管理纵 横
票 据 产 口 口口
MANAGEMENT~'149
的 安 全 性 方 案
在传统的票据印刷中，票据产品的安全性主要
包含了环境的安全性 、产品性能的安全性、数字的
安全性等内容。其中产品性能的安全性又包含有两
个方面的含义 ，产品的防伪性能和产 品的质量安
全 。随着票据印刷业的产品内容及形式发生的快速
又巨大的改变 ，产品的信息安全也成为产品性能安
全的重要方面。以下将与票据印刷企业共同分析票
据安全性的问题 ．来谈谈票据产品的安全性控制。
环境的安全性
票据产品的环境安全 包括生产环境、设备、人
员 管理制度等方面的保证 。票据印刷企业一般都
有政府相关管理部门颁发的准印许可证书．企业首先
要有适合票据印刷生产的适宜环境，配备不留死角的
安全防护系统 。切实能够保证产品的批量生产和安全
存储。票据印刷生产线的成套设备一般为全进口或者
是国内合资的大型企业生产，印刷设备的色组越来越
多，目前达到了十一色以上．精度高、性能全、当然
投资也比较大，能够保证票据产品的印刷质量。票据
印刷企业所有人员都应经过严格的培训才能上岗 岗
位职责及管理方案清晰明确，确保企业能按照完善的
制度和流程运行．提供符合使用要求的产品．以上这
些是票据印刷产品安全性的基本要求。由于票据产
品的特殊性，一般来说，规模较大的票据印刷企业，
必须要通过国家各级保密管理部门的秘密载体复制许
可的审核，因此对企业的安全生产控制和产品保密性
的要求很高，企业必须要有完整的保密制度并且保密
机构要健全。另外，企业内部或外部管理中 所有涉
及产品转移或交付的过程要有制度和设备、人员的保
证，要有严格的、详细的交接手续，以确保产品在生
产、存储、交付各个流程上的安全性有充分的保证。
产品性能的安全性
文／吕晖
这里所说的票据产品性能的安全性指的是票据
产品的防伪性能和质量安全 。票据产品的防伪性
能，是票据产品最重要的技术特征，也是票据产品
安全的重要保证。我国票据印刷行业经过20年来的
快速发展，票据产品的防伪技术应用已达到了世界
先进水平。票据产品的防伪能力从承印材料 (纸张
等)、承印介质 (油墨)、EH@4工艺等方面都得到
了巨大的提升。一方面 新型的防伪纸张和油墨不
断涌现 越来越多的使用在票据上面 另一方面，
新型计算机防伪制版工艺、多种印刷方式的综合运
用等印刷工艺的各个方面发展迅猛，这些防伪手段
的综合运用使票据防伪性能得到了提高，票据印刷
行业综合各相关行业技术不断发展的成果 使我国
票据产品形式变化很快 ，而每次票据的新形式和新
工艺大多都在防伪技术上作文章 ，专业防伪技术的
开发与应用水平．已经成为反映票据印制企业技术
水平高低最为重要的指标之一。21世纪初随着刮开
式发票的制作和使用．将可变信息防伪技术使用在
票据上，使得商业票据蕴含的使用信息更加宽广．
票据印刷企业以数码印刷为支撑 ，产品从传统的电
脑表格票据印刷 ，拓展到了数据处理、打印封装 、
信函制作 、不干胶标签印刷，以及RFI D电子标签的
制作领域。
所有的防伪技术特征都要通过专用的设备实现
于票面之上 ，才能为企业带来效益。因此．企业的
设备能力是防伪技术应用的重要方面．并且采用新
的防伪技术后 ，将带来材料、检测设备等方面成本
的提高，因此企业应根据票据使用范围及重要性，
按照相关要求 ，合理确定防伪技术等级 既达到防
伪的目的 ．又不会产生成本的上升 将防伪技术应
2012．1 今日印刷
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用的灵活性和检测的方便性有机的结合起来 对于
特别重要的票据 ．应该使用企业独有的并且能够进
行最终检测的三线防伪技术，切实保证票据产品的
安全性。
我国票据印刷业正处在产业结构调整和转型升
级的阶断 ，在信息技术和数字技术的支撑下 ．票
据产品的范 围已经从传统产业 向高新技术产业转
变 从被动加工型产业向主动服务型产业转变。
特别是可变信息印制产品的不断发展．数据处理、
打印封装的直邮产品的不断发展．这些产品包含的
是甲方与票据印刷企业共享的信息，由票据印刷企
业通过印刷而实现 ．成为二者的共同产品。随着信
息储存 、发送的新技术越来越多．信息面临的风险
也越来越高，票据印刷企业产品信息安全管理理应
提到一个更加重要的地位上。信息安全是通过一系
列控制措施达到的，包括策略、过程、规程 、组织
结构以及软件、硬件功能，信息安全的控制是与企
业其它的管理过程联合进行的。近几年 ，有一些规
模较大的票据印刷企业 ，相继通过了I S027001信
息安全管理体系的认证 ，一些国家级的重大招投标
业务 也将该体系的认证作为一项重要资质放在对
投标企业的要求里面 ，因此，对于票据印刷企业来
说 ， 安全印刷”的要求将会越来越高 ，企业也应
在此方面下功夫 ，为客户提供更加优质 ，同时更为
安全的系统印刷服务。
票据产品的质量安全保证是一个永恒的话题，
票据企业在成立之初基本都通过了I S09O00质量管
理体系 这也是票据产品招投标时的必备资质。票
据印刷企业应健全质量管理体系，真正让质量管理
体系渗透到有关产品质量的各个部门和工序 ，克服
体系文件与执行过程中的 ”两张皮 现象。对影响
产品质量的关键工序和流程进行重点质量策划，在
全员质量控制的基础上，配备数量足够的专职检测
人员和专业的检测设备，切实的保证产品的质量
保证产品在使用过程中不出现差错，提高产品在使
用上的安全性。
今 日印刷 2012．1
产品的数字安全
管理 纵横
数字安全是票据产品的特殊要求，票据印刷企
业的数字管理也是区别于其它印刷企业管理的重要
方面。票据印刷企业应建立完善的数字管理制度，
建立数字台帐 ．每个工序中的数字准确 、清楚，往
下工序流转时的数字交接更为重要 ，以确保票据产
品的数字安全。
数字安全包括两方面内容 ．即号码准确、数量
准确 。号码是票据的重要使用特征 ，特别是在金
融、税务部门使用的一些票据上 ．显的更为重要。
号码控制在票据加工整个流程的控制中占有重要的
地位 ，在生产过程中，从打码、配页 装订每个工
序对号码的控制都是最为重要的控制内容 特别是
在最后的包装工序，要对所有号码进行检查，保证
每份 、每本、每包、每箱号码一一对应 ，确保号码
准确不出错。数量准确与号码准确是相辅相成的 ，
号码准确 了，数量也就能够得到保证。数量准确
还体现另外两方面：一是在内部管理上 企业内部
对一些重要材料或资料 ．如防伪物品、特殊材料、
特殊信息的数字管理 另一方面还体现在对客户的
整体服务中 现在票据印刷企业的一个发展方向是
提供成套一站式服务．例如很多省市的票据印刷企
业承担着发票管理部门的票据存储 、发放的任务以
及其他一些增值服务。在这个过程中，牵扯到管理
部门、使用部门、印刷企业三者之间的数字交接问
题 ，企业应分门别类建立票据数字台帐 严格出入
库制度．保证数字的准确性，以确保票据产品的安
全性。
票据产品的安全性是票据产品的重要特性 ，而
安全性的要求首先是一种制度上的要求，其实是数
个完善管理体系的综合结果。企业应持续改进 不
断完善保障产品安全性的措施 ，使票据印刷企业的
生命力更为长久。
作者单位 ：陕西煤航安全印务有限公司
责任编辑 李涛 E—mail：litao@cprint．cn
