体组织创新圃陈辉摘要:大力培育新型经营主体与创新主义市场经济体制的要求。我国农村基本经营、一家→户单打独斗的局面，弱化农村集体组织是构建新型农业经营体系经营体制是我国市场经济体制的重要组了农业产业接受就业的功能。第二，农的重要内容。文章阐述了当前农村基本经成部分，适应我国经济体制改革的总体目民收入持续低迷，城乡差距进一步扩营制度和集体组织的优缺点和完善途径标，确定了家庭的市场主体地位，且通过大。农村经营以承包责任制为主，承包着重分析了培育新型经营主体与创新农农户之间的联合提高了竞争力。其次，我户规模较小，专业大户和家庭农村数量村集体组织的几个重点，对农村新型经营国农村基本经营制度符合农业生产特点。少、发展缓慢，虽然政府有多项惠民政主体和农村集体组织创新的研究具有一农业的过程是劳动和自然的相五结合过策，但除去农业生产投入，所得的收入定的理论意义和实际意义。程，而家庭经营更加便于灵活地安排劳动不高，迫使很多农民外出务工，劳动力关键词:新型经营主体;农村基本经投入和调动劳动积极性。我国农村基本经短缺。在城镇化快速发展的情况下，城营制度;农村集体组织营制度以土地家庭联产承包责任制为基乡差距进一步扩大。第四，农村集休组随着经济的发展和改革的不断深础，更加符合农业生产的特色。最后，当前织弱化，农村社会秩序状况堪忧。目前，化，农村的经济发展突飞猛进。但是，在农村基本经营制度有助于调动农民的积我国农村集体组织主要有乡镇人民代新的市场经济体制下，现有的农村基本极性。家庭承包经营是我国的一项基本制表大会和人民政府、村委会等，其中村经济制度和农村集体组织形式存在着)度，实现了土地所有权和经营权的分离，委会是村民自治组织。但是，目前村委定的问题，阻碍了农村经济的发展，必须解放和发展了农村生产力，实行真正意义会在村民利益表达和村庄公益事业建在原有制度和组织形式的基础上探索和上的按劳分配，有利于农民发展个体、私设上存在着一定的问题，使得广大农民寻求新型农村经营主体、创新农村集休营经济和股份合作制经济，有利于增加农不能及时、正确地理解政府的有关政组织，才能保持农村经济的可持续发展。民收入，能够充分调动农民的积极性。策，农村社会秩序混乱，民众与基层国一、当前农村基本经营制度、农村集但是，当前农村基本经营制度和农村家权力的关系日益紧张，群体性抗争事体组织的优缺点集体组织仍然存在着许多问题。第一，土件多发。长期以来，农村基本经营制度和农村地细化难以对接大市场。目前，农村基本二、完善农村基本经营制度与创新农集体组织作为我国发展农村经济和农村建经营制度是以土地家庭联产承包制度村集体组织的途径设的一个重要依据，具有十分突出的优势。为基础的，但是我国的承包农户先天规我国以土地家庭承包责任制为基础但是，随着农村经济的发展和各项惠农政模较小，而且比较分散，农民专业合作的农村基本经营制度及农村现有的集体策的出台，现有的农村基本经济制度和农社还处于起步阶段，农业生产组织化程组织虽然存在着诸多优点，但是也存在很村集体组织存在着一定的问题，阻碍了我度低，存在着小生产和大市场的矛盾。多问题，必须采取一定的措施不断完善。国农村经济和农村建设的发展。第二，一家一户粗放经营，弱化了农业)方面，通过稳定农村承包土地关系我国农村基本经营制度的实施促进产业接收就业的功能。目前，我国农村和搞活农村土地流转关系这"两大关了我国农村的发展，是实现我国农业现代集体经济比较薄弱，经营性服务组织发系"来完善农村基本经营制度。十七届化和农村全面小康目标的根本保证。首展不充分，服务机制有待完善，缺乏农三中全会明确了我国农村基本经营制先，当前农村基本经营体制符合我国社会业专业化经营概念，呈现出搁荒等粗放度，稳定了农村承包土地关系，即不仅6号2014年15期(5月)
翩翩撇撇耐物耐峭鹉瞅瞅附川剧伽的树梢现有的土地承包关系须保持稳定'且长社会化相结合的新型农业经营体系。培育性合作组织和社区性合作组织对于农村久不变，而且要赋予农民充分而有保障新型经营主体与创新农村集体组织，必须经济发展的作用，深入推进示范性组织建的土地承包经营权，此处的长久不变既从以下几个方面促进农村经济的发展。设行动，发挥先进组织的带头作用，总结包括家庭承包经营制度长期不变，也包(一)加强认识，转变思想和推广先进组织成功的经验和具休做法，括广大农民对第二轮承包以后承包经我国农村基本经营制度是以土地家在一定的地区范围内开展学习先进组织营的耕地应拥有的权利和承担的义务庭承包责任制为基础、统分结合的双层的行动;另一方面，可以完善相关的税收长期不变。长久不变是完善农村基本经经营体制，农村基本经营制度和农村集政策，对农民专业性合作组织和农村社区营制度的一个重要举措，有利于固化并体组织是我国政府开展农村建设和农村性合作组织实行税收优惠政策，扩大营业明确农民对承包耕地的权利和义务，在管理的重要依据和基本保证。其中，农村税优惠范围。农村土地流转中的转出方和转入方均基本经营制度是党的农村政策的基石，(四)培养与引进新型农村经营主体得到了保障，促进了农村土地的流转。必须毫不动摇地坚持，农村集体组织是人才同时，稳定了农村基本经营制度，排除保障农村社会目标实现的重要保障，对新型农村经营主休人才的培养与引了农民担心失去土地的心态，使得流转于农村建设和农村管理具有十分重要的进是培育新型经营主体与创新农村集体的期限更长。农村土地流转带动了农村意义。但是，目前我国农村基本经营制度组织的主体和中坚力量，因此加强农村新经济的发展，使我国走出了过度依赖资和农村集体组织的相关理论和经验还很型人才建设对于农村经济的发展具有十源禀赋、疏于农业制度创新等"日韩陷缺乏，部分地方政府和相关人员对于农分重要的意义。加强人才队伍的建设主要阱"。必须将稳定农村承包土地关系和村基本经营制度和集体组织不够熟悉、从两个方面着手，一是通过内部入才的培搞活农村土地流转关系并举，不仅要将缺乏足够的认识，使得农村的经济得不养，二是通过外部人才的引进。一方面将保障农民土地承包经营权作为基础工到快速发展。因此，相关人员必须转变思现代农业入才培养计划作为新型农村人作，建立农村土地承包经营权登记制想，加强对新型经营主体与创新农村集体才培养工程的重要内容，针对家庭农场度，而且要大力健全土地流转促进机组织的认识，在农村基本经营制度的基础主、种养大户、农民专业性合作组织和农制，搞活农村土地承包经营使用关系、上，围绕发展多种形式的规模经营，促进村社区性合作组织的相关负责人等开展优化土地资源的优化配置。农村经营向集约化、专业化和组织化方向创业培训1\、资金支持和技术支持等，在条另一方面，通过建立新型农民专业性发展。件允许的情况下，定期对潜在的新型农村合作组织与农村社区性合作组织"两大"(二)创新农村金融体制，发展农业政人才开展培训。另一方面，制定相关的优主体来创新农村集体组织o农民专业性策性保险惠政策(如政府补贴、项目扶持等)，将专合作组织是在农村家庭承包经营的基础随着农村经济的发展，农村金融也得业性技术入才吸引到农村建设中，为培育上，由同类农产品的生产经营者戎同类到了快速的发展，为各地的农村建设提新型经营主体与创新农村集体组织提供农业生产经营服务的提供者、利用者组供了一定的资金支持。但是，尽管各地足够的人才。成的自愿联合、民主管理的互助性经济政府的相关部门对农村中小金融发展四、结语组织，而农村社区性合作组织是以土地形成了共识，但是由于监管的难度较当前我国的农村基本经营制度和农等农民集体所有的资产为基础、以农民大、风险较大，政府的相关监管部门仍村集体组织虽然具有诸多优点，但还是居住的社区范围为单位建立起来实行统旧采取了严格的准入政策，不利于新型存在着-定的问题，必须通过一定的途分结合、双层经营的集体经济组织。我国经营主体与农村集体组织的发展和不径进行完善。与此同时，可以通过转变恩应坚持发展壮大农民专业性合作组织和断完善。因此，政府应创新农村金融体想、加强认识、创新农村金融体制和培养农村社区型合作组织共同发展的思路来制，发展农业政策性保险，通过农民专新型农村经营主体人才等方面来培育新创新农村集体组织。不仅通过提升规范、业性合作组织开展信用合作，建立政策型经营主体与创新农村集体组织，从而创建立法、引领创新和培养相关人才等激励和监管并重的方法，同时创新农村促进农村经济的发展。方面来大力发展除专业大户和农业龙头信贷担保方式，因地制宜推广各类法人参考文献:企业外的农村专业性合作组织以促进农规模经营主体，鼓励规模经营主体参加[1]赵光超.培育新型合作经济组织村经济的发展，而且要加强农村社区性.农业保险，强化信贷支持，建立信用贷创新农村扶贫开发机制囚.领导决策信息，合作组织的建设，建立健全组织机构和款和抵押担保制度，为农村经济的发展2004(26). 相应的规章制度，提高农村社区性合作提供充足的金融保险支持。[2]谢存海.积极培育农村经营主体组织的市场竞争力，树立品牌意识，强化(三)加快发展农民专业性合作组织创新农业发展体制机制日].农村经营管理，质量管理以达到增强农村社区性合作组和社区性合作组织2009(05). 织为农户服务的经济实力、通过品牌增农民专业性合作组织和农村社区性问孙中华.大力培育新型农业经营主加收益的目的。合作组织是农村集体组织的重要表现形体务实建设现代农业的微观基础日].农村三、培育新型经营主体与创新农村集式，也是其重要组成部分，支持和鼓励农经营管理，2012(01).体组织的几个重点民专业性合作组织和农村社区性合作组[4]王忠林.培育新型经营主体创新党的十八大报告指出，要在坚J寺和完织的发展，促进其不断增强自身的实力、农村经营体制日].山东经济战略研究，2013善农村基本经营制度的基础上，培育新型带动能力和发展活力。一方面，可以通过(07) 经营主体，构建集约化、专业化、组织化、建立示范性例子的方式来宣传农民专业(作者单位:广西玉林农业学校)中国集体经济7
