1 总则
编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有
效应对突发性环境事件，建立健全陕西众源绿能天然气有限责任公司
（以下简称众源绿能）突发环境污染事故应急机制，明确应急处置工
作的职责和程序，提高项目应对突发环境事件的应急能力，规范应急
处置程序，最大限度地预防和减少突发性事件及其造成的损失，保障
公众安全，维护社会稳定，保障职工及附近居民的人身健康，促进经
济社会全面、协调、可持续发展。对发生环境、安全事故时能迅速有
效地开展救援工作，最大限度地减少环境污染危害和保护生态环境。
2014 年，陕西众源绿能天然气有限责任公司编制完成了《陕西
众源绿能天然气有限责任公司突发环境事件应急预案》（第一版），
并经榆林市环境保护局备案，备案编号：6108002014025，对全厂预
防和应对突发环境事件方面发挥了重要作用。
根据《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》
（国办函[2014]119 号,2014 年 12 月 29 日）、《突发环境事件应急管
理办法》（环境保护部令部令第 34 号、2015 年 4 月 16 日）、《陕
西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作
的通知》（陕环发〔2012〕126 号）等文件要求，从众源绿能自身安
全生产、保护环境目标出发，本次在前版应急预案的基础上进行修改，
编制《陕西众源绿能天然气有限责任公司突发环境事件应急预案》
（第二版）。众源绿能一旦有突发环境污染事故发生，可按照本预案
提出的应急响应程序、应急污染防治措施和操作方法，对突发环境事
件进行处置，最大限度地减少环境污染影响及其他损失，以实现维护
社会稳定，保护生态环境的目标。
编制依据
法律依据
℃《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第 9
号，2014 年 4 月 24 日）；
℃《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令
第 31 号，2015 年 8 月 29 日）；
℃《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令
第 87 号，2008 年 2 月 28 日）；
℃《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主
席令第 31 号，2015 年 4 月 24 日）；
℃《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第
70 号，2014 年 8 月 31 日）；
℃《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令
第 69 号，2007 年 11 月 1 日）；
℃《国家突发公共事件总体应急预案》（2006 年 1 月 8 日）；
法规依据
℃《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第 34 号、2015
年 4 月 16 日）；
℃《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试
行）》(环发[2015]4 号);
℃《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕
24 号）；
℃《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》
（国办函[2014]119 号, 2014 年 12 月 29 日）；
℃《陕西省人民政府办公厅关于印发省突发事件应急预案管理
办法的通知》（陕政办发[2014]24 号，2014 年 4 月 11 日）；
℃ 陕西省环境保护厅办公室《关于进一步加强突发环境事件应
急预案工作的通知》（陕环发[2012]126 号，2012 年 9 月 17 日）；
℃《陕西省突发环境事件信息报告规定》（陕环发〔2011〕69
号）；
℃《环境风险评价实用技术和方法》（胡二邦主编）；
℃《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第
645 号，2013 年 12 月 4 日）；
℃《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 253 号；
℃《国家危险化学品事故灾难应急预案》，国家安全生产监督管
理总局，2006 年 10 月；
℃《新化学物质环境管理办法》（环境保护部令第 7 号，2010
年 10 月 15 日）。
技术规范及相关资料
℃ 2011 年 4 月，榆林市环境科技咨询服务部编制完成的《定边
县天然气存储调峰液化项目环境影响报告书》；
℃ 2011 年 6 月 7 日，榆林市环境保护局榆政环发[2011]139 号“关
于定边县天然气存储调峰液化项目环境影响报告书的批复”；
℃ 2012 年 10 月，《定边县天然气存储调峰液化项目竣工环境保
护验收监测报告》，陕西省榆林市环境监测总站；
℃ 2015 年 3 月，《定边县天然气存储调峰液化项目二期工程竣
工环境保护验收监测报告》，陕西省榆林市环境监测总站；
℃ 2012 年 11 月 16 日，榆林市环境保护局榆政环发[2012]275 号
“关于定边县天然气存储调峰液化项目一期工程竣工环境保护验收的
批复”；
℃ 2015 年 5 月 8 日，榆林市环境保护局榆政环发[2015]134 号“关
于定边县天然气存储调峰液化项目二期工程竣工环境保护验收的批复”。
℃ 2014 年 12 月，《陕西省众源绿能天然气有限责任公司定边县
天然气存储调峰液化项目重大危险源评估报告》，陕西浩德管理顾问
有限公司；
℃ 与项目相关的其他技术资料；
事件分级
分级标准
按照《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》
国办函〔2014〕119 号附件 1 中对突发环境事件分级，将突发环境事
件分为特别重大环境事件（℃级）、重大环境事件（℃级）、较大环
境事件（℃级）和一般环境事件（℃级）四级，具体内容见表 -1。
表 -1 突发环境事件分级
级别 名称 符合条件
℃
级
特
别
重
大
环
境
事
件
℃ 因环境污染直接导致 30 人以上死亡或 100 人以上中毒或重伤的；
℃ 因环境污染疏散、转移人员 5 万人以上的；
℃ 因环境污染造成直接经济损失 1 亿元以上的；
℃ 因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
℃ 因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
℃℃、℃类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性
同位素和射线装置失控导致 3 人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范
围辐射污染后果的；
℃ 造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
℃
级
重
大
环
境
事
件
℃ 因环境污染直接导致 10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下中毒
或重伤的；
℃ 因环境污染疏散、转移人员 1 万人以上 5 万人以下的；
℃ 因环境污染造成直接经济损失 2000 万元以上 1 亿元以下的；
℃ 因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种
群大批死亡的；
℃ 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
℃℃、℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 3 人以下急
性死亡或者 10 人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造
成较大范围辐射污染后果的；
℃ 造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
℃
级
较
大
环
境
事
件
℃ 因环境污染直接导致 3 人以上 10 人以下死亡或 10 人以上 50 人以下中毒或
重伤的；
℃ 因环境污染疏散、转移人员 5000 人以上 1 万人以下的；
℃ 因环境污染造成直接经济损失 500 万元以上 2000 万元以下的；
℃ 因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
℃ 因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
℃ ℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致 10 人以下急性
重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
℃ 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
℃
级
一
般
环
境
事
件
℃因环境污染直接导致 3 人以下死亡或 10 人以下中毒或重伤的；
℃ 因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的；
℃ 因环境污染造成直接经济损失 500 万元以下的；
℃ 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
℃ ℃、℃类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超
过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染
后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
℃ 对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
备注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
等级确定
依据《陕西省突发环境事件信息报告规定》的分级标准，并结合
众源绿能运营过程中涉及使用的有毒有害物质等危险化学品、实际情
况和周边环境，对存在的环境污染风险源进行分析，确定陕西众源绿
能天然气有限责任公司可能发生重大环境事件（℃级）、较大环境事
件（℃级）和一般环境事件（℃级），据此制定切实可行的环境应急
预案。
适用范围
本预案适用于“陕西众源绿能天然气有限责任公司”（不包括从长
宁管道 4 号阀室输至工艺站场的管线）环境污染或有毒有害物质进
入厂界外（包括大气、水体、土壤等环境介质）引起的突发性破坏事
件，事件发生后或险情出现时的预防和应急处置措施，主要是用于生
产过程中的中毒窒息、泄漏等突发环境事件的响应、监测、处置及污
染事故处理的人员组织、可能受影响区域人员的通知、疏散等。具体
包括：
℃ 因安全生产事故而造成的突发性环境污染事件；
℃ 因人为或不可抗力造成废气、废水、固废（包括危险废物）、
危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；
℃ 危险化学品以及危险废物在产生、储存、运输、处置过程中
发生突发环境污染事件；
℃ 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件；
℃ 影响饮用水源地质的严重污染事件；
℃ 其他突发性环境污染事件。
工作原则
众源绿能在建立突发环境事件应急组织机构及其相应程序时，本
着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映的方针，切实贯彻 “以
人为本、预防为主、科学应对、高效处置”的原则，具体如下：
℃ 以人为本、预防为主
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难
应急与预防工作相结合。积极做好预防、预测、预警和预报工作，做好
常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工作。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境
事件风险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境
事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消
除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，
保护人民群众生命财产安全。
℃ 科学应对、高效处置
建立科学规范的众源绿能管理规章和制度，加强环境管理能力建
设和专职人员技能培训，应急系统做到常备不懈。充分利用先进的监
视、监测、预警和应急处置等技术及装备，充分发挥公司及集团公司
专家队伍和专业人员的作用，提高处置重特大事件的科技含量和指挥
水平。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应
急救援工作。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，坚持事件
应急救援与事件防范有机结合。积极开展众源绿能安全生产建设，提
高从业人员的整体素质，增强厂区的安全保障能力。
℃ 统一领导，分级管理
在公司应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急
职责，施行应急分级管理制度，按照各自职责和权限，负责事故灾难
的应急管理和现场应急处置工作，充分发挥各级应急机构的作用。
℃ 充分准备，强化培训
高度重视技术安全与环境保护工作，积极做好应对突发环境事件
的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强有关人员的环保
知识教育，加强培训演练，充分发挥好众源绿能各级环境应急救援力
量，真正做到科学应对，高效处置。
2 企业概况
企业基本情况
企业简介
陕西众源绿能天然气有限责任公司是由定边县众源天然气有限
责任公司与河南绿能燃气投资有限责任公司于 2009 年 11 月 1 日签
订合作协议共同组建而成。2011 年 4 月，榆林市环境科技咨询服务
部编制完成了《定边县天然气存储调峰液化项目环境影响报告书》，
2011 年 6 月 7 日，榆林市环境保护局以榆政环发[2011]139 号文件“关
于定边县天然气存储调峰液化项目环境影响报告书的批复”，项目分
两期建设。
其中一期工程建设规模为日处理天然气 100 万立方米。项目总投
资 38066 万元，其中环保投资 万元，占总投资的 %。一期
工程于 2012 年 2 月建成并投入试用行。2012 年 11 月 16 日，榆林市
环境保护局以榆政环发[2012]275 号文件“关于定边县天然气存储调峰
液化项目一期工程竣工环境保护验收的批复”。
二期工程建设规模为日处理天然气 200 万立方米。项目总投资
40000 万元，其中环保投资 377 万元，占总投资的 %。该项目于
2012 年 9 月开工建设，2014 年 7 月投入试运行。2015 年 5 月 8 日，
榆林市环境保护局以榆政环发[2015]134 号文“关于定边县天然气存储
调峰液化项目二期工程竣工环境保护验收的批复”。
公司现有 LNG 工厂，内设生产技术部、生产运行部、综合部、
财务部、销售部、和安全环保部等共 6 个部门，主要产品为液化天然
气（LNG），设计日处理天然气 300 万立方米，年生产液化天然气
（LNG）约为 540000 吨；副产品为轻质油（别名石脑油、轻烃或粗
汽油），年生产能力约为 3600 吨。项目原料天然气来自长庆油田西
气东输长宁线安边第五气体处理厂，经管道输入至本厂。
众源绿能基本情况见表 -1。
表 -1 众源绿能基本情况一览表
单位名称 陕西众源绿能天然气有限责任公司 所属行业类别 天然气液化
单位类型 其他有限责任制 法人代表 王虎
地理位置 定边县周台子乡贾圈村（东径 107°38′19″、北纬 37°41′38″）
电话 13891292967 联系人 胡雁柏
一期 2012 年 2 月
正式运行日期
二期 2014 年 7 月
占地面积 500 亩
正常上班人数 161 人 管理人员 17 人 专业技术人员 11 人
建设规模 一期日处理天然气 100 万 m3；二期日处理天然气 200 万 m3
建场日期 2010 年 7 月 总投资 78066 万元
地理位置及四邻关系
陕西众源绿能天然气有限责任公司定边县天然气存储调峰液化
项目位于定边县周台子乡贾圈村（现名盐场堡乡贾圈村），东距定
（定边）--周（周台子）公路 10m,南距定边县城约 ，83m 处有
一户居民，西距青年兔厂 450m，北侧 280m 处有一户居民，距周台
子乡 6km。项目区内太（太原）--中（中卫）--银（银川）铁路及银
（银川）--太（太原）高速公路纵贯东西，与区域地方道路共同构筑
起本区对外交通网络平台。
项目地理位置及交通见附图 4，四邻关系见图 2-1。
图 2-1 四邻关系图
项目建设内容
定边县天然气存储调峰液化项目建设内容有输气管线、天然气净
化装置、液化装置、压缩机房、储罐、供排水系统、供电系统、消防
系统、锅炉房供热系统、生活办公设施及环保设施等，项目组成一览
表见表 -2。
周台子
10m
靖定高速公路
项目厂址
○ 周台子
○
定边收费站
周
定
公
路
6km
居民
160m
青年兔厂
450m
居民
83m
定边县城
居民
280m
表 -2 项目组成一览表
序号 项目名称 建设内容
一 主体工程
1 LNG 过滤、计量、
分离单元
原料气分液罐 5 台，过滤器 2 台
2 LNG 净化单元 吸收塔 2 台，再生塔 2 台，脱汞塔 2 台，干燥塔 6 台，再生器加热器2 台，废液储槽 2 个，以及多台冷却器、分离器、过滤器及泵类等
3 LNG 液化单元
制冷剂换热器 2 台，制冷剂吸入罐 4 个，重烃分离器 6 个，LNG 常
压
储罐 6 个
4 压缩单元 制冷剂压缩机 3 台，BOG 压缩机 5 台
5 管线 包括输送液化天然气管线、天然气管线、冷剂管线、胺液（MDEA）
管线、重烃管线、导热油管线等
二 辅助工程
1 循环水系统
循环水泵房，循环水泵 6 台(Q=1800m3/h)；软化水箱 1
个(V=20m3)；闭式冷却塔 10 套(尺寸：8520mm×3200mm×4965mm)，
水处理装置一套
2 脱盐水站 脱盐水机组 1 套 Q﹦12 m3/h,自带控制系统
3 导热炉系统 500 万大卡导热油炉 2 台（6000kw）、缓冲罐 2 个
4 仪控系统 DCS 分散型控制系统、紧急停车系统(ESD)及火灾监测报警系统(FGS)
5 仪表风系统 厂内配置 1 套仪表风系统，设空压机 4 台，仪表风空气储罐 4 台
三 储运工程
1 液化气储罐 LNG 常压储罐 6×5000m
3，存储天数 7d，6 台 LNG 装车泵，6 个 LNG
装车位
2 液氮储罐 1 座，500m3，Φ3104X10X10016
3 仪表风储罐 1000m3，碳钢材质，立式罐Φ2000X14X11280
4 乙烯储罐 1 座，立式罐Φ2604X8X9200
5 丙烷储罐 1 座，立式罐Φ2400X18X9708
6 异戊烷储罐 1 座，立式罐Φ2800X16X11808
7 重烃储罐 1 座，立式罐Φ2800X18X12208
8 LNG 装车系统 设 6 个 LNG 装车位，两台计量地中衡及装车站房
9 厂内道路 厂内道路采用城市型道路，宽 9m，道牙高度 150mm
四 公用工程
1 供电 35/10KV,25000KVA 变压器两台；0/,2500KVA 变压器两台
2 供水 深井泵 2 台 Q﹦70 m
3/h，H﹦77 m 一用一备；全滤式综合水处理器 1
台 Q﹦70 m3/h
3 供热 冬季采暖设置 2 台 燃气热水锅炉，工艺用热采
用 2 台 500 万大卡导热油炉供热，燃料为 BOG 系统天然气
4 消防
高倍数泡沫发生器 2 台 PFS4（固定型）、4 台 PFST4(移动型)罐区安
装，地下式消火栓 29 台 SA100/ 型，地上式泡沫栓 4 台
MPS100/ 型,固定式消防水炮 4 台 PS25 型
5 办公生活区
综合楼一座 3564m2（四层，含职工宿舍和食堂），办公楼一座
3494m2(四
层)
五 环保工程
1 废气治理
工艺中采用闪蒸气回收，减少 LNG 储罐中天然气挥发的损失；加热
炉
和锅炉燃用厂内天然气，属清洁能源，导热油炉设一根 15m 烟囱，
采暖锅炉设一根 15m 烟囱
2 污水处理 生活污水经地埋式生化处理后春夏秋三季回用，冬季送定边县污水处
理厂处理
3 噪声防治 选用低噪声设备；锅炉导热油炉风机、压缩机等高噪声设备置于室内
并加消声器；泵类置于室内并进行减震处理；厂区绿化降噪
4 固废处置 危废储存于厂内临时贮存间送成都五环新锐化工有限公司回收或定
边县邦达污油处理厂处理，生活垃圾集中收集送垃圾填埋场卫生填埋
5 生态 四周围墙、绿化达到可绿化面积 80%
6 事故防范 储罐区设 高围堰，污水池兼做事故水池（容积 4500m3）
占地及总平面布置
项目总占地面积 500 亩，根据项目厂址地形条件，以节约用地
为原则，尽量利用地形，力求减少施工工程量、布置紧凑，使生产
系统顺畅连接，减少转载环节，尽可能使场区布置整齐美观。项目
厂区内设三个出入口，分别位于循环水泵房、工艺装置区和储罐区
的东南边，方便操作检修的通行。
项目总体布局以工艺装置区为中心，充分考虑原料气来源、辅料
运输及储罐区安全等，平面布置自西向东分为办公生活区、公用工程
区、工艺装置区、LNG 储罐区，充分利用现有建设资源，使厂区总
体布置工艺紧凑、物流顺畅，项目总平面布置见图 2-2。
公用工程
℃ 供电
项目选用 35/10KV,25000KVA 变压器两台，主要给 10KV 高压电
机和设备供电；选用 10/,2500KVA 变压器两台，供给厂区其它
用电负荷。
℃ 给水
℃ 水源
项目给水来自厂内自备水井，供水设备包括 3 台变频泵（一备两
用）、电控柜、生产生活蓄水池、供水管网等。
℃ 消防给水系统
项目建有消防水系统，厂区内设消防水泵房，内设消防水泵 2 台
（一用一备)及环状布置的消防水管网，配套建设 4500m3 消防水池一
座。
℃ 循环水系统
该系统主要负责压缩机等工艺装置的循环冷却水供给。循环冷却
水采用闭式系统，冷却塔采用 FBH-600-8 复合流型闭式冷却塔（蒸发
式空冷器）10 套，单塔产水能力为 600 m3/h，由于循环中要克服设备
及管道系统阻力，配备 DFSS400-460A 双吸水泵 6 台（四用二备），
供回水系统干管采用 DN800 焊接钢管，焊接连接。
℃ 脱盐水系统
项目建有脱盐水系统，其处理工艺采用多介质过滤＋反渗透＋混
合离子交换器工艺。
℃ 排水
项目采用雨污分流，厂区自建雨水收集排放系统。软化水站排水
以及循环水系统排放的清净下水可直接用于道路清扫用水，脱盐水站
排放高含盐废水和生活污水经地埋式生化处理后春夏秋三季回用，冬
季送定边县污水处理厂处理。
℃ 采暖
项目冬季采暖设置 2 台 燃气热水锅炉，工艺
用热采用 2 台 500 万大卡导热油炉供热，燃料为 BOG 系统天然气。
℃ 消防
在厂区内各区域设置移动式灭火器，在工艺装置区、贮罐区四周
设置消防水炮保护和高倍数泡沫灭火系统，在工艺装置和贮罐区每个
可燃液体储罐上设置固定喷淋装置。配有高倍数泡沫发生器 2 台
PFS4（固定型）、4 台 PFST4(移动型)罐区安装，地下式消火栓 29
台 SA100/ 型，地上式泡沫栓 4 台 MPS100/ 型,固定式
PS25 型消防水炮 4 台。厂区设有环状消防车道，事故状态下方便大
型消防车辆出入。
原辅材料及产品方案
℃ 原辅材料消耗
项目原料天然气由长庆气田管输气源供给，天然气进站压力
，温度 15～25℃，辅助材料有活化 MDEA、液氮、乙烯、丙
烷、异戊烷等，主要原材料、燃料和动力消耗及来源见表 -3，原
料气组分见表 -4，原料天然气物理性质见表 -5。
表 -3 主要原材料、燃料和动力供应
序号 名称 单位 消耗量 备注
1 原料气（天然气） 108m3/a 长庆油田采气五厂
2 脱盐水 m3/a 95904 /
3 液氮 t/a
用于首次开车和检修时的置换、保持冷
箱、制冷剂的补充、低温系统的加温解
冻等。含水量≤1ppm，含 CO2≤50ppm
4 PSA 制氮气 104m3/a 300 /
5 乙烯 t/a
6 丙烷 t/a
7 异戊烷 t/a
制冷剂
8 MDEA 消泡剂 t /
9 活化 MDEA t 67 一次性充入
10 活性炭 t 162 一次性充入、四年一换
11 分子筛干燥剂 t 81 一次性充入、四年一换
12 硅胶 t 54 一次性充入、四年一换
13 导热油 t 一次性充入
14
锅炉及导热油炉
用天然气
104Sm3/
a
锅炉年使用 150d，导热油炉年使用 330d
表 -4 天然气组分表
组分 指标（V%） 组分 指标（V%）
CH4 He
C2H6 H2
C3H8 N2
i C4H10 CO2(≤%)
n C4H10 H2S(mg/m3)( ≤20)
i C5H12 H2O(ppm) 50
n C5H12 C5+
表 -5 原料天然气物理性质
密度 比重 分子量 运动粘度 爆炸极限(20℃)
×10-6m2 /s
上限 %
下限 %
℃ 产品方案
本项目产品为液化天然气(LNG)，日处理天然气约 300 万 m3，生
产 LNG 约 4588m3/d（1968t/d），LNG 贮存采用常压低温贮罐，全部
采用槽车运输销售。在 LNG 生产过程中，会产生部分 BOG，BOG
尾气部分返回工艺系统，部分用于厂内热水锅炉和导热油炉用气。液
化天然气（LNG）产品质量指标见表 -6，化学成分指标见表 -7。
表 -6 液化天然气（LNG）产品质量指标
平均分子量 液相密度 气相密度 临界温度 临界压力 沸点
℃ ℃
熔点 燃点 热值 爆炸极限 存储温度 储存压力
-182℃ 650℃ %～% ℃
表 -7 液化天然气（LNG）化学成分指标
组分 mol% 组分 mol% 组分 mol%
CH4 C2 i-C5
N2 C3 n-C5
CO2 i-C4 C6
H2S 0 n-C4 HHV（kj/kg） ×105
危险物质
本项目涉及的危险物质主要为危险化学品和危险固体废物。
℃ 危险化学品
项目生产过程主要涉及的危险化学品有液化天然气、天然气、乙
烯、丙烷、异戊烷、液氮、重烃、导热油、废润滑油，储备情况见
表 -8。
表 -8 主要化学品储备情况表
序号 化学物质名称 最大存储量 存储位置 存储方式
1 液化天然气 10800t 6 台 LNG 储罐 罐装
2 天然气 装置管道内 /
3 乙烯 1 台乙烯储罐 罐装
4 丙烷 1 台丙烷储罐 罐装
5 异戊烷 1 台异戊烷储罐 罐装
6 液氮 40t 2 台液氮储罐 罐装
7 重烃 1 台重烃储罐 罐装
8 导热油 15t 装置管道内 /
9 废润滑油 临时危废储存间 桶装
℃ 危险固体废物
在项目净化过程中更换设备中的吸附剂会产生危险固体废物（分
子筛、硅胶、脱汞剂、脱重烃吸附剂、活性炭、瓷球），及装置检修
时产生的危险废物主要有废润滑油。储备情况见表 -9。
表 -9 危险固体废物储备情况表
序号 名称 最大储存量 储存位置 储存方式 用途及用法 备注
1
分子筛、
硅胶、脱
汞剂等危
废
20t
临时危废
储存间
库存
由成都五环新锐化工有
限公司回收
防雨
淋
2 废润滑油
临时危废
储存间
桶装
送定边县邦达污油处理
厂处理
/
主要生产设备
本项目主要生产设备见表 -10。
表 -10 项目主要设备一览表
序号 设备名称 数量 备注 序号 设备名称 数量 备注
一、脱酸单元
1 贫液泵 5 台 离心泵 14 废液储槽 2 台 Q235-B
2 回流泵 2 台 离心泵 15 凝液收集罐 2 台 Q345R
3 消泡剂泵 2 台 16 吸收塔顶冷却器 2 台 20/Q345R
4 溶液泵 2 台 17 贫富液换热器 4 台 304
5 废液泵 1 台 18 再生塔底重沸器 2 台 304
6 潜水泵 2 台 19 贫胺冷却器 2 台 20/Q345R
7 原料气液分离器 5 台 Q345R 20 再生塔顶冷却器 2 台 304
8 吸收塔顶气液分离器 2 台 Q345R 21 吸收塔顶过滤器 2 台 组合件
9 富胺闪蒸罐 2 台 Q345R 22 贫胺过滤器 4 台 Q345R
10 再生塔顶气液分离器 3 台 304 23 富胺过滤器 4 台 304
11 贫胺缓冲罐 2 台 Q345R 24 废胺过滤器 4 台 304
12 消泡剂罐 2 台 304 25 吸收塔 2 台 Q345R
13 溶液储槽 2 台 Q235-B 26 再生塔 2 台 304
二、天然气脱硫脱水及脱苯单元
1 冷冻盐水机组 2 套 6 再生气液分离器 2 个 Q345R
2 脱水塔(干燥塔) 6 个 Q345R 7 分子筛粉尘过滤器 4 套 滤芯式
3 脱硫脱汞塔 2 个 8 活性炭粉尘过滤器 4 套 组合件
4 再生气加热器 2 个 直燃式 9 解冻气加热器 2 套 组合件
5 再生气冷却器 2 个 10 吸附净化塔 2 个
三、导热油系统
1 燃气缓冲罐 2 个 4 导热油贮槽 2 个
2 导热油炉 2 个 5 注油泵 2 个
3 导热油循环泵 4 个 6 导热油膨胀槽 2 个
四、液化单元及制冷剂存储系统
1 重烃分离器 6 台 12 制冷剂换热器 2 个
2 制冷剂吸入罐 4 个 13
制冷剂压缩机段间冷
却器
4 个
3
制冷剂压缩机段间分
液罐
4 个 Q345R 14 中压重烃换热器 2 个
4
制冷剂压缩机出口分
液罐
4 个 15
闪蒸气压缩机出口冷
却器
20
5 制冷剂储罐 2 个 16 空温式乙烯气化器 1 个
6 乙烯储罐 1 个 17 制冷剂压缩机 3 个
7 丙烷储罐 1 个 18 BOG 压缩机 5 台
8 异戊烷储罐 1 个 19 丙烷卸车泵 1 台
9 重烃储罐 1 个 20 异戊烷卸车泵 1 台
10 丙烷分子筛干燥床 1 个 21 LNG 装车泵 6 台
11 异戊烷分子筛干燥床 1 个 22 LNG 常压储罐 6 台
五、PSA 制氮与液氮储存气化系统
1 液氮储罐 2 个 6 空气储罐 4 个
2 液氮汽化器 2 个 7 氧氮分离系统 2 个
3 制氮装置 2 套 8 氮气缓冲罐 2 个
4 空压机 4 台 9 氮气干燥装置 2 个
5 压缩空气净化组件 2 台
六、循环水系统
1 闭式冷却塔 10 套 2 循环水泵 6 台
七、其他辅助设施
1 仪表装置系统 2 套 3 热水锅炉 4 台
2 放散系统 1 套 火炬
生产工艺流程及产污环节分析
℃ LNG 生产工艺流程
本项目采用混合制冷剂液化工艺(Mixed Refrigerant Cycle 简称
MRC)。
本工程天然气液化生产工艺主要包括：原料气过滤、计量及分离、
净化（脱碳、脱硫、脱水、脱苯等）、液化、LNG 贮存、LNG 充装
等主体单元，以及混合制冷循环系统、导热油系统、液氮储存与液化
系统、放散系统等配套单元。天然气液化总工艺流程及产污环节见
图 2-3。
图 2-3 工艺流程及产污环节图
℃ 天然气计量分离
原料气自管道进入装置后，首先进入过滤分离器，将输送过程中
的固体杂质和游离水从原料天然气中除去。过滤后的天然气进入调压
计量单元，经调压计量后进入天然气净化单元。
℃ 天然气脱碳
丁丁
丁P=丁
丁丁丁丁丁
丁丁丁丁 丁丁丁丁
丁丁丁丁
丁丁丁丁
丁丁丁丁丁丁丁丁丁LNG丁丁LNG丁丁
丁丁 丁丁丁
丁丁、丁丁
MDEA丁丁、
丁丁、CO2丁
丁
丁丁、丁丁、丁
丁、丁丁丁丁
丁丁、丁丁
丁
丁
丁
丁丁、丁丁
经调压计量后原料气进入吸收塔底部，与吸收塔塔顶进入的 N-
甲基二乙醇胺（MDEA）溶液逆流接触，进行气液传质传热，合格净
化气从吸收塔顶部出来进入塔顶过滤器，将所携带的大于 5μm 的液
体除去，然后进入干燥部分。富含 CO2 的 MDEA 溶液自吸收塔底部
流出进入 MDEA 再生系统。
MDEA 再生：本项目预处理采用醇胺法脱除酸性气体，溶剂采用
活化 N-甲基二乙醇胺(MDEA)。MDEA 水溶液(浓度 50%)选择性脱除
H2S 性能，通过气液逆流接触进行脱硫。发生化学反应，形成亚稳定
的氨基甲酸氧氮，反应方程式如下：
主反应： H2S+R2R`N←→R2R`NH++HS-(瞬时反应)
CO2+R2R`N(不反应)
副反应： CO2+H2O←→H++HCO3-(极慢反应)
R2R`N+H+←→R2R`NH+(瞬时反应)
R2R`N+H2O←→R2R`NH++HO-(慢反应)
(R 代表-C2H4OH 基团或-CH3(OH)-CH-CH2-基团及 CH3-)
R3N+CO2+H2O=R3NH+HCO3-
胺再生塔塔顶气相经塔顶的冷凝器冷却至 45℃以下，经分离后气
体去放散系统高空排放，液体作为回流液全部返回胺再生塔；来自胺
再生塔的胺液经胺再生塔重沸器加热至 120℃，加热产生的气相返回
胺再生塔；液相从胺再生塔由贫胺进料泵抽出加压，经富胺/贫胺换
热器冷却后，再经贫胺冷却器冷却后，进入吸收塔顶部，开始新的循
环。脱碳工艺流程及产污环节见图 2-4。
图 2-4 天然气醇胺法脱酸性气体工艺流程及产污环节图
℃ 天然气脱硫脱水单元
脱水：脱水部分设三台干燥器切换操作，其中两个脱水，另一个
再生，吸附周期初步考虑 8h。干燥器定期更换分子筛。
从吸收塔出来的天然气首先进入干燥器顶部，通过分子筛吸附脱
除水分后，从干燥器底部出来，经干燥器出口粉尘过滤器滤去粉化的
分子筛粉末。
再生：再生气体采用 LNG 储罐闪蒸气(BOG)和干燥器出口过滤
器后节流的天然气混合气。LNG 储罐出来的闪蒸气经冷箱换热后，
再由 BOG 压缩机增压，之后与一部分脱水后调压的干气混合，通过
再生气加热炉加热至再生温度，然后从干燥器底部进入，将分子筛吸
附的水分脱除掉。再生气从干燥器顶部出来，经再生气冷却后，进入
再生气分液罐分液。气体从再生气分液罐顶部出来，经再生气增压机
增压后，由脱 CO2 塔过滤器前进入系统；液体从再生气分液罐底部出
来，进入富胺缓冲罐进行回收。干燥器出来的气体在一定温度下恒温
一小时后，脱水合格。脱硫脱水工艺流程及产污环节见图 2-5。
丁
丁
丁
丁丁丁丁丁丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁丁丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁丁丁丁丁丁丁丁丁
丁丁丁
丁丁
丁丁 丁
丁
丁丁(CO2、H2S)
丁丁丁丁丁
丁丁丁丁丁
丁丁
丁
丁
丁
图 2-5 脱硫脱水工艺流程及产污环节图
℃ 天然气脱苯单元
天然气经过净化、脱碳、脱硫、脱水等预处理后，天然气在脱苯
塔中与异戊烷和来自高压天然气分液罐中的重烃充分接触溶解苯而
将天然气中的苯降至 5ppm 以下，从而达到脱苯的目的，合格的天然
气再进入天然气液化处理单元进行液化处理。脱苯工艺流程及产污环
节见图 2-6。
图 2-6 脱苯工艺流程及产污环节图
℃ 天然气液化
天然气液化是一个低温过程。该项目采用混合冷剂制冷循环工艺
(MRC)。
天然气液化流程中，天然气与混合制冷剂的相态和组分不断发生
丁
丁
丁
丁
丁
丁丁丁丁丁丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁丁丁丁丁
丁丁丁丁丁丁丁丁丁
丁丁丁丁丁
丁CO2丁丁丁
丁丁
丁丁丁
丁丁丁
H2S、丁丁
丁丁丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁丁丁 丁丁丁 丁丁丁
丁丁丁丁丁丁
丁丁丁丁丁
变化。脱酸、脱水处理后的天然气，直接进入换热器，在换热器里与
制冷剂换热。经过换热器逐级的降温，最终闪蒸得到液态 LNG；冷
却后的混合制冷剂通过闪蒸形成气相(主要成分为氮、甲烷、乙烷等
低沸点组分)和液相(主要成分为丙烷、丁烷等高沸点组分)两相，分别
作为制冷剂为不同级的换热器提供冷量。
闪蒸气经冷箱换热后，由 BOG 压缩机增压后与部分脱水后调压
的干气混合，作为再生气和站内自用气。
液化装置由 3 个换热器和 3 个气液分离器组成。天然气首先在换
热器 1 预冷却(原料气仅仅接近液化条件)，并在原料气重烃分离器中
除去可能存在的重烃组分，然后依次进入主换热器 2(液化器冷凝)和
主换热器 3(过冷)到℃。液化的冷量由多组分混合冷剂的循环
提供。
混合冷剂制冷采用 N2、C1～C5 碳氢化合物做冷剂，利用多组分
混合物中重组分先冷凝、轻组分后冷凝的特性，将其依次冷凝、分离、
节流、蒸发得到不同温度级的冷量。制冷剂经过换热，温度从-164℃
升到常温，进入压缩机进行下一步循环。
制冷剂循环过程为全封闭系统，正常运行中无污染物排放。为保
障制冷效率，设计定期补充制冷剂以稳定系统压力，年补充量约 2%。
事故情况下，制冷剂导入放散系统高空排放。天然气液化工艺流程及
产污环节见图 2-7。
图 2-7 天然气液化工艺流程及产污环节图
℃ 液化天然气(LNG)贮存及充装
由液化冷箱出来的液化天然气，通过保冷管道运至常压贮槽，在
进入 LNG 贮槽前分为两路(顶部和底部两种进液方式)进入贮槽内贮
存。进入贮槽顶部和底部的进液管采用环形喷淋装置，以保证在首次
进液时内罐均匀冷却，避免局部温差应力较大。贮槽内液化天然气通
过排液口排出，通过三台装车泵提供动力，输送到装车臂装车，设置
六个装车位，运输方式主要采用汽车槽车陆运。
℃ 产污环节
本项目产污环节包括酸气分液罐会分离产生 H2S、CO2、不凝气
等酸性气体，低温常压储罐储存 LNG 过程中罐顶会产生少量的闪蒸
气，工艺将此回收利用，及事故情况下制冷剂废气等；原料天然气在
分离、过滤的过程中会有少量废液，MDEA 再生系统中胺再生塔会定
期排放废 MDEA 溶液等；干燥器出口粉尘过滤器会产生少量的分子
筛粉尘，脱硫脱汞塔末端过滤器产生少量活性炭粉尘，脱硫及脱水干
燥产生的废活性炭和分子筛等；压缩机、过滤器、空冷器、泵及动力
丁丁丁丁丁丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
丁
1
丁
丁
丁
丁
2
丁
丁
丁
丁
3
丁丁
丁丁
丁丁
丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁Ⅰ
丁LNG丁丁
丁、丁丁、丁丁、丁
丁、丁丁丁、丁丁丁
丁丁
丁
丁
丁
丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁Ⅱ
丁丁
丁丁
丁丁
丁丁
丁Ⅲ
丁丁 丁丁 丁丁
丁
丁丁丁
设备产生噪声等
污染源及治理情况
项目主要污染物及治理情况见表 -11。
表 -11 “三废”排放及治理情况一览表
装置 污染源名称
污染物
名称
治理措施
治理效率
(%)
烟囱高度
（m）
烟囱出
口直径
（mm)
烟气量
（m3/h）
产生量
（kg/h）
产生浓度
（mg/m3）
排放速率
（kg/h）
排放浓度
（mg/m3）
烟尘 17 17
SO2 23 23
导热
油炉
燃烧废气
NOx
导热油炉设
一根 15m高
烟囱
/ 15 800 7647
161 161
烟尘 16 16
SO2 18 18
大
气
污
染
物
采暖
锅炉
燃烧废气
NOx
采暖锅炉设
一根 15m高
烟囱
/ 15 350 3330
228 228
装置 废水（来源） 污染物组成
废水量
(m3/h)
产生浓度
(mg/L)
产生量
(kg/h)
排放量
(m3/h) 排放规律 排放去向
COD 116
BOD5 60
废
水
污
染
物
生活
污水
处理
设施
生活污水
氨氮
0 间歇
生活污水经地埋式生化处理后春
夏秋三季用于厂区绿化洒水，冬季
送定边县污水处理厂处理
来源 固废名称
产生量
（t/a）
排放量
（t/a） 类别 最终去向
废化学品
分子筛、硅胶、脱汞剂、
脱重烃吸附剂、活性炭、
瓷球
20 0 危险废物 由成都五环新锐化工有限公司回收
废润滑油 废润滑油 0 危险废物 送定边县邦达污油处理厂处理
固
体
污
染
物
生活垃圾
生活垃圾（含少量生活
污水污泥）
0 一般固废 统一收集后拉运至定边县垃圾填埋场卫生填埋
处理
众源绿能部门设置情况
本厂共有职工 161 人，董事长 1 人、总经理 1 人、副总经理 2 人，
其余为生产技术部、生产运行部、综合部、财务部、安全环保部、销
售事业部等 6 个部门，部门设置及主要负责人见表 -12。
表 -12 众源绿能各部门人员设置一览表
部门名称 部门人数 部门负责人 负责人职务 电话
生产技术部 9 王林 部长 0912-2282355 18939388521
生产运行部 97 马良 总经理助理 0912-2282355 18003938733
综合部 28 张二建 部长 0912-2282310 13938330220
财务部 5 左进云 部长 0912-2282351 18690458177
安全环保部 3 宁绪安 部长 0912-2282311 15903936193
销售事业部 12 林均杰 副总经理 0912-2282666 18791809220
区域自然环境概况
℃ 地理位置
定边县位于陕西省西北部，榆林市的西端，地处黄土高原与内蒙
古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，地跨长城南北，北部属毛乌素沙漠
南缘，南部有白于山横亘，是陕西省风沙危害和水土流失重点县之一。
其地理坐标介于东经 107°15′-108°22′，北纬 36°49′-37°53′之间，全县
南北长 155 公里，东西宽 98 公里，总面积 6920 平方公里。县境东靠
靖边、吴旗县，南连甘肃华池、环县，西接宁夏回族自治区盐池县，
北邻内蒙古自治区鄂托克前旗、乌审旗。是陕西省的一个边陲县，全
县平均海拔 1303-1907m，地势中部高，南北低，相对高差 604 米，
是泾河、洛河、无定河的河源地带。
项目区地处定边县城北部风沙草滩区，地形起伏较小，区内水土
流失以风蚀为主。流动沙丘及固定与半固定沙地景观突出，蒿类等半
灌木沙地植被广泛分布。
℃ 气象 、气候
项目区所在的定边县属典型的中温带内陆性干旱气候，具有“春
季风沙、初夏旱，秋季阴雨，冬季寒”的特点，气温年、日变化都大，
各月平均气温日差在 ℃℃之间，年平均气温 ℃℃,最冷
月为一月份，最热月为七月，月平均气温℃℃,，多年平均气
温 ℃，极端最低气温℃，最高气温达 ℃。平均降水量 425
毫米，主要集中在六、七、八月，年平均蒸发量约为 毫米，
蒸发量为降水量的 5-10 倍。常年风向冬季以偏北风为主，夏季以偏
南风为主，年平均风速为 8 级以上大风日约 25 天。
℃ 水文
℃ 地表水文状况
定边县境内河流稀少，水资源极为缺乏，外流河主要是十字河，
为泾河源头；石涝河、新安边河为洛河源头；红柳河为无定河源头。
内流河主要有：八里河、清水河、通济河等多为季节河，流域面积小，
流量少，流入平原后自行渗透蒸发而消失，全县年平均总流量
,总径流量 亿立方米。项目周边无地表流径。
℃ 地下水文状况
县境内地下水按水力性质及分布空间划分为第四纪松散岩层孔
隙潜水含水岩组和基岩风化壳裂隙潜水含水岩组及基岩承压水含水
岩组。地下水主要靠降水垂直渗入补给，县境内地下水总储量约为
万立方米/年。
项目区地下水以第四纪松散岩层孔隙潜水为主，地下水埋深
10—15 米，水质较好。
℃ 植被和动物
通过实施绿色长城、绿色长廊和小流域治理等重点工程建设，定
边县林草覆盖率已达到 %，绿色家园建设蓬勃发展。周台子乡野
生植物种类有：甘草、苜蓿、沙蒿、盐蒿、芦草、沙柳和红柳等；项
目区植物以沙打旺、柠条、沙柳等沙生植被为主，公路两侧多榆树和
杨树。
项目区动物主要有鹰、燕、沙鸽、猫头鹰、布谷、喜鹊、麻雀、
啄木鸟、草兔、老鼠、蜥蜴、蝴蝶、蜂等，大型兽类很少见。
环境敏感目标
周围环境敏感点
众源绿能距定边县城公里，周边无自然保护区、风景名胜区、
饮用水源保护区等需特殊保护的区域。环境保护目标主要包括周边的
大气环境、声环境、地下水环境、地表水环境以及周边农作物，主要
环境保护目标见表-1，主要环境保护目标分布见附件4。
表 -1 环境保护目标
保护对象 相对位置类
别
环境
要素
行政村 户数 人数 方位 距离 Km
保护内容 保护目标 备注
1 3 E
1 2 E
1 3 EN
1 3 EN
2 6 NNE
1 3 NNE
1 4 N
1 4 N
1 5 WN
1 3 W
1 5 S
1 5 S
1 4 ES
1 3 ES
环境
空气
居民点
1 4 ES
青年兔厂 / 2 W
贾圈村民委员
会
/ / ES
贾圈 20 70 S
陈圈 35 123 EN
上洼 28 98 WN
滩羊场 30 105 N
穴边 38 133 S
西黄篙梁 40 140 ES
刺湾 25 88 WN
姬圈 23 81 WS
程梁 27 95 WS
人群
健康
安全
《环境空
气质量标
准》二级
标准
距离指
敏感点
距征地
范围边
界距离
地下水
厂区及
附近区
域
地下水质
《地下水
质量标准》
III 类标准
/
LN
G
工
厂
环境噪声
厂区周
围
声环境
《声环境
质量标准》
2 类标准
/
区域环境质量标准及污染物排放标准
项目所在区域环境质量执行标准及污染物排放标准见表 -2。
表 -2 评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1.环境空气质量评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，
参照执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；
2.地表水环境质量评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的℃类
标准；
3.地下水环境质量评价执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的℃类标
准；
4.声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的 2 类标准；
5.生态环境执行《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）中的二级标准。
污
染
物
排
放
标
准
1.锅炉大气污染物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2001）中的
燃 气 锅 炉 第 ℃ 时 段 标 准 ； 其 它 污 染 物 排 放 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》
(GB16297-1996)表 2 中的二级标准。
2.废水排放执行《污水综合排放标准》GB8978-1996 中的一级标准。
3.厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准；
施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
4.固体废物中一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制
标准》（GB18599-2001），危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》
（ GB18597-2001 ） ， 生 活 垃 圾 执 行 《 生 活 垃 圾 填 埋 污 染 控 制 标 准 》
（GB16889-2008）。
3 应急组织体系
为了降低和避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有
组织、有计划、快速地应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，
众源绿能结合各部门职能分工，成立应急指挥机构，并明确职责分工
和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
应急组织机构的建立必须遵循应急机构人员职能不交叉的原则，
由应急救援指挥部和应急救援专业队伍组成。
应急救援组织机构人员名单见表 -1 及附件 1。应急救援组织
机构见图 3-1。
表 -1 应急救援组织机构主要负责人名单
序号 类别 职责 姓名 职务 电话
1 总指挥 张 海 总经理 13839362179
2 马 良 总经理助理 18003938733
3 顾继生 生产运行部副部长 13333936561
4
副总指挥
指挥员
王 林 生产技术部部长 18939388521
5 应急处置专家组 组长 李山有 生产运行部副部长 15929050479
6 环境监测组 组长 胡松涛 化验工程师 15039331193
7 抢险抢修组 组长 鲁红敏 设备工程师 13461623357
8 通讯联络组 组长 王彬山 总经理助理 13609228194
9 物资供应组 组长 冯贵荣 综合部副部长 13571261783
10 医疗救护组 组长 宁绪安 安环部部长 15903936193
11 应急治安组 组长 高博 仪表技术员 13429790697
12 应急消防组 组长 付立 生产运行部副部长 13488000131
13 舆情应对组 组长 张二建 综合部部长 13938330220
陕西众源绿能天然气有限责任公司成立突发环境事件应急指挥
部，由总经理、总经理助理、生产运行部、生产技术部、综合部、安
环部的主要负责人组成。发生突发性环境污染事故时，以指挥领导小
组为基础，总经理任总指挥，总经理助理任副总指挥，负责全厂应急
救援工作的组织和指挥，指挥部设在安环部。
应急救援专业队伍主要有生产技术部、生产运行部、综合部、财
务部、安全环保部、安全监察部、销售事业部等主要负责人组成。
发生突发环境事件时，启动陕西众源绿能天然气有限责任公司突
发环境事件应急预案，由应急救援指挥部总指挥负责应急救援工作的
组织和指挥。遇总指挥不在时，按附件 1 中成员顺序自然代理总指挥。
图 3-1 应急救援组织机构图
应急救援指挥部
为加强突发环境事件的应急救援工作，众源绿能成立应急救援指
挥部，集中组织开展环境污染事件的应急和抢险救援工作。
应急救援指挥部成员及分工
应急救援指挥部成员及分工见表 -2。
表 -2 应急救援指挥部成员及分工
序号 组成 分工 负责人员
总指挥：张 海
成
员
贾
丽
环
境
监
测
组
胡
松
涛
成
员
杨
红
霞
应急处置专家组：李山有
副总指挥：马 良 应急救援指挥部 副总指挥：王 林
抢
险
抢
修
组
鲁
红
敏
成
员
陈
永
军
成
员
王
浩
博
通
讯
联
络
组
王
彬
山
成
员
马
锦
蕊
物
资
供
应
组
冯
贵
荣
成
员
苗
润
宁
成
员
马
瑞
芬
成
员
白
领
成
员
霍
倩
医
疗
救
护
组
宁
绪
安
成
员
闫
坤
应
急
治
安
组
高
博
成
员
范
晓
磊
成
员
白
立
国
应
急
救
援
专
业
伍
队
伍
副总指挥：顾继生
应
急
消
防
组
付
立
成
员
胡
雁
柏
成
员
晋
志
杰
舆
情
应
对
组
张
二
建
成
员
郁
芙
蓉
1 总指
挥
应急救援全权指挥者和第一责任人，负责组织制定应急救
援作战计划；启动应急预案时，负责向上级应急救援指挥
中心报告和接收命令。
总经理：张 海
2 副总
指挥
副总指挥是总指挥的第一助手，协助总指挥实施应急救援
工作；协助制定应急救援方案；担任应急救援现场总指挥，
调度各应急小组行动；遇总指挥不在时，作为第一委任总
指挥，履行总指挥职责。及时组织现场人员进行先期处置，
采取有效措施控制事态，向总指挥准确报告现场详细情况；
出现无法控制的危险情形时，及时组织现场人员安全撤离，
并和指挥部保持联系，等待命令。
总经理助理：马 良
生产运行部副部长：顾继生
生产技术部部长：王 林
3
指挥
部其
他成
员
其他成员主要负责组织拟定、修订应急预案，协调开展应
急预案演练、培训等工作；负责问明突发事件情况，按程
序上报总指挥或副总指挥，及时下达命令，督促落实；随
时调度应急救援工作；负责起草指挥部文件、简报及各类
文书资料的准备和整理归档工作；承办总指挥副总指挥交
办的其它工作。
生产技术部：王林
生产运行部：马良
安全环保部：宁绪安
应急救援指挥部主要职责
℃ 贯彻执行国家、政府部门关于突发环境污染事件发生和应急
救援的方针、政策及有关规定。
℃ 组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建突发环境
事件应急救援队伍，组织实施突发环境事件应急救援的培训和演习。
℃ 审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器
材、救援器材等的购置。
℃ 督查做好环境污染事件的预防措施和应急救援的各项准备工
作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。
℃ 批准应急救援的启动和终止。
℃ 及时向上级报告环境污染事件的具体情况，必要时向有关单
位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。
℃ 组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应
急队伍的调动。
℃ 协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事
件调查、经验教训总结。
℃ 负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企
业、村落提供本单位有关救援知识的宣传材料。
应急救援专业队伍
应急救援专业队伍成员构成
本厂依据自身条件和可能发生的突发环境污染事故的类型，建立
应急救援专业队伍，包括应急处置专家组、环境监测组、抢险抢修组、
通讯联络组、物资供应组、医疗救护组、应急治安组、应急消防组、
舆情应对组。
专业救援队伍人员构成见表 -1。
表 -1 专业救援队伍人员组成表
类别 职责 姓名 职务 电话
总指挥 张 海 总经理 13839362179
马 良 总经理助理 18003938733总指挥
副总指挥
顾继生 生产运行部副部长 13333936561
王 林 生产技术部部长 18939388521
组长 李山有 生产运行部副部长 15929050479
宦斌 电气工程师 15029510527
应急处置专家
组 成员
赵志朋 仪表工程师 15729426917
组长 胡松涛 化验工程师 15039331193
贾丽 化验班长 18291281547环境监测组
成员
杨红霞 化验副班长 15129520493
组长 鲁红敏 设备工程师 13461623357
陈永军 设备技术员 15839322997抢险抢修组
成员
王浩博 维修班长 18717422460
组长 王彬山 总经理助理 13609228194
马锦蕊 综合部外协科员 13289496262通讯联络组
成员
方 悦 综合科员 18700201166
组长 冯贵荣 综合部副部长 13571261783
马瑞芬 业务科员 13720689031
苗润宁 司机 15909282676
物资供应组
成员
樊彦钊 司机 15353201114
组长 宁绪安 安环部部长 15903936193
白翎 人事科员 15291281103医疗救护组
成员
霍倩 安全干事 15893266360
组长 高博 仪表技术员 13429790697
范晓磊 保安队长 18220270606
白立国 销售经理 15129281362
应急治安组
成员
赵锦虎 电气技术员 15291242621
组长 付立 生产运行部副部长 13488000131
闫坤 工艺技术员 15289228913应急消防组
成员
胡雁柏 安全工程师 13891292967
组长 张二建 综合部部长 13938330220
晋志杰 综合科员 15229929899舆情应对组
成员
郁芙蓉 总经理秘书 13571221035
应急救援专业队伍主要职责及分工
明确各专业救援队伍的具体职责和任务，以便在发生环境污染事
故时，能在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有效地开展应急救援
行动，使事故的危害降到最低。
应急救援专业队伍的主要职责见表 -2。
表 -2 应急救援专业队伍职责
队伍名称 职务 主要职责 电话
应急处置专
家组
组长
主要职责是对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学预测，参与污染程度、危害范围、事件等级的判
定，提出环保应急救援方案、研制应急救援路线及实施方案，为污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防
护措施提供必要的技术支持；制定环保应急救援方案。
李山有：
15929050479
环境监测组 组长
负责在发生事故时，第一时间对河道、厂区外的大气环境、 周边地下水源、排污口进行环境应急监测，掌握水质变化情况
和大气中有毒有害物质含量，掌握第一手监测资料，对污染情况做出评估，并配合和协助环境监测机构进行应急监测。
胡松涛：
15039331193
抢险抢修组 组长
主要负责在事故发生时，应根据事故的性质立即组织抢险救援组人员赶到现场，污染源切断、现场人员搜救、设备容器的
堵漏、设置围堰等工作。将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。了解各种抢险的方法、路线和抢修
工具、器械、配件的存放地点等。开展事件后的生产恢复工作；负责实施环境污染事故应急救援的培训和演练。
鲁红敏：
13461623357
通讯联络组 组长
负责应急救援的全部通讯和联络工作，根据事发情况及时上报，对内、对外联系；准确报警，报告，同时向
周边群众通报事故情况。负责事故应急救援的通信保障，提供通信服务，确保畅通。建立和完善环境应急救
援指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。
王彬山：
13609228194
物资供应组 组长
负责事故应急救援处置过程中的应急资金、物资保障、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工
作。提供预防预警及应急救援所必须的资金；储备应急物资装备保质保量的储备以便应急所需物资的及时供
应。制定应急资金、物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。安排事故应急救灾资金，组织实
施资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。负责调动应急救援过程
物资运送和人员疏散所需车辆。负责处理事故现场用水、用电的调度。负责处理事故现场供电故障的处理或
实施临时断、送电作业的调度。负责事后现场恢复、补助、救助；检查督促有关部门做好善后处理，尽快恢
复生活、生产；负责事故的保险理赔。
冯贵荣：
13571261783
医疗救护组 组长
主要负责到现场开展抢救受伤、中毒人员，协助外部医疗救护部门将伤员护送到医院进行抢救和安置。保障
所需药品、医疗器械的供应，负责救灾食品、药品安全的监督管理。
宁绪安：
15903936193
应急治安组 组长
负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，同时隔离现
场，组织厂区人员安全撤离现场；维护现场交通秩序，保障站区内外道路畅通。保护事故现场，禁止无关人
员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。协助公安消防队在事故控制后的现场工作。负责组织事
故和受波及区域的员工（或群众）疏散和清点人数，上报办公室。
高博：
13429790697
应急消防组 组长
主要负责现场火灾事故时的灭火工作，控制危险源，展开火灾扑救，当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急
集合点，根据指挥部命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救工作。公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；
负责协助公安消防队在事故控制后的现场工作。
付立：
13488000131
舆情应对组 组长
负责收集所有事故信息，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界媒体有效沟通，以
获得有力的社会支援。及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
张二建：
13938330220
4 环境风险分析
环境风险评价概述
环境风险评价是防范突发环境污染事件的有力措施，本厂充分认
识环境风险评价的重要性和紧迫性。开展环境应急监测，建立健全突
发环境污染事故应急监测制度，提高环境风险评价和检测人员的专业
水平，以便更好地防范突发环境污染事件。
环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在风险、有
害因素，众源绿能运行期间涉及生产装置区、储存区、物料输送管道
可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），
易燃易爆物质如液化天然气、甲烷、乙烯等泄漏等所造成的人身安全
与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以
使本项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
环境风险源分析
本 厂 根 据 《 建 设 项 目 环 境 风 险 评 价 技 术 导 则 》
（HJ/T169-2004），确定运营过程中及物料储存区的风险因素及可能
诱发的环境风险问题，并针对潜在的环境风险事故类型提出相应的防
范措施，力求将潜在的风险降至最低。
环境风险单元分析
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中有
关功能单元划分原则，主要从生产装置区、储存区、装车区、物料输
送管道四部分进行，各单元分析如下：
℃ 生产装置区
液化天然气（LNG）生产时，主要存在的两种潜在环境风险为：
a. 若操作不当，使温度、压力等反应条件发生变化，液化天然
气（LNG）生产装置一旦发生泄露、爆炸，则会对厂区周围人员和环
境造成重大影响。
b. 若电源发生故障、设备管道堵塞损坏导致天然气气体泄漏，
一旦发生泄漏，引起爆炸事故，则会对周围人员和环境造成影响。
℃ 储存区
本项目生产液化天然气过程中，主要储存区包括液化天然气
（LNG）储罐区、冷剂储罐区、重烃储存区，各物料存放在储罐中，
发生风险事故的可能性有三种：一是物料在储运、使用过程中发生泄
漏；二是储罐发生破裂导致泄漏；三是罐区发生火灾，可能引起爆炸
事故，会对周围人员和环境造成重大影响。
℃ 物料输送管道
项目主要物料输送管道包括天然气、液化天然气、乙烯、丙烷、
异戊烷等输送管道，当管道破裂或者输送管道上的阀门出现故障时，
会导致物料泄漏，由于管道内的各物料大部分都是易燃易爆的物质，
遇到明火会发生爆炸，一旦发生爆炸，主要会对周围的环境和人员造
成影响。
℃ 装车区
液化天然气在装车时，由于管道破裂、鹤壁阀门或者槽车上的阀
门发生故障时，会造成液化天然气气体泄漏，液化天然气气体是易燃
易爆的物质，遇到明火会发生爆炸，一旦发生爆炸，主要会对周围的
环境和人员造成影响。
重大风险源辨识
℃ 重大危险源辨识
根据《环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）及《危险化学品重
大危险源辨识》GB18218-2009 的规定，重大危险源的辨识依据是物
质的危险性及其数量，当危险物质在各单元中的数量超过临界量时，
即被确定为重大危险源。本项目涉及的主要危险物质见表 -1。
表 -1 项目主要危险物质的临界值
临界判别量（t）
序号 名称
最大储量 临界量
重大危险源判定 qi/Qi
1 液化天然气 10800 50 是 216
2 天然气 50 否
3 乙烯 50 否
4 丙烷 10 是
5 异戊烷 10 是
6 重烃 50 否
为便于辨识，先辨识生产装置及储罐区中存在量较大的单个危险
物质是否构成重大危险源，如构成重大危险源，则不再计算设备、管
道内危险物质的存在量；若不构成重大危险源，则对设备、管道内危
险物质的存在量进行计算，与单个设备、储罐内的存在量迭加后辨识。
危险化学品与临界量的比值（Q），计算公式如下：
式中：q1,q2……qn ——每种环境风险物质的最大存在总量，t
Q1,Q2……Qn ——每种环境风险物质相对应的临界量，t
经公式计算：
Q=10800/50+
当 Q＜1时，企业直接被评为一般环境风险等级；当 Q≥1时，将
Q 值划分为1≤Q＜10、10≤Q＜100、Q≥100，一般环境风险、较大环
境风险、重大环境风险，分别以 Q1、Q2和 Q3表示，确定本项目为重
大环境风险等级。
℃ 危险物质的特性
天然气主要成分是甲烷，此外，天然气中还含有少量的非甲烷烃
以及硫化氢。甲烷在事故燃烧不完全反应时产生一氧化碳。天然气主
要组分及物理参数见表 -2，天然气主要成分甲烷的物化性质及危
险危害特性见表 -3，一氧化碳物化性质及危险危害特性见表 -4，
n2
2
1
1 ......
q
Q
q
QQ
q
Q n
乙烯、丙烷、异戊烷、液氮物化性质及危险危害特性见表 -5、表
-6、表 -7、表 -8。
表 -2 天然气主要组分及物理参数表
组分 指标（V%） 组分 指标（V%）
CH4 He
C2H6 H2
C3H8 N2
iC4H10 CO2(≤%)
nC4H10 H2S(mg/m3)(≤20)
iC5H12 H2O(ppm) 140
nC5H12
C6+
表 -3 甲烷物化性质及危险危害特性
中文名：甲烷 英文名：Methane
分子式：CH4 分子量： CAS 号：74-82-8标识
危规号：危规分类： 类 21007（压缩）；21008（液化）。
性状：无色无臭的气体
溶解性：微溶于水，溶于乙醇和乙醚
熔点（℃）： 沸点（℃）：
相对密度（水=1）： (-164℃) 蒸气密度（空气=1）：
临界温度（℃）： 临界压力（MPa）：
燃烧热（kJ/mol）： 最小点火能（mJ）：
理化
性质
蒸气压（kPa）：100（℃）
燃烧性：易燃气体 燃烧分解产物：CO、CO2、水蒸气
闪点（℃）：-188 聚合危害：不聚合
爆炸极限（%V/V）：--15 稳定性：稳定
自燃温度（℃）：537
禁忌物：五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟
化氮、液氧、二氟化氧、强氧化剂
危险特性：能与空气形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧和爆炸危险
燃烧
爆炸
危险
性
消防措施：关闭钢瓶阀门，切断气流，消杀火势。用水保持火场中钢瓶冷却，并用
水喷淋保护关闭阀门的人员。如有可能应迅速将钢瓶转移至安全地带
毒性
接触限值：瑞士：TWA10000ppm（6700mg/m3）JAN1993；
毒理资料：小鼠吸入 42%浓度 60min 麻醉
对人
体
危害
甲烷属“单纯窒息性”气体，无害。高浓度（179900mg/m3）时因缺氧窒息而引起中
毒。空气中甲烷浓度达到２５％～３０％时出现头昏，呼吸加速，运动失调。皮肤
接触液化甲烷可造成严重冻伤
急救
应使吸入气体的患者脱离事故现场至空气新鲜处，平卧、足稍抬起，保暖。当呼吸
失调时输氧，如呼吸停止，要先清洁口腔和呼吸道中的粘液及呕吐物。然后立即进
行人工呼吸，并送医院急救。液化甲烷与皮肤接触时可用水冲洗，如灼伤可用４２℃
左右温水浸洗解冻，并送医院救治
防护
工程防护：生产过程密闭，全面通风
个体防护：呼吸系统防护：高浓度环境中佩戴供气式呼吸器；眼睛与手防护：一般
不需要特殊防护，高浓度时可戴安全防护眼镜和手套。穿工作服
其他：工作场所禁止吸烟，避免长期接触。进入罐内或其他高浓度区作业，须有人
监护
泄漏
处理
对钢瓶泄漏出的气体用排风机送至空旷地方放出或装置适当煤气喷头烧掉
储运
包装标志：易燃气体。包装方法：钢瓶；液化甲烷用特别绝热的容器。储运条件：
存储于阴凉、通风良好的不燃材料结构的库房或大型气柜。远离容易起火的地方。
与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧、氧化剂隔离储运。液化
甲烷必须在很低的温度下装运，这种低温通过液化气体的蒸发来保持或用甲烷专用
罐车保温运输
表 -4 一氧化碳物化性质及危险危害特性
中文名：一氧化碳 英文名：carbon monoxide
外观与性状：无色无臭气体 侵入途径：吸入
标
识
分子式：CO 分子量： CAS 号：630
UN 编号：1016 危险货物编号：21005
引燃温度：610℃ 闪点：<-50℃ 熔点：℃ 沸点：℃
水=1(-164℃) 临界温度：℃
相对密度
空气=1
危规号：危规分类： 类 21007（压缩）；21008（液化）。
理
化
性
质
微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂。
物质危险类别：第 类易燃气体 燃烧性：易燃
禁忌物：强氧化剂、碱类 燃烧分解产物：二氧化碳
危险特性：是一种易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能
引起燃烧爆炸。
燃
烧
爆
炸
危
险
性
灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，
可能的话讲容器从火场移至空旷处。
毒
性
LC50：2069 mg/m3，4 小时（大鼠吸入）
短时间接触浓度：中国(-2007)，30mg/m3）；
居住区最高允许浓度：中国(TJ36-79)，
健
康
危
害
一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒：轻度中毒者出现头痛、
头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于 10%；中度中
毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，
血液碳氧血红蛋白浓度可高于 30%；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频
繁抽筋、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等，血液碳氧血红蛋白可高于
50%。部分患者昏迷苏醒后，约经 2~60 天的症状缓解期后，又可能出现迟发性脑病，
以意识神经障碍、锥体系或锥体外系损害为主。慢性影响：能否造成慢性中毒及对心
血管影响无定论。
急
救
措
施
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心
跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。
灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷
却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
防
护
措
施
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩带自吸过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢
救或撤离时，建议佩带空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。
眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼睛。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴一般作业防护手套。
其它：工作现场严禁吸烟。实行就业前和定期的体验。避免高浓度吸入。进入罐、限
制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。
泄 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离 150m，严格限制出入。切断火源。
漏
处
理
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通
风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可
能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、
凹地焚之。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
表 -5 乙烯物化性质及危险危害特性
中文名 乙烯 英文名 ethylene
分子式 C2H4 危险货物编号 21016
危险性类别 第 类易燃气体
标识
分子量
UN 编号 1962
熔点（℃） 沸点（℃）
燃烧热（kJ/mol） 饱和蒸汽压（kPa） （0℃）
临界温度（℃） 临界压力（MPa）
相对密度 （水=1） （空气=1）
外观性状 无色气体，略具烃类特有的臭味
溶解性 不溶于水，微溶于乙醇、酮、苯，微溶于醚
稳定性 -- 聚合危害 --
禁忌物 强氧化剂、卤素 燃烧（分解）产物 一氧化碳、二氧化碳
理化
性质
主要用途 用于制聚乙烯、聚氯乙烯、醋酸等
燃烧性 易燃 建规火险分级 甲
闪点（℃） 无意义 引燃温度（℃） 425
爆炸下限（%V） 爆炸上限（%V）
危险特性
易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇到火、高热或与氧
化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。与氟、氯等接触会发生剧
烈的化学反应
燃爆
特性
灭火方法
切断气源，若不切断气源，则不允许熄灭泄露处的火焰。喷水
冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状
水、泡沫、二氧化碳、干粉
车间卫生标准 未制定标准
入侵途径 吸入
急性毒性 LD50：无资料 LC50：无资料毒性
及健
康危
害 健康危害
具有较强的麻醉作用。急性中毒：吸入高浓度乙烯可立即引起
意识丧失，无明显的兴奋期，但吸入新鲜空气后，可很快苏醒。
对眼及呼吸道粘膜有轻微刺激性。液态乙烯可致皮肤冻伤。慢
性影响：长期接触，可引起头昏、全身不适、乏力、思维不集
中。个别人有肠胃道功能紊乱。
皮肤接触 若有冻伤，就医治疗
眼睛接触 ---
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，
给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
急救
措施
食入 ---
泄露
应急
处理
迅速撤离泄露污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议
应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，尽可能切断泄露源，合理通
风，加速扩散。喷雾状水稀释。如有可能，将泄露出气用排风机送至空旷地方或砖
设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
操作
注意
事项
密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作
人员穿静电工作服。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟，使用防爆型的通风系统
和设备。防止气体泄露到工作场所空气中。避免与氧化剂、卤素接触。在传送过程
中，钢瓶和容器必须接地和跨接，防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附
件破损。配备相应品种和数量的消防器材及泄露应急处理设备。
包装
方式
包装类别：052 包装方法：钢质气瓶
储存
注意
事项
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不易超过 30℃。应与氧化剂、卤
素分开存放，切记混储。采用防爆型照明、通风设施、禁止使用易产生火花的机械
设备和工具。储区应备有泄露应急处理设备。
运输
注意
事项
采用钢瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，
不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。运输时
运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必须配备阻
火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁与氧化剂、卤素等混装
混运。夏季应早晚运输，防止日光暴晒。中途停留时应远离火种、热源。公路运输
时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。
防护
措施
工程控制：生产过程密闭，全面通风
呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，高密度接触时可佩戴自吸过滤式防毒面具。
眼睛防护：一般不需要特殊防护，必要时，戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴一般作业防护手套。
其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其他高
浓度区作业，须有人监护。
表 -6 丙烷物化性质及危险危害特性
中文名 丙烷 英文名 propane
分子式 C3H8 危险货物编号 21011
危险性类别 第 类易燃气体
标识
分子量
UN 编号 1978
熔点（℃） 沸点（℃）
燃烧热（kJ/mol） 饱和蒸汽压（kPa） （℃）
临界温度（℃） 临界压力（MPa）
相对密度 （水=1） （空气=1）
外观性状 无色气体，纯品无臭
溶解性 微溶于水，溶于乙醇、乙醚
稳定性 -- 聚合危害 --
禁忌物 强氧化剂、卤素 燃烧（分解）产物 一氧化碳、二氧化碳
理化
性质
主要用途 用于有机合成
燃烧性 易燃 建规火险分级 甲
闪点（℃） -104 引燃温度（℃） 450
爆炸下限（%V） 爆炸上限（%V）
危险特性
易燃气体，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有
燃烧爆炸的危险。与氧化剂接触猛烈反应。气体比空气重，能
在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。
燃爆
特性
灭火方法
切断气源，若不切断气源，则不允许熄灭泄露处的火焰。喷水
冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状
水、泡沫、二氧化碳、干粉
车间卫生标准 未制定标准
入侵途径 吸入
急性毒性 LD50：无资料 LC50：无资料
毒性
及健
康危
害 健康危害 本品有单纯性窒息及麻醉作用。人短暂接触 1%丙烷，不引起症
状；10%以下的浓度，只引起轻度头晕；接触高浓度时可出现麻
醉状态、意识丧失；极高浓度时可致窒息。
皮肤接触 ---
眼睛接触 ---
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，
给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
急救
措施
食入 ---
泄露
应急
处理
迅速撤离泄露污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议
应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服，尽可能切断泄露源，用工业
覆盖层或吸附/吸附剂盖住漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加
速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑物堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，
将泄露出气用排风机送至空旷地方或砖设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修
复、检验后再用。
操作
注意
事项
密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。远离火种、
热源，工作场所严禁吸烟，使用防爆型的通风系统和设备。防止气体泄露到工作场
所空气中。避免与氧化剂、卤素接触。在传送过程中，钢瓶和容器必须接地和跨接，
防止产生静电。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备相应品种和数量的消
防器材及泄露应急处理设备。
包装
方式
包装类别：052 包装方法：钢质气瓶
储存
注意
事项
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不易超过 30℃。应与氧化剂、卤
素分开存放，切记混储。采用防爆型照明、通风设施、禁止使用易产生火花的机械
设备和工具。储区应备有泄露应急处理设备。
运输
注意
事项
本品铁路运输时限使用耐压液化气企业自备罐车装运，装车前需报有关部门批准。
采用钢瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，
不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。运输时
运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。装运该物品的车辆排气管必须配备阻
火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。严禁与氧化剂、卤素等混装
混运。夏季应早晚运输，防止日光暴晒。中途停留时应远离火种、热源。公路运输
时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。
防护
措施
工程控制：生产过程密闭，全面通风
呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，建议特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具。
眼睛防护：一般不需要特殊防护，高密度接触时可戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴一般作业防护手套。
其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其他高
浓度区作业，须有人监护。
表 -7 异戊烷物化性质及危险危害特性
中文名 异戊烷 英文名 isopentane
分子式 C5H12 危险货物编号 31002
危险性类别 第 类低闪点液体
标识
分子量
UN 编号 1265
熔点（℃） 沸点（℃）
燃烧热（kJ/mol） 饱和蒸汽压（kPa） （℃）
临界温度（℃） 临界压力（MPa）
相对密度 （水=1） （空气=1）
外观性状 无色透明的易挥发液体，有令人愉悦的芳香气味
理化
性质
溶解性 不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚等多种有机溶剂
稳定性 -- 聚合危害 --
禁忌物 强氧化剂 燃烧（分解）产物 一氧化碳、二氧化碳
主要用途 用于有机合成，也做溶剂
燃烧性 极度易燃 建规火险分级 甲
闪点（℃） -56 引燃温度（℃） 420
爆炸下限（%V） 爆炸上限（%V）
危险特性
极易燃，其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高
热极易燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应，甚至引起燃烧。其
蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着
火回燃，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
燃爆
特性
灭火方法
喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场
中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤
离。灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。
车间卫生标准 未制定标准
入侵途径 吸入、食入
急性毒性 LD50：无资料 LC50：1000mg/m3（小鼠吸入）
毒性
及健
康危
害 健康危害
主要有麻醉及轻度刺激作用。可引起眼和呼吸道的刺激症状，
重者有麻醉症状，甚至意识丧失。慢性影响：眼和呼吸道的轻
度刺激。皮肤长期接触可发生轻度皮炎。
皮肤接触 脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤
眼睛接触 提起眼睑，用流动清水和生理盐水冲洗，就医
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道畅通。如呼吸困难，
给输氧，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。
急救
措施
食入 饮足量温水，催吐，就医。
泄露
应急
处理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源，建议
应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源，防止流
入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸收，也可
以用不燃性分散剂制成的乳液洗刷，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围
堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，
回收或运至废物处理场所处置。
操作
注意
事项
密闭操作，全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作
人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，穿防静电工作服，
戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和
设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。灌装时应控制流速，
且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装盒容器损坏。配备相
应品种和数量的消防器材及写泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。
包装
方式
包装类别：051
包装方法：钢质气瓶，小开口钢桶，安瓿瓶外普通木箱，螺纹口玻璃瓶、铁盖压口
玻璃瓶、塑料瓶或金属桶（罐）外普通木箱。
储存
注意
事项
储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过 30℃，保持容器密封。
应与氧化剂分开存放，切记混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火
花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
运输
注意
事项
运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好
早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生
静电。严禁与氧化剂等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，中途停留时应远离火
种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生
火花的接卸设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠
密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输
防护 工程控制：生产过程密闭，全面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
措施 呼吸系统防护：空气中浓度较高时，应该佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。
眼睛防护：必要时，戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防静电工作服。 手防护：戴橡胶耐油手套。
其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。
表 -8 液氮物化性质及危险危害特性
中文名 液氮 英文名 Liquid nitrogen
分子式 N2 危险性符号 R20/21标识
分子量 CAS No 7727-37-9
熔点（℃） 沸点（℃）
相对密度(水=1) (-196℃) 汽化潜热 kJ/mol
临界温度（℃） -147 临界压力（MPa）
相对蒸气密度(空
气=1)
饱和蒸气压(kPa) (-173℃)
外观与形状 液体，无色无臭
溶解性 微溶于水、乙醇
稳定性 稳定 聚合危害 不聚合
理化
性质
主要用途 用于作致冷剂等
燃烧性 不燃
危险特性 若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险燃爆
特性
灭火方法
本品不燃。用雾状水保持火场中容器冷却。可用雾状水喷淋加
速液氮蒸发，但不可使水枪射至液氮。
入侵途径 吸入
急性毒性 LD50：无资料
毒性
与健
康危
害
健康危害
皮肤接触液氮可致冻伤。如在常压下汽化产生的氮气过量，可
使空气中氧分压下降，引起缺氧窒息。
皮肤接触 若有冻伤，就医治疗
急救
措施 吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，
给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。
泄露
应急
处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人
员戴自给正压式呼吸器，穿防寒服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。用
排风机将漏出气送至空旷处。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
包装
方式
危规号：22006 UN 编号：1977
包装分类：℃ 包装标志：5
包装方法：用特殊绝热容器在极低的温度下装运，容量不超过 2L 的氮气用安瓿瓶
盛装，外木箱加固。
储运
注意
事项
储存于阴凉、通风仓间内。仓内温度不宜超过 30℃。防止阳光直射。验收时要注意
品名，注意难瓶日期，先进仓的先发用。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。
防护
措施
呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但当作业场所空气中氧气浓度低于 18%时，
必须佩戴空气呼吸器、氧气呼吸器或长管面具。
眼睛防护：戴安全防护面罩。
身体防护：穿防寒服。
手防护：戴防寒手套。
其它：避免高浓度吸入。防止冻伤。
最大可信事故及后果分析
众源绿能在整个运营过程中，可能发生潜在风险事故情况有以下
8 种：
℃ 液化天然气储罐泄漏（火灾、爆炸）事件；
℃ 管道输送泄漏事件；
℃ 冷剂储罐泄漏（火灾、爆炸）事件；
℃ 重烃泄漏事件；
℃ 导热油泄露事件；
℃ 脱碳胺液（MDEA）泄露事件；
℃ 危险固体废物泄漏事件；
℃ 污、废水事故排放事件。
结合众源绿能实际情况，本预案将事故类型划分为一般事故、较
大事故和重大事故三种类型。
液化天然气储罐泄漏（火灾、爆炸）事件分析
℃ 原因分析
项目液化天然气主要储存于 6 个 5000m3 的储罐中。液化天然气
主要成分是甲烷，为易燃易爆物质，其爆炸极限宽，点火能量小。在
储罐中，如果因操作失误、阀门故障或者罐体破裂等，则会导致液化
天然气的泄漏，泄漏出的液化天然气积聚不能及时散去时，遇明火花
都有可能发生爆炸、火灾事故。
℃ 预测结果
1 个液化天然气储罐（5000m3）发生发生泄露后，引起火灾、爆
炸事故，储罐充满率按 80%计算，LNG 的密度取
LNG 储罐的泄露量为 10%，则 LNG 储罐中 LNG 的泄露量为：5000m3
×
根据环境风险评级系统中事故泄漏量计算模型和蒸汽云爆炸模
型预测得以下结果，同时分析了爆炸事故情况下对外环境的影响情况。
蒸汽云的 TNT 当量为 ×105kg
考虑地面反射作用
死亡半径：
重伤半径：
轻伤半径：
财产损失半径：
爆炸事故对外环境的影响情况见图 4-1。
图 4-1 液化天然气储罐泄露爆炸事故对外环境的影响范围图
根据上述数据分析，将液化天然气储罐泄露爆炸事故按重大环境
事故处理。
管道输送泄漏事件分析
℃ 原因分析
项目中的乙烯、丙烷、异戊烷、液氮只有再工艺需要的情况下，
液化天然气储罐液化天然气储罐
-400
-320
-240
-160
-80
0
80
160
240
320
400
Y
轴
-400 -320 -240 -160 -80 0 80 160 240 320 400
X轴
图案 半径(m)
<
面积(m^2)
+05
+04
+04
+04
轻伤半径
财产损失半径
重伤半径
死亡半径
事故源
图案 半径(m)
<
面积(m^2)
+05
+04
+04
+04
轻伤半径
财产损失半径
重伤半径
死亡半径
事故源
才会导通工艺流程向冷剂系统补充，泄漏的可能性较小，因此，本项
目主要对液化天然气管道泄露事件进行分析。
管道在输送液化天然气时，如果发生破裂或者管道中阀门发生故
障，都会导致液化天然气的泄漏。
假设液化天然气管道发生破裂时，LNG 的密度取
取液化天然气管道直径为 200mm，长度 95m，则管道容积为 ，
最长排放时间为 15min，则排放速率为
℃ 影响分析
根据环境风险评级系统中事故泄漏量计算模型和有毒有害物质
在大气中的扩散模型预测得以下结果，预测结果见表 -1。
表 -1 管道泄漏在各种气象条件下风险事故对外环境的影响预测结果表 单位：(mg/m3)
物质 液化天然气
下风向距离 S, S, S, S, S, S,
0
100 2, 7, 2, 7,
200 2, 2,
300 1, 1,
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
1800
1900
2000
2100
2200
2300
2400
2500
2600
2700
2800
2900
3000
根据上述数据分析，将管道泄漏事故按较大环境事故处理。
冷剂储罐泄漏（火灾、爆炸）事件分析
项目冷剂主要是乙烯、丙烷、异戊烷和液氮，分别储存在储罐中。
如果因操作失误、阀门故障或者罐体破裂等，则会导致乙烯、丙烷、
异戊烷和液氮的泄漏，其中，泄漏出的乙烯、丙烷、异戊烷积聚不能
及时散去时，遇明火花都有可能发生爆炸、火灾事故。
℃ 影响分析
℃ 冷剂储罐泄露
在冷剂储存区，冷剂储罐布置在防火区内，选储存量最大的异戊
烷进行分析，最大储存量为 。
根据环境风险评级系统中事故泄漏量计算模型和蒸汽云爆炸模
型预测得以下结果：
1 个异戊烷储罐发生泄露后，引起火灾、爆炸事故，假设异戊烷
储罐的泄露量为 10%，则异戊烷储罐中异戊烷的泄露量为：
×10%=。
通过采用上述各式进行计算，计算结果如下，分析爆炸事故情况
下对外环境的影响情况。
蒸汽云的 TNT 当量为 2104kg
考虑地面反射作用
死亡半径： m
重伤半径： m
轻伤半径： m
财产损失半径： m
爆炸事故对外环境的影响情况见图 4-2。
图 4-1 异戊烷储罐泄露爆炸事故对外环境的影响范围图
℃ 液氮储罐泄露
若液氮泄漏，因其无色，无臭，温度极低，皮肤接触液氮可致冻
伤，极端情况下可能引起缺氧窒息。
结合厂区实际情况，冷剂存放量比较少，故将冷剂储罐泄漏（火
灾、爆炸）事故按较大环境事故处理。
重烃泄漏事件分析
℃ 原因分析
项目运行中涉及到的副产品主要有重烃（里面包含少部分水），
储存在储罐（）中。因操作失误、阀门故障、罐体破裂和在使
用过程中，都会导致重烃的泄漏。
℃ 影响分析
在天然气净化工序中会产生重烃，主要成分是轻质油（别名石脑
油、轻烃或粗汽油），里面包含少部分水，储存于一个 的储
罐中，一旦泄露，泄漏出的重烃积聚时，遇明火花都有可能发生火灾、
爆炸事故，且在短时间内可能会释放出有毒有害物质，会对大气、地
异戊烷储罐异戊烷储罐
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
Y
轴
-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100
X轴
图案 半径(m)
<
面积(m^2)
+04
+02
+03
+03
轻伤半径
重伤半径
财产损失半径
死亡半径
事故源
图案 半径(m)
<
面积(m^2)
+04
+02
+03
+03
轻伤半径
重伤半径
财产损失半径
死亡半径
事故源
表水、地下水和土壤环境造成污染，其波及范围较广。
项目生成和使用过程中由专人监管，日常运行中及时对各储罐、
运输管道进行检修，确保厂区重烃基本不发生泄漏。故将重烃泄漏事
件按较大环境事故处理。
导热油泄露事件分析
℃ 原因分析
在天然气净化过程中，导热油炉加热导热油供脱硫脱水塔和
MDEA 再生，当项目正常运行时，导热油在管道中循环，若因阀门
故障、管道破裂或者换热器破裂等，都会导致导热油泄露。
℃ 影响分析
当项目正常运行时，导热油在管道中循环，一旦泄露，泄漏出的
导热油积聚时，遇明火花都有可能发生爆炸、火灾事故，且会对地表
水、地下水和土壤环境造成污染。
导热油在使用过程中由专人监管，日常运行中及时对各运输管道
和换热器进行检修，确保厂区导热油不发生泄漏。故将导热油泄漏事
件按较大环境事故处理。
脱碳胺液（MDEA）泄露事件分析
℃ 原因分析
在天然气脱碳过程中，原料气进入吸收塔底部，与吸收塔塔顶进
入的 N-甲基二乙醇胺（MDEA）溶液逆流接触，MDEA 用作脱除原
料天然气中的酸性气体，MDEA 溶液作为回流液全部返回胺再生塔
再生后，循环利用。在 MDEA 循环系统中，若因操作失误、阀门故
障、管道、罐体破裂或者换热器破裂等，都会导致 MDEA 泄露。
℃ 影响分析
在 MDEA 循环系统中，一旦泄露，在常温下 MDEA 挥发性小，
蒸气比重大，高温时会分解生成有毒烟雾；MDEA 溶液呈中强碱性，
对呼吸道、眼睛和皮肤有强烈的刺激作用，当吸入 MDEA 蒸气时可
导致咳嗽、恶心、咽喉痛等；皮肤接触可产生红肿、疼痛等；眼睛接
触可产生强烈的刺激和疼痛等，且会对地表水、地下水和土壤环境造
成污染。
在 MDEA 循环使用过程中由专人监管，加强日常巡检，及时对
各运输管道、储罐、换热器进行检修，确保厂区 MDEA 基本不发生
泄漏，故将 MDEA 泄漏事件按一般环境事故处理。
危险固体废物泄漏事件分析
℃ 原因分析
本项目的危废主要是少量的废润滑油，厂区建有临时危废储存间，
主要存放的是厂区各设备的废润滑油、检修净化工段设备产生的废化
学品，由成都五环新锐化工有限公司回收。本项目只对废润滑油进行
分析，据调查，废润滑油一旦泄漏，其中所包含的有毒有害物质会以
多种形式向大气、地表水、地下水和土壤环境扩散进而造成大面积的
污染，另外其影响途径较多，有毒物质形成云团向四周尤其是下风方
向扩散，造成大范围的空气污染，影响效应可能会增强。
℃ 影响分析
结合本厂实际情况，各种用油设备严格按规定的品种、牌号用油，
每天定期检查各运行设备的油量，按规定加油，严禁设备漏油；润滑
油专罐专用、专桶专用、专器专用；另外，对临时危废储存间做防渗
处理，废润滑油应全部回收，并由定边县邦达污油处理厂进行综合利
用。故将油脂泄漏事件按一般环境事故处理。
污、废水事故排放事件分析
℃ 原因分析
项目运行中会产生的污、废水，主要为生活污水，厂内建有 1 套
污水处理系统，在运行中，水处理系统一旦发生故障，将造成污、废
水事故性外排，进而污染地表水和土壤环境。
℃ 影响分析
生活污水主要来自漱洗、洗浴和食堂，其主要污染物为 COD、
BOD5、SS、氨氮等。不经处理直接外排，将污染地表水和土壤环境。
厂内建有生活污水处理系统，生活污水经隔油池、化粪池处理后
进入生化池处理，经处理后废水春夏秋三季用于厂区绿化洒水，综合
利用；冬季排入管道，进入定边县污水处理厂。工作人员定时对水处
理系统进行巡检，及时检修各管道，防治管道堵塞，以此来预防污、
废水泄漏。故将污、废水事故排放事件按一般环境事故处理。
综上所述，本厂可能发生的最大可信事故为液化天然气储罐泄漏
（火灾、爆炸）事件。
5 预防与预警
环境风险防范措施
风险源管理措施
环境事件总是伴随着安全事故的发生，安全事故的发生往往是由
于管理不善造成的，因此防范环境事件发生做好安全管理是很重要的。
℃ 本厂坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极推行对全员的预
防性管理，不断增强安全意识，给安全工作以优先权和否决权。
℃ 在日常运行中，经常性地开展安全日、安全周和安全知识竞
赛等活动；坚持每周调度例会；定期进行安全大检查，及时整改隐患；
利用安全录像对职工进行经常性安全教育，做到了警钟常鸣。
℃ 制定风险监控管理制度，按照“谁使用，谁管理”的原则，完善
责任制度，确保风险源的日常监控。
℃ 组建应急救援队伍，配备相应的消防设备，对生产现场和要
害部门全部配置各种安全消防器材和安全生产警示牌，定期举行安全
消防演练，并制定安全预案。
℃ 应急救援指挥部定期组织进行环境安全检查工作，建立环保
安全检查制度，每月组织检查一次，各部门以自查为主，互查为辅，
实时监控对环境可能构成危害的重点危险源。
℃ 强化环保安全生产教育，厂区所有职工必须具备环保安全生
产基本知识，熟知生产危险区域及其环保防护的基本知识和注意事项；
凡新进厂职工必须进行安全教育和培训，经考试合格后方可持证上岗。
℃ 建立相应的环境及环境次生灾害监控预报预警联动机制，实
现相关灾情、险情等信息的共享。
℃ 每年定期进行设备检验和维修，确保设备正常运行。
污染源监测措施
环境监测组在第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监
测，发现有异常情况，立即向应急救援指挥部汇报，指挥部根据事故
状态确定是否上报政府部门。环境监测组应及时对河道、厂区外的大
气环境、周边地下水源以及排污口进行监测，在不能自行监测时，立
即联络相关环境监测机构（榆林市环境监测总站）对周围环境中的污
染物进行监测。环境监测组的成员掌握第一手监测资料，配合环境监
测机构进行应急监测，众源绿能的主要事故以空气污染为主，监测因
子主要为甲烷、CO 等。
具体防范措施
结合众源绿能的实际情况，针对不同的风险类型与风险表现形式，
制定专项风险防范措施和管理制度。具体风险防范措施如下：
⑴ 液化天然气储罐泄漏（火灾、爆炸）风险防范措施
℃ 液化天然气储罐区周围设环形消防通道，并设泡沫灭火系统
和手提式、手推式干粉型灭火器，罐区设有防火堤，确保事故情况下
泄露出的液化天然气能够得到及时有效处理。
℃ 在液化天然气储罐区设可燃气体探测自动分析浓度超限报警
装置。
℃ 液化天然气储罐区设置一套火灾报警系统，火灾报警控制盘
设置在控制室内，且设置防爆型手动报警按钮或普通型报警按钮。
℃ 在储罐区作业时要防止出现火花，尽量选用防爆等特殊防护
工具。
℃ 液化天然气储罐设计安全阀，就地放空阀等防爆泄压系统，
事故状态下可泄压到火炬系统燃烧放空。
℃ 液化天然气储罐设计高低压自动报警装置、高低液位自动报
警装置，自动控制系统连接到中控室内，便于工作人员监控储罐的液
位和压力。
℃ 液化天然气储罐设连锁装置保护和静电接地防护措施。
℃ 在现场操作室设置事故柜，操作人员人人都应配发相应的防
毒面具以及相关的劳动保护用具。
℃ 在储罐区，设立安全标志或涂刷相应的安全色。
℃ 配备足够的消防器材，并加强管理，定期检查和补充，使其
处于完好状态。
℃ 加强出现异常情况时处理方法的培训，定期组织演练，提高
职高的安全意识。
⑴ 管道输送泄漏风险防范措施
℃ 设备和管道要保持严密，防止空气混入形成爆炸性混合气体。
℃ 设备大修后，要用氮气吹扫尽设备和管道内的空气，同时把
入孔、各类阀门关严。
℃ 停用乙烯、丙烷、异戊烷等气体时，要用氮气吹扫设备和管
道内的残余气体至放空火炬。
℃ 在管道上设置安全阀、爆破板等防爆泄压系统，对于输送可
燃性物料并有可能产生火焰蔓延的放空管和管道间应设置阻火器等
阻火设施。
℃ 发生停电事故时，应保持管网密闭，防止空气窜入。
℃ 选择良好的密封形式，防止跑、冒、滴、漏。
℃ 特殊介质的管道，为防止介质的泄漏，法兰采用严密的凹凸
面形式。
℃ 经常组织人员用肥皂水或捡漏仪检查输送管道或设备，防止
泄漏，确保其严密性。
⑴ 冷剂储罐泄漏（火灾、爆炸）风险防范措施
℃ 冷剂储罐区设设手提式和手推式干粉型灭火器，罐区设有防
火堤，确保事故情况下泄露出的冷剂能够得到及时有效处理。
℃ 在冷剂储罐区设可燃气体探测自动分析浓度超限报警装置。
℃ 冷剂储罐区设置一套火灾报警系统，火灾报警控制盘设置在
控制室内，且设置防爆型手动报警按钮或普通型报警按钮。
℃ 在冷剂储罐区作业时要防止出现火花，尽量选用铜质工具，
在特殊情况下使用铁质工具时要涂黄油。
℃ 冷剂储罐设计安全阀、手动放空阀等防爆泄压系统，事故状
态下可泄压到火炬系统燃烧放空。
℃ 冷剂储罐设计高低压、高低液位自动报警装置，自动控制系
统连接到中控室内，便于工作人员监控储罐的液位和压力。
℃ 乙烯、丙烷、异戊烷储罐进行氮封，防止空气进入罐体。
℃ 在现场操作室设置事故柜，操作人员人人都应配发相应的防
毒面具以及相关的劳动保护用具。
℃ 在冷剂储罐区，设立安全标志或涂刷相应的安全色。
℃ 在冷剂储罐区，设连锁装置保护和静电接地防护措施。
℃ 配备足够的消防器材，并加强管理，定期检查和补充，使其
处于完好状态。
℃ 加强出现异常情况时处理方法的培训，定期组织演练，提高
职高的安全意识。
⑴ 重烃泄漏风险防范措施
℃ 重烃储罐区设手提式和手推式干粉型灭火器，确保事故情况
下泄露出的重烃能够得到及时有效处理。
℃ 重烃储罐区设置火灾报警系统，火灾报警控制盘设置在控制
室内，且设置防爆型手动报警按钮或普通型报警按钮。
℃ 在重烃储罐区作业时要防止出现火花，尽量选用铜质工具，
在特殊情况下使用铁质工具时要涂黄油。
℃ 重烃储罐设计安全阀、手动放空阀等防爆泄压系统，事故状
态下可泄压到火炬系统燃烧放空。
℃ 重烃储罐设计高低压、高低液位自动报警装置，自动控制系
统连接到中控室内，便于工作人员监控储罐的液位和压力。
℃ 重烃装车过程中，按照装车步骤进行，防止因操作失误造成
重烃的泄露。
℃ 配备足够的消防器材，并加强管理，定期检查和补充，使其
处于完好状态。
℃ 加强重烃输送管道、储罐的日常巡检、检漏，防止泄露。
℃ 加强出现异常情况时处理方法的培训，定期组织演练，提高
职高的安全意识。
⑴ 导热油泄露风险防范措施
℃ 导热油炉房设手提式和手推式干粉型灭火器，确保事故情况
下泄露出的导热油能够得到及时有效处理。
℃ 导热油炉房设置火灾报警系统，火灾报警控制盘设置在控制
室内，且设置防爆型手动报警按钮或普通型报警按钮。
℃ 导热油系统设温度、压力监控系统，连接在中控室，便于工
作人员对导热油系统的监控。
℃ 导热油循环系统中设安全阀、放空阀、排凝阀、手动阀等，
事故状态下可对系统中的导热油及时处理。
℃ 导热油高低压、高低温自动报警装置，自动报警系统连接到
导热油炉面板上，便于工作人员监控导热油的温度和压力。
℃ 配备足够的消防器材，并加强管理，定期检查和补充，使其
处于完好状态。
℃ 加强对导热油炉的日常巡检，注意导热油循环系统的温度、
压力。
⑴ 脱碳溶液（MDEA）泄露风险防范措施
℃ MDEA循环系统中设设温度、压力自动监控和高低压、高低
温自动报警系统，连接在中控室，便于工作人员对MDEA循环系统的
温度、压力监控。
℃ MDEA循环系统中储罐设计安全阀、手动放空阀等防爆泄压
系统，压力过高时，可泄压到火炬系统燃烧放空。
℃ MDEA循环系统中储罐设有高低液位自动连锁装置。
℃ 加强MDEA循环输送管道、储罐的日常巡检，防止跑、冒、
滴、漏。
℃ 加强出现异常情况时处理方法的培训，提高职工处置事故能
力及安全意识。
⑴ 危险固体废物泄漏风险防范措施
℃ 临时危废储存间做地面防渗处理，除保管员、上级领导和被
上级领导许可的人入内，其他人员严禁入内。
℃ 临时危废储存间区域内电器设备均应按规范要求采用密闭防
爆装置，夜间停电进入油脂库区使用手电筒，禁止使用明火照明。
℃ 废润滑油储存设备定期检查，防止因设备老化破损等造成废
润滑油泄漏。
℃ 在检修时产生的生产废液和废化学品，由成都五环新锐化工
有限公司及时回收，防止泄露造成污染。
℃ 废润滑油回收的根据相关规定及专桶专用。
℃ 开展经常性的安全培训教育活动，定期进行安全教育、包括
安全思想素质教育、劳动保护方针政策教育和安全技术知识的教育。
⑴ 污、废水事故排放风险防范措施
℃ 厂房和厂区地面均进行防渗处置、场地硬化处理。
℃ 厂区排水采用清污分流制，根据雨水管网铺设情况，设置污
水和雨水收集系统,雨水经收集后，用于厂区绿化、洒水。
℃ 日常运行中，加强生活污水处理系统的巡检维护和管理，定
期检修处理设施，保障系统畅通。
℃ 在事故水池（4000m3）和消防水池（5000m3）上设置围堰，
用于在事故状态下储存事故水和消防水，并设置应急设施储物，以防
事故水池和消防水池出现问题。
℃ 加强管理责任制，定期对各水池进行检查，发现池体渗漏及
时进行修补，对于池体的不同渗漏原因，采取不同的堵漏措施，具体补
救措施见表-1。
-1 不同形式泄漏的应急堵漏方法
部位 形式 方法
砂眼 使用螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、
潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏
孔洞
使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、金属堵漏锥
堵漏
池体
裂口
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)
堵漏
预警分级与准备
预警分级
根据突发环境事件的严重程度和发展态势，同时结合厂区实际生
产情况及对环境污染事故发生的可能性大小、紧急程度、可能造成的
危害程度，将本预案按照车间、厂区、社会外部从低到高划分为三级
预警，预警级别由低到高依次用℃级、℃级、II 级预警表示，预警分
级见表 -1。
表 -1 众源绿能预警分级特征表
预警
分级
事故特征
救援
力量
污染事故
事故诱发
因素
预警
响应
脱碳溶液
（MDEA）
泄露
阀门故障、管道、罐体
破裂等导致泄漏
危险固体废
物泄漏
废润滑油泄漏
℃级
事故范围较小，需要抢险抢
修组进行救援，较紧急；需
厂区内人员撤离，对生命财
产造成一些威胁，但不是很
严重。动员现场资源可以解
决的事故。
现场
处置
污、废水事故
排放
污水处理系统故障，导致
污水外排
车间
管道输送泄
漏
管线破裂、阀门故障等
冷剂储罐泄
漏（火灾、爆
炸）
阀门故障或者罐体破
裂，导致乙烯、丙烷、
异戊烷、液氮泄露
导热油泄露
阀门故障、管道破裂或
者换热器破裂
℃级
事故范围较大，在厂区现场
周边区域或扩散范围有限，
紧急；造成较大威胁的事故，
对环境、生命和财产构成潜
在威胁，动员现场资源和厂
区力量可以解决的事故。
现场
处置+
厂区
力量
重烃泄漏
使用过程泄漏、储罐破
裂
厂区
℃级
事故范围大，在厂区现场周
边区域或扩散范围有限，紧
急；造成较大威胁的事故，
对环境、生命和财产构成潜
在威胁，周边区域人员需要
有限撤离，需外部协助解决
的事故。
现场
处置+
厂区
力量+
外部
协助
液化天然气
储罐泄漏（火
灾、爆炸）
阀门故障或者罐体破
裂
厂外
按照事件的划分，对于℃级事件，需要立即对现场进行处置，撤
离现场人员，利用现场资源解决；对于℃级事件，及时上报指挥部，
利用现场资源和厂区力量解决，并及时通知涉及环境风险的村民及企
业注意事态的发展。对于 II 级事件，应急救援专业队伍及时上报应急
救援指挥部、应急救援指挥部根据事态的严重程度及时上报外部相关
部门如定边县环保局、定边县人民政府，通讯联络组同时及时通知涉
及环境风险的村民及企业注意事态的发展。
预警准备
为保证突发环境事件应急处置的有效实施，应急指挥部及相关部
门应做好如下准备。
℃ 对应急部门、人员进行安排，明确各自的应急职责和任务；
℃ 加强有关人员的应急知识和技能的教育、培训；
℃ 识别、准备并核对应急所需的设备、设施、物资、包括监测
仪等；
℃ 准备应急时使用的通信联络名单等资料；
℃ 与其他应急组织或部门、人员协作、协调、配合的沟通和交
流；
℃ 制定、评审并更新本预案现场处置方案。
预警发布与解除
预警发布
现场作业人员发现各种事故的预兆时要立即向应急救援指挥部
报告，报告内容包括以下内容：
℃ 事故发生的时间、地点；
℃ 现场实际情况及已采取的措施；
℃ 如果预兆明显，马上可能发生事故，则应先避险后报告。
预警发布程序及要求如下：
℃ 应急救援值班人员接到事故预兆报警电话后，应立即向值班
领导汇报。根据事故预兆的性质、严重程度、事态发展趋势，由值班
领导向副总指挥、总指挥汇报，并由总指挥确定进行预警。如果不足
以启动应急预案的最低响应级别，不启动响应。
℃ 应急救援指挥部研究分析事故信息，确定预警级别后立即发
出预警信息。利用厂内配备的电话及其它形式通讯设备，第一时间发
布到厂内各地点、环境事件可能影响周围区域居民或其它企业单位。
℃ 应急指挥部、各专业队伍及有关单位负责人应保持手机 24 小
时开机，防止出现应急事件时不能及时沟通。
预警解除
℃ 内部解除
根据事件发展态势，应急指挥部批准后解除预警，终止已经采取
的有关措施。预警结束后，根据应急救援指挥部有关指示和实际情况，
应急救援专业队伍继续进行事件事态跟踪，直至事态隐患完全消除为
止；有关部门、单位应继续查找可能产生环境污染隐患的原因，提出
预防措施，明确落实责任，防止类似问题的重复出现。
符合预警结束的条件如下：
℃ 事件现场得到控制，事件隐患已经消除；
℃ 对污染源采取了必要的防护措施，事件不会对环境造成影响。
℃ 外部解除
如果突发环境事件的严重度和影响比较大，启动了政府，则由政
府相关部门发布解除命令。
预警措施
进入预警状态后，单位根据可能发生或者已经发生的突发环境事
件的危害程度，及时上报给定边县政府相关部门，政府相关部门及公
司各部门应当迅速采取以下措施：
℃ 立即启动相关应急预案。
℃ 发布预警公告，事故发生后首先按照应急指挥机构命令通过
电话或警铃通知全厂人员，根据危险等级由对应的部门发布相应的预警
通知。
℃ 转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并妥善安置。
℃ 指令各应急救援队伍进入应急状态，通知榆林市环境监测总站
立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
℃ 针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有
关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
℃ 调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
6 应急处置
应急预案启动
接警后，根据事故发生的位置及危害程度，决定启动相应的应急
预案。在总指挥的统一指挥下，发布突发环境事件应急救援令，启动
预案，各应急救援队伍人员依据预案的分工职责，立即赶赴现场，采
取相应的措施。
启动应急预案的条件：
℃ 因环境污染造成非生产人员伤亡的；
℃ 因突发环境事件而造成厂区外环境污染的；
℃ 危险化学品生产、运输、贮存、销售、使用过程中发生泄漏，
造成突发环境污染，对环境和公众安全造成严重威胁的；
℃ 危险固体废物在处置、贮存、运输过程中因非正常排放对环
境造成严重污染的；
℃ 环保治理设施发生故障，短期内无法正常运行的；
℃ 其它原因（跨区域污染以及水源地污染等）造成较大（含较
大）以上环境污染的。
信息报告
企业内部报告程序
℃ 当厂区内部发生突发环境事件时，最早发现者和事故部门应
采取必要措施的同时，就近使用通讯工具向中控室、安全环保部、所
属单位领导报警。
℃ 中控室接到报警后，立即将事故情况报告至应急救援指挥部，
应急救援指挥部根据预警的级别，决定启动应急救援程序及通知救援
队伍赶赴事故现场。
℃ 事故当事人应迅速查明事故发生点，应当机立断采取措施，
最大程度降低事故危害，组织自救。
℃ 应急环境监测组人员迅速到达现场后，对事故现场的污染程
度进行监测分析，将监测情况报告应急救援指挥部，厂内人员不能监
测时，应由监测组人员联系外界监测人员协助监测并对污染情况做出
评估。
℃ 舆情组人员迅速到达现场后，及时将事故势态发展情况向上
级有关部门汇报，将收集所有事故信息，及时向社会救援组织传递安
全信息，发布险情，进行现场与外界媒体有效沟通，以获得有力的社
会支援。及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
℃ 当事故得到控制，应尽快恢复生产，具体事宜由物资供应组
负责。应急救援指挥部组织各应急救援队伍负责写出事故分析报告，
上报应急救援指挥部。
外部报告时限要求及程序
℃ 发生突发环境事件后，由通讯联络组的负责人及时向定边县
环保局报告，同时向上一级相关主管部门报告，并立即组织进行现
场调查。紧急情况下，可以越级上报，隐瞒不报将受到相应的行政
处罚或刑事处罚。
℃ 应急救援指挥部立即启动事故应急预案，需要请示支援的，
同时上报上级有关部门请求支援；总指挥组织职员有序的进行救援
工作，必要时总指挥和副总指挥赶赴现场，协助上级有关部门指挥
应急处置工作。
℃ 通讯联络组在事故发生后及时通报可能受到污染危害的单位
和居民，应急救援指挥部在事故发生后立即向定边县人民政府、定
边县环保局及政府相关部门以书面的形式写出事故初步报告，说明
事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损
失、人员受害及应急措施等情况的初步报告；事故查清后，应向定
边县环保局做出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理
结果以及事故潜在危害或间接危害、社会影响、遗留问题和防范措
施等情况的书面报告，并附有关证明文件。
事故报告内容
℃ 报告方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报
在发现或者得知突发环境事件后首次上报，续报在查清有关基本情况、
事件发展情况后随时上报，处理结果报告在突发环境事件处理完毕后
上报。
℃ 初报应报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事
件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害
情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置
情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受
到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。
℃ 续报应在初报的基础上，报告有关处置进展情况。
℃ 处理结果报告应在初报和续报的基础上，报告处理突发环境
事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、
社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。
℃ 报告内容
℃ 环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、主要污染物质；
℃ 事故发生后人员受害情况（轻伤、重伤、死亡、受伤状
况）；
℃ 事故潜在危害程度、转化方式趋向等初步情况；
℃ 事故发生原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情
况；
℃ 自然环境和社会环境的受害面积及受破坏程度，事故潜在程
度等内容。
通报可能影响的区域
总指挥根据现场应急情况，当发现事件可能影响村庄居民的安全
时，由应急救援通讯联络组与周边村委紧急联系（联系方式见附件
2），通报当前污染事件的状况，通知群众做好应急疏散准备，听候
应急总指挥的指令，并强调在撤离过程中注意事项，积极组织群众开
展自救和互救。
被报告人及联系方式
℃ 内部通讯联络方式
众源绿能急救援相关部门电话见附件。
℃ 应急救援指挥部总经理电话：
总经理：张 海 13839362179 固定电话：0912-2282311
℃ 众源绿能其他领导及相关人员联系电话见附件。
℃ 中控室联络方式：0912-2282379、0912-2282378
外部通讯联络方式见附件。
℃ 设 立 24 小 时 值 班 人 员 及 电 话 （ 0912-2282379 、
0912-2282378），以厂区现有生产监控及事件报警系统为基础，配合
人工进行报警，并使之迅速有效，特别是要保障应急救援的24小时有
效正常运行。
分级响应
响应分级
根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应从高到低
设定为三级，分别为℃级、℃级、℃级响应。分别与预警级别里的℃
级预警、℃级预警、℃级预警相对应。应急响应根据预警级别、事件
信息和事件的变化,预警级别应当适时进行调整，响应级别也随时进
行调整。
结合本厂突发环境事件的应急能力以及对环境污染事故发生的
可能性大小、紧急程度、可能造成的危害程度，若初判发生重大环境
事件，依靠全厂力量无法解决时，启动℃级应急响应，由定边县人民
政府负责应对工作；较大环境事件，依靠全厂力量可以解决时，启动℃
级应急响应，由众源绿能应急救援指挥部处理；一般环境事件，依靠
现场资源可以解决的，启动℃级应急响应，由众源绿能厂区人员现场
处理。众源绿能突发环境事件启动的响应级别见表 -1。
表 -1 事件应急响应级别表
序号 环境事件 环境事件类型 响应级别 预警级别
1 液化天然气储罐泄漏（火灾、爆炸）
事件
液化天然气（LNG）泄
漏发生火灾、爆炸
℃级 ℃级
管道输送泄漏事件 输送管线破裂
冷剂储罐泄漏（火灾、爆炸）事件
乙烯、丙烷、异戊烷泄
漏导致爆炸
导热油泄露事件 导热油泄露
2
重烃泄漏事件
管道或储罐发生破裂
泄漏
℃级 ℃级
脱碳溶液（MDEA）泄露事件 管道或储罐发生破裂
泄漏
危险固体废物泄漏事件 废润滑油泄漏3
污、废水事故排放事件 污、废水泄漏
℃级 ℃级
备注：应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整相
应级别，避免响应不足或响应过度。
响应行动
℃ ℃级响应措施
根据环境风险分析，本厂启动℃级应急预案的事件可能性比较小，
当℃级响应启动后，本厂立即采取事故现场救援工作，除应急指挥机
构全面参与救援外，事故发生部门必须在第一时间将事故信息报告至
应急指挥部，指挥部根据事发态势，及时上报至定边县环境保护局、
定边县人民政府。响应启动后，应急救援指挥部应立即通知全体应急
救援专业队伍在厂区安全集合点集结待命，并按照有关程序进行先期
处置，随时掌握事态发展情况，待外部救援力量到达现场后，应积极
协调配合社会力量进行应急救援工作。
℃ ℃级响应措施
当℃级响应启动后，本厂立即采取事故现场救援工作，除应急救
援专业队伍全面参与救援外，事故发生部门必须在第一时间将事故信
息报告至应急指挥部，应急救援指挥部应立即通知全体应急救援专业
队伍在厂区安全集合点集结待命，并按照有关程序进行先期处置，随
时掌握事态发展情况。
℃ ℃级响应措施
当℃级响应启动后，厂区人员参与应急救援，对污染事故进行及
时有效的控制，防止污染物扩散到厂区环境外，确保污染物排放影响
限制在厂区范围内，缩小事故影响范围和程度。一旦接到污染事故时，
由事故发生部门的负责人立即进行现场处置，及时展开应急救援工作，
确保突发环境污染事故的影响和损失降至最低，同时保障本厂财产、
物资及人身健康的安全。
随时掌握事态发展情况，当事态不可控时，及时向上级单位进行
汇报并请求支援。
指挥与协调
主要内容
突发环境事件应急指挥部指挥协调的主要内容包括：
℃ 提出现场应急行动原则要求；
℃ 组织有关专家和人员参与现场应急救援指挥工作；
℃ 协调各级、各专业应急组织实施应急救援行动；
℃ 协调受威胁或影响的周边地区的监控工作；
℃ 协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
℃ 根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间；
℃ 及时向政府及相关部门报告应急行动的进展情况。
指挥与协调
℃ ℃级响应
应急指挥部指挥和领导应急救援专家组以及各应急救援专业队
伍立即按照预案组织相关应急救援力量，迅速地实施先期处置并立即
上报定边县环保局、定边县人民政府等地方政府有关部门。通讯联络
组同时向周围毗邻单位发出救援信号，联络救援力量立即赶赴，并迅
速拨打0912-119、0912-110及0912-12369等电话请求外部应急救援力
量协助救援活动。
℃ ℃级响应
应急指挥部指挥和领导应急救援专家组以及各应急救援专业队
伍立即按照预案组织相关应急救援力量，迅速地实施先期处置，果断
控制或切断污染源或影响源全力控制事件态势，严防二次污染和次生
事件发生。通信联络组同时向周围毗邻单位发出救援信号，联络救援
力量立即赶赴，不可控时，向上级单位发出增援请求并启动II级响应
并迅速拨打0912-119、0912-110及0912-12369等电话请求外部应急救
援力量协助救援活动。
℃ ℃级响应
℃ 各厂人员立即按照预案现场资源控制事件态势，并及时向上
级部门报告环境事件的具体情况，不可控时，向上级单位发出增援请
求并启动℃级响应；在上级部门应急指挥小组统一指挥下，应急指挥
部按照预案和处置程序，相互协同，共同实施环境应急和紧急处置行
动。
℃ 应急状态时，应急处置专家组有关人员对突发环境事件的危
害范围、发展趋势作出科学预测，为决策和指挥提供科学依据；为污
染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技
术依据，指导各应急分队进行应急处理与处置。
现场处置
在发生突发性环境污染事故时，现场处置的首要工作是控制事故
污染源和防止污染物扩散造成对周围人群、动植物的伤害，防止进一
步污染环境。
根据本厂实际情况，设立的应急救援指挥机构，全面负责应急救
援指挥部门人员的组成、职责和分工，争取社会救援，保证应急救援
所需经费以及事件调查报告和处理结果的上报。
液化天然气储罐泄漏（火灾、爆炸）应急处置措施
℃ 发现液化天然气泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作
业并向中控室、安全环保部汇报；
℃ 中控室操作人员手动触发 ESD1、ESD2，停止设备运行，通
知领导、当班干部，指挥操作工到消防泵房值守、待命；
℃ 应急救援人员应配戴空气呼吸器，同时穿好工作服等防护用
品。
℃ 应急小组组长组织人员携带干粉灭火器到现场，开启泡沫装
置使泡沫覆盖泄漏的液化天然气，干粉灭火器预防着火；
℃ 应急小组组员穿戴防护服，切换流程，启动 LNG 装车泵，把
LNG 从泄漏储罐倒入另一储罐；
℃ 当基本无液化天然气泄漏，小组成员携带检测仪器检测现场
的可燃气体，请专人负责检修液化天然气储罐，修复、检验后再用；
℃ 应急小组组长安排专人巡查，非经允许不准无关人员进厂；
℃ 无关人员到紧急集合点集合，清点人数。
管道输送泄漏应急处置措施
℃ 发现天然气管道泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作
业并向中控室、安全环保部汇报；
℃ 中控室操作人员手动触发 ESD1、ESD2，停止设备运行，并
将天然气系统全部放火炬，通知领导、当班干部，指挥操作工到消防
泵房值守、待命；
℃ 应急救援人员应配戴空气呼吸器，同时穿好工作服等防护用
品。
℃ 应急小组组长安排小组成员将消防水炮对准泄漏口，一旦着
火，立即冷却，用消火栓，向泄漏部位喷水，同时协带 3 具 35 公斤
干粉灭火器到指定地点，等待灭火；
℃ 当基本无天然气泄漏，小组成员携带检测仪器与防爆工具后，
进入泄漏部位，关闭进出的闸阀，实施堵漏作业；
℃ 应急小组组长安排专人巡查，非经允许不准无关人员进厂。
冷剂储罐泄漏（火灾、爆炸）应急处置措施
℃ 乙烯、丙烷、异戊烷储罐泄漏
℃ 发现冷剂储罐泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作业
并向中控室、安全环保部汇报；
℃ 中控室操作人员手动触发 ESD1、ESD2，将乙烯、丙烷或者
异戊烷系统全部放火炬，通知领导、当班干部，指挥操作工到消防泵
房值守、待命；
℃ 应急救援人员应配戴空气呼吸器、氧气呼吸器等，同时穿好
工作服等防护用品。
℃ 应急小组组长安排小组成员将消防水炮对准泄漏口，一旦着
火，立即冷却，用消火栓，向泄漏部位喷水，同时协带干粉灭火器到
指定地点，等待灭火；
℃ 当基本无乙烯、丙烷或者异戊烷泄漏，小组成员携带检测仪
器与防爆工具后，进入泄漏部位，关闭进出的闸阀，实施堵漏作业；
℃ 应急小组组长安排专人巡查，非经允许不准无关人员进厂。
℃ 液氮储罐泄露
℃ 迅速撤离泄露污染区人员至上风处，并设置隔离区域，严格
限制出入；
℃ 通知中控室及相关单位；
℃ 应急救援人员配戴空气呼吸器，穿防寒服，戴防寒手套等防
护用品；
℃ 避免泄露液体流入地下室或者其他密闭有人工作的空间；
℃ 不要直接接触泄露物；
℃ 尽可能切断泄露源；
℃ 可用雾状水喷淋加速液体的蒸发，但不可使水枪射至液体；
℃ 防止气体在低洼处集聚，用排风机将漏出气送至空旷处；
℃ 禁止人员在低洼或者下风处停留。
重烃泄漏应急处置措施
℃ 发现重烃泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作业并向
中控室、安全环保部汇报；
℃ 中控室操作人员立即指挥现场操作人员将重烃进出口阀关闭，
并通知领导、当班干部，指挥操作工到消防泵房值守、待命；
℃ 应急救援人员穿好工作服等防护用品；
℃ 将泄露罐的重烃倒入备用重烃储罐；
℃ 事故处理完毕后，应急人员应用木屑（或沙土）将地面油污
吸附干净，确认不会出现新的泄漏；
℃ 应急监测组应协助环保监测部门做好土壤、水污染事故的环
境监测工作，及时对周围污染土壤、水质进行跟踪监测，配合相关部
门完成环境污染事件评估报告。
导热油泄露应急处置措施
℃ 发现导热油泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作业并
向中控室、安全环保部汇报；
℃ 当班操作人员应立即停止导热油炉运行，中控室工作通知领
导、当班干部，指挥操作工到消防泵房值守、待命；
℃ 应急救援人员应配戴空气呼吸器，同时穿好工作服等防护用
品。
℃ 不要直接接触泄露物，尽可能切断泄露源，防止流入下水道、
排洪沟等限制性空间；
℃ 应急小组组长安排小组成员将消防水炮对准泄漏口，一旦着
火，立即冷却，用消火栓，向泄漏部位喷水，同时协带干粉灭火器到
指定地点，等待灭火；
℃ 小量泄露可用砂土吸收，大量泄露可用构筑围堤或挖坑收容，
用泵将导热油转移至专用收集罐内，回收或者运至废物处理场所处置；
℃ 对处理后的吸收砂土按照相关规定进行集中处置；
℃ 应急监测组应协助环保监测部门做好土壤、水污染事故的环
境监测工作，及时对周围污染土壤、水质进行跟踪监测，配合相关部
门完成环境污染事件评估报告；
℃ 应急小组组长安排专人巡查，非经允许不准无关人员进厂。
脱碳胺液（MDEA）泄露应急处置措施
℃ 发现 MDEA 泄漏事故征兆后，现场人员必须立即停止作业并
向中控室、安全环保部汇报；
℃ 中控室操作人员手动触发 ESD1、ESD2，将停止设备运行，
通知领导、当班干部；
℃ 应急救援人员应配戴空气呼吸器，同时穿好工作服等防护用
品。
℃ 不要直接接触泄露物，尽可能切断泄露源，防止流入下水道、
排洪沟等限制性空间；
℃ 应急小组组长组织人员检查泄露点，进行补漏修复；
℃ 应急监测组应协助环保监测部门做好土壤、水污染事故的环
境监测工作，及时对周围污染土壤、水质进行跟踪监测，配合相关部
门完成环境污染事件评估报告；
℃ 工作现场严禁吸烟、进食和饮水，工作完成后，沐浴更衣；
℃ 应急小组组长安排专人巡查，非经允许不准无关人员进厂。
危险固体废物泄露应急处置措施
℃ 现场工作人员一旦发现废润滑油泄漏，立即通知抢险抢修组，
并对泄漏的废润滑油进行堵漏，防止其进入水体和土壤造成二次污染，
并迅速用吸污车将油液收集倒入符合要求的容器内，转移至安全的地
方暂存；
℃ 应急指挥中心迅速封锁泄漏事故现场，并在事故地点设事故
警告牌，应急治安组派专人监管，严禁烟火，及时清走现场其他易
（可）燃物品，视问题的严重程度，确定是否切断现场周围其他运行
设备的电源；
℃ 环境监测组在接到通知后，迅速赶到现场，对可能造成污染
的地表水、地下水和土壤进行取样分析，就分析结果来确定对污染区
域补救措施；
℃ 事故处理完毕后，应急人员应用木屑（或沙土）将地面油污
吸附干净，确认不会出现新的泄漏；
℃ 救护人员佩戴空气呼吸器具到泄漏区域抢救；
℃ 对处理后的吸收沙土按照相关规定进行集中处置。
污、废水事故排放应急处置措施
℃ 各类事故废水都通过污水管网及污水收集池，进入污水处理
系统，防止消防废水和事故废水进入外环境；
℃ 当现场人员发现设备故障或备用设备无法启用等情况时，要
及时与抢险抢修组联系，抢险抢修组迅速赶往现场，检查厂区内排水
系统，防止堵塞；
℃ 监测生产废水的污染因子，如果有超标的污染物进入，启动
事故水池，防止污水流入市政雨水管网；如果没有超标的污染因子生
活污水处理后循环利用；
℃ 若生活污水处理系统出现故障，则用高功率的泵迅速将水抽
到事故水池，同时，将生活污水处理系统装置停用，待检修完成，各
设备运行正常后，再重新使用。
转移安置人员
℃ 人员疏散方式
℃ 人员撤离
若事故影响到区域一定距离之外，必须在应急救援指挥部的统一
指挥下，由众源绿能成立的应急治安组负责紧急疏散、撤离警戒区及
污染区内与事故应急处理无关的人员，每隔 100m 安排警戒人员，为
人群指明方向，将污染区内人员快速送至安全区，以减少不必要的人
员伤亡。疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向，然后人
员按照预定的紧急疏散路线有序地疏散、撤离，迅速撤离事故现场人
员及泄漏污染区人员至上风处，并立即进行事故现场的隔离。同时应
迅速与周边单位、最近医院负责人取得联系，说明事故性质及疏散路
线、区域，并协助周边单位、社区进行疏散。
℃ 应急疏散标志
事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯，疏散指示
标志用箭头或文字标示，在黑暗中发生醒目光亮，便于识别。应急疏
散出口应设置明显标志，提供充足的照明设施，是每个相关者都应熟
悉其位置并保证畅通无阻。
℃ 疏散形式
口头引导疏散、广播引导疏散、强行疏导疏散。
℃ 疏散注意事项
在撤离过程中应积极组织人员开展自救和互救工作，及时清点人
数。需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的
监护措施，应急治安组组长应明确专人引导和护送疏散人员到厂区上
风向或厂区外，并在疏散或撤离的路线上设立警戒人员，引导和监护
此事的实施。不能在低洼处滞留，要查清是否有人滞留在污染区。
厂区内疏散路线见附图。
℃ 人员防护措施
空气中浓度超标时，佩戴防毒面具，紧急事态抢救和撤离时，佩
戴空气呼吸器、戴防护眼镜、穿防静电轻型防化服、戴防护手套。远
离火种、热源，工作场所严禁吸烟，配备相应品种和数量的消防器材
及应急处理设备。
℃ 临时安置场所
发生的重大事故可能对众源绿能内外人群安全构成危险时，必须
在应急救援指挥部的统一指挥下，由众源绿能应急治安组负责疏散与
事故应急救援无关的人员，临时安置场所是处于事故现场上风方向，
且不受燃烧、爆炸等影响，临时安置场所根据当天气象条件临时决定。
应急监测
发生环境污染事故时，应急环境监测组人员应迅速赶赴事故现场，
根据事故发生的类型、严重程度等实际情况，迅速确定监测方案，及
时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作。利用水质现场检测设
备和有毒有害气体探测仪等设备，对污染的河道、厂区外的大气环境、
周边地下水源以及排污口进行监测，在尽可能短时间内，对污染物的
浓度和污染范围作出判断，以便事故能及时、正确的进行处理。
信息发布和舆论引导
若发生一般环境事故时，应急救援工作的所有信息均应报送应急
救援专业队伍，经各组成员讨论通过后，对事故的具体情况先进行内
部如实发布，正确引导救援工作，发布内容应包括环境污染事件的类
型、发生时间、发生地点、主要污染物质、事件危害程度等。
若发生较大环境事故时，应急救援工作的所有信息均应报送应急
救援指挥部，经专家组成员讨论通过后，对事故的具体情况先进行内
部如实发布，正确引导救援工作，发布方式主要是通过众源绿能内部
网站、报刊、广播等，发布内容应包括环境污染事件的类型、发生时
间、发生地点、主要污染物质、事件危害程度等。
若发生重大环境事故时，应急救援指挥部上报政府部门，由政府
部门通过网站、报刊、广播等形式发布环境污染事件的类型、发生时
间、发生地点、主要污染物质、事件发生后人员受害情况（轻伤、重
伤、死亡、受伤状况）、事件潜在危害程度、转化方式趋向等初步情
况、事件发生原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况、自
然环境和社会环境的受害面积及受破坏程度，事件潜在程度等。
信息报告和处置
℃ 事故发生后，根据事故级别，按照程序逐级进行上报。
若发生的事故属于℃级响应级别，则应由现场处置人员负责实施
应急救援令；
若发生的事故属于℃级响应级别的，则应由现场处置人员直接上
报到总指挥部，由总指挥部负责实施应急救援工作。
若发生的事故属于℃级响应级别的，则应由应急救援指挥部直接
上报到定边县环境保护局和定边县政府，由政府负责实施应急救援工
作。
℃ 报告内容：事件类型、事故发生地点、具体位置、事故发生
性质、类别、危害程度、人员伤亡和财产损失等。
℃ 应急救援指挥部接到事故报告后，按汇报程序第一时间向应
急指挥部值班领导进行汇报，根据应急指挥部意见，启动应急救援预
案，安排、协调相关部门组织抢救。
信息上报
发生突发环境事件后，应急救援指挥部接到报告后，根据事件等
级响应要求逐级上报（℃级：由各分厂负责人上报；℃级：由现场现
场处置人员上报；℃级由应急救援总指挥部上报），事故上报的主要
内容如下：
事故上报的主要内容如下：
℃ 险情发生的时间、地点以及险情现场情况；
℃ 险情的简要经过；
℃ 险情已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
℃ 已经采取的措施；
℃ 其他应当报告的情况。
信息发布
应急救援工作的所有信息按照响应级别进行发布，应急救援工作
的所有信息均应报送至应急救援指挥部，然后经领导小组成员（专家
组）讨论通过后，对事故的具体情况先进行内部如实发布，正确引导
救援工作。应急救援响应级别从低至高，依次由各厂力量、众源绿能
全体力量、外部社会力量三大级别实施救援工作，
应急救援信息依照从低至高级别逐级上报发布，由科室负责人上
报应急救援指挥部、指挥部上报至政府或外部单位。
发生℃级事故后，应急救援指挥部上报定边县环境保护局，定边
县环境保护局会同定边县人民政府等有关部门举办新闻发布会，按照
信息报送发布原则程序，提供准确信息，避免误报。
应急终止
内部终止
℃ 应急终止条件
突发环境事件符合下列条件之一，即满足应急终止条件：
℃ 事件现场得到控制，事件条件已经消除；
℃ 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
℃ 事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
℃ 事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
℃ 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件
可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
℃ 应急终止程序
℃ 应急救援指挥部确认终止时机。
℃ 应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止
命令。
℃ 应急状态终止后，应急环境监测组应根据有关指示和实际情
况，继续进行环境监测和评价工作。
℃ 应急终止后行动
℃ 应急解除后通讯联络组要通知本单位及相关部门事故危险已
解除。应急人员撤回原单位，进入正常生产阶段。通过电话通知周边
村、镇和有关单位本次危险已正式解除。
℃ 应急解除后，应急救援指挥部和物资供应组需要对环境应急
设备彻底检查，及时组织人员收整器材。特别是在应急过程中使用过
的设备，按照应急设备储备管理处提供的设备清单，清点数量，检查
设备的性能和质量。数量不足的要补齐，性能和质量不能满足要求的
必须更换新的设备。对于能够使用的设备，要根据该设备的维护保养
说明进行适时的维护保养。
℃ 突发性环境污染事件应急处理工作结束后，应急救援专家组
和应急救援指挥部组织相关部门认真总结、分析，编写事故分级记录
报告，并进行存档；吸取事件教训，及时对生产环节及管理制度进行整
改。
℃ 应急处置专家组组织各专业救援组对应急计划、实施程序有
效性、应急装备可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并
提出对应急预案的修改意见。
℃ 各部门积极开展事件后的生产恢复工作。
外部终止
当启动政府应急预案，由政府来终止。
7 后期处置
善后处理
外部善后处置工作
事发后定边县人民政府及时组织众源绿能制定补助、补偿、抚慰、
抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案，众源绿能应急救援处置专家
组积极协助外部单位组织实施善后工作。
外部单位会同应急救援指挥部积极稳妥、深入细致地做好善后处
置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物
收集、清理与处理等工作。对突发事件中的伤亡人员，要按照规定给
与补助或补偿。如果事故部门的善后处理力量不足，应在总指挥领导
下，抽调人员统一处置。应急救援物资保障组要按照规定及时调拨救
助物资，做好疫病防治和环境污染消除等后续工作。
内部善后处置工作
应急救援指挥部组织物资供应组和抢险抢救组组积极进行稳妥、
深入、细致地善后处置工作。善后处置工作包括：污染物收集、清理
与处理；人员安置；征用物资补偿、事故重建恢复等工作。
℃ 突发环境事件紧急处置后，应急救援指挥部组织应急治安组
及时进行现场清理工作，根据突发环境事件的特征采取合适的方法清
除和收集事故现场残留污染物，防止造成进一步的污染。
℃ 对于造成生态破坏的突发环境事件，环境应急监测组应在事
故处理后视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。
警戒与治安
应急救援指挥部在公安部门到来之前，应急治安组要组织事件现
场后期的治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人
群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众，协助
公安部门实施治安保卫工作。
损害评估
众源绿能突发环境事件应急响应终止后，应急救援指挥部要及时
组织专家组开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布，将评估结
论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
根据《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推介方法》进行
污染事件的损害评估。应急处置阶段损害评估工作内容主要包括：计
算应急处置阶段可量化的应急处置费用、人身损害、财产损害、生态
环境损害等各类直接经济损失；划分生态功能丧失程度；判断是否需
要启动中长期损害评估。
应急处置阶段损害评估工作程序包括：开展评估前期准备，启动
评估工作 （初步判断较大以上的突发环境事件制定工作方案），信
息获取，损害确认，损害量化，判断是否启动中长期损害评估以及编
写评估报告。
调查与报告
突发环境事件内部调查由众源绿能应急救援指挥部组织相关部
门成立调查评估小组对环境污染事故和对环境的影响进行调查评估。
如突发环境事件由上级部门进行调查，由众源绿能应急救援指挥部如
实提供相关信息和材料并做好有关配合调查的工作。调查小组会进行
应急过程评价，编制突发环境事件调查报告和应急总结报告。
℃ 众源绿能发生环境污染事件后，应急救援指挥部要会同有关
部门和事发单位对事件起因、性质、影响、责任、经验教训或恢复生
产等问题进行调查，并在宣布应急结束后10日内，向相关应急部门提
交事件调查报告。
℃ 对受污染区域的环境进行调查评估（设备设施是否适合继续
用于生产、附属的环保设施处理能力是否满足生产、工作场所污染物
残存程度、周边区域生态环境污染程度等）。
℃ 对众源绿能环境保护设施处理能力进行调查评估。
℃ 总结经验教训，对应急过程进行评价提出改进的建议，依据
应急工作及时修订预案。
保险理赔
众源绿能物资供应组联系当地保险公司协商索赔事宜；按照保险
责任和程序协调保险公司，及时进行保险理赔；整理救助财务，制定
发放方案，及时发放。
次生灾害防范
℃ 应急救援指挥部组织专家进行会商，判断事态发展趋势，制
定次生灾害防范措施。
℃ 在事件处理过程中进行持续监测，接到应急状态解除令后，
监测人员对事件现场及周边饮用水源或地表水、大气污染区域须继续
监测，以判断事件现场是否有次生隐患。
℃ 应急救援指挥部进行动态评估，当有可能危及人员生命安全
时，应立即指挥撤离。
℃ 现场应急处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相
应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发
现场程序。
℃ 根据突发环境事件的性质、特点，告知周围群众应采取的安
全防护措施。
生产秩序恢复重建
应急救援结束后，应急救援指挥部成立设施恢复小组，由办公室
和生产办组成，共同制定设施恢复方案，负责具体实施生产秩序恢复，
并按照地方环保部门要求开展恢复重建工作。
针对突发环境事件的污染特征，对污染场地进行清理净化、排放
的废物进行处理处置，恢复受影响区域的环境质量和生态功能；对损
坏的环保设施和相关设备进行维修，经检测检验合格后方可恢复投入
使用；根据事件对环境造成的影响程度，制定环境监测计划，进行环
境的跟踪监测。
8 应急保障
人力资源保障
众源绿能应急救援指挥部会指导协调各部门加强对应急救援专
业队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平，
加强职工群众应急队伍建设。
以本厂各应急队伍为主体，充分发挥基层单位应急救援第一响应
者的作用，将日常生产、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用
现有专业救援力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发
挥辅助应急救援力量的作用。经过每年的应急演练及日常生产中的锻
炼，使单位各部门具备较强的事故应急处置能力。
资金保障
物资供应组负责总体预案应急资金管理以及应急拨款的准备。专
职领导要对应急保障资金使用和效果进行监督。
应急经费按《财政应急保障预案》规定纳入每年的单位预算为 800
万元，装备量应严格按《财政应急保障预案》比例执行，确保应急预
案启动之后，能够满足现场救援所需（包括物资以及受灾人员的妥善
安置等）。应急指挥部要对应急保障资金的使用和效果进行监督。
物资保障
按照应急需要，建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时
统一调度的应急物资储备保障体系，由物资供应组和应急救援指挥部
具体负责众源绿能应急物资储备的综合管理工作。要完善应急工作程
序，确保应急所需物资的及时供应，并加强对基层单位物资储备的监
督管理，及时进行补充和更新。
应急物资应采用靠近原则放置，在可能发生事故的场所专门划定
区域存放，保证现场应急处理的人员在第一时间内启用。
突发环境事件应急救援设施（备）包括医疗救护仪器药品、个人
防护装备器材、堵漏器材、应急监测仪器设备和应急交通工具等。应
急物资储备清单见附件。
医疗卫生保障
应急救援指挥部和医疗救护组必须根据应急预案，建立完善医疗
卫生应急保障系统，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防
控制等卫生应急工作。众源绿能医疗救护任务依托定边县医院负责事
故伤员的急救工作，并定期请医疗专家对众源绿能人员进行医疗救护
知识专项培训工作。必要时要组织动员红十字会等社会救援力量参与
医疗卫生救助工作。
交通运输保障
应急救援指挥部和物资供应组必须保证运送人员和救援物资的
运输车辆的应急使用。通讯联络组负责联系定边县消防救援中心，调
用救援车辆。必要时，应急治安组请求定边县人民政府及时协调对事
故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道。
治安维护
应急治安组要按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。
事故抢险过程中，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，在参与现
场救援的同时必须做好事故现场保护工作。因抢救伤员、防止事故
扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标
志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、
物证等。
突发事件发生后，现场保卫人员应保持镇静，现场救援本着“先
控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，
指导现场人员离开危险区域，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止
惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散较为困难时，更应沉着冷静，不可
采取莽撞措施。应急指挥部应安排应急消防组负责或协助当地公安部
门、消防部门、医疗救护部门等维持警戒、疏导交通或实施管制，禁
止无关人员靠近突发事件发生地点。要加强对重点地区、重点场所、
重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。
必要时，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。
通信保障
通讯联络组负责建立应急通讯保障工作体系，完善信息通信网
络，明确应急保障工作中各自的职责，确保紧急情况下的协同运作。
应急状态下，必须根据实际需要安排有关人员实行24小时值班制度，
确保系统畅通。应急救援指挥部电话必须保证24小时值守。有关人
员和部门的联系方必须保证随时取得联系。
科技支撑
应急处置专家组要充分利用众源绿能的技术力量，建立健全应急
技术平台，充分利用现有有线、无线、图像监控、内部网站等指挥和
调度信息能力的资源，保证应急指挥救援迅速有效。
同时加大安全监测、预测、预防和应急处置技术研发的投入，
不断提高技术装备水平，要通过技术进步提高应对突发事件的能力
和水平。
本预案未列出的应急救援工作保障，由众源绿能应急救援指挥
部根据灾害的特殊要求制定相应的临时保障方案。
应急联动机制
建立应急联动中心，由通讯联络组担任应急联动任务，与附近企
业、村庄及政府部门进行应急联动，众源绿能人员提高对建立健全事
故应急处置联动机制的重要性的认识；准确把握重点，掌握应急处置的
主导权，做到事故报告及时、联动响应迅速、现场处置科学果断；加强
配合联动，确保工作落到实处，实现各部门在应对处置突发事件过程中
反应迅速、密切协同，有效整合各类资源，提高应急管理工作水平。
在突发环境事件处置过程中，应急联动中心应当收集、汇总突
发环境事件的有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突
发环境事件进行综合判断，需要进行联动的，应急联动中心直接组
织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动，突发事件扩大
到不可控，需要政府、公安局、消防队等有关单位联动时，由通讯
联络组负责联动，联系电话见附件。
根据加强突发事件应急处置信息资源的交流与共享原则，事件
发生后需要进行物资、人力等联动支援时，请求附近单位及村庄进
行支援。
应急联动工作终止后，应急联动单位应当向应急联动中心报告
处置情况和有关信息，应急联动中心汇总后，上报给应急救援指挥
部，需要上报政府部门时，上报政府部门。
9 监督与管理
应急预案演练
演练目的
应急演练的目的是评估应急预案的各部分或整体是否能有效地
付诸行动，验证应急预案出现的各种环境污染事故的适应性，找出应
急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应
急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，
找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。
因此要加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常
识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力；加强
环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养
一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才；定期组织环境
应急实战演习，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战
能力。
演练原则和要求
℃ 演练原则
环境污染突发事件应急演练，要坚持时效性和突出专业性的原则。
应以本厂为中心，必要时聘请教练辅导。
℃ 演练要求
参与演练人员由指挥部每年根据具体情况确定，主要对象是预案
中的相关队伍和环保设施部门的所有人员，演练内容以本厂可能发生
的环境污染事故及其抢救方法，参加演练的人员，必须认真参加，做
好记录，无故不到者按旷工处理，并接受第二次培训。
演练准备
技术部协助应急指挥部编制应急演练计划和方案，每次演练方案
经应急指挥部总指挥批准后实施。演习主要内容为凡涉及有可能影响
环保、安全生产的突发环境事件，主要包括以下几方面：
℃ 向众源绿能外机构、当地支援机构的通讯联络。
℃ 各应急组织相互协作和职能划分，应急救援小组任务的执行。
℃ 各种应急设施设备的启动、熟悉相关应急设备的功能。
℃ 专业救援人员的救援、监测等执行操作。
℃ 执行分配任务的人员应急能力等。
演习过程中应准备的资料及设备如下：
℃ 厂区平面布置图、风险源分布图、疏散线路图。
℃ 准备好各种应急设备、物资及救援工具。
℃ 准备监测器械。
℃ 准备环境事件中所需的相关文件及资料。
演练方式
应急演练根据演练规模不同总的分为桌面演练、功能演练和全面
演练。
桌面演练是对演练情景进行口头演练，在会议室内举行。由应急
组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，
讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。
功能演练比桌面演练规模要大，主要目的是针对应急响应功能，
检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力为主，有更多的应急人
员、机构和组织的参与。
全面演练是针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展的
检验、评价，是对应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练一般
采取交流互动方式进行。演练过程要求尽量真实，辐射的内容要尽可
能全面，调用的应急人员和资源尽可能多。同时要对人员、设备、行
动及其他相关方面开展实战性演练，以检验各部门间相互协调的应急
响应能力。
演练范围与频次
演练范围：在本厂区域内有可能发生环境风险的场所。
演练频次：每三年至少进行综合性应急处置演练一次。
演练组织
演练组织与预案中的应急救援组织一样，由应急救援指挥部会同
各专业队伍组长组织演习工作。
按照预案的要求，接警后应急组织各分组人员立即到位，各负其
责，统一听从应急指挥部和现场总指挥的号令行动。特别是抢险抢修
组、医疗救护组、通讯联络组、应急治安组、应急消防组等专业救援
队伍要及时到位各行其职。全体员工按照应急指挥部和现场总指挥的
号令进行有序的疏散和撤离。
应急演练的评价、总结与追踪
应急演练结束后，应急救援指挥部组织各分组对应急演练过程进
行讨论，分析演练过程的得失，在讨论的基础上得出结论，根据结论
修改应急预案，提高应急预案的可操作性和科学合理性。
最后专家组协同应急救援指挥部对本次演练的目的、意义、过程、
结果、收获做出评价、并记录在案。
宣教培训
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，本厂职工必须熟悉
可能发生环境事故的环节、环保设施等，可能产生的各种紧急事故以
及应急行动，全厂必须开展应急培训。
宣教
专家组和应急救援指挥部负责组织本厂突发环境事件应急救援
预案的全员培训工作,各业务部门负责部门范围内应急救援预案的培
训,各班组负责班组内人员应急救援预案的宣教。
℃ 宣教内容包括:
℃ 应急救援预案的方针与原则；
℃ 主要风险源的辨识与分析；
℃ 应急救援组织机构与职责；
℃ 应急体系；
℃ 应急响应程序；
℃ 如何自救，如何逃险。
℃ 宣教方式：
℃ 请老师授课指导；
℃ 观看警示教育片；图片，漫画展示；
总体宣教工作为每半年一次，针对性内容培训可不定期进行，人
力资源部负责培训管理工作，做好培训记录及评估和考核记录。
培训
℃ 培训基本要求
培训必须具有针对性：针对可能的环境事故情景及承担的应急职
责，不同的人员不同的内容；具有周期性：培训的时间相对短，但有
一定的周期，一般至少一年进行一次；具有定期性：定期进行技能培
训；具有真实性：尽量贴近实际应急活动。
℃ 应急救援专业队员可到国家认可的专业培训机构进行培训。
℃ 本厂普通员工也应安排学习应急救援基本知识，懂得使用救
援器材，知道如何避灾防灾，紧急处理现场自救互救知识，并进行考
核。
℃ 应急培训内容与本厂实际情况相结合，并聘请专业教师培训，
专人记录存档，存放在单位档案室。
℃ 应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防
常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。
℃ 加强专业技术人员日常培训和危险源工作人员的培训和管理，
培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
℃ 应急组织机构的培训
℃ 应急指挥部的培训
可邀请当地或国内应急救援专家，就突发环境事故的指挥、决策、
各部门配合等内容进行培训。
采取的方式：综合讨论、专家讲座等。
培训时间：每年不少于 1 次。
℃ 应急救援专业队员的培训
对应急救援专业队伍的队员进行应急救援专业培训。
培训主要内容：了解、掌握事故应急救援预案内容；熟悉使用各
类防护器具、各种应急设备；如何展开事故现场抢救、救援及事故处
置；事故现场自我防护及监护措施；如何启动紧急警报系统。
采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。
培训时间：每年不少于 2 次。
℃ 全厂职工的培训
针对应急救援的基本要求，系统培训具体操作人员，发生突发环
境事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序
的基本要求。
培训主要内容：安全生产规章制度、安全操作规程；防火、防爆、
防毒的基本知识；生产过程中异常情况的排除、处理方法；事故发生
后如何开展自救和互救；事故发生后的撤离和疏散方法。
采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解等。
培训时间：每季度不少于 4 小时。
℃ 公众培训
公司负责对项目邻近地区开展公众教育、培训和发布本公司有关
安全生产的基本信息，加强与周边公众的交流，如发生事故，可以更
好的疏散、防护污染，每年不少于两次。
采取的方式：口头宣传、应急救援知识讲座等。
责任与奖励
突发环境事件应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。
应急指挥部对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和先进个
人，要给予表彰和奖励。对迟报、慌报、瞒报和漏报突发事件重要情
况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任
人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责任追究
在突发性环境污染事件应急工作中，应急指挥部按照有关法律和
规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。
℃ 存在工作失职、不严格执行岗位职责而引发环境事件的。
℃ 不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境
事件应急准备义务的。
℃ 不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的。
℃ 拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者
在事件应急响应时临阵脱逃的。
℃ 盗窃、贪污、挪用突发环境事件应急资金、装备和物资的。
℃ 阻碍环境事件应急工作人员开展应急工作的。
℃ 散布谣言，扰乱社会秩序的。
℃ 其他对突发环境事件应急工作造成危害行为的。
奖励
在突发性环境污染事件应急救援工作中，应急指挥部应依据有关
规定给予奖励。本厂根据具体情况，制定对在突发性环境污染事件应
急救援工作中有突出表现的机构和个人的奖励办法，并落实。
℃ 在应急救援工作中，对有突出贡献的单位和个人，由单位给
予表彰和奖励。
℃ 在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有
关规定给予医疗、抚恤、生活补助，帮助解决实际困难。
℃ 对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有
关规定给予行政处分或相应处罚。
℃ 应急救援工作结束后进行总结评比，褒奖有功单位、人员，
汲取事故教训，防患于未然。
10 附则
名词术语
环境事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与
行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受
到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造
成不良社会影响的突发性事件。
突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态
破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧
急措施予以对应的事件。
突发环境事件应急预案：是指针对可能发生的突发环境事件，为
确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失而
预先制定的计划或方案。
危险源：是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些
情况组合的根源或状态。
环境风险：是指突发环境事件对环境（或健康）的危险程度。
应急预案：指针对突发公共事件事先制定的，用以明确事前、事
发、事中、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及用什么
资源来做的应急反应工作方案。
环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些
超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，
也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染
范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。
应急演练：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急
响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应
的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习、综
合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
应急准备：针对可能发生的事件，为迅速、有序地开展应急行动
而预先进行是组织准备和应尽保障。
应急响应：事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事
件扩大或恶化，最大限度地减低事件造成的损失或危害而采取的救援
措施或行动。
分级：指根据事件危害程度而划分的级别。
预警：包括发生可能造成环境污染的所有事件。为控制的异常事
件或容易被控制的事件。可向外部通报，但不需要援助。
危险辨识：指找出可能引发不良后果的材料、系统、生产过程的
特征。
泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、
有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏
处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源
控制和泄漏物处置两部分。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、
有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
预案解释
结合我单位各部门的职能分工，成立以陕西众源绿能天然气有限
责任公司负责人为领导的应急预案编制工作组（成员同应急预案领导
小组成员），讨论制定本预案，并负责解释。
修订情况
本预案自发布实施起，每三年至少修订一次。当出现以下情况
时，应及时组织预案修订工作：
℃ 生产经营单位因兼并重组、转制等导致隶属关系、经营方式、
法定代表人发生变化的；
℃ 本厂生产工艺和技术发生变化的；
℃ 人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；
℃ 周围环境或者环境敏感点发生变化的，形成新的重大危险源的；
℃ 环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；
℃ 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
℃ 依据的法律、法规、规章发生重大变化的；
℃ 环境保护主管部门或者众源绿能自身认为应当适时修订的其
他情形。
实施日期
自评审备案后，预案发布之日起实施。
目 录
1 总则 ................................................................................................1
编制目的 .............................................................................1
编制依据 .............................................................................2
事件分级 .............................................................................4
适用范围 .............................................................................6
工作原则 .............................................................................6
2 厂区概况 ........................................................................................9
企业基本情况 .....................................................................9
环境敏感目标 ...................................................................29
3 应急组织体系 ..............................................................................32
应急救援指挥部 ...............................................................33
应急救援专业队伍 ...........................................................35
4 环境风险分析 ..............................................................................38
环境风险评价概述 ...........................................................38
环境风险源分析 ...............................................................38
最大可信事故及后果分析 ...............................................48
5 预防与预警 ..................................................................................57
环境风险防范措施 ...........................................................57
预警分级与准备 ...............................................................63
预警发布与解除 ...............................................................65
预警措施 ...........................................................................66
6 应急处置 ......................................................................................68
应急预案启动 ...................................................................68
信息报告 ...........................................................................68
分级响应 ...........................................................................71
指挥与协调 .......................................................................73
现场处置 ...........................................................................75
信息发布和舆论引导 .......................................................82
应急终止 ...........................................................................84
7 后期处置 ......................................................................................86
善后处理 ...........................................................................86
警戒与治安 .......................................................................86
损害评估 ...........................................................................87
调查与报告 .......................................................................87
保险理赔 ...........................................................................88
次生灾害防范 ...................................................................88
生产秩序恢复重建 ...........................................................88
8 应急保障 ......................................................................................90
人力资源保障 ...................................................................90
资金保障 ...........................................................................90
物资保障 ...........................................................................90
医疗卫生保障 ...................................................................91
交通运输保障 ...................................................................91
治安维护 ...........................................................................91
通信保障 ...........................................................................92
科技支撑 ...........................................................................92
应急联动机制 ...................................................................92
9 监督与管理 ..................................................................................94
应急预案演练 ...................................................................94
宣教培训 ...........................................................................96
责任与奖励 .......................................................................99
10 附则 ..........................................................................................101
名词术语 .......................................................................101
预案解释 .......................................................................102
修订情况 .......................................................................102
实施日期 .......................................................................103
