Value Engine地，2∞5 价值工程2∞5年第2期应用刘易斯模型分析我国二元经济的转化Using Lewis Mode to Analyse Transformation of the Chinese Economic 甘和平GanHeping;钟坚ZhongJian (深圳大学经济学院，深圳518060)(School of Economics, Shenzhen University, Shenzhen 518060, China) 摘要:按照经济发展的一般趋势:一国在经济发展的过程中都会出现刘易斯二元，经济结构，并且随着经济的继续发展，这一二元结构会逐渐的消失。本文首先简述了刘易斯的二元经济模型。其次，说明中国当前经济的二元性，既有现代化工业，又有落后农业。并应用刘易斯模型分析中国的二元经济结构。最后，中国经济发展正受到金融抑制的约末，如何从金融角度促进经济发展，从而消除中国二元经济结构。Abstract : according to the development common trend of出eeconomy: as Lewis said, there is always dual-side economy dur›ing the growth, then it would gradually vanish wi曲曲ee∞nomyadvancement. Firstly，也ispaper describes Lewis’s dual-side econom›ic出, it discusses the dual-side p缸ticularsof the Chinese economy, including undeveloped agricullure and modern in-也茸~、茸茸也茸由南~宙尘、~南~茸电骂、&骂~骂、&骂、立司、&尘、~、~茸电骂、茸茸电南、~骂、=宙尘哇卢蓄电声、企南电茸~骂、S茸宙尘也尘、生骂、丘尘、--=袋1工程投资一览(单位:元)度大的工程，基本满足一级公路的技术标准。项目A方案B方案C方案.B方案综合国民经济效益的评价结果表明，该建筑安装工程费597819133 680396494 614767895 项目国民经济评价投资内部收益率为%，大于社设备及工器具购置费2336960 3421360 2337632 会折现率(本项目取12%);经济净现值为28902万元，工程建设其他费用1ω445057 7929归70135312516 预备费大于0;动态投资回收期为年，小于20年。项目国62506995 67193464 66278717 投资估算总金额772108145 830302088 818696759 民经济评价效益良好，项目经济性合理。A，B方案。在三种方案的方案选择中重点考虑隧道设·经过技术经济综合分析并考虑当地的经济实计和实施的技术标准问题。在《公路工程技术标准》力，本次工程推荐采用B方案。(JTG BOI-2∞3)中规定隧道平面线形应与隧道前后路4结论与分析线线形协调一致，并尽量均衡。一级公路上的长、中隧寻找具有最佳经济效果的方案，即研究在各种技道，在考虑隧道线形时应服从路线布设的需要。A、C方术的使用过程中如何以最小的投入取得最大的产出。案利用既有隧道，采用分离式隧道，断面为单向三车通过工程实例，笔者在进行方案比选时，一方面考虑方道，越岭隧道地段公路通行能力偏小，且既有隧道标准案的技术标准，一方面考虑经济的合理性，最终推荐采偏低，需对其进行降坡、扩孔改建，工程量大，施工困用投资估算最高的B方案。但是这样的选择是在充分难。而B方案未利用既有隧道，新建双嗣式单向三车考虑当地经济实力和项目所在城市远景发展需要的基道隧道，越岭隧道地段公路通行能力大，建成既能满足础上做出的。交通量需求。因此，在全面考虑技术与经济的协调发展时，技术·三种方案的投资估算A方案投资最小，C方案选择要视经济实力而行不能脱离实际;在处理技术与其次，B方案投资最大。A方案和C方案工程投资分别经济关系时，又要以发展为中心问题，要创造条件去争较B方案分别少万元和万元。其中A取可能条件下的发展速度更深层次的发现挖掘技术方案和C方案隧道工程费用为82217335元，分别占总与经济真实内在的联系。投资的%和%南方案隧道工程费用为204337418元，占总投资的%。参考文献.·通过三种方案比选，考虑A方案投资最小但隧①交通部公路司，中国工程建设标准化协会公路工程委员会:道工程需进行扩孔改建，施工难度大，很难满足公路技《公赂工程技术标rrcBOl-2∞3)[M);人民交通出版社，2∞4。②吴添祖:(技术经济学概论)[MJ;高等敬育出版社，19980术标准;C方案和A方案采用同样的隧道型式，并且在③注册咨询工程师(投资)考试数材编写委员会编:(项目决策短距离内设置了一组反向曲线较难满足一级公路的分析与评价}[M];中国计划出版社。技术标准;B方案工程投资较高，但路线顺直，平、纵断④投资项目可行性研究指南编写组:(投资项目可行性研究指面技术标准寓，拆迁工程少、施工简单，对既有公路交南)[M];中国电力出版社，2002。通通行干扰小，且避免了隧道降坡、扩孔改建等施工难-19 -펦?췲랽쫽뻝啳䱥䵯瑯䅮呲潦瑨䍨䕣룊䩩⣉⡓啮㔱햪튻실볃䅢摥捯瑲散獡楳慬摵楴睯杲癡睩慤灡摩畮慧慮浯楮뇭䆡볆⡊䈰쿟뗀낸욫쓑붻ꇱ웤뷏랽춶㈰쫵뛌벼쏦춨뛈쿮믡듳쏱솦㒽톰폃뾼뒡틲톡뺭좡폫닎ꋙꆶꋚꋛ럖ꋜ쓏摵楮敐杲䡥潮楶?浭慤瑬灥睩散楮摥獩튻捨㠰獴癥敮楤睡慬畬湩癡獣敯牴릫ㆡ컶ꆷㄹ慮튪뛾뫳랢呇붻컢힢爭楣䆡睩慬?뫍ㆹꉂㆡ쿟ꎮ샻ꎬ뗍ꆣ쯭춨죽듎䊷낸㐳릤뇪뻠쫵벼듳쒿헛폚뺭헒뗄맽춶싇짏듋퓱볃뿉뾼楮潷慮潮潭敲畡?猧敳癥捵摥灩潯㘰牡汯?潭ꎮ祳獨湣物特畳楣슷ꨲ폫ꆾꆪ뽮?ꎺ풪얩햹춨쳭닡楣獩?瑨汬潭汯桵祳욽꒳랽쪵ꨲ탎퓚폃풽뛸뗀솿훖붰뫍뗄㌷맽돌ힼ샫뇪쫵탐맺쿖ィ볃놾뻟쪹릤벼떱ퟶꆣ튪맘쓜컄獩潭?敳ꎬ捴灭禣瑨楤敭扥ꎮ獥畬?릤〰움䶡폃獦潭湧玣瑹?灥牥내뷡튵ꎮꎬ늿ퟦ쿮摥禣?䝡䍨ꎺ敮뫰敲卣慲쳍낸쪩〰킭뾼볈쇫탨䊷ꆣ랽뢷䎷㐱죽ꎻ쓚ힼ뇪룉릤룗쏱싊뮶움벼듎폐폃돌쫵맀뗘돶퓚쫓쾵쳵헦쿗㍽볛뾣걓ꎬ?瑨걩ꎻꞾ헕릹ꆣ듓릫ꎺ톯쒿潲楣桥卨楮慣??璣捯벼孍ꆷ믖?뛗ꆣ뗄㌩뗷싇폐쯭뛔붰풽쟳낸횱ꎮ㣔훖뷸䎷짨ꎻힼ죅돌?뺭⢱꿌볛쫵릤ퟮ맽쪵뇪쯣좫쪱볾ꎺ湣敮궼湺敮뺭믡늢뛸슷㲼릤뿉훓愩捯敷깆湤훎쫵ꆿꆾ킹汵쇵浡桥穨쫒퓚벼훐튻쯭뗀웤룎쇫ꆣ뗄룍룋㘵ꪣ랽탐붰훃䊷룟킡ꎬ쾹뻏곍킧뺭돌병샽ힼퟮ쏦ꎮ쿂쓚쏑볃튣펦쿻牤楳楲汹쮾뇪ꎻ볊䶡蝹摩볡?敮湧楮獴ꎬ므죽쫵맦훂뗀뗘뷸듀쯭춶뛗?ꎥ곕낸삩뢺쇋붰ꎮ믹遲움틦볃췆뺭훐ꆣ룟쪵뾼폖뗄퓚䩔죋뾣랢붥폃돽쪦탔瑩婨?汹楴쏱믖ꚳ몣햹뗄쇵훐쀨훖뇪뚨ꎬ쿟ꎮ뛎탐ﯓ뗀쫗㠱삹뫍볗뇈뿗쵁튻뢹닰쟒놾볛뿈쪻솼ퟛ볶볃죧뇊솦싇튪랢궼⣍퇐틗潮ꎬ붻킹곉뗄쿻틗맺쏑뛗뺿떥랽ힼ쯭늢탎닉릫붵쎼뗘맀㦣꒳?톡룄ퟩ잨뇜싺궼춶ꄱ?뫃뫏킧뫎헟䊷뫍벼뛸틔햹솪瑨춨謁?튻쪧쮹뛾Ꞹ쨩횸楳캻낸컊뗀뺡쪱폃슷웂죓뛎쯣긳첷ꎮ뛗붨랴쳍릤쏢ퟣ쏐㊣헆럖맻틔퓚쏦붰쿮쫵탐랢쯙쾵돶욻?냣ꆣ쒣풪돌엂뾼쓏냦꺳갲쮹ꎺ뗄쳢욽솿펦럖춨ꆢ탋릫䆷ꍁ㧍퇓〴쪵뾼ꎬ닉쿲뛗돌쇋튻쓚ꔩ?쿮컶䊷ퟮ뷸뢡쒿폫햹뛈ꆣㄸ쟷놾탍뺭붨짧?쫔뇠〰풪랽ꆣ쏦뻹럾샫탐삩슷붰쏎ꎥ쐲싇쪩폃쟺쪽짙쯭벶늿ꎻꨱ쒿ꎮ킡ꎵ쯹뺭늻캪ꎬ㊡〶쫆컄럖볃짨랡뷌킴?낸퓚쿟뫢듓쪽쓜뿗삣춨룍ꪺ㒣䆷릤춬쾸ꆢ뗀릫쓆쫕뺭㚣늢뢡뗄랽ꯊ볃훐룼㈰〩ꎺ쫗컶뷡뇪빍닄ퟩ쒣〴?톡ꆶ탎ꆣ슷쯭솦룄곐탐뛗뫍촱㈲䊷긶붰쓑퇹ꎮ?쪩붵삼틦볃긷뾼?춶낸쟕돇뗄췑탄짮튻쿈훐릹ힼꆿ뇠ꎺꆣ맺볲ꆣ퓱릫펦튻쿟뗀욫붨슽쓜쫗䎷ㄶㄷ붰ㆣ룍뛈뗄뷏겵릤웂?싊뺻쓪탔싇벴죫뇈쫐킭샫컊닣뮯ꎻ킴㳍퓚쫶뗄킭룟캯탍훐슷폫벶늼ꎬ킡솦붰ィ㌳룋ꖡ뛗듳쯭쓑ꯂ볲ꆢ벼캪쿖뫏떱퇐좡톡例풶뗷쪵쳢듎뺭쇋뛾믡뗈풱쫏훘릤쯭릫짨뛏ꎬꯡ듳ꆣ뢹긵㗔?쫗뗀싺럏떥삩쫵ﮱㄶ횵킡샭뗘뺿뗃쪱쓑뺰랢볊뗄볃쇵풪릫뷌믡뗣돌뗀슷뗄쏦쟒볊ꎬ깃꒳㏍ꪣ삹뫜탍ퟣ?뿗뇪ꎮ캪폚ꆣ퓚ퟮ탔ꇔ랢햹ꎻ튪럖랢틗뺭슷폽뇠뾿뾼벼잰짏탨캪볈솿붵붨랽쳍꺷꒳ꆵ쓑쪽튻돖뛔룄ힼ㈲㈸㈰뺭룷듳ꎬ햹쪱퓚뒴쿖햹쮹볃릤돶ꎺ짐싇쫵뫳튪떥폐듳ꗏ돉낸뛗ꪡ횱첷ꯋ싺ꎬ벶놣볈붨ꆣ꺸ꎥ㤰쓪볃훖랽ퟮ쟔탨ꎮ뒦퓬췚뗄뷡돌냦㳏탐컶쯭뇪슷뎤ꆣ쿲ꎬ볈쪷ꏆ퇓?ퟣ늢릫곆폐뗈ꎮ㋍쪵벼닺쏦훕?튪샭쳵뻲맽뛾릹캯짧퓑돌풪ꆣ뗀ힼꆢ䆡죽쪩ﶳ쓜횱볗쏎릫쟒슷붡듳쿮돶뾼췆뗄쫵벼볾풱ꎬ뾾킾훐뺭ퟮ믡ㄹ뿖짨ꆷꉃ뎵뇪릤?싺큁슷퓚뗄ꋗ폚ꪡ쒿ꆣ싇볶믹쫵좥컒뚼볃뫳ꎺ㤸쯭랽ힼ삧ퟣ벼?붻쓑짧?맺닉폫헹믡쒣ꎬꆣ?돶탍훐맺쿖ꆣ맺쇵웤뺭틗듎볃뛾쮹ꎬ랢뛾쮵햹쏷헽풪뺭훐쫜볃맺떽뷡떱뷰뺭릹잰죚ꆣ뺭틖볃늢훆쟒뗄쯦뛾풼뗄ퟅ풪쫸뺭탔ꆣ볃ꎬ죧뗄볈뫎볌폐듓탸쿖뷰뮯랢듺죚햹뮯뷇ꆣ릤뛈헢튵듙ꆣ뷸폖뺭폐
Value Engineering ，2∞5 价值工程2∞5年第2期dustry and What’s more, it dissects Chinese economy by由eLewis model. Finally, finance controlling limits the growth of Chinese de›velopment, au由orwi1l explore to promote development and eliminate dual-side economy ultimately by finance deepen. 关键词:二元经济;金融抑制;金融深化;经济发展Key words:dual-side economy;finance control;fi,nance deepen;economy development 中图分类号:F224-0文献标识码:A文章编号:1α>6-4311 (2∞15 )02-00 19-05 降。这种转移将随着工业部门对劳动需求的扩张持续，1刘易斯二元结构发展理论直到吸收完过剩的农业劳动力。此时，农业部门的稳定1954年，美著名经济学家阿瑟·刘易斯怔.ewis)在工资成为生存工资(subsistencewage)。在上述假设下，《曼彻斯特学报》上发表题为《劳动无限供给下的经济刘易斯模型含义如图1所示，由向上倾斜的农业劳动发展>("Economics Development wi由UnlimitedSup›力供给曲线(Sarg)和左边工业部门劳动力需求(Dind)plies of Labor ", Manchester School of Economics and 曲线构成。可以看到，工业部门雇佣的劳动Lind和农Social studies ，1954年5月)的著名论文，提出二元经业劳动力Larg共同构成国家总劳动力供给量。随着工济模型。他指出在发展中国家一般存在着性质完全不业部门扩张，工资直到所有过剩农业劳动力被吸收之同的两种经济部门，→种称为资本主义部门或现代部前都保持不变;只有到那时整个经济社会的工资才会门;一种称为自给农业部门或传统部门。传统部门落开始上升。后，但比重庞大;现代部门先进，但比重较小。这就是所Sagr 谓的二元经济结构。D’ 刘易斯模型的假定:①两元经济:经济由两个部门5’, }Vilh Wind propulation ZR唱m问-E组成，即传统的农业部门和现代的资本主义工业部门，azgiqgrowth 或者说市场化的工业部门是从传统的、维持生计的农』业部门不断地吸收剩余劳动力而得以发展的。②农业部门只使用劳动和土地作为生产要素，工业部门相反只使用劳动和资本。③土地是个常数。④人口或劳动力已知。⑤农业部门里存在着过多的劳动力，也就是说，把农业部门其它生产要素全投入生产的时候，农业劳一一..Lind Lagr'"一动力的边际生产率低于最低生存水平。农业工资保持图1刘易斯模型刘易斯模型意味着，发展中国家的经济增长是非生存工资水平，即维持劳动力最低生存水平。⑥生产技常有希望的。工业资本家有望获得大量利润，这激励他术一定且不变。其特征:在一定的条件下，传统农业部们积累资本，扩大工业生产，从而增加了对劳动的需门的边际生产率为零或成负数劳动者在最低工资水求。同时模型暗含着稳定的资本积累，至少直到吸收完平上提供劳动，因而存在无限劳动供给。城市工业部门过剩的劳动力。只要农业工资保持低水平和工业部门工资比农业部门工资稍高点，并假定这一工资水平不资本/劳动比稳定，资本报酬率就会保持高水平，因此变。由于两部门工资差异，诱使农业剩余人口向城市工资本K的积累鼓励投资持续增加。业部门转移。经济发展的关键是资本家利润即剩余的使用，当资本家进行投资，现代工业部门的资本量就增2中国的二元经济的形成与现状加了，从农业部门吸收的剩余劳动就更多了。当剩余劳刘易斯的二元经济模型是由一个弱小的资本主义动力消失，劳动的边际生产率也提高了，与工业达到一部门和一个强大的传统部门组成。中国二元经济从农致，这时经济中的二元结构也消失了。如j易斯模型包含业与非农业两个角度划分，其中一元为乡村农业，另一了以下两种含义.第一认为现代城市部门的资本积累元为由城市非农业和乡村非农业共同组成的非农业。能带来固定比例的劳动力就业的增长，意味着不存在正如利特尔(Litùe，1982)所评述的那样二元性可以从劳动力节约型的技术进步，资本积累越快，创造的就业多方面下定义。但是一个在分析上有用的、有关制度的机会增长也越;第二，认为农业只是工业化中的一个消定义看来应该是:一种经济是二元的，即它的一个重要极部门，忽视了农业发展的重要性，忽视了农业发展与部分是在那种传统制度下运行，而另一个重要的部分工业发展之间的关联。刘易斯认为大多数发展中国家则是在雇佣工资制度下运行一一这里可以是资本主义明显的存在一批隐性失业的劳动力大军，能够进入资的，也可以是社会主义的。在这种情况下，过剩劳动力本/劳动比较高的工业部门以促进经济发展。其中一大量存在。"和l特尔对二元性的评述正是发展经济学种极端情形，当劳动的边际产品(MP)为O时，无论如主流思想所说的二元性的意义。何失业者从劳动力大军中转移出去，总产出将不会下从世界各国经济的发展来看二元"向"一元"转化的形式大致有三种:一是产业自然成长模式，如英作者简介:甘和平、钟坚z深圳大学，中国经济特区研究中心。-20-?췲랽쫽뻝噡乯볛摵慮坨浯摩䍨散瑨捯汩睩數瑯灲摥畬批晩맘䭥훐컄㇁ㄹꆶ랢䑥卣潦䕣獴볃춬쏅뫳캽쇵ퟩ믲튵늿횻틑냑뚯짺쫵욽릤뇤쪹볓훂쇋쓜샍믺벫쏷놾훖뫎ퟷ튻붵횱睡솦쟺잰뾪춼뎣쏇쟳맽㋖풪헽뛠뚨퓲뗄듳훷듓뮯䕮批杲潦䱥摥敬睯啮慮汵ꎮ獴牥潮湴浩汬潭湡?獳楮浯癥灬摵瑩数춼쿗헂瑬卵桯卯헟㈰횵慴볼㇁杩潷湴㔴싼햹畤쒣뗄ꎺ돉헟쏅얩솦튻짏ꆣ폃쇋틔듸뚯믡튵쿔벫쪧떽来릩쿟샍뚼쪼폐믽쪣놾폫캪죧랽틥럖솿쇷쫀睩業牤汩灬틗늿쪹횪듦킹쫇?㊣特ꎬ潭牯瑳潴湣散敳摥汯潲慬浡敮潭럖뇪뇠?炣潦䱡潬捩볲튻湥瑨릤㝓듊갲楴?汬楮玣浩楥牯쓪뎹ꆷ탍솽튻떫뛾쮵횻튵뗄뚨뇟쳡뇈평쿻헢쿂살솦퓶랢샍뛋컼돉⦡룸릹뚯놣짏쾣샛춬ꎬ䮵뫍럇샻쏦뾴쫇튲듦쮼뷧탎敲瑳?沣灭瑥ꎮ禣ꎻ샠쪶뫅ퟋ扯楣慬쮹쏅폃ꆣ릤뷩蝹퓚〰楮돌慴ꎺ멤瑥?ퟋ楮깮敮楤汹뭦沣散뫅싫ꎺꎮ쮹⡉犡玣ꆣ훖뇈풪벴쫐쪹늿뇟쟒볊릩얩폚떱듓쪧쪱솽만뷚뎤햹듦뚯쟩헟쫕캪ꏔ쒣쟺돉솦삩돖짽췻샍쒻뗄튻돇쳘쿂살퓚뿉쿫룷쪽?畡릶쒣늻샍ꋝ쒶맍?㈰뛾맄湡璣?楮潮ꎺ놣룊믴쏀쳘晅갱쯻뺭돆훘뒫뎡폃쏅볊늻짺샍튵솽틆얩ꎬ훖뚨풼튲뫶횮퓚뇈탎듓췪?탍쿟ꆣ䱡헅뗄놾쒣뚯ﷀ뛾룶쫐뛻펦쓇틔쯹맺듳没〵풪ꏐ汬걡慮潭䘲?〶ﻔ걍탍뛏뚯얩쮮뫍펶ꩳ걡훸톧捯㤵횸볃캪엓춳뮯샍웤짺뇤닺뚯늿ꆣ놾튵몬뇈탍풽쫓볤튻뷏ꎬ틆맽듦쿊⡓뿉牧ꎮ틢솦?풪잿솽럇⡌틥룃훖쫇ꆱ쮵훂쓪禡畴뺭捥?㈴ⴴ慮욽楤ꪽ뗄뗘뫍튵욽ꪾ릤ꍦ桯湣ꆤ㌱쏻놨湯捨㓄돶늿ퟔ듳뷡뗄뚯쯼닺ꆣ싊ꎮ쏅뺭볒훐틥샽ꎻ쇋엺룟떱ꆢ붫쪣릤慲틔릲ꎺ캶삩낵컈쓀룶얩楴쫇뒫짧샻폐뗚볃?楮?ㄨ敳볙컼늿ꎬ훓궼㋆ꎻ뺭ꆷ浩퓚쏅룸릹얩릤뫍짺싊웤캪틲볃뷸뗄ꎺ벼뗚맘틾샍솦쯦?죧朩뾴춬횻ퟅ튵듳몬뚨뷇瑬떫춳믡쳘뛾죽慮㈰瑥볡?뷰릷뚨쫕놾쏅벴쎵볃짏捳퓂랢ꎬ얩쿖ꆣ튵췁닺뗍쳘쇣뛸탐컼뇟뛾뗚샍쫵솪탔릤뚯듳ퟅ⡳춼뫍떽릹횱폐ꎮ튪뛗쒣뒫뛈斣쫇튻훆훷뛻풪훖捥〵?ꎺ죚⤰ꋕ톧랢⦵햹튻튵듺ꎺ늿쪣뗘ꆣ샯튪폚캬헷믲듦짔닮춶쫕볊풪뚯뷸ꎬ쪧뗄뻼짮릤畢슣㇋ퟳꎮ돉떽놾컈얩쪳쓐탍춳뮮쿧긱훖뛈틥뛔탔틖㈭?볒뇭쓖훐훖늿쏅ퟷ쯘ퟮꎺ돉퓚룟틬뗄짺뷡ꎬ솦늽죏햹쇵튵뇟샍獩?流릤맺쯹쓇뚨놾쫇럖듥㤸룶뺭쿂뛾살튻맀ꋙ폠ꋛ듦돖캳훆〰듳낢쳢맺돆쏅뫍쫇캪좫뗍뢺컞뗣ꎬ맘ꆣ쪣닺릹죏뻍ꎮ뗄틗볊늿뚯獴뺣릤튵볒폐쪱훐놨평럇㈩볃퓋풪틢뾴ㄹ솽샍췁퓚톧짓ꎺⴰ즪캪﯂볒믲쿈쿖듓짺춶튻쫽쿞ꎮ폕볼폠싊튲튵얩훘쮹샍틔닺틆ꆣ쏅솦敮껓늿ퟜ맽헻맺췻돪ퟩ웤쯹럖쫇탐퓚탔틥뷰?풪뚯뗘ퟅ탐?훐ꆤꆶ?튻뒫뷸듺닺죫듦뚨ꎮ샍늢쪹쫇튲쿻쿖뗄놾튵튪죏뚯듙욷돶뛔ꆣ捥짏늿쏅쪣룶볒믱듓놣싊펡돉움컶뛾헢ꆰ죚뺭솦쫇맽맺훗ꆪ짮쇵샍쒡냣놾춳ꎬ뗄튪짺쮮뚯볙얩릤쳡쪧듺퓶믽횻탔캪솦뷸⡍좥듋쏅맍뗃뛸돖뻍?죵ꆣ튻릲쫶짏풪훖움뛾ퟔ뺭볃뛸룶뛠ퟮ?ꆪ뮯틗뚯ꏌ듦훷늿떫뗄쯘닺욽쳵릩뚨튵놾뻍룟쇋돇뎤샛쫇ꎬ듳뺭倩ꎮ볃쪱쿇샍펶솦퓶뗍믡킡훐풪춬폐쇭쟩쫶좻ꎺ뗃뎣뗄뗍쳘쮹컞퓚틥쏅뇈놾ꆢꎮꆣ볾헟룸헢쪣볒늿룼쇋쫐풽릤뫶뛠뻼볃캪ퟜ탨ꎬ뚯릩샍짧솿볓쮮놣맺ퟩ쓇폃튻뿶헽ꆱ돉쟸뺭틔쫽샍짺샯⡌쿞ퟅ늿ꆣ훘훷캬릤쪱얩쿂퓚튻폠샻쏅뛠ꎮ쇵틢뿬튵쫓랢ナ닺쟳놵솦룸뚯믡퓶쇋훁욽돖뛾쿧돉퇹뗄벴룶쫇쿲뎤퇐볃敷릩ﻔ탔쏅뒫뷏볃틥돖랢튵ꆣ뚯뫲듦ꎬퟮ돇릤죋죳뗄쇋폫틗캶ꎮ뮯쓜햹놣돶뺿쓅탨솿솦뎤뛔짙뫍룟놾풪듥ꎺꆢ쯼훘뿉ꆰ쒣랢훐楳룸ꪾ훊믲춳킡릤짺늿ꎮ뒫뗍쫐뿚벴ꆣ쮹뗄ퟅ뒴훐얩릻곎붫삩꧒쟳䱩놻쫇ꎬ샍횱훷뺭럇ꆰ폐튪맽튻쪽평ꋜ솦쮮틔햹탄⧔쿂?췪쿖늿ꆣ튵볆쏅얩춳릤쮮쿲쪣놾떱쒣늻퓬훐뷸웤?헅뗀⡄湤쯦컼럇헢뚯떽틥볃뛾맘튻뺭풪솽뗄죋ꎬ욽ꆣ쫇?뗄좫듺쏅헢늿쿠튵놣얩욽돇폠솿쪣듯탍놾듦튻랢맺죫훐?믡돖춶楮뫍ퟅ쫕닅벤컼ꎬ듓ꎮ풪훆룶샍볃ꆱ죧룶ꆣ뿚튲뺭늻늿실뻍쏅얩랴샍돖튵쮮쫐뗄폠떽냼믽퓚룶햹볒튻?쿂탸컈搩릤횮믡샸탨쫕틲쇭ꆣ탔뛈훘럖뚯톧펢늿ꋚ믲뻍ꋞ놾볃쫇ꆣ늿쏅릤퓶샍튻몬샛튵쿻폫ꎮ뚨쯻췪듋뿉뗄튪솦쏅얩샍쫇짺훷쯹틔튵뚯쮵닺틥듓솦ꆣ벼
Value Engine哩ringNo之2∞5价值工.程2∞5年第2期美。此种模式下的二元经济形态随着经济发展会自动进一步促进资本的积累。当前我国处于经济转轨时期，消失。二是殖民输入模式。外国资本进入高生产率产由于存在很多预期的不确定性，因而人们为了预防性业，推动工业的发展，而广大农村仍处于贫穷落后状需求而把仅有的收入用于储蓄·同时自从1994年我态，如巴西。随工业化进程使城乡二元结构转变为城市国外汇体制改革以来，实现了人民币经常项目下可自二元化。三是政府高度介入模式。此种模式下，农业与由兑换;加上人民币高估，低估外国货币，使出口迅速工业、城市与农村经济发展都表现出两个互不相关的扩大，这使外汇储备急剧增加。这些，说明中国目前的过程，两者之间市场机制实现的要素转换值低。农业开储蓄是足够的。但是金融体制长期以来受计划经济体始是被剥夺的产业，随后又成为被拯救的产业，农业始制的影响，利率人为控制而不是反应市场资金供求价终处于经济的"瓶颈"部门形成工业发展超前农业发格，实行外汇管制，金融受到抑制，严重不利于储蓄向展滞后的二元经济。中国就是这种模式的典型。投资的转化。根据刘易斯的理论，经济发展速度主要取中国二元经济的形成有其特殊的历史原因，由于决于资本积累速度，因此要通过渐进的金融深化，提高建国以后国内外不稳定的社会政治秩序，采取了特殊与市场经济发展相适应的金融自由化的程度。的经济发展战略，通过资源倾斜手段，在极短的时间内R 手(ω迅速建立了完整的工业体系。从1953年开始工业化，一一一一一一一一户S(g，)然而当时工业部门比重偏小单纯依靠工业部门自身R3 sω 积累来筹集发展资金是远远不够的。因此规模巨大的农业部门资本积累，必然成为工业发展资金的一个重RR tI 要来源。由于不存在市场渠道转移的可能性，所以采用政策性转移的方式，以巨大剪刀差的价格为手段，集体化农业为制度支持。通过集体化使农业部门劳动者只能得到一个维持生计的费用，抑制了农民的消费。通过。统购统销、高估汇率、剪刀差等价格方式进一步对农业缸。5，1，SJl 储蓄s投资I图2金融抑制模型剩余进行了转移，为我国在很短的时间内建立完整的工业体系奠定了基础。我国在政策的作用下初步形成储蓄未能迅速转化为投资的原因，一一金融抑了二元经济结构。制及其局限性进入20世纪70年代尤其是1978年改革开放以金融抑制，是指中央银行或货币管理当局对各种来，随着乡镇企业大发展和城市化进程的加快，过度的金融机构的市场准入、市场经营流程和市场退出按照资源倾斜政策逐渐成为我国经济发展的一个严重阻法律和货币政策实施严格管理通过行政手段严格控碍。这种资源倾斜主要是资源在工业与农业间分配的制各金融机构设置和其资金运营的方式、方向、结构及严重不均，这样导致农业发展严重滞后工业的发展，难空间布局。金融抑制的最主要特征就是实际利率(存、以与工业发展相适应。自从1984年以后，农业增长速贷款利率)被压得过低，不能真实反映资金的稀缺程度度明显放慢，主要原因是改革所产生的激励增加具有和供求状况。其表现为政府对公营部门强制性低息信的潜在收益已经竭尽，二元经济呈现加强的趋势。由于贷以及外汇市场的外汇管制等对银行体系规定过高金融受到抑制和金融二元性(农村落后金融和城市现的准备金率和流动性比率。金融抑制也有其积极的一代金融)，信贷不能真实反映市场对资金的供求状况。面，可以促使银行等金融机构谨慎运作，确保银行的安不论是农村金融还是城市金融，都存在抑制现象，严重全性、流动性和清偿力。尤其是亚洲金融危机后，人们阻碍企业发展，延缓了工业化的进程。对金融危机有些发虚，因此适当的金融抑制是有必要的。当出现金融风波，甚至金融危机时，可尽可能以最3二元经济与金融深化小的代价保持银行业等金融企业的稳定。许多发展中在现代经济增长理论中资本积累的作用被提高国家较低的实际利率，导致较大的资金缺口，如图2金到十分突出的地位，它几乎成为所有经济增长模型中融抑制模型所示。R表示实际利率;S(gJ表示经济增速最重要的决定因素。刘易斯在其"二元经济论"中指出，为gi时储蓄和投资，是实际利率的函数;F表示金融抑经济发展的中心问题是资本积累率的迅速提高。资本制将实际利率限制在均衡水平以下;1表示投资，是实积累不是单纯的数量概念，必须提高积累效率和使用际利率的减函数。当实际利率为民时，实际投资为10，效率。资本如同经济的血液，其真正发挥对经济的促进潜在投资为1，产生(13-10)的资金供求缺口。这必然导作用要经过一系列环节:首先，应长期保持国民储蓄的3致非价格性的信贷配给，投资效率大幅度下降。当实际较高水平，即资本的积累:其次，通过金融体系储蓄顺利率提高到Rl时，收益率低于凡的投资项目退出，从利转化为投资，并形成实际资本，即资本的使用;最后，而投资的平均效率得到提高。经济增速有go上升到酌，资本在生产中发挥作用，推动国民收入水平提高，从而-21-?췲랽쫽뻝쏀쿻튵첬뛾릤맽쪼훕햹훐붨뗄톸좻믽얩튪헾뮯쓜춳쪣쇋뷸살낭퇏틔뛈뷰듺늻ퟨ㎶퓚떽ퟮ뺭킧ퟷ뷏샻평탨맺삩뒢훆룱춶뻶폫?ꏜ쯱ꎯꆢꎬⶣ춼㎣램뿕듻뫍쏦좫뛔킡죚캪볊잱훂뛸튻㈱㊽ꆣ쪧ꎬ풪튵돌쫇뒦훍맺뺭쯙뛸샛살닟얩뗃릺폠뛾죫풴훘폫쏷잱죚뷰싛낭쿖쪮볃싊폃룟놾튻폚쟳췢뛒듳탮뗄쫐⣇벰싉룷볤뿮릩틔ힼ탔볒틖杩붫샻퓚럇춶ﻔꏜ긱ꆪꎯ듋ꆣ췆죧뮯ꆢꎬ놻폚뫳뛾틔볃붨떱살늿풴탔튵떽춳뷸쳥풪㈰쯦쟣헢늻릤쿔퓚쫜죚쫇웳듺럖튪랢쮮늽듦뛸믣뮻펰쪵뗄뎡?웤틖믺뫍뷰늼샻쟳벰놸뿉뷏훆쪱싊춶볛쳡ꪾ뒢?훖뛾뚯냍ꆣ돇솽냾뺭뗄풪뫳랢솢쪱돯쏅캪튻쿺탐쾵쫀ퟅ킱뻹튵럅쫕떽⦣얩춻햹쫇욽짺듙퓚냑쳥ꎻ헢ퟣ쿬놾뻖훆릹믵죚싊ힴ췢뷰틔쇷캣돶볛뗍쒣뒢볊룱룟?궼탮훖쒣쫇릤컷죽쫐헟뛡볃뛾뺭맺햹쇋벯평틆훆룶ꆢ뗬볍쿧헾ꎬ랢싽틦틖곐듥돶뻶뗄떥놾맽춶닺뷸뫜뷶볓쪹릻ꎮ췢뮯믽쿞뇒믺ꆣ⦱뿶믣싊듙뚯쿖놣탍탮샻복캪탔떽욽웄쏓풼캴쪽횳튵ꆣ쫇폫횮뗄풪볃쓚햽췪랢놾폚뛈캬룟뚨뷡㜰헲닟풴헢햹ꎮ틑훆어뷰퓶훐뒿죧튻벴뛠폐룄짏췢샻믣샛탔쫐헾릹믑뫍쪹돖쪵쯹싊몯䦣务뻹ꏐ쓜쿂쏱뗄쯦헾얩볤닺ꆰ뺭췢싔헻늿햹믽늻랽횧돖맀틆쇋릹쓪웳훰쟣퇹쿠훷뫍﮲죚ꎬ뎤뗘틲탄춬쾵랢놾풤룯죋믣ꆣ싊맜룹쯙횸뎡닟짨릵웤쇷틸킩볊쪾춶쿞쫽겣탅ꏊ킧?ꆪ톸뗄쫤랢릤뢮듥쫐튵욿볃탎늻ꎬ쏅샛듦쪽돖짺믣ꎮ믹ꆣ듺붥킱떼쫊튪뷟뷰믄뮹퇓샭캻쯘컊쫽뺭쇐놾늢믓웚쫕틔쏱뒢떫죋훆뻝뛈쿠훐ힼ쪵훃틖쎹뇭뚯탐쟥럧샻겲듻놣싊?쯙뛾죫햹튵룟뺭뎡ꎬ뺱ꆣ돉컈춨릤뇈뷰ꎮ퓚볆싊캪뒡폈듳훷훂펦풭뺡죚?쫇뮺싛쳢솿볃뮷뗄탎ퟷ믽살뇒놸쇵쫊퇫쪩뫍훆ﶵ쿖췢탔뗈뎥탩늨励떱韛엤곊뗃풪쒣ꎮ뮯뛈볃믺쯦ꆱ훐폐뚨맽튵훘쫇뇘쫐틔춨뗄ꆢ컒ꆣ웤랢캪튪얩틲뛾돇쇋쯼쇵룅뷚믽돉폃샛늻룟벱뷰뿘틗펦짐틸퇏춣믣뇈솦뗈뻹쪵﨨룸헒떽뺭쪽뛸뷸뷩랢훆뫳늿맺웤뗄쳥욫풶좻뎡뻞맽럑보컒쫇햹튵ퟔ뛾풪떷쫐릤ꎮ벸틗쓮톪ꎺ샛쪵ꆣ좷폚맀뻧죚쮹듋탐ꆯ룱ퟮ꺲헾맜싊틲짵뷰떼뻊뫢볊ㄳꎬ쳡?ꇶ뮯볃ꆣ맣돌죫햹쪵폖쏅뻍쳘짧풴쾵킡풶돉쟾듳벯폃떶퓚맺ㄹ뫍랢듓룄풪탔뷰튵뫵쮹놾ꎮ튺쫗ꎻ볊췆떱뚨뒢쿖ꎬ퓶쳥뛸쫜뗄튪믲쫐맜훷믄뢮훆믺폈듋훁죚훂떼쮮샻ⴱ춶룟캪탎췢듳쪹쒣뚼쿖돉ꎮ쫇쫢믡쟣ꆣ늻캪뗀보쳥닮뫜퓚㜸돇뺭풴햹ㄹ룯⣅돊죚뮯놾믽뇘ꎬ쿈웤뚯잰탔탮쇋뗍볓훆떽샭춨믵뎡퓋튪?뛔뗈뷰릹쫊웳뷏쫀샻욽싊〩췓춶첬맺얩돇쪽뇭뗄캪탎헢헾킱듓떥릻릤떶뮯틖뗈뛌쓪쫐볃퓚퇏㠴쯹ꦴ킳ꎬ믽웤샛탫ꆣ듎놾컒ꎮꎻ죋맀뎤쫇싛맽ퟔ뇒뺭펪쳘릫죚뷷떱튵듳﯂싊틔킧?ꎯ쯦듥쿧ꆣ쿖튪놻돉훖샺훎쫖ㄹ뒿뗄튵틆닮쪹훆볛닟룄뮯랢릤훘쓪닺돊ꆶ뚼뷸샛쯹ꆰ싊쳡헦펦ꎬ쏱맺틲춬췢헢웚랴붥평맜펪춨헷떷뛔틖짷퇇캣쪣쿂랲좵볃뗄ퟅ놾죔뛾듋돶쯘헼릤쒣쪷훈뛎㔳틀ꆣ랢뗄얩쇋룱쪱룯뷸햹튵훍틔짺쿖퓗듦돌폐룟헽뎤춨벴쫕뒦뛸뇒맺킩펦ꎬ뺭뮯샭쇷맽랽뻍듓늿틸훆퓋훞뷰믺컈뭓몯ꎺ듳쓍퓶뺭뷸뒦풪훖솽뻈튵쪽풭탲ꎬ쓪뾿틲햹뿉볛얩랽볤ퟷ뾪돌뗄폫뫳볓퓚ꆣ톸믽랢웚맽죫폚죋믵살쫐퇏볃떱탐쫇돗쏅튲뷰죚쪱뚨⡧쫽䦱릩럹뛗쯙볃죫폚뷡쒣룶뮻뗄랢틲ꎮ퓚뾪릤듋쓜룱늿쏱쪽쓚폃럅튻얩ꎬ벤잿틖뺭쯙샛믓놣뷰놾쮮쏇ퟔ뎣뇒쮵쫜뎡훘돌뻖뫍헾ꆢ쪵쳥폐죚ꆣ좱椩ꎻ쟳뛈쫏랢룟욶릹쪽뮥횵닺햹뗤ꎮ닉벫쪼튵맦뷰탔캪쏅뗄뷸붨쿂틔볓룶얩샸?쒹훆놻퓶볃쳡킧뛔돖죚욽듓쿮ꆣ쏷볆늻뛈ꆪ쫐쫖랽볊쾵웤좷캣뿉탭뿚뇭䚱뻍좱杯햹짺쟮쿂늻뗍튵뎬탍평좡뛌릤늿쒣뗄ꎬ쫖샍쿻튻솢돵뿬퇏컊퓶쟷춳꧇쿖쳡뎤싛룟싊뺭맺쳥쪹쇋ㄹ쒿훐뮮뷰샻쯙짮ꆣ룷뎡뛎쿲쓏탔맦믽놣믺쫇뺡뛠ꎮ쪾뛗춶뿚붵뿍짏ꆪ믡닺실뇤ꎬ쿠ꆣꎮ잰폚쇋뗄튵쏅뻞튻쯹뛎뚯럑늽췪훘럖랢퓶볓쫆쟊쿳룟쒣ꆱ뫍볃쏱쾵폃맬풤㤴쿂돶맺뺭릩뛈뮯훖췋퇏ꆢ싊ꇈ뗍뚨벫틸뫳폐뿉죧뺽쪣쮳짽뷰ퟔ싊뫳캪얩맘쳘쪱뮯듳룶틔ꎬ헟ꆣ뛔헻탎맽ퟨ엤햹뎤뻟탏뒿탍훐쪹뗄뒢ꎻꎮ럀쓪뿉뿚쒿볃쟳훷돶룱뷡⢴놳쾢탐뇘쓜춼곊헢떱떽죚뚯닺ힴ돇튵뗄쫢볤ꆣ짭훘닉벯횻춨얩돉뛈ꎬ쯙폐평?퇏훐횸놾폃듙탮ퟮ듓웚탔컒ퟔ톸잰쳥볛튪쳡내뿘릹첶탅룟튻죋틔㊽퓶?쟊뇘쪵겴枡틖쫐폫뾪쪼랢쓚폃쳥맽튵뗄쓑폚?훘돶뷸쮳뫳뛸ꎬ쯙쿲좡룟헕벰낲쏇ퟮ좻볊ꎣꎬ떼?
Value Engineering ，2∞5 价值工程2∞5年第2期从而投资的增长由L到1。所以肖和麦金农认为，发展和流向，剌激社会储蓄总供给水平的提高，从而便利资1中国家的低利率政策，不仅不能加快经济的发展，反而本的筹集和流动，有效地解决资本的合理配置问题，提使经济发展速度下降。因此应提高实际利率以促进经高投资效益，促进经济发展。济发展。由此，从肖和麦金农的分析中，说明实际利率这里所讲的金融深化，是需要金融约束的金融深的提高既能增加资本的形成数量，又能提高资本的形化，金融约束是发展中国家从金融压抑状态走向金融成质量，因为实际利率上升使储蓄上升，使投资效率较自由化过程中的-个过渡性政策。金融约束是一种选低的项目被排除在投资选择之外，取而代之的是那些择性政策干预政策，政府金融政策制定的目的是在金投资收益较高的项目，从而推动经济的增长和发展融部门和生产部门创造租金机会，剌激金融部门和生但随着金融国际化、自由化和国际金融电子化技产部门的发展，并促进金融深化。由于长期以来，我国术迅速发展和金融创新，金融抑制难度不断增大，抑制金融运作受到政府计划控制如果一次性大范围放开成本激增。在经济领域的局限性表现越来越突出:第金融管制将可能出现金融动荡。必须防止出现向东南一，金融抑制限制了对传统农业的投资，使农业产出下亚国家那样脱离宏观经济政策的金融深化措施，应合降，增加了对粮食和原材料的进口需求;对本币的高估和本国经济制度的刚性相结合，不能让金融脱离经济及对小生产者贷款的限制，阻碍了出口的增加，加大了发展而独立衍生。注重金融深化的渐进性、层次性和持对境外供给的依赖:同时现代化的工业部门存在较高续性金融深化是伴随着整体经济改革发展的一个渐的资本/劳动比，由于投资的低效率，降低了投资的边进过程，金融深化的政策措施应根据经济发展的成熟际生产力，所有这些都阻碍投资的增长，从而阻碍经济程度和经济运行的内在逻辑做出合理的时序选择和安的发展。第二，对就业的负效应主要由于金融抑制对传排，分阶段和有计划地进行。"通过金融深化，促进工业统部门的抑制。向城市转移的大量劳动力只有很少部化和城市化进程，缩小城乡差别，进而使经济朝着一元分能为资本密集型的企业所接受，其余处于失业或者化方向发展。贫困阶层;在农村，由于金融抑制对传统部门的限制，4总结结果形成财富没有增如甚至减少的农村阶层。因此城刘易斯的二元经济模型，巳成为分析发展中国家市和工业化进程对就业积极作用的过渡效应、溢出效结构变迁、城乡关系、劳动力市场、劳动力转移、人口增应和联结效应，由于金融抑制都没有得到充分发挥。第长、收入分配·、资本积累、储蓄行为、技术选择及变化等三、金融抑制还会加大二元经济的强度。存贷利率的限一系列重要问题的理论框架。此学说启发我们从结构制会导致收入分配恶化因为当实际利率低于均衡水方面，乃至整个经济的发展来认识农业。本文对二元经平时，大多数经济租金流向大借款者(或政府偏爱者), 济模型的分析，基本上支撑了资本积累对经济发展积而小企业、小借款人由于得不到优惠贷款而收入恶化。极作用的结论。但是刘易斯模型仍然存在一些缺陷，例二元经济有利于资本密集型企业的形成和发展，减少如他没有看到一旦工业中开始资本积累，劳动需求增了对非技术工人的需求。另一方面，大多数家庭式的小加经济就将始终面临着工资提高的问题·预期农业生企业与大企业的工资差距由此不断拉大。此外，金融抑产力没有大的上升，但事实如图1绿色革命使农业生制下，大量银行贷款集中于少数大企业，导致经济权力产力和土地利用效率大大提升。此外，工业增长的历史过度集中，缺乏竞争，不利于经济效率的提高。经验表明，在山C国家工业部门对农业剩余劳动力如何提高储蓄向投资转化的效率-一金融深的吸收很少。化从上面分析看出，解决经济的二元结构，金融深化1973年，美国斯坦福大学经济学教授罗纳德·麦政策促进经济发展是一个重要的方面。正如人力资本金农的《经济发展中的贸易与资本》和其同事爱德华·理论的专家舒尔蔽所说，人力资本是农业发展的关键，肖的《经济发展中的金融深化》出版。两人都以发展中例如美国。同时，根据中国农村广阔、农业人口众多的国家的货币金融问题作为研究对象，从一个全新的角特点，从完善农村金融服务的组织体系和利率市场化度对金融与经济进行了开创性研究，提出了金融深化两个方面推进农村金融深化，规范农村资金借贷行为，理论。认为发展中国家经济落后的症结在于金融抑制，为大力发展中小企业、民营企业和劳动密集型产业创深刻地分析了如何在发展中国家建立一个以金融促进造条件。经济发展的金融体制，即实现金融深化。金融深化理论针对发展中国家的金融抑制政策，如利率和信贷的管参考文献:制，力主通过金融深化战略实现金融自由化的目标。放①1美]罗纳德，1.麦金农:(经济发展中的货币与资本)[MJ;上海松或解除不必要的管制实现金融市场经营主体多元三联书店，19880②[美]爱德华，5.肖:(经济发展中的金融深化)[M];上海三联书化以及货币价格(利率)市场化，使利率真实反映市场上店，19880资金稀缺程度。由市场机制决定生产资金的供求变化-22-?췲랽쫽뻝噡乯볛듓훐쪹볃뗄돉뗍춶떫쫵튻붵벰뛔볊춳럖욶뷡쫐펦죽훆욽뛸뛾쇋웳맽㎣뮯ㄹ뷰키맺뛈샭짮뺭헫쯉뫍놾룟헢ퟔ퓱죚닺퇇랢탸뷸돌업㓗쇵뎤랽벫죧볓헾샽쳘솽캪퓬닎ꋙꋚ뗪䕮汵ꎮ㈲솪ꆣ횵ꆾ杩뛸맺뺭랢쳡훊뗄쯦톸놾ꆣꎬ뛔뺳짺늿쓜삧맻뫍ꆢ믡쪱킡풪튵쿂뛈㜳얩볒싛뿌볃ꎮ믲틔뷰쇷춶샯평탔죚햹맽랽틗릹쾵쏦쒣ퟷ쯻솦퇩컼짏닟죧뗣룶듳쳵뾼긲??㊣튻쫩ㄹ湥릤갲춶볒볃햹룟솿쿮쫕ퟅ쯙벤뷰퓶킡췢놾닺쏅캪뷗탎솪떼ꎬ웳뺭럇폫ꎮ벯쓪뗄ꆶꆣ뗘랢솦뷢벰쾡쿲돯쯹뮯헾퓋맜맺뛸돌뫍럖돇쮹뇤쇐탍폃쎻뇭쏦듙쏀랽볾컄敲죧?뗪㠸〰돌ꆿ楮뗄랢ꆣ볈ꎬ쒿틦뷰퓶죚볓짺릩ꎯ솦닣돉튵뷡훂듳볃벼훐ꎮꆶ뺭믵죏럖햹훷돽좱벯킧붲맽닟뫍ퟷ훆쓇뛀ꆰ뷗쫐잨죫훘쓋폐췁쏷뫜뷸맺듓쏦쿗?뫎?㈰싞낮ㄹ뗄뗍햹평쓜틲놻뷏죚ꆣ틖쇋닺룸샍ꎬ뗚놾ꎻ닆뮯킧쫕뛠ꆢ폐쫵웳솿쏀뺭볃뇒폫캪컶훐춨늻돌듌뫍틦풼룉짺랢쫜붫퇹솢뷰뛎뛾럖튪훁뷡뾴뻍듳뗘짙볒췪췆ꎺ〵쓉뗂쳡㠸퓶샻쯙듋캪업룟맺뫍퓚훆뛔헟뗄뚯쯹뛾쏜뢻뷸펦죫쫽킡릤튵틸좱볃랢뷰뺭쇋맽뇘볛뛈벤쇷ꎬ쫸훐풤닺햹떽뿉췑퇜죚퓋ꆣ풪돇엤컊헻컶싛붫뾴쫦춬짆쓪뗂ꆣ뮪룟뎤싊뛈ꎬ볓쪵돽뗄볊뷰뺭쿞솸듻틀뇈폐ꆣ벯얩쎻돌ꎮ뮹럖뷨폚죋탐랦쮹랢햹죚볃죧볒튪룱짧뚯듙쫇헾늿쓜샫짺짮쿧➡쳢룶튻쪼짏폃䱄돶뛻쪱킡뗚뒢㋆평헾쿂듓볊퓚쿮뮯죚볃훆쪳뿮삵ꎬ헢뛔쿲탍듥폐믡엤뗄릤듻뺺첹햹훐컊뷸뫎쳥⣀짮랢튻닟쏅늢뢮돶뫪ꆣ볆맘ꋗ뺭믹떫떩훕짽킧䎹듄웳䦣玣?탮껂껐䥯닟붵키놾샻춶쒿ꆢ뒴쇬쇋뫍뗄ꎺ평킩뻍돇ꎬ퓶폚볓뛱ퟢ죋탨뿮헹뢣훐쳢탐맺퓚훆뷰짮맜﯂쫐뒢폐뺭뮯햹룶ꎮ듙볆쿖맛룕힢쫇쓚뮮쯵쒣쾵쪱샭볃릤쏦싊謁뷢쯹룹튵꒣떽ꎬꆣ뫍뗄싊ꎮퟔ탂폲뛔풭쿞춬폚뚼튵쫐웳평볓뷰듳뮯쏜쟳닮벯쿲ퟷ쇋볒랢죚훆쨩뎡탮킧볃훐맽헾퓬뷸뮮뺭탔훘냩퓚뗘킡탍ꆢ뺻싛짏쇵쇙떫튣뻶튻쮵뻝몡䦣늻틲싳탎짏톡듓평ꆣ뗄뒫닄훆쪱춶ퟨ튵폚짵믽죚뛾ꎮ쇷벯뻠훐톧쎳캪뾪뺭햹벴틖햽쫐믺ퟜ뗘랢쫇맺뛉뢮ퟢ뷰뿘볃쿠쯦닟싟뷸돇샍ﷀ뿲횧틗ퟅ쫂듳꺹룶ꎬ럾짮쏱ꦣ뚾겡뷶듋뷰돉짽퓱뛸뮯뻖춳쇏ꎬ쿖낭뢺틆쯹훁벫틖풪틲쿲뗃탍쇭평폚샻뺭틗짮퇐뒴볃훐쪵훆싔뎡릩뷢햹탨볒탔죚뚯헾뷡ퟅ듫벭탐쿧틑?볜독쮹뾪릤쳡ꓒ훘죋맺컱펪먼궼ꏋ늻펦얩쫽쪹횮췆뫍죚쿞뗄ퟨ듺춶킧뷓복ퟷ훆뺭캪듳웳튻듋짙폚볃폫뮯뺿탔실맺쿖헾쪵뻶룸ꆣ튪듓믺짮ꎮ떴닟뫏헻쪩ퟶ닮돉솦ꊴ살쇋쒣쪼죧짽떲ꎬ쎷戮泄쳡뗄솿뒢췢뚯맺틖탔튵뷸낭뮯뗍펦듳쫜짙폃뚼볃떱뷨떽랽늻쫽뺭톧ꆷ뛔퇐뫳볒뷰닟쿖ꎬ뚨쮮헾믡죧ꆣꎮ쳥돶ꆱ뇰캪쫐ꋐ듋죏탍춼뿃뛾듥ퟩ맦ꋕ뮯퓐?룟럖ꎮ탮뺭볊훆뇭뗄䕬쇋킧훷솿쎻쪵뿮폅쏦뛏듳볃뷌놾돶쿳뺿붨죚뷰쪹짺욽ꆣ닟맻뇘늻룹뫏춨ꎬ뎡톧쪶죔泂듋얶풪랽맣횯랶뫍랢맖뗄햹킵꒺㍴쪵컶폖짏좡볃뷰쓑쿖춶탨돶릤싊퓶튪샍웤뛔얩맽폐잿볊헟믝탎ꆣ삭웳킧쫚ꆷ냦ꎮ횢솢짮죧죚쫐샻닺뗄풼톹훆듌평튻탫쓜붥뻝샭뷸ꆢ쮵믽좻쳉췢퓅뷡쏦쫇삫쳥킧쒽췂沿볊훐쓜짽뛸뗄죚뛈풽쟳뿚튵ꎮ뎤평뚯폠뒫듥뛉뗃샻⢻듻돉듳싊싞뫍ꆣ듓쳡뷡튻뮯ퟔ뎡뫏쫸틖뚨벤폚듎럀짮죃뷸룄뺭뷰랢샍ꪡ웴샛듦컊ꮸꎬ꧒릹얩ꆢ쾵뗄샻ꆣ쳡듺퓶뗧늻살ꎺ뗄늿붵ꎮ폚솦뒦춳뷗킧떽싊뿮뫍뛠쓉웤솽튻돶퓚룶평뺭헦뷰룟샭ힴ풼뎤탔횹뮯룯볃쪱죚쪹햹뚯ꊼ랢뛔쳢릤뗊헽튵얩쏜믵?궼싊쮵룟쪹횮뎤ퟓ뛏풽뛔퓶쏅뗍듓뷰횻폚늿닣펦돤듦ﺸ뛸랢쫽듋떼쳡ꆪ뗂춬죋룶쇋틔뫍뮯펪쪵뗄ꎬ엤첬쫸쒿죚웚듳돶듫ꆢ탲짮뺭훐솦볊컒놾튻샍ꎺﳊ튵ꏓ죧샻벯뇒꧈쎵틔쏷춶뗄뫍뮯퓶춻얩놾볓듦쇋뛸죚폐쪧쏅ꆣꆢ럖듻폚껆쫕햹볒췢훂룟ꆤ쫂뚼좫뷰탅훷랴릩듓훃ퟟ쫇늿랶쿖쪩췑닣톡볃맺쏇컄킩뚯풤맅죋싊뷨탍ꆪ폫꾡쿎쒷듙쪵놾쫇랢벼듳돶튵뇒ꎮ퓚춶ퟨ틖뫜뗄틲틧샻뻹ꮰ죫춥ꎬ뺭ꆣ싳낮틔탂죚짮듻쒿쳥펳쟳뛸컊쿲튻쏅살캧샫듎퓱뎯볒틆ꇔ듓뛔좱탨웚꧒뎤솦ㆣ쫐닺랡뷰ꪣꋕ뷸볊뗄킧쓇햹ꆣꎺ닺볓뷏낭훆짙믲쿞듋돶믓싊뫢껕뛱복쪽뷰볃뗂랢짮틖듙뮯뇪뛠쫐뇤뇣쳢훖퓚뫍럅뚫펦뺭탔튻돉ퟅꆢ뷡뛾쿝쟳얩뗉꿁맘먳뎡탐튵놾빍죚ꆷꆿ겷릣뺭샻탎싊킩틖뗚돶룟듳뗄뛔늿헟훆돇킧ꆣ쮮?뮯짙죚좨뮪햹뷇뷸샭맜풪뎡ꎮ톡뷰짺컒뾪쓏뫏볃뫍룶쫬낲튻죋낱릹믽퓶튵?샺놾볼훚캪뒴짮ꆾꎻꋕ겷싊뷏훆쿂맀쇋뇟볃뒫ꎬ뗚쿞ꆣ킡틖솦ꆤ훐싛럅짏쳡맺돖붥릤풪뿚뺭샽짺쪷뛠ꎮ䶡짏?뒶튵퓶꾵뗄뾣몣?믉죽쾺솪?쫩
Value Engineering ，2∞5 价值工程2∞5年第2期地方政府政绩考核方法研究Research on Evaluation Method of Local Government’ s Achievement 课题组ResearchGroup (河北经贸大学，石家庄05∞91)(Hebai University of Economic and Trade,Shijiazhang 050091,China) 摘要:本文就目前政府政绩考核中存在的问题，提出了科学、评价政府政绩考核指标体系，并给出了利用集对分析方法对政府政绩进行综合评价。Abstract : According to山eproblems conceming the enist ng n of govemment’s ach evement,th s article puts forw缸ùpositive and scientific evalualion system for the local government’s ach evement and regards that the comprehensive evaluation of government’s achievement should be made by the method of set pair analysis. 关键词:政绩考核;集对分析;综合评价Key words: evalualion of govemment’s achievement; set pair analysis; comprehensive evaluation 中图分类号:; 文献标识码:A文章编号:1仪16-4311(2005 )02-∞23-02 领导干部的政绩是指领导干部在领导岗位和政发展和财税收入两个指标来衡量。这两个指标简单、直务活动中所取得的成绩。政绩是领导干部素质和能力观，但不全面，不能满足政府政绩评价的需要。GDP作的客观体现。也是对领导干部进行考核、评价和使用的为一个国家和地区在一定时期内生产的最终产品和提重要依据。改革开放以来我国干部考核评价制度作为供劳务总量的货币价值其重要性不言而喻。但-般来其中的重要环节，得到了各级党组织和人事部门的高讲，社会财富和社会福利的增加意味着GDP的增长，度重视，进行了不懈地探索和研究，并取得了许多成功但反过来讲GDP的增加并不意味着社会财富和福利的经验，但没有取得根本性的突破。究其深层的原因，的数量的增长，而且还要看GDP增加时为取得该数量就是没有形成比较完善的科学评价体系和评价机制。而付出的代价。问还要对资源、环境的破坏性的影特别是对干部政绩的评价还停留在就绩论绩和收集响。因此，经济增长速度和财政收入能够反映经济活动各种指标完成情况的层面上缺乏德、能、勤、绩、廉的整体规模大小和扩张速度而不能反映经济发展效率综合评价和分析，或仅仅以GDP作为一个地区经济发高低的好坏。展的标志而忽略了经济发展与社会发展的相互协调2指标确立体系的设立原则和互补作用，陆人惟GDP论的误区，还可能助长一些科学性原则。指标体系必须比较全面、准确、干部的浮夸作风，影响全面建设小康任务的完成。因系统的领导干部全部领导活动中的政绩。选择指标体此，如何制订一套科学合理的制度、标准和方法，构建系，既要考虑体系的完整性，又要考虑指标的代表性，科学的政绩评价体系，客观评价干部及其政绩，进而引从中选出最能全面反映政绩的优化指标，并规定指标导他们树立正确的政绩观和科学的发展观，更好的做含义分类及计算方法。到知人善任，择优汰劣，具有重要现实意义。可量化原则。影响领导干部的因素很多，有的1政府政绩考核方法研究的必要性可以量化，有的无法直接量化。不能量化尽量转化为可长期以来，在评价地方政府的业绩时，往往用经济量化指标，以便大体定量的反映领导干部的政绩水平。可比性原则。政绩考核指标体系要注意两个资金项目:本文是河北省社科联2∞4年度研究项目(2∞ω4032)项目负责人:张瑞兰;成员:张金花、郑小兰~尘、立9、笃笃吧旦亨、&骂、!:-~尘世茸哇亘古~骂、企尘、乞~茸哇南、g♀企到宙尘、生茸~骂、e坪e骂、&结也坪企骂、&茸由写由写宙尘、生尘、生茸、=、ε到电司、ε埠。d哇骂、g骂、ε尘世尘、&尘、~③阿瑟.~]易斯:(二元经济论)[M];北京经济学院出版社，币1])1998(3)。1989。⑦胡剑平、温娜:(国际资本流动的双缺口模型及其在中国的(PARI KASUWAL(巳瑞.卡斯里渥): (DEVELOPMENT ECO. 应用)r.且必投资研究)2仪lO(的。NOMICS)[M] ;东北财经大学出版社，1998。⑧胡芸:(论中国金融自由化与金融抑制的效应)[且必经济评⑤场咸月:(金融深化理论发展及其微观基础研究)[问:中国金论)2003(3)。融出版社，2002⑨范方志、赵明勋:(中国金融抑制与经济发展的实证分析>[J];0⑥叶兴庆:(论我国农村金融抑制与金融深化>r且必现代金融导《山西财经大学学报>2∞们的。-23-뗘?췲랽쫽뻝剥潮䕶䵥潦䱯䝯?䅣뿎䝲⡈啮䕣慮呲〵햪헾䅢瑯瑨捯敮楮杯慣慲景灯敶獨扥浡批獥灡맘䭥훐䌹컄쇬컱뗄훘웤뛈뻍쳘룷ퟛ햹뫍룉듋뿆떼떽㇕뎤랢맛캪릩붲떫뛸쿬헻룟㋖㊣쾵듓몬뿉솿뢺↱ꋛㄹ㲶䭁䕃乏ꋝ죚ꋞ뾯ꋟ펦ꋠ싛ꋡ㳉튻灵獣敶獹景牥捯灭浥潦睯⢺楶潮?湣楳癥瑩獩瑨慬潵摥楲㌱㠹価敢獴桩牷慴춼쿗헂뷰퓰卌䵉돶⤱폃⤲뷎㈳潵慤〰튪뢮볼낢퇮튶뫺랶瑳楥?汯条浰慬捡쳢떼믮뿍훐훘뺭쫇뇰훖뫏뗄뮥늿ꆣ톧쯻횪웚햹ꎬ튻샍랴쫽뢶쳥뗍긱춳틥긲틔뮯긳獥扬瑨牤렡癥桩敲潭瑩牮捬?杯畡敶汤祳ꎮﺸ뢱ꆣ펱瑨慩牡敶慲牮럖뇪뇠쿮죋䥗䍓냦㤹ꆷ〰ꆪ湴畡敭捡牤牥斣㤱ꎺ헾듊즪䅒쿌탋붣?랽獩楣敭湩湧浥癥瑩潤楳玣㊣畡?ퟩ룉뚯맛틀뗄쫓퇩쎻쫇횸움뇪늹죧쏇죋틔뫍떫룶컱짧맽솿돶틲맦뿆볈톡ꎮ뿉놾楦瑩桥慲捴敭?浥샠쪶뫅쒿ꎺ紡䅌絛짧㠨뷐㌨욾牮敶瑹湧湴潮敮ꎮꎻ뭆껕랽걓ꎬ놾벨?ꎺ멥ꆤ퓂쟬욽횾楣潮湳瑩潤剥ꎺ敮湴뫅싫늿훐쳥뻝훘ꎮ폐뛔뇪볛횾ퟷ뢡뫎헾쫷짆살닆늻맺ퟜ믡뗄듋쒣뫃톧쇬튪돶럖솿뮯뇈헅⢰䶡㌩ꎻ궴귃❳浥?璣捯㐰捨癡놸楶桩䍨컄뷸헾쇵ꆢꆶ浥敭䅣璣湴?❳뭳浰ꎺ㚣ﺼ럁놾죰췈뾣㈰ꆣ㳍뎴潮獥뗄쯹쿖ꆣ튪뷸떫탎룉췪뫍ꎮ폃뿤훆벨솢죎쮰좫볒솿닆붲퓶듺ꎬ듳뮵탔떼뾼ퟮ샠뮯?汵橩楮뻍탐ꆯ벨整牥긱틗ꆶ㳂컂싛헔捯건䐶?〶컄삼⇱뮶〲뛗ꟑ慴湴敮慲?桥좡ꆣ룄뮷탐쎻돉늿럖뛸ꎮퟷ뚩움헽ꢿ퓚쫕쏦뫍뗄뢻䝄뎤볛뺭킡ꋌ풭룉싇쓜벰폐틔헾慺愩쒿ퟛ牤桩뾼㈵ⴴ쫇ꎺ쮹꺿ꮱ뷰ꆣ?쓈쫑훐쏷Ʇ楯湳랡ꞣ捨楮?㌱벨뗃튲룯뷚쇋폐뇈헾쟩컶뫶쿝럧튻볛좷퓱움죫ꎬ뗘믵뫍債ꎮꆣ볃퓲늿쳥좫볆뗄뇣뫓돉놲킾꠩桡잰뫏뫋ꎺ죚특맺톫?楶벺곊?ㄨ놱풱ꈡ맀욾뼩㈰湧헾움ꎺꎮ뗄쫇뾪ꎬ늻좡뷏벨뿶싔죫쳗쳥폅볛솽쟸뇒짧쓔뛸춬퓶삩ꆣ좫쾵쏦쯣컞듳ꆶ짮鉶뷰꾼㈰쮷떵쪡ꎺ궴〴뢮볛벯짝뛾뮯ꦴ맺죚ꆶ쫇돉뛔럅뗃킸췪뗄믲쇋캩펰뿆쾵헾청뗘룶쓜퓚믡쟒쪱뎤헅횸늿랴랽램쳥〵짧헅휩〰⠴틗헾ꆣ쪱붷쓉풪샭볊ퟔ훐⤰횸벨쇬틔떽뗘룹짆움닣뷶뺭䝄쿬톧ꎮ쇓랽싺튻횵뢣펲뮹쯙뇪췪펳램횱뚨뿆뷰⇉ꎺꞳ⠹⦡꼰벨럖뺭싛평맺㈭솪뮨⡄⦡?쇬ꆣ떼살쇋첽놾뗄볛쏦뷶볃僂좫뫏뿍맛ꎮ꣑헾뇪ퟣ뚨웤샻ꊲ튪뛈쳥헻뷓솿뾼㔰?헾뾼컶〰㈰ꆢ볃䕖랢?놾?뮯뷰〹떼헾룉ꎮ룷쯷탔뿆ꎬ짏틔랢?쏦샭맛뫍뻟뢮살쪱훘뗄믒뾴뛔쾵믮벨솿뫋㈳킾ꋔ〴횣닭䕌뫋ꎻ싛햹훖쇷폫죚ㄩꆪ룉벨늿컒벶뫍뗄톧뮹ꎮ䝄햹쓎붨움뿆폐뫢뢮웚튪퓶닆뛸뇘뚯ꆣ뮯랴횸쓪킡佐갱훐ퟛꆷ벰웓뷰틖⇌뾵귔〲뛈삼䵅㤹늿쫇뷸맺떳퇐춻움춣좱僗폫짨훆볛톧훘튵솿헾쓚탔볓뛗僔풴늻탫훐폖폅ꆣ펳뇪벨듦뫏ꆾ웤뗄죚퇐乔㢡쒱?퓚움쇬탐룉ퟩ뺿웆볛쇴랦짧킡뛈뗄튪벨ꆣ짺늻틢엉ꆢ쫕쓜뇈뮯쳥䴱캢쮫틖폫뺿?쎿뗄볛맛?좱훆뺭쇬떼뾼늿횯ꎬꆣ쳥퓚뗂믡ꎻ뾵ꆢ랢쿖?쪱헢움닺퇔캶폊뮷죫랴뷏헾횸틲쓜쾵쿮뾼컊쒿ℽ놱믹뿚볃떼룉뫋뫍늢뺿쾵뻍ꆢ뮸랢릿죎뇪벰햹쪵ꎬ솽볛뗄뛸ퟅ뇎뺳쓜펳좫벨싇쯘솿튪⠲쳢뺩뒡꾡쒣킧랢渡룚늿ꆢ뫋죋좡웤뫍벨쓜햹진컱ힼ맛틢췹룶뗄ퟮ폷䝄울릻뺭쏦ꆣ횸ꎮ뫜뮯힢〰ꆣ?뺭퇐랿탍펦햹캻쯘움쫂뗃짮싛ꆢ?뗄?뫍헾ꆣ틥췹횸탨훕債뮺ꆵ웆랴볃톡뇪늢뛠뺡틢㐰ꎻ뫋쳡볃뺿ꞣ벰ꆷ뗄㐰뫍훊볛늿쇋닣벨쟚쿠荒췪랽룼ꆣ폃뇪튪닺떫쓔춸쎸뮵펳랢ힼ퓱뗄맦ꎬ솿헾솽싒돶톧ꆷ뮡웤ꋳ쪵㌲헾뫍훆쏅탭뗄믺ꆢ궼뮥ꓒ돉램ꎬ뫃뺭볲ꆣ욷튻ꏀ쏊탔햹좷횸듺뚨폐벨룶쇋풺ꆾ뛏퓚ꎻ횤⧏↣랽뿆쓜쪹뛈뗄뛠풭훆쫕벨쎷킭믐ꆣꎬ뷸볃떥䝄뫍냣꒣?ﷁ킧ꆢ뇪뇭횸뮯쮮돶퇋횴훐ꆶ럖뭮?톧냦ꎻ諾맺뺭컶솦폃ퟷ룟돉틲ꆣ벯ꆢ?뗷릹뛸ퟶ僗쳡살펰믮싊쳥탔뇪캪욽↡ꆢ짧훐볃ꆷ뗄캪릦ꎬ솮붨틽횱?뚯뿉ꆣ램움횣ꎬ맺?ꆾ뗄볛뷰?䪡뫐헾뾣뒡퇐뢮?ꈡ헾벨뺿뾼⇞뫋씡횸뇪킴쳥ꆢ쾵⇴ꎬ늢룸킴돶ꆢ쇋⇇샻폃벯닅뛔ꆢ럖↶컶랽ﬡ램?뛔↣믂툡↣믋ꝱ샚쫀ꎻ쳰ꎻ샱샚뛖쳰훝욹棳?퉓폡叱띥킴쫀쟑䷃뽎桧퓩澣뭽
