人
的
不
安
全
行
为
培
训
江苏宗申公司安环办：
单海明
• 请勿在教室内吸烟请勿在教室内吸烟
• 上课时间请勿：上课时间请勿：
----接、打电话接、打电话
----交谈其他事宜交谈其他事宜
----随意进出教室随意进出教室
• 上课时间欢迎：上课时间欢迎：
----提问题和积极回答问题提问题和积极回答问题
----随时指出授课内容的不当之处随时指出授课内容的不当之处
参加培训须知
如何控制
人的不安全行为
44
人的不安全行为
人的不安全行为是指生产经营
单位从业人员在进行生产操作时
违反安全生产客观规律有可能直
接导致事故的行为。
55
人的不安全行为的概率
人的自由意志，容易受到环境的干
扰和影响，生理、心理状态不稳定，往
往因一些偶然因素而产生事先难以预料
和防止的错误行为。
人的不安全行为的概率是不可能为零的。
66
人的不安全行为的分类
1.有意识的不安全行为；
2.无意识的不安全行为。
77
有意识的不安全行为
有意识的不安全行为是指有目
的、有企图、明知故犯的不安全行
为，是故意的违章行为。
88
无意识的不安全行为
无意识的不安全行为是指非故
意、不存在需要和目的的不安全行
为。
99
为什么要控制人的不安全行为
产生事故的直接原因，一是设备的不安
全状态，二是人的不安全行为。根据事故
统计，海因里希分析结果显示：人为因素
导致的事故占88﹪以上；江苏宗申公司历
年事故统计数据显示：人为因素导致的事
故占96﹪以上。因此，要确保安全生产，
就要控制人的不安全行为。
1010
人的不安全行为的主要原因
如果从业人员在作业前不知道
在生产过程中存在什么危险以及有
害因素，在进行作业时不清楚那些
可以干，那些不能干，应该怎样干，
他们就会“稀里糊涂，各显神通；
随心所欲”去进行操作。
1111
人的不安全行为的主要原因
这些操作行为有可能碰巧是
安全行为，也极有可能是违反安
全生产操作规程、可能直接导致
事故的不安全行为。
1212
人的不安全行为的主要原因
生产经营单位没有制定、完善安全生
产相关规程，不能严格规范操作人员在工
作中的行为，这是操作人员在进行生产操
作时发生不安全行为的主要原因。
1313
控制人的不安全行为的主要措施
生产单位必须制定、完善安全操作规程，
明确界定从业人员在进行生产操作时哪些是
安全行为哪些是不安全行为，那些可以干，
那些不能干，应该怎样干，指导、规范从业
人员的行为，使从业人员在进行生产操作时
有章可循。这是控制人的不安全行为的主要
措施之一。
1414
控制人的不安全行为的主要措施
严格执行各项安全管理规章制度，落实各
级管理人员的安全职责，把好生产、检维修工
作前的审批关，落实好生产、检维修过程的辨
识关，做好生产、检维修过程中的考核工作。
1515
控制人的不安全行为的主要措施
加强各级管理人员的安全意识。
牢固树立“从零开始 向零奋斗”安全理念。
牢固树立“任何事情都是可防、可控、可
治”的理念。
1616
违章行为
违章行为是最常见的
不安全行为。
违章行为包括违章指挥、违
章操作、违反劳动纪律。
1717
为什么控制违章行为
当生产经营单位制定、完善了安
全操作规程，明确界定了那些是不能
干的不安全行为和那些是必须干的安
全行为之后，从业人员违反这些规定
进行指挥或进行生产操作的行为(违
章行为)就是不安全行为。
1818
违章是造成事故的主要原因
根据我国最近多年的事故统计资料得
知，在事故直接原因中，因人的不安全行
为而导致的事故宗数多于因物的不安全状
态而导致的事故宗数，而导致事故的人的
不安全行为中，违章行为占了多数。违章
行为没有得到有效的控制是造成事故的主
要原因。控制人的不安全行为的重点就是
控制违章行为。
1919
怎样控制违章行为
要能有效控制违章行为，首
先要知道违章行为的成因。
2020
违章行为的成因
违章行为的成因包括违章者
本人方面的原因（直接原因）和
生产经营单位安全生产管理方面
的原因（间接原因）。
2121
违章者本人方面的原因
1.安全意识不强。
2.缺乏安全生产法制观念。
3.缺乏安全生产知识和技能。
4. 存在心理缺陷。
5. 存在生理缺陷。
2222
安全意识不强
因为 对违章行为 导致事故的后果的
严重性 认识不足；对安全生产 事关生
产经营单位从业人员的身体健康、生命安
全、家庭幸福、事关生产经营单位的经济
效益，事关人民群众的生命和财产安全，
事关国民经济持续、快速、健康发展，事
关社会 稳定的大局认识模糊；
2323
安全意识不强
所以，安全意识不强，对安全生产的重
要性认识不足；没有强烈的“我要安全”
的要求；错误地 认为是 “单位领导要我安
全、管理人员逼我安全””；； 因为是被动的、
被迫的， 所以遵章守纪就不自觉、不严格，
有人检查时就装模作样对付一下，无人检查
时就随心所欲为所欲为。
2424
缺乏安全生产法制观念
不知道自己需承担的义务和相关的法律责任。
《安全生产法》中明确规定了从业人员所承担的
义务和相关的法律责任：
第四十九条第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守从业人员在作业过程中，应当严格遵守
本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正正
确佩戴和使用劳动防护用品确佩戴和使用劳动防护用品。。
第五十条第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，从业人员应当接受安全生产教育和培训，
掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，
增强事故预防和应急处理能力增强事故预防和应急处理能力。。
2525
第十七条第十七条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人对本单位安全对本单位安全
生产工作负有下列职责：生产工作负有下列职责：
•• （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和
操作规程；操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作， （四）督促、检查本单位的安全生产工作，
及时消除生产安全事故隐患；及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事（五）组织制定并实施本单位的生产安全事
故应急救援预案；故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。 （六）及时、如实报告生产安全事故。
2626
缺乏安全生产法制观念
第九十条 生产经营单位的从业人员不
服从管理，违反安全生产规章制度或者操
作规程的，由生产经营单位给予批评教育，
依照有关规章制度给予处分；造成重大事
故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究
刑事责任。
2727
缺乏安全生产知识和技能
因为不参加或不认真参加生产经
营单位组织的安全生产教育培训，不
努力学习，所以，不具备从事本岗
位工作所必需的安全生产知识，不熟
悉相关的安全生产规章制度和安全操
作规程，不能熟练掌握本岗位的安全
操作技能。
2828
缺乏安全生产知识和技能
因为不参加或少参加或不认真参
加生产经营单位组织的经常性的
安全生产活动和学习，虽当初培训考
核合格了，但随着时间的推移，也就
慢慢淡忘了。
2929
导致违章的心理
厌倦心理、侥幸心理、逆反心理、
惰性（省能、怕麻烦）心理、贪多求快
的心理、盲目自信心理、从众心理、好
奇心理、好胜心理、无所谓心理、思
想不集中、判断失误、和 遇险惊慌。
3030
侥幸心理
违章人员因为：
对违章行为造成的事故的后果的严重性
认识不足；
忽视了事故多因违章而强调违章不一定
成事故；
只知道事故有偶然性但不知道事故还有
必然性；
不懂得事故的偶然性寓于必然性之中；
3131
侥幸心理
所以，存在侥幸心理。虽然明知
违章行为不对，虽然明知违章行为可
能导致事故，但希望并轻信“违章不
一定出事，出事不一定伤人，伤人不
一定伤我”，便许愿：“只此一次，
下不为例”，祈求过关。
3232
惰性（省能、怕麻烦）心理
惰性心理也可称为省能(怕麻烦)
心理。它是指在作业中为了减少
体能消耗，妄顾安全，冒
险将就凑合的一种心理状态，它
是违章行为的心理根据。
3333
惰性（省能、怕麻烦）心理
违章人员因为不懂得正确
权衡节省体能与事故后果
的利弊，面对繁重的体力劳动或
复杂的操作程序，为了简化操作，
节省体能而产生了惰性（省能、怕
麻烦 ）心理。
3434
惰性（省能、怕麻烦）心理
在实际工作中，常常会看到有些违章操作
是由于干活图省事、嫌麻烦而造成的。
例如有的操作工人为节省时间，用手握住
零件在钻床上打孔，而不愿动手事先用虎钳或
其他夹具先夹固后再干；有些人宁愿冒点险也
不愿多伸一次手、多走一步路、多张一次口；
有些人明知机器运转不正常，但也不愿停车检
查修理，而是让它带“病”工作。凡此种种，
都和惰性心理有关。
3535
盲目自信心理
一些有经验的老员工、老师傅，因为参
加工作的时间长了，积累了一些经验，误认为
自己经验丰富了、什么都懂了；因为忽视了
经验的局限性和适用性，，把经验视作
放之四海而皆准的真理；
3636
盲目自信心理
因为曾经违章但侥幸没有酿
成事故，便忘掉“只此一次，下不为
例”，继续“接二连三”；时间长了或
违章的次数多了仍侥幸没有酿成事故，
便错误认为违章也是可行、安全的了；
3737
从众心理
每个人都有从众心理。因为“我
要安全” 的意识不强 和缺乏安全知
识，所以未能克服从众心理，未能坚
持遵章守纪的原则，“既然有这么多
同事违章，那我也随大流，跟着干
吧”。
3838
遇险惊慌
操作技术不熟练，面对突如其
来的异常情况，正常的思维活动受
到抑制或出现紊乱，束手无策，惊
慌失措，甚至茫然无措。
也许，有一天
你的才华横溢成美丽的风景；
也许，有一天
你的干练潇洒筑事业的巅峰。
可是，千万不要忽略
那意想不到的也许
会在某一时刻酝酿
一个打碎美梦的阴谋。
它能毁掉你的大好前程，
它会强迫你吞下难咽的苦果，
它将留给你难以承受的悔痛。
它由违章违纪引发，
它从麻痹侥幸滋生，
它以眼泪鲜血了终。
关于安全
4040
单位安全生产管理方面的原因
1.安全生产规章制度不健全。
2.没有严格执行、落实安全生产
规章制度。
3.管理手段上落后、行动上滞后。
4.作业人员的选配存在缺陷。
5.作业过程安全管理存在缺陷。
6.作业环境管理存在缺陷。
4141
执行、落实安全管理制度不严格
1.没有严格执行、落实本单位
的安全生产教育制度。
2.没有严格执行、落实本单位
的安全生产检查制度。
3.没有严格执行本单位的安全
生产奖惩制度。
4242
执行、落实安全管理制度不严格
让未取得《特种作业操作证》
的人员从事特种作业；
让未经安全生产教育培训並考
核合格的从业人员上岗作业。
4343
执行、落实安全管理制度不严格
人和岗位不匹配
一是“人适其职”不到位。
二是“职适其人”不到位。
4444
控制违章行为的措施
1.健全规章制度，达到有章可循。
2.提高员工素质，自我管理约束。
3.检查督促激励，狠抓责任落实。
4.分析违章原因，持续改进管理。
5.实施目标管理，建设安全文化。
6.改善作业环境，改善作业过程。
7.选配适合员工，做到人适其职。
8.推行科学管理，实现本质安全。
4545
落实岗位安全生产责任制
遵循“管生产必须同时管安全；谁主
管，谁负责；“属地管理”；从业人员遵
章守纪”的原则，明确全员的安全生产职
责，特别是各级、各岗位管理人员的管理
职责（主要是严格执行国家安全生产法规、
标准和行业标准，制定安全生产管理规章
制度或安全措施，进行安全生产教肓培训
和安全生产检查，处理违章和事故）。
4646
落实“四新教育”
生产经营单位采用新工艺、新技术、新材
料或使用新设备时应对从业人员进行“四新教
育”，使他们具备与采用新工艺、新技术、新
材料或使用新设备相应的安全生产知识，熟悉
与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备
有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌
握与采用新工艺、新技术、新材料或使用新设
备相关的本岗位的安全操作技能。
4747
做好安全检查和隐患排查
做好安全检查和隐患排查工作，
确定负责人、检查的周期和时间、检
查的对象、检查的内容、检查的方法。
对检查出的问题按照“五定”原则立
即进行整改，闭环管理。
4848
提高员工素质，自我管理约束
通过安全生产教育，使全体从业
人员特别是生产岗位的操作人员，既
有强烈的“我要安全生产”的要求，
也有“我会安全生产”的能力，不但
知道应“怎样干” ，还知道“为什么
要这样干”。
4949
做好事故案例分析
生产经营单位应及时进行“事故案例教
育”，帮助从业人员吸取事故教训，从事故
责任者受处分中受到教育，从而进一步增强
安全意识和法制观念，提高严格遵章守纪的
自觉性；使有关从业人员知道事故经过、事
故原因和防止重复性事故的措施，掌握防止
重复性事故的安全操作技能。
5050
用事故案例进行教育
帮助他们正确理解违章与事故的
关系，确立虽然违章不一定成事故，
但事故多因违章，不怕一万，只怕万
一，故要“做一万，防万一”的观点。
从而克服侥幸心理，做到人人、时时、
事事、处处都自觉、严格遵章守纪。
5151
用事故案例进行教育
批评教育、依章处分“三违”者和事故责任
者时 必须 做到 注意态度；讲究方法；尊重其
人格尊严；使他们懂得“你对违章讲人情，事故
对你不留情；对“违章”的仁慈就是对受事故伤
害者的残忍；严是爱，宽是害，发生事故害几代；
宁听骂声，不听哭声；严格执罚不讲情，道是无
情最有情”的道理；使他们知错、愿改和会改。
事故案例
1、车床绞人事故
1、车床绞人事故
事故案例
触电事故（10KV）
该男子上身衣服部分被烧焦，一部手机也被烧化，身体已被烧成碳黑色，其状惨不忍睹。据
赶到现场的一位电业公司的负责人介绍，该线路供电电压为10千伏，这样强大的电流足以把
人的身体烧焦。
事故案例
剪切机事故
事故案例
剪切机事故
事故案例
长发带来的事故
事故案例
长发事故
• 福山区一女工遭遇惨祸，她的头发被机
器搅住后头皮被撕脱，近半张脸被撕掉，
人的上身几乎成了血人。
亲人的心情
• N
•你“不安全”了，他（她）们 怎
么办？
6060
用事故案例进行教育
正确理解海因里希定律（300:29:1）：
懂得不希望发生重大事故就得不发
生小事故，要不发生小事故就得不违
章不违纪的道理。
危险行为，不安全的
状态∕潜在的危险
危害的形成
300
3，000
30，000
一般救治∕微伤
害、和虚惊事
件
医疗救治∕轻伤害
30
1
重伤害
致命伤害
跌倒后可能头部会撞到机器的
边缘，挫伤后脑或颈部
跌倒后还有可能跌断手臂、腿
骨折、眼受伤
头撞到附近的机器边角流血、
缝合
绊到后可能：失去平衡受到惊
吓、摔倒
地面上随便乱放的铁块、链条、
工具等
危险“金字塔“现场实例
事故发生的主要原因
人们的每次违章并不是事故的必然
结果，100次违章可能也不会发生一次事
故，但也可能一次违章你就连感到遗憾
的机会都没有了。你能把握违章发生事
故的随机性吗？答案是肯定的：不能。
你愿意将自己的安全建立在“幸运”的
基础上吗？肯定不会！说到底最最关键
的还是靠自己的安全意识和安全责任。
做一名遵章守纪的好员工！
1
30
300300
30003000
3000030000
记
录
性
事
故
非
记
录
性
事
故
不安全的行为
及潜在的危险
轻微伤害
轻伤害
重伤害
死亡
违章不是事故的必然结果
事故发生的主要原因
6363
创新安全管理，实现六个转变
由单一的安全生产管理转变为综合性
安全生产管理；
由事后事故管理转变为事前预防管理
和事后事故管理相结合。
由把从业人员作为被管理对象转变为
既把从业人员作为被管理对象更把从业人
员作为做好安全生产管理的动力。
6464
推行科学管理，实现六个转变
由静态的安全管理转变为静态管理
与动态管理相结合；
由重效益，轻安全管理转变为抓安
全促效益的综合管理；
由被动、滞后的安全管理模式转变
为主动、超前、本质的安全管理模式。
6565
实现三无、四不伤害
“三无” 是指个人无违章、岗位无隐患、
班组无事故；
“四不伤害”是指我不伤害别人，我不
伤害自己，我不被别人伤害，我不愿别人
伤害。
通过教育培训提高人们的安全操作技
能，促进“三无” 、“四不伤害”意识的
增强，最终达到目标的实现。
6666
安全管理“零”理念
• 安全工作零起点、理念意识零偏差；安全工作零起点、理念意识零偏差；
• 制度执行零距离、培训教育零漏洞；制度执行零距离、培训教育零漏洞；
• 考核机制零破绽、系统运行零缺陷；考核机制零破绽、系统运行零缺陷；
• 组织管理零欠缺、生产行为零违章；组织管理零欠缺、生产行为零违章；
• 设备检修零失控、操作过程零失误；设备检修零失控、操作过程零失误；
• 隐患排查零盲区、整改治理零拖欠；隐患排查零盲区、整改治理零拖欠；
• 质量控制零欠缺、奖罚兑现零宽容；质量控制零欠缺、奖罚兑现零宽容；
• 措施实施零弊端、能量循环零逸失；措施实施零弊端、能量循环零逸失；
• 危害物质零排放、安全投入零搁置；危害物质零排放、安全投入零搁置；
• 安全生产零事故、发生事故零效益安全生产零事故、发生事故零效益。。
6767
安全理念：从零开始 向零奋斗
• 安全是员工最大的福祉，是生产的根本、效益的安全是员工最大的福祉，是生产的根本、效益的
保障。任何时候对待安全都要不推诿、不懈怠、保障。任何时候对待安全都要不推诿、不懈怠、
不耍滑。不耍滑。
• 要时刻把员工的生命、健康放在心上，视员工如要时刻把员工的生命、健康放在心上，视员工如
亲人，带着良心和真心抓安全，带着关爱员工的亲人，带着良心和真心抓安全，带着关爱员工的
深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全长城。深厚感情抓安全，打造牢不可破的安全长城。
《泾溪》
泾溪石险人兢慎，
终岁不闻倾覆人。
却是平流无石处，
时时闻说有沉沦。
[唐]杜荀鹤（duxunhe）
6969
与君共勉
行舟水上，遇险不倾，平流却覆。
舟的浮沉取决于驾舟人。遇溪险石危，
人常警惕，自然安如泰山；于平流无石
处，容易懈怠，往往舟覆人亡。
行船跑马七分险，小心 驶得万年
船。驾舟如此，安全生产管理亦如此！
7070
与君共勉
对待安全工作，我们要如临
深渊，如履薄冰，严阵以待，忱
戈待旦，长备不懈，警钟长鸣，
居安思危！
7171
与君共勉
我们必须认真履行
职责，做好安全生产管
理工作，远离安全责
任追究！
7272
江苏宗申三轮摩托车制
造有限公司
安环办
友情提醒
安 全 警 示
11、在人行道行走时应走内侧，远离机动车道，可以有效预防、在人行道行走时应走内侧，远离机动车道，可以有效预防““飞车飞车
抢夺抢夺””；；
22、面对、面对““诱惑诱惑””应洁身自好，切莫停留搭讪，以免误中应洁身自好，切莫停留搭讪，以免误中““美人计美人计””
；；
33、应网友之邀要三思，谨防网络背后的黑手；、应网友之邀要三思，谨防网络背后的黑手；
44、家中尽量避免存放大量现金和贵重财物，让窃贼有机可乘；、家中尽量避免存放大量现金和贵重财物，让窃贼有机可乘；
55、发现窃贼作案，要有勇有谋，及时报警、求助，尽量不要孤身抓、发现窃贼作案，要有勇有谋，及时报警、求助，尽量不要孤身抓
贼，避免受到伤害；贼，避免受到伤害；
66、若发现家中被盗要先报警，不要急于入室核对损失的财物，以免、若发现家中被盗要先报警，不要急于入室核对损失的财物，以免
破坏现场；破坏现场；
77、夜间不要开窗睡觉，防止窃贼从窗口入室或、夜间不要开窗睡觉，防止窃贼从窗口入室或““勾钓勾钓””行窃；行窃；
88、在街头行走时，尽量将包置于胸前，以防被盗；、在街头行走时，尽量将包置于胸前，以防被盗；
99、街头、街头““三张牌三张牌””、、““摆残局摆残局””、、““猜瓜子猜瓜子””等游戏均属骗局，不等游戏均属骗局，不
要参与以防受骗；要参与以防受骗；
1010、在街头遇陌生人出售、在街头遇陌生人出售““宝物宝物””，十有八九是假的，绝对不要购，十有八九是假的，绝对不要购
买；买；
1111、迷信思想不能有，神汉、巫婆、算卦、迷信思想不能有，神汉、巫婆、算卦““做法做法””不可信；不可信；
1212、在街上遇到三五成群兜售商品的、在街上遇到三五成群兜售商品的““托托””时，不要贪图便宜，以时，不要贪图便宜，以
免上当。免上当。
平 安 是
0516--82028975
15152812901
一握“安全”手，
永远是朋友！
谢 谢！
