|科技创新与应用 I 2013 军第 9 期 管理创新
林业物资管理问题分析
钟光正
(塔河林业局物资科，黑龙江塔河 165200)
摘 要:当现社会非常今关注林业物资相关的改革工作，它是创建节约社会的一个关键方法，是带动林业进步非常积极的举措。
文章重点的分析了林业物资管控相关的内容，并且指出了一些应对方法。
关键词:林业物资;管理现状;科学管理
1 当前物资管控的状态
不具备优秀的市场思想，而且管控模式不灵活，无法适合目
前多半的市场状态
从现在的状态上来看，因为过去的经济体制导致的运作意识还
是过去的那种思想，物资机构面对着非常严峻的情形。很显然就导
致利润降低，市场的占有率就必然会下降，很多时候还会存在亏损
现象。在过去的经济体系之中，开展的收支大体一致，稍微的存在剩
余的一种形式，导致这类机构的效益和其实际的利润不存在很大的
关联，这时候就导致相关的单位无法适应行业发展状态，运作基础
非常的差。
制政企合一，流通管理失控，清欠货款难度较大
很多管控职能之间的分工非常的混乱，无法成为综合化的管控
体系，这个现象是目前的森工单位面对的最为严重的不利现象。因
为单位长久的承担国家的社会管控义务，此时很多国企机构就承受
非常大的压力。因为林区最近一段时间中很多单位都拖欠物资局巨
额贷款。之前的债务还没有处理好的，又出现了新的问题。由于没有
资金，使得运作不通畅，导致单位的名誉受到影响。目前这些单位的
信誉变低的关键要素就是因为存在债务问题，导致进货量变低，同
时干扰到市场的运作。由于政企合一使得运作管控无法有效的开
展。第一是存在非常多的采购组织，获取的零件的费用在总的出差
费中占据的比例非常的小，出差费很多。第二，很多单位分层次的布
库，压占资金，存储活动非常的元序，几乎所有的林业企业物资均以
适应"高、大、难、精"工程项目的需要构建库存结构。
不具有优秀的信息化能力
通过分析，我们得知，很多单位不合乎合理的报表信息的样式，
很多落后的信息运算，同时管控也不合理，使得信息不精准。此时就
导致非常多的单位在开展决策活动的时候很没有头绪，进而使得采
买的装置都不能够合理的使用，进而使得资源配置无序。
2 开展物资管控活动的意义
资源短缺的需要
因为政策不断的发展，现在我们国家的很多林工单位都有着三
类身份:国有企业的经营管理者、林区区域的政府执政者和林业资
源的保护管理者。此类现象的存在，防止了多头管控的现象，确保了
资源的高度集中，使得相关的权益能够正常的维护。不过，由于全新
的时代的发展，即以生态为主的时代，此时很多的临工单位都处在
一种非常不利的境地，单位的经济就受到影响。
林业生态资源发展的需要
因为林业现在处在一种转型的时期之中，还要增强它的资源管
控水平。当前森工林区对生态建设和林木资源保护的需要，目前的
管控条例很显然不能适应时代的发展需要。管控职能的明确和组织
的设置，是林工单位的全新发展方向。很多过去的体系中存在的管
控体系，非常的不先进，不仅不成体系，而且有失合理性。虽说开展
了多次的修订和处理，不过很显然不能合乎目前的时代发展特征
了。进而就容易发生一些受贿以及虚假行为出现。所以，要设置合理
的物资管控体系，对其体系进行革新处理。
3 物资管控的具体理念
合乎林业的生产活动
单位的生产活动时非常持续的，要一直可以获取相关的资源才
可以 O 所以，在生产时期，要确保其合乎生产的规定，要降低由于物
资短缺而导致的不利现象。
减少存货
企业不能尽可能多地采购物资来保证生产需要。首先，物资占
用就是资金的占用，而资金是企业有 15 诞和有成本的重要资源。第
二，仓储足需要仓储条件和成本的。第三，大署的报废损失就来自于
过髦的存储。物资管理工作就是要在减少库存资金占用的同时保证
生产，就是要找到降低库存和满足生产的最佳交叉点。
降低采购成本，发现新利润
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传统的林业企业，物质消耗占制造成本的 509毛-709毛。在竞争激
烈的今天，每个林业企业都绝对不能忽视采购成本的降低，要努力
降低成本。如果采购成本得到控制，很多企业就可以实现微利，反
之，导致企业亏损并被 m 场淘汰出局的就可能是采购成本的不合
理增高。
4 如何开展好物资管控活动
合理的设置机构管控条例
新时期新定位下的林业，应确保经济、生态、社会三大效益的统
一和综合发挥，以生态效益为主，必须打破目前国有森工企业"企业
经营、政府职能、资源管理"三权合一的管理体制，分开三种职能。建
它"三权分离"管理机制一一林业企业公司，森林资源管理机构，林
区政府行政管理机构相互分离的管理机制。提高组织的绩效是通过
管理职能分工实现的。通过实现管理主体的专业化分工，构建专业
化的管理机构，来强化企企经营、森林资源管理、社会公共行政事务
管理"三种职能"，以此来提高管理主体绩效。主方按专业化原则经
营管理，各负其责、各司其职，国有森工企业新权利、义务和责任相
统一的政企分开制度有望实现。将林业局目前的森林资源管理职能
以现有的资源监督部门、资源管王军部门、资源调查部门等为基础全
部从森工企业中剥离出来，组建森林资源管理分局，接受圈家林业
局、省级国有林区森林资源管理机构的垂直领导.行使森林资源管
理职能。国家林业行政主管部门授权森林资源管理机构负责森林资
产运营行使森林资源的调控、规划、执法监管。
合理的设置林区的社会管控体系
林区社会公共行政事务管理职能的加强，建立公正透明、运转
协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制，构建社会政府管理机
构，是科学管理林区物资的必然基础。不应该单纯的建政就认为是
实现了政企的分隔。应该了解那些意义独特的林区。很多国有的机
构建立在那些交通不畅，人数非常稀少的区域之中，由于其行政管
控水平不高，使得林区借助国有单位来处理存在的社会管控方面的
不利现象。
在落实全新的物资管控体系的时候，应该避免采购时候出现不
合理的现象，要切实的按照相关的理念进行建设活动，实行按照物
资类别和金额大小分级分权管理，建立健全物资采购决策程序，了
解相关机构和工作者的活动权限。
合理的运作资金，切实提升其运作功效
干扰到物资活动顺利开展的关键要素是，单位间的很多资金被
占用，互相的存在欠款的现象。其亦是导致该项管控活动无法合理
运作的关键问题。所以，物资机构目前的主要工作是，通过合理的方
法确保存量资金能够有效地运作。运作单位应该提升清欠的水平。
应该在两方都明确地背景之下，结合相关的条例开展一些应对措
施，比如用物品来抵消。要结合实际状态，合理的使用相关的经济以
及法规等方法来应对债务不刺的现象。要结合具体的状态和相关的
规定落实奖惩活动，但凡是可以合理的清欠的就要对其奖励，但凡
是那些不利的就要处理，要激发出工作者的活动热情，进而切实的
带动该项活动的顺利开展。应该秉承着先利库、后进货和保需求、保
重点的原则，及时处理超储库存来压减分库储备占用资金尽力满足
主渠道所需资金，提高现有存量资金的使用率。
参考文献
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