（营销策划）项目安全策划
中储粮东北综合产业基地项目土建工程
三标段安全生产标化策划书
编制：
审核：
审批：
中储粮东北综合产业基地项目土建工程三标段
2016年 4月 5日
安全生产标化策划书审批表
表 A2-1
工程名称
编制人（项目经理）
编制
日期
年 月 日
评审意见 评审部门负责人
工程管理部
科技部
安监部
人力资源部
企业
审批
部门
财务部
审核 企业安全总监：
审批 企业主管生产领导：
一、工程概况
、 工程建设概况
项目 内容
工程名称 中储粮东北综合产业基地项目土建工程三标段
工程地点 盘锦市盘锦港荣兴港区 2#港池后方
建设单位 中储粮东北综合产业基地项目办公室
勘查单位 辽宁有色勘察研究院
设计单位 国贸工程设计院
监理单位 中储粮东北综合产业基地项目办公室
总包单位 中建三局集团有限公司
建设工期
计划开工日期：2016年 4月 19日；
计划竣工日期：2017年 8月 31日。
620天（暂定）
质量要求 合格
合同工期 500天
总投资额 亿
合同总投资额 暂无
、 工程重点、危险及关键控制部位
施工总平面布置难度大，本工程共划分为四个标段分别由不同单位组织施工，标段紧邻分布。本
标段位于地块内侧，距离交通主干道较远，标段间互相影响，交通组织难度较大。
塔吊多，风级大，本工程处于港口内部，距离海水面只有 200m,全年平均风级达到 5级以上，各
单位厂区相互连接，厂区内塔吊数量大，因此塔吊之间避免相互碰撞协调难度大。
文明施工要求高，本工程位于盘锦市盘锦港荣兴港区 2#港池后方。对文明施工及环境保护要求
高，施工应加强管理，减少对港区环境的不利影响。
基坑水位高，本工程港区内作业，属于填海造陆，地下水位高，基本施工期间，需 24小时降水
作业，作业条件潮湿，已发生触电、基坑塌方等危险源。
大体量滑模施工，本工程有 30个 15万吨立筒仓、10个 12万吨浅筒仓构成，所有均需滑模施工，
所有滑模均需 24小时不间断滑行，属重大危险源。
生活、饮食条件差，本工程所处环境周围均是海水，饮用水均需购买；厂区 30公里
范围内无城镇，生活必需品购买难度大；厂区内无污水管道，产生废水、废物外排难度
大。。
二、编制依据、适用范围
编制依据
序号 规范名称 编号
1 《中华人民共和国建筑法》 国家主席令第 91号
2 《中华人民共和国安全生产法》 国家主席令第 70号
3 《中华人民共和国环境保护法》 国家主席令第 22号
4 《中华人民共和国节约能源法》 国家主席令第 77号
5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法
6 《中华人民共和国职业病防治法》
7 《劳动防护用品监督管理规定》
8 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ88-1991
9 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011
10 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
11 《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93
12 《建筑施工模板安全技术规范》 JGJ162-2008
13 《建设工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011
14 《建设工程安全生产管理条例》 国务院令第 393号
15 《安全生产许可证条例》 国务院令第 397号
16 《民用建筑节能管理规定》 建设部令第 143号
17 《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ33-2001
18 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2011
19 生产安全事故报告和调查处理条例
中华人民共和国国务院令
第 493号
20 《CI视觉识别规范手册》 中建总公司
序号 规范名称 编号
21 《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004
22 《施工企业安全生产评价标准》 JGJ/T77-2003
23
中国建筑工程总公司分包单位安全生产评价办法（试
行）
中建质字[2004]25号
24 中建三局企业安全生产评价（暂行）办法
25 《关于加强建筑工程室内环境质量的若干意见》 建办质[2002]17号
26 《绿色建筑评价标准》
27 《绿色施工导则》 建质[2007]223号
28 《建筑施工场界噪声测量方法》 GB 12524-90
29 《污水综合排放标准》 GB8978-1996
30 《建筑施工现场环境与卫生标准》 JGJ146-2004
31
关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂
行办法》的通知
建质[2008]121号
32 《中建三局施工现场安全防护标准化图集》 2015版
33 《中国建筑施工现场安全管理标准化图册》 ZJQ00-GL-029-2014版
34 《建筑拆除工程安全技术规范》 JGJ147-2004
35 《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》
36 《项目安全管理标准化资料（试行）》 实施
37 中建三局施工现场安全检查标准 安字[2012]91号
39
盘锦中储粮产业基地土建工程三标段招投标文件、设
计文件、施工组织设计、主合同条款所包含的安全要
求
适用范围
本策划书适用于盘锦中储粮产业基地土建工程三标段安全生产管理，管理范围包含安
全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板、三宝四口防护、塔式起重机、起重吊装、
与外用电梯、施工用电与施工机具等该项目所发生的一切安全生产活动。
三、安全管理控制目标
序号 目 标 内 容 备注
1 项目安全、环境目标
1、杜绝死亡、重伤及群伤事故，轻伤频率控制在
‰以内；
2、杜绝重大交通、坍塌、火灾、机械设备及管线
损坏、中毒等事故杜绝、火灾和事故；
3、杜绝重大环境事故，企业万元产值综合能耗达
到公司下达的指标要求，粉尘、污水、噪声达到城
市管理要求
2
项目安全文明施工目
标
1、确保盘锦市市级安全文明施工现场
2、争创辽宁省“省级文明工地”；
3
各方重大投诉
管理控制目标
1、杜绝社会业主、员工、相关方面对安全文明施
工方面的投诉；
2、杜绝政府各级主管部门各类通报批评；
4 教育培训目标
1、管理人员安全教育培训合格率为 100%；
2、从业人员的三级安全教育普及合格率为 100%；
3、三类人安全教育培训考核合格率为 100%；
5
其他职业安全
健康管理目标
所有员工职业病的发病率为零
6 特种作业管理目标 特种作业人员持证上岗率为 100%；
7 节能减排目标 综合能耗指标控制达标
8 绿色施工目标 确保四节一环保达标
9 隐患整改目标
重大事故隐患整改率达到 100%，一般故隐患整改
率达到 100%；
四、安全管理组织结构
安全生产领导小组、主要工作内容
为保证项目施工生产顺利进行，确保项目总体安全、环境目标的实现，特成立项目
安全环境管理领导小组，项目设置安全总监，下设安全部，负责日常安全环境管理工作。
具体成员和管理机构如下：
1）安全生产领导小组
组长： 郝绍金
副组长： 姜殿举、王韦、郭宇、宋文强、余海燕
组 员： 张永超 武栋 周诗淇 杨航 严俊海 王宏宇 杨小福 常勇 丁亚兵 戴
阳 童胤淇 马文杰 王江南 刘玉竹 张黎光 徐言利 曾欢及其他分包安全管理
人员
2)主要工作内容
贯彻国家法律法规、技术规范、规程，制定本工程安全生产管理制度、规程、专项
安全方案、安全和环境管理责任目标，并对实施进行考核、奖罚和事故的处理，对安全
生产起领导、监督作用，对生产活动中出现重大隐患有权责令停止生产直至整改后恢复，
并有权对责任人进行处理。
、安全管理组织机构图
安全生产岗位职责
（1）项目经理安全生产职责
a) 项目经理是项目安全环境工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全环境
工作负全面责任。
b) 保证国家安全环境法规和企业安全环境规章制度在项目上贯彻落实，与项目管
理人员签订安全生产责任书。
c) 按照相关规定建立和完善相关安全管理制度。
d) 组织编写项目安全策划，重点突出项目安全标化实施措施。
e) 负责安全环境措施费用的及时投入，保证专款专用。按规定提取和用好安全环
境措施经费，落实各项安全环境措施，实现公司安全标化验收达到 70分以上；
争创公司级安全标化工地。
f) 组织并参加项目管理人员和作业人员的安全教育。
g) 组织并参加项目定期的安全环境检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装
备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
h) 参加对进入施工现场的大型机械设备、特殊防护设备的检查验收。
i) 及时报告项目发生的安全环境事故，负责安全环境事故现场保护和伤员救护工
作，配合有关部门进行事故调查和处理。
j) 组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
k) 组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。
l) 及时如实报告生产安全事故，负责事故现场的保护伤员救护，配合人员调查处
理。
（2）项目主任工程师生产职责
a) 对项目安全环境负技术领导责任。
b) 贯彻、落实安全环境方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合
项目工程特点，主持项目工程的安全环境技术交底。
c) 组织编制施工组织设计、安全策划书，保证其可行与针对性，并随时检查、监
督、落实。
d) 组织编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模危险
性较大分部分项工程专项方案的专家论证。
e) 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同
时要组织上岗人员的安全环境培训、教育，认真执行相应的安全环境措施与安
全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施
中可能造成的事故。
f) 参加项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备级特殊结构防护的验收，
履行验收手续。
g) 参加安全环境检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和
办法予以消除。
h) 组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
i) 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
（3）项目生产经理安全生产职责
a) 组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
b) 认真落实安全环境的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。组织
均衡生产，保障安全环境工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件，预防伤
亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
c) 组织实施各项安全环境措施和安全标化的落实，组织安全设施验收工作，检查
指导安全环境技术交底。
d) 组织对现场危险性较大分部分项工程、安全标化的验收。
e) 参加各项安全与环境检查，对发现的问题落实整改。
f) 参加对项目管理人员的安全环境教育，提高管理层的安全环境意识。
g) 组织项目安全标化施工。
h) 发生伤亡事故按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
（4）项目安全总监安全生产职责
a) 对项目的安全生产进行监督检查。
b) 对危险源的识别进行审核，协助制定项目安全管理制度，和生产安全事故应急
预案。
c) 参加定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡视，督促隐患整改。对存在
重大安全隐患的分部分项工程下达局部停工令。
d) 组织开展安全生产月，安全文明工地创建活动，督促安全部及时上报有关资料。
e) 协助有关部门，组织项目人员的安全环境意识，技术教育与考核工作，督促检
查班组、岗位三级安全环境教育。
f) 参加危险性较大分部分项工程、接卸设备、安全防护设施、用电、消防验收。
g) 负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。
h) 发生事故后，要正确处理、及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细
记录；参与安全环境事故的调查和处理。
（5）质量总监安全生产职责
a) 认真贯彻执行国家和上级安全生产、绿色施工的法律、法规，贯彻公司和分公
司的安全生产、绿色施工管理规章制度。
b) 对下属员工经常进行安全生产、绿色施工意识和纪律教育。
c) 每天进行现场检查，发现安全隐患及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和
违章作业。
d) 如发生事故，要正确处理、及时报告，抢救伤亡人员并保护现场，参与安全事
故的调查和处理。
（6）项目商务经理安全生产职责
a) 在签订合同（金额在一定范围）时，要明确安全措施费用。
b) 在组织合同交底时，明确安全生产、文明施工措施范围、比例（或数量）及支
付方式。
c) 根据施工的不同阶段，合理预算安全生产措施费用投入计划。
d) 确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同
时得到支付。
（7）安全员安全生产职责
a) 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
b) 参与制订项目有关安全生产管理制度、安全环境措施计划和安全技术操作规程，
督促落实并检查执行情况。
c) 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律
的行为和人员，对重大安全隐患有权下达局部停工令。
d) 对各类安全检查中发现的安全隐患，督促整改的落实，对整改结果进行复查。
e) 对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
f) 组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
g) 参加现场危险性较大分部分项工程、机械设备、临时用电、安全防护等的验收。
h) 建立项目安全档案资料，如实记录
i) 发生事故后，要正确对待、及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细
记录；参与安全事故的调查和处理。
（8）项目责任工程师生产职责
a) 认真执行上级有关安全环境规定，对所管理工作范围的安全环境全面。
b) 严格执行制定的安全施工方案和安全标化措施，按照施工技术措施和安全操作
规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术
交底，履行签字手续，做好记录。
c) 组织所管辖区域内一般防护设施、各类临边、洞口、马道、安全网、劳动防护
用品、消防器材等设施的验收。
d) 经常检查所管理工作范围的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题
及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施状
况是否符合安全环境要求，严格执行安全环境交底，落实整改。
e) 定期和不定期组织所辖班组及外包队学习环境要求和安全操作规程，开展安全
环境教育活动。接受安全人员的安全监督检查，及时解决提出的安全环境问题。
f) 在危险性较大工程施工中负责现场指导和监督。
g) 发生工伤事故、未遂事故及重大环境事故要立即上报，并保护事故现场，配合
事故调查。
（9）项目技术员安全生产职责
a) 项目技术人员对项目的安全环境负技术责任。
b) 在施工生产过程中，认真贯彻执行安全环境法规，严格落实安全环境标准规范。
参加或组织编制施工组织设计、安全环境策划书的编制，审查施工方案时，要
制定、审查安全环境措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
c) 对项目管理人员进行安全环境技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中
安全环境措施落实情况。
d) 进行安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。严格控制不符合标准要求的
防护设备、设施投入使用。
e) 对施工方案中安全环境措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上
报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
f) 参加安全环境检查工作，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意
见和办法予以消除。参加机械设备、安全防护设施等的验收工作。
g) 参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。
（10）机电工程师安全生产职责
a) 认真执行机、电、设备的环境要求和安全运行制度，对项目的机电设备负管理责
任。
b) 对所使用的机械安全防护装置及一切附件，经常检查是否齐全，灵敏有效，并督
促操作人员进行日常维护。
c) 负责对机电设备操作人员的定期教育，制止违章使用机电设备，制止无证操作，
并有权责令其赔偿由此造成的经济损失。
d)组织新购或新进场的设备以及现场临时用电验收。
e)参加机械因工伤事故的调查，从机械方面分析事故的原因，提出并落实预防事故
重复发生的措施，提出对施工责任者的处理意见。
f)对违反机械操作有关安全规定，影响安全生产，经说服无效的，向主管领导报告
并提出处理意见。
（11）预算员安全生产职责
a)负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，
对确保计划落实负责。
b) 认真贯彻执行国家和上级安全生产、绿色施工的法律、法规，贯彻公司和分公司
的安全生产、绿色施工规章制度。
c)负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费。
d)协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。
e)建立在节能降耗、预防或减少对环境污染方面的各项费用统计台帐，及时提供各
项数据。
（12）材料员安全生产职责
a) 确保供应施工生产中安全环境措施所需的物资，对安全环境所需材料的数量、
质量负责，认真执行公司物资采购管理办法。
b) 对施工现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽、
等安全设施和配件经常进行检查，不合格的及时报废更新。
c) 加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输、储存发放等规定。
d) 凡购置的各种机电设备、架料、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防
护的料具及机械设备，必须严格执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介
绍或说明的资料，严格审查其产品合格证明材料，必要时做抽样检验，查其是
否符合环境要求，回收后必须检修。
e) 采购的劳动保护用品，必须符合环境和职业健康安全与环境有关规定，并向主
管部门、项目安全部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，特种
防护用品如安全网、安全带或触电保护器的采购，必要时应经项目安全部门审
定后方可购买，且必须保证“三证”齐全。
f) 加强材料运输、转运人员、司机的安全环境管理，确保作业中的安全。
（13）办公室管理员生产职责
a) 认真执行国家、企业有关劳动用工的规定，负责组织职工的安全环境培训和教
育，对项目劳动用工和培训教育的安全环境责任负责。
b) 负责组织对新进场劳务队伍的教育考核工作。按照国家、地方政府有关规定，
负责审查进场人员是否符合国家有关政策。
c) 依照法律法规，组织职工和特种作业人员进行体检。
d) 对进场劳务队伍，检查其人员是否与提供名单相符，施工中应检查其有无乱招
乱雇，若人员有变化，应及时要求其他提供符合实际的名单，并按规定进行进
场教育。并向安全部门及主管领导通报情况。
e) 对招收新工人（含外包工队）要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具
有一定的安全环境素质。
f) 严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规定，审查进场作业的
特种作业人员的持证情况，并向安全部门及主管领导通报情况。
g) 认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护
待遇，并监督实施情况。
h) 参加因工伤事故的调查，从用工方面分析事故的原因，提出防范措施，认真执
行对事故责任者的处理意见。
i) 对违章劳动纪律，影响安全生产，经说服无效的，向主管领导报告并提出处理
意见。
（14）分包队伍负责人生产职责
a) 认真执行安全环境的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班
组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负直接管理责任，按规定配备
安全专职人员。
b) 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全环境培训教育，
经常组织学习安全操作规程，确保进入现场作业人员具有适合本行业作业的安
全素质，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
c) 必须保持人员相对稳定，人员变更必须事先向有关部门报审，批准后，新来的
人员应按规定履行各种手续，并经入场和上岗安全环境教育考核合格后，方准
上岗作业。
e) 根据项目的安全环境交底向本队各工种进行详细的书面安全环境交底，针对当
天任务作业环境等情况，教育工人尊长守纪和正确使用防护设施和防护用品，
对执行情况进行监督，发现问题，及时纠正、解决。
f) 定期和不定期组织检查本队人员作业场所安全环境状况，发现问题及时纠正，
可能对环境造成较大影响的作业和重大安全隐患应立即上报有关领导。
g) 发生因工伤亡、未遂事故及重大环境事故，保护好现场，做好伤者的抢救工作，
并立即上报有关领导。协助事故调查。并组织分析原因，吸取教训，提出防范
措施，防止事故重复发生。
h) 认真落实各项隐患整改。
（15） 班组长生产职责
a)认真执行安全环境规章制度及安全操作规程，合理安全班组人员工作，对本队
班组人员在生产中得安全和健康负责。
b)开展班前安全活动做好记录，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组
人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
c)认真落实安全环境技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
d)经常检查班组作业现场安全环境状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
e)认真做好新工人的岗位教育。
f)发生因工伤亡、未遂事故及重大环境事故，保护好现场，立即上报有关领导。
（16）工人生产责任
a) 牢记“安全生产，人人有责，”树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，
接受安全环境教育。
b) 认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全环境知识，努力提高
安全技术，自觉遵守安全环境的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章
冒险作业。
c) 正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志和防护设施，服从分配、
坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电器设备，不无证进行特殊作业。
d) 随时检查工作岗位使用的工具、材料、电器、接卸设备，做好文明施工和各种
机具的维护和保养工作，发现隐患及时处理或上报。
e) 发生事故、未遂事故及重大环境事故，立即向班组长或项目管理人员报告，吸
取事故教训，积极提出防止事故发生的措施、促进安全生产改善条件的合理化
建议。
f) 有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有
严重人身危险而无安全措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告有关部门。
g) 做到“三不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害）,在遵守安全环
境规章制度等到方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全环境
知识。
、安全管理部门及专（兼）职人员
（1）项目安全管理人员名单
序号 姓名 性别 年龄
从 事 本 工
作年限
职务 主要工作 所属单位
1 姜殿举 男 30 8 安全总监 安全全面策划管理 中建三局
2 杨晓福 男 38 15 安全员 现场管理 中建三局
3
4
5
6
注：项目安全管理人员特指公司配置的自有管理人员
（2）、项目安全协管人员名单
序号 姓名 性别 年龄 从事本工作年限 上岗证编号 所属单位
1 王庭银 男 45 15
鄂建安
C(2015)07141961
湖北畅林
注：1、项目安全协管员特指分包单位聘用的专兼职安全管理人员。
2、所有分包专职安全员纳入总包统一管理。
五、安全管理制度
编号 制度名称
编制深度要
求
编制时间 编制人 审核人 审批人 完成时间 备注
1
安全生产责
任制度
公司要求 姜殿举 郝绍金 葛慧平
2
安全生产教
育培训制度
公司要求 姜殿举 郝绍金 黄永贵
3
安全检查制
度
公司要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
4
安全专项方
案管理制度
公司要求 戴阳 郭宇 郝绍金
5
分包安全管
理制度
公司要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
6
安全技术交
底和危险因
素告知制度
公司要求 戴阳 郭宇 郝绍金
7
设备管理制
度
公司要求 曾欢 姜殿举 郝绍金
8
安全生产奖
惩制度
项目要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
9
班前活动制
度
项目要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
10
安全例会制
度
项目要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
11
工伤事故调
查处理制度
公司要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
12
施工临时用
电检查制度
项目要求 曾欢 姜殿举 郝绍金
13
治安保卫管
理制度
项目要求 徐言利 王韦 郝绍金
14
消防管理制
度
项目要求 杨晓福 姜殿举 郝绍金
15
专项方案编
制及实施制
度
16
持证上岗制
度
六、安全管理措施
分部分项工程
序号 分项工程名称 执行（编制）的安全作业文件 编制人
1 土方工程 土方工程施工方案 郭宇
2 基坑 基坑支护施工方案 郭宇
3 模板工程 模板工程施工方案 郭宇
4 混凝土工程 施工组织设计 郭宇
5 钢筋工程 施工组织设计 郭宇
6 脚手架工程 脚手架工程施工方案 郭宇
8 砌体工程 砌体工程施工方案 郭宇
9 抹灰工程 抹灰工程施工方案 郭宇
10 防水工程 防水工程施工方案 郭宇
11 钢结构工程 钢结构施工方案 郭宇
12 爬模工程 爬模施工方案 郭宇
备注 包括但不限于以上方案
设备管理
序号 设备名称 型号 单位 数量
执行（编制）的
安全作业文件
责任人
七、安全标化管理
临建管理
1、内容：临建系统按实际功能划分为各个模块，分为办公区、施工区、生活区，各
模块之间用钢制围挡分隔，用混凝土道路连接，道路两侧设置排水沟。办公区办公室室
内净高不低于 米，通道宽度不小于 米；生活区内设置卫生间、食堂、开水房、
晒衣区、洗漱区及消防栓接口等，功能齐全，整洁、舒适，人性化管理。宿舍内净高不
得高于 米，通道宽度不小于 米。各区域标示清晰，简洁明了，通熟易懂。
2视觉形象
内走廊 内楼梯
工人生活区
工人洗漱间 工人卫生间
工人浴室 工人生活区消防器
宿舍实名制 道路硬化及两侧排水沟
钢制围挡分区
现场图牌
现场主大门入口处
现场通道两侧
基坑周边
大型设备周边
安全通道口、脚手架、卸料平台周边
高处作业区
洞口、临边作业区
机械作业区
现场休息区
、现场临边洞口防护
基坑周边防护
水平洞口周边（≤1500）
水平洞口周边（≥1500）
竖向洞口防护
、临电、消防管理
临电管理
消防管理
防护棚
钢筋防护棚 木工防护棚
安全通道 施工电梯防护棚
、脚手架
、模板工程
、卸料操作平台
、滑模施工
、大型机械设备
塔吊下部防护 塔吊附着操作平台
八、分包管理
1、分包队伍必须取得企业安全生产许可证，其企业资质要与工程要求相符。建设工
程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将
建设工程分包给其他单位的，分包合同中要明确各自的安全生产管理方面的权利、义务。
总承包单位和侵蚀单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位不服从管理而导
致生产安全事故的，由分单位承担主要责任。
2、劳务分包施工人员 50人以下的，必须设置 1名专职安全生产管理人员；50人-200
人的，必须设置 2名专职安全生产管理人员；200人以上的，要根据所承担的分部分项工
程危险实际情况增配安全生产管理人员，配备的安全生产管理人员不少于企业总人数的
5%。
3、分包单位自行采购的安全物资，必须向发包单位提供证明其质量合格的资料。
4、总包单位加强对分包单位安全生产的管理，监督检查分包单位安全生产保证体系
的建立、运行和安全生产责任制的建立、落实，以及安全生产活动的开展情况。
5、项目部将分包队伍的安全管理纳入到施工现场整体的安全管理管理中，对其安全
管理资料一并收集归档。
、安全管理协议书
甲方： 中建三局二公司盘锦中储粮产业基地三标段项目经理部
乙方：xxx建筑劳务有限公司
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律，经双方协商，在承包、分包合同范围
内签订本安全生产责任合同，以明确各自的安全生产责任并共同遵守。
第一条、双方应共同遵守《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施
工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》等一系列有关安全生产的法律法规，
严格执行建设部标准 JGJ59—99《建筑安全施工检查标准》等一系列标准规程。
第二条、双方应共同遵守《中建三局安全生产责任制》等一系列为强化安全生产而制
定的各项规章制度。贯彻职业安全健康和环境管理体系，管理体系要求建立。
第三条、甲方的安全责任、权利和义务
1、甲方对乙方施工安全负有监督、指导、检查的责任；
2、甲方应对乙方进场人员进行安全教育；
3、甲方对乙方安排生产任务的同时，必须有书面的安全技术交底，并办理交底双
方签字手续；
4、双方分包合同中约定由甲方使用单位提供的安全防护设施，必须完整齐全，并
且符合安全要求；
5、甲方有权制止乙方的违章作业，对重大违章行为有权责令其停工整顿；对于乙
方的违章行为，甲方有进行经济处罚的权利；
6、甲方有权对安全素质差、不服从安全生产指挥的施工人员限期退场；
7、甲方有权要求安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故劳务分承包
方限期退场，或者中止分包合同。
第四条、乙方的安全责任、权利和义务
1、乙方应根据自身特点建立健全安全管理体系，制定安全生产责任制和安全规章
制度，明确各级各类人员的安全生产责任，同时配齐专职（兼职）安全员，并报甲方备
案；
2、乙方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证
上岗；
3、乙方应根据工程特点，合理地安排身体素质、技术水平、安全意识都符合要求
的人员上岗，更不得使用童工等；
4、乙方应对进场员工进行安全教育，根据工程特点对施工班组进行安全技术交底，
指导并组织班组积极开展安全喊话、安全检查和安全学习活动；
5、乙方不得违章指挥，或强令工人冒险作业，也不能强迫工人连续作业太长时间，
并且应按照规定做好职工的劳动保护工作同时做好季节性的安全防护工作；
6、乙方对甲方使用单位所提供的安全设施不能保证安全施工时，应及时提出，也
可拒绝施工；
7、乙方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、
教育施工人员按照使用规则佩戴、使用。
8、对甲方人员违章指挥或者可能危及人身安全、财产损失的指挥，乙方有权拒绝。
第五条、事故处理
1、发生重伤或死亡事故，就由甲方主管部门牵头，乙方为主，甲乙双方共同参加，
组成事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
2、由于没有尽到自身安全责任，造成重大伤亡事故，情节严重的主要直接责任者，
已触及国家刑律，应提请有关部门进行调查处理。
3、对违章作业、冒险进入施工禁区及损坏安全防护设施、不按规定进行安全技术
交底及组织施工，造成伤亡事故的，应由乙方和事故责任者自己承担罚款及一切经济损
失和刑事责任。
4、按照原劳动部劳字（1998）87号《职工伤亡事故统计问答的通知》，实行独立核
算的分承包单位发生伤亡事故，由分承包单位统计上报的规定。各分承包施工的建筑公
司（建筑队、外包队）向事故所在地有关部门和上级主管部门上报，并将有关事故调查
报告书及结案书抄报总承包单位备案。
第六条：乙方安全管理网络体系：
1、安全管理网络图（可增加附页）：
2、人员配备情况：
3、安全员名单：
4、安全管理制度（可增加附页）：
其他补充条款：该工程处于城市闹市繁花区，施工过程中应降底噪音、灰尘污染，
做好污水处理工作，及时清理各种施工垃圾。时刻注意马路上行人的安全。严禁抛投任
何物件。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：
签订日期： 年 月 日
、 总包对分包进场总交底
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保护国家、企业的财产免遭损
失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，各分包单位必须认真
执行以下要求：
1）、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；
遵守企业的各项安全生产制度、规定及要求。
2）、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。各分包单位的负责人必须对本单位职
工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵
守总包制定的安全生产纪律、安全生产制度。
3）、各分包单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。
各分包单位的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确
保施工安全。
4）、各分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、
生活卫生等方面工作全面负责。分包单位负责人离开现场，应指定专人负责，办理委托
管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉
做好各方面工作。
5）、各分包单位应按规定，认真开展班组安全活动。分包单位负责人应定期参加工地、
班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。
6）、各分包单位在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时总包方应协助
各分包单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各分包单位必须限期整
改。
7）、各分包单位对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须
认真检查，发现问题隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力落实整改的，应
及时向总包汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，总包和分包单位确认安全后，方
可施工。
8）、由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕后交付使用前，总包
须会同分包单位按规定共同验收，并做好验收交接使用的书面手续，严禁在未经验收或
验收不合格的情况下投入使用。
9）、各分包单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设施以及工具的，双方有关人员
应办理借用或租赁手续，制定有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和
工具完好并符合要求，借入单位必须进行检查，并做好书面交底记录。
10）、各分包单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、安全标志
和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管
理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。
11）、特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，
持有效证件上岗作业。起重吊装人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；
严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。
12）、各分包单位必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消
防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续严格遵守“十不烧”
规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包主管人
员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班看护。
13）、各分包单位需用总包提供的电器设备时，在使用前应先进行检测，如不符合安全
使用规定的，应及时向总包提出，总包应积极落实整改，整改合格后方准使用，严禁擅
自乱拖乱拉私接电气线路及电气设备。
14）、在施工过程中，每个单位应注意地下管线及高低压架空线路和通信设施、设备的
保护。总包应将地下管线及障碍物情况向分包单位详细交底，分包单位应贯彻交底要求，
如遇有问题或情况不明时要采取保护措施，停止施工，并及时向总包汇报。
15）、贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。各分包单位在施工期间发生各类事故
及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向上级单位和有关部门报告。
16）、（按本工程特点进行有针对性的补充交底内容）
交底方：
单位名称 交底人 职务
接受交底方：
分包单位名称 被交底人 职务
其它人员
年 月 日
九、安全专项方案控制计划
序号 方案名称
计划编制
完成日期
编制
人
审核
人
审批或授
权审批人
实施时
间
备注
临电方案 戴阳 郭宇 郝绍金
临水方案 戴阳 郭宇 郝绍金
土方开挖、
降水方案
戴阳 郭宇 郝绍金
基坑支护方
案
戴阳 郭宇 郝绍金
承台施工方
案
戴阳 郭宇 郝绍金
模板支撑体
系
戴阳 郭宇 郝绍金
脚手架方案 戴阳 郭宇 郝绍金
爬模方案
塔吊安拆方
案
消防水布设
方案
戴阳 郭宇 郝绍金
注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工
程开工前完成方案的修订。
十、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划
序号 方案名称
编制时
间
编制
人
审核
人
审批或授
权审批人
专家论
证时间
实施
时间
备注
爬模方案
注：当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工
程开工前完成方案的修订。
十一、应急预案
1、应急预案编制计划
序号 预案名称 编制时间 编制人 审核人 交底时间 演练时间 备注
1 综合预案 姜殿举 郝绍金
各专项预案
演练时间
2 高处坠落 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
3 物体打击 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
4 坍塌事故 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
5 触电 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
6 机械伤害 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
7 消防 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
8 中暑 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
9 中毒 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
10 防洪抢险 姜殿举
郝绍金
依进度安排，
待定
2、事故、事件报告程序
针对施工过程中的事故处理必须以保证人民生命安全为第一原则，在事故发生后由
项目经理统一指挥协调，紧急、快捷、安全、及时的对现场进行抢救，确保人员生命安
全、防止事故扩大。事故应急救援基本程序为:
序号 内容
1
第一步要停止作业，实施警戒，设立警戒区，封闭现场，在项目经理的统一指挥协调
下，由项目应急组织实施警戒，以防闲杂人员等进入事故现场，导致事故的进一步扩
大，或者次生事故，严防二次伤害。
2
第二步迅速组织人员对事发部位进行全面检查（在确保检查人员安全的前提下），观
察事故范围是否有可能扩大，若还存有隐患，必须组织排险人员进行全面排除险兆，
由项目物资管理部提供应急物质，在险兆排除后方可让抢救人员施救，施救人员必须
穿戴好个人防护用品，抢救时首先要排除障碍或覆盖物。
3
第三步要紧急向上级报告，若事故的严重程度已经超出项目部救援能力的时候，还要
紧急向社会应急组织求援，在实施抢救和救护的同时要保留音像资料图片，抢救和救
护完毕，在得到事故调查小组确认后方可清理事故现场。
1）安全生产事故报告流程图
2）事故处理流程图
首先抢救伤员及国家财产，防止事故进一步扩大，保护好现场
经有关人员现场验证，发出指令后，才可清理现场，恢复施工
按事故处理程序，组织专人配合事故调查组进行调查，确定责任者，
分析原因，组织实施整改
十二、工程项目安全生产费用投入计划表
计划投入时间 合计序
号
项目
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 个人安全防护用品、用具
2 临边、洞口安全防护设施
3 临时用电安全防护
4 脚手架安全防护
5 机械设备安全防护设施
6 消防设施、器材
7 施工现场文明施工措施费
8 安全教育培训费用
9 安全标志、标语等标牌费用
10 安全评优费用
11 专家论证费用
12
与现场安全隐患整改等有关
的费用支出
13 季节性安全费用
14 施工现场急救器材及药品
15 其它安全专项活动费用
合计
十三、绿色施工及环境保护措施
、绿色施工总体框架
（1）、 绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水
资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了绿
色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的
指标的子集。
、绿色施工管理
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健
康管理五个方面。
（1）、组织管理
a 建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。
b 项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指
定绿色施工管理人员和监督人员。
绿色施工组织机构图
（2）、规划管理
编制绿色施工方案。绿色施工方案应包括以下内容：
a 环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境
负荷，保护地下设施和文物等资源。
b 节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案
的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。
c 节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。
d 节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。
e 节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用
地节地措施等。
（3）、实施管理
a 绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料
采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
b 结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿
色施工的氛围。
c 定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。
（4）、评价管理
a 对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。
b 成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。
“四 新”施工评价表
序号 考评
项目
考评内容 标准分 存在问题 实得分
1 新技术
2 新设备
3 新材料
4 新工艺
合 计
评价
意见
评价
结论 签字：
年 月 日
注：1、本表由项目经理组织生产、技术、质量、安全相关部门参与；
2、评价结论由其分管经理签署，并交资料室备案。
工程现场绿色施工评价表
序号
考评
项目
考评内容 标准分 存在问题 实得分
1 扬尘
2 噪音
3 光污染
4 水污染
5 土壤
保护
6 建筑
垃圾
7 节材
8 节能
9 节水
10 其它
合 计
评价
意见
评价
结论
签字：
年 月 日
注：1、本表由项目经理组织生产、技术、质量、安全相关部门参与；
2、评价结论由其分管经理签署，并交资料室备案。
（5）、人员安全与健康管理
a 制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健
康。
b 合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建
立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。
c 提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等
生活与环境卫生的管理，改善施工人员的生活条件。
、环境保护技术要点
（1）、扬尘控制
a 根据<<盘锦市建设工程施工现场环境保护标准>>，从事土方、渣土和施工垃圾
的运输，必须使用密闭式运输车辆。施工现场出入口处应设置冲洗车辆的设施
（如：洗车槽），出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。
b 土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于 ，
不扩散到场区外。
c 结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于 。对易产生扬
尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬
尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理
灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔
凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应
搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。
d 施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，
如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。
e 在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市
背景值的差值不大于
（2）、噪音与振动控制
a 现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的
规定。
b 在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场
界噪声测量方法》（GB12524-90）。
c 使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振
动。
d 合理安排施工工序，尽量将噪音大的工序安排在早 7点～晚 10点的时间段内，
将噪声小、影响小的工序安排在夜间施工；
e 切割机必须加设防护罩，木工机具必须搭设防护棚，以防噪音扩散；
f 进场车辆不得乱鸣笛，如在夜间施工，严禁鸣笛。
（3）、光污染控制
a 尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集
中在施工范围。
b 电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
（4）、水污染控制
a 施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
的要求。
b 污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报
告。
c 保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。
d 对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，施工现
场杜绝出现渗漏现象。
（5）、土壤保护
a 保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种
植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，
应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。
b 沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象，及时清掏各类池
内沉淀物，并委托有资质的单位清运。本工程采措的防漏措施为池壁内部抹 20
厚防水砂浆，底板砼掺防水剂。
c 对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处
理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。
d 施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。与当地园林、环保
部门或当地植物研究机构进行合作，在先前开发地区种植当地或其他合适的植
物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中人为破坏植被和地貌造
成的土壤侵蚀。
（6）、建筑垃圾控制
A. 制定建筑垃圾减量化计划，每万平方米的建筑垃圾不宜超过 400吨。
B. 加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到 30%，对于
碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力
争再利用率大于 50%。
C. 施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清
运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。
D. 施工固体废弃物控制
a 塔吊基础是遗留在土地中的施工固体废弃物之一，可采用可拆式塔吊基础，
以减少地下固体废弃物的产生。
b 建筑垃圾是主要的固体废弃物，其主要物质是：土、渣土、散落的砂浆和
砼、剔凿产生的砖石和砼碎块、打桩截下的砼土桩头、金属、竹木材、装
饰装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等。施工单位应将施工、
拆除和场地清理产生的废弃物进行分类处理，将其中可直接再利用或可再
生的材料进行分类回收，再利用。
、节材与材料资源利用技术要点
（1）、节材措施
a 图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额
损耗率降低 30%。
b 根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。
c 现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。
d 材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况
就近卸载，避免和减少二次搬运。
e 采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。
f 优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案。
g 应就地取材，施工现场 500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的
70％以上。
（2）、结构材料
a 工程使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，
在施工过程中动态控制。
b 本工程所有的钢筋均在现场进行加工。
c 优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行
复核，无误后方可批量下料。
d 优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用
分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。
e 采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。
（3）、围护材料
a 门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封
性、防水性和保温隔热性。
b 门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。
c 屋面材料、外墙材料具有良好的防水性能和保温隔热性能。
d 当屋面或墙体等部位采用基层加设保温隔热系统的方式施工时，应选择高效节
能、耐久性好的保温隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。
e 屋面或墙体等部位的保温隔热系统采用专用的配套材料，以加强各层次之间的
粘结或连接强度，确保系统的安全性和耐久性。
f 根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，例
如保温板粘贴、保温板干挂、聚氨酯硬泡喷涂、保温浆料涂抹等，以保证保温
隔热效果，并减少材料浪费。
g 加强保温隔热系统与围护结构的节点处理，尽量降低热桥效应。针对建筑物的
不同部位保温隔热特点，选用不同的保温隔热材料及系统，以做到经济适用。
（4）、装饰装修材料
a 贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少非整块材的数量。
b 采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。
c 防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免起皮、脱落。各类
油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。
d 幕墙及各类预留预埋应与结构施工同步。
e 木制品及木装饰用料、玻璃等各类板材等宜在工厂采购或定制。
f 采用自粘类片材，减少现场液态粘结剂的使用量。
（5）、周转材料
a 应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。
b 优先选用制作、安装、拆除一体化的专业队伍进行模板工程施工。
c 模板应以节约自然资源为原则，推广使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板。
d 施工前应对模板工程的方案进行优化。使用可重复利用的模板体系，模板支撑
宜采用工具式支撑。本工程梁板模板支撑全部采用多功能碗扣架。
e 本工程为筒仓结构，采用整体提升滑模结构。
5、节水与水资源利用的技术要点
（1）、提高用水效率
a 施工中采用先进的节水施工工艺。
b 施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水
应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。
c 施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措
施减少管网和用水器具的漏损。
d 现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生
活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时
用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。
e 施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。
f 施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。
g 大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别
计量用水量。在签订不同标段分包或劳务合同时，将节水定额指标纳入合同条
款，进行计量考核。
（2）、非传统水源利用
a 优先采用中水搅拌、中水养护，局部收集雨水养护。
b 处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、
冲洗用水和部分生活用水。
c 现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水
源，尽量不使用市政自来水。
d 大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，
充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。
e 力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于 30%。
（3）、用水安全
在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保
障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。
6、节能与能源利用的技术要点
（1）、节能措施
a 制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。
b 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频
技术的节能施工设备等。
c 施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计
量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。
d 在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，
相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能
的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使
用设备的现象。
（2）、机械设备与机具
a 建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好
维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。
b 选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时
间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高
的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的
情况下，考虑回收利用，节约油量。
c 合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。
（3）、生产、生活及办公临时设施
a 利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距
和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。
b 合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用
电。
（4）、施工用电及照明
a 临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备
宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。
b 照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的 20％。
、节地与施工用地保护的技术要点
（1）、临时用地指标
a 根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业
棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。临时设施的占地面积应按用地指
标所需的最低面积设计。
b 要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前
提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于 90%。
（2）、临时用地保护
a 应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土
地的扰动，保护周边自然生态环境。
b 红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。工程完工后，及
时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。
c 利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建
筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。
（3）、施工总平面布置
a 施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管
线为施工服务。
b 施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交
通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。
c 临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较
小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板
房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。
d 施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环
形通路，减少道路占用土地。
e 临时设施布置应注意远近结合(本期工程与下期工程)，努力减少和避免大量临
时建筑拆迁和场地搬迁。
附件:（1）危险源识别、评价清单
（2）重要危险源清单
（3）适用的法律法规和其他要求
（4）分部分项工程安全作业文件
（5）设备安全管理作业文件
（6）安全专项制度
（7）应急预案
2、 工程项目安全生产费用投入计划表
3、 项目环境策划
4、 附件：
附件:（1）安全管理制度
（2）危险源识别、评价清单
（3）重要危险源清单
（4）适用的法律法规和其他要求
（5）分部分项工程安全作业文件
（6）设备安全管理作业文件
序
号
潜在的环境
影响因素
计划对策 责任人
完成
时间
备注
1 能源消耗 编制控制措施
2 资源消耗 编制控制措施
3 污水排放 编制控制措施
4 施工扬尘 编制控制措施
5 施工噪声 编制控制措施
6 固体废弃物排放 编制控制措施
7 有毒有害气体排放 编制控制措施
8 消防 编制控制措施
（7）安全专项方案
（8）应急预案
