识别方法
工艺流程（物料衡算）分析
现场观察（查看和面谈）
头脑风暴
安全检查表安全检查表
ESH 环境安全和健康管理
危害识别的注意事项
三个时态
三种状态
伤害的类型
ESH 环境安全和健康管理
伤害的类型
1、物理性因素与危害因素
2、化学性危险因素与危害因素
3、生物性危险因素与危害因素
4、心理、生理性危险因素和危害因素
5、行为性危险因素与危害因素
6、其它危险因素与危害因素
ESH 环境安全和健康管理
ESH体系建立的步骤
领导决策与准备
初始环境和安全状态评审
体系策划与设计
管理体系文件编制
体系试运行
内部审核及管理评审
管理体系认证注册
ESH 环境安全和健康管理
认证必须的资料
11、特殊工种的资格（电工、焊工、电梯工、汽车司机、医务人员）、特殊工种的资格（电工、焊工、电梯工、汽车司机、医务人员）
联系机构：深圳市劳动局联系机构：深圳市劳动局
22、工作环境检测（噪音、铅尘、有机物挥发物）、工作环境检测（噪音、铅尘、有机物挥发物）
联系机构：深圳市卫生防疫站联系机构：深圳市卫生防疫站
33、工作人员的体检（常规体检）、工作人员的体检（常规体检）
联系机构：联系机构： 医院医院
44、消防安全管理（建筑设施的消防验收）、消防安全管理（建筑设施的消防验收）
仓库的消防通道仓库的消防通道
55、化学品清单和化学品的、化学品清单和化学品的MSDSMSDS
法规法规<<<<化学品安全技术编写规范化学品安全技术编写规范>>>>
66、特殊设备的安全检查（储气罐、货运电梯等）、特殊设备的安全检查（储气罐、货运电梯等）
联系机构：深圳市锅检所联系机构：深圳市锅检所
ESH 环境安全和健康管理
认证必须的资料
77、基础资料的收集（消防设计的审批、、基础资料的收集（消防设计的审批、\\建设项目建设项目
劳动安全验收审批劳动安全验收审批\\消防竣工验收、防雷验收等）消防竣工验收、防雷验收等）
88、环境影响评价报告审批意见；、环境影响评价报告审批意见；
99、环境监测报告、环境监测报告
