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7月9日 中
受本刊记者采访． 就加工贸易有关问题谈了自己的看法
任 研究员冯雷接
记者 口目 女∞q迥{走私 怨
冯雷 f社科院财经所对外经贸研究室
主任 研究员)首先 海关要严格执法 我
们知道 现在海曩执法的手殷很多 运用
高科拄手段 在台理的范围内加大抽查力
度等等
是 从经济学上来讲 执行政策的
成本 执 政策的收益=者2间有 十比
较 如果执行成本要一万 而全 执行
的结果R能带来 千元收益的话 那幺 从
经济学的角度来讲 这种政莆就不其备实
施的条件
从 一个角度来看 否能够考虑
加太对违规企业的处罚力度 也就是说
降低政策的执行成本 但是 旦企业违
规 付 的或本或代价虢根高 形成 种
威慑机制 也就是说 十班走私艘功九
发 赡7很多 可是 R要有 坎被抓住
就会付出超过十倍的代价 甚至更高 作
为逞制走私的机制z 这种重罚的做
法 能尝在相 太的程度上限制走私的
发生
存锟范企业经营行为方面 重要的
是在全茸范围内建立健全企业信用制度
和十^信用制度 现在所提到的信用经
济 就是姜在我国 济生活中塑造企
z间 业与政府z问 厦企业与个人
z间的信任关心 信用经济的建i与健
全正应该包括个人信用制度 十人信用
制度是 种婪生的制度 最对止业信用
制度的重要支持 共同构威T整个社会
经济生君的正常秩序
论是企 正是个^ 信用度的高
低应该成为其参与社会经> 生活的 个
重要参数 从竖济学的意义上讲 它具
自节约交舄费用的作用 个企业或个
人 有7信用 在社会经济生活中就
会 步难行。只有在我国的经济生； 中
成这样的气氟 才会有效地避免或防
违法或连蚬行为的恶性膨胀 其中就
包括走私行为的泛滥 在我国针对加I
翦易中的走私行为所采取的各种措施
如保证金台账在革种程度上就属于
利用信用机制防止走私倾向的抬头
信用等级的提高与降低 要作为
种重要成车目素 连^到企业或十^的
经济规划中 才会真 成为 种有效的
制度 显高7的信用等级可以节约交易
成本 降低T的信用等瓤 顼提高变易
成本 如果R有企业信用制度是不够
拍 B额有个^信用制度作为 撑
否则 企业倒闭或频繁地更换企业 往
往就含成为许多具有违规倾向的十 ^
钻 企业信用制度空子的重要手殷 十
^信用制度可以萍补这十不足 不论你
如何转按止业 何不 良 录都会如影
瞳形地提供给你潜在的台作挑伴 供对
方参考 企业或十^记录中的 黑点。
I不良记录)必颤保持 段时间 想要抹
掉它 鞋必顼 用宴际秆动在 个相当
长的 间里来证明自 的洁自或 改邪
归正 这样 套约束机制对十全社会
来说 是非常亘要的 可以太大节约全
社会的盘易成 林就会约束十^的
终济行为
所以 我认为 从长远的观点来i 企
信用制度和十^ 信用制度的建立 会埘走
私起到重要的制约作用
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冯雷：我 为审计署作7它应藩馓的事
情 在这种监督或督促T 可 让我们把工
作做得 打 有些具体向题可能需要通过有
燕的政策调整从根本上来解决 熬 萁
有些问题可能下是出在政策身上 是 在
政策的执行过 总± 需要其体问题县
体分析 目 概而论 我想 从每 十受
到审计部 监督的 位 都应该把 威
件好事 为它确实有利于我们夸后把I作
做得更好 _-
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