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北京华恒智信人力资源顾问有限公司 地址：北京市朝阳区曙光西里甲 6 号院时间国际 8 号楼
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成功案例｜华恒智信助力某能源投资集团职责优化项目成功案例纪实
——明晰权责边界，提升运营效能
【客户行业】国有企业；能源行业；
【问题类型】职责优化；
【客户背景】
南方某国有能源集团，作为当地城市建设领域的投融资运营核心力量，始终肩负着城市资源开发与保
护的重要使命。集团以传统能源创新业务为主业，同时涉足砂石开采、建筑材料销售等领域，形成了完整
的产业链条。在城市综合治理等关键领域，公司发挥着不可替代的作用，为当地资源的可持续利用和城市
发展提供了坚实保障。
然而，随着公司业务的不断拓展和规模的逐渐扩大，内部管理方面的问题也逐渐显现出来。各部门之
间职责不清、相互推诿的现象日益突出，导致工作效率低下，项目推进受阻，严重影响了工作效率和公司
的发展进程。面对这一困境，公司领导决定寻求专业的第三方 —— 华恒智信的帮助，希望借助其专业的
知识和丰富的经验，解决公司存在的管理问题，提升公司的运营效率，确保企业能够持续稳定发展。
【问题分析】
在项目启动后，北京华恒智信人力资源咨询公司项目组深入该能源投资集团进行了全面调研。通过与
公司各部门负责人、员工的访谈以及对公司现有制度、流程和工作记录的分析，项目组发现，该公司在快
速发展过程中，未能及时对内部管理体系进行完善和优化，尤其是在部门职责界定和工作流程规范方面存
在明显不足，导致了一系列问题的出现。经过调研分析，公司目前主要存在如下关键问题：
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一、部门职责界定模糊，导致工作相互推诿
项目组通过访谈和实际工作观察了解到，该公司各部门之间的职责划分不够清晰，很多工作没有明确
的责任主体，这使得在工作开展过程中，部门之间相互推诿的现象屡见不鲜。
比如面对运营分析报告等工作，运营部门以涉及财务数据为由推诿给财务部门，而财务部门仅愿意提
供原始数据，却拒绝进行加工分析，认为这不属于自己的工作范畴。这就导致运营分析报告迟迟无法完成，
影响了公司对运营状况的及时了解和决策。比如在债务边界界定这类工作上，投资部门和运营部门则相互
推诿，都以不属于自己分管领域为由拒绝担责。债务边界界定对于公司的财务风险管理至关重要，如果不
能及时明确，可能会给公司带来潜在的财务风险。
这种职责不清、相互推诿的状况，使得许多任务的执行频频受阻，大量工作长期停滞不前，严重影响
了公司的整体工作效率和运营效益。同时，也容易引发部门之间的矛盾和冲突，破坏了内部协作的良好氛
围。
二、工作流程不规范，导致横向的协作、职责衔接出现空档
项目组发现，该公司在工作流程规范方面存在较大欠缺，很多工作没有制定明确的流程和标准，这使
得部门之间的职责衔接出现了诸多空档。
在一些跨部门协作的工作中，由于没有明确的流程规定，各部门在工作衔接时往往不知道该如何配合，
容易出现工作重复或工作遗漏的情况。例如，在一个水利工程项目的实施过程中，需要设计部门、施工部
门、监理部门等多个部门的协同合作，但由于没有规范的工作流程，设计部门提交的设计方案可能不符合
施工部门的实际需求，导致施工过程中出现返工；监理部门在监督过程中发现的问题，也不能及时有效地
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反馈给相关部门进行整改，影响了项目的进度和质量。
此外，由于工作流程不规范，当出现问题时，很难追溯责任主体，这进一步加剧了部门之间的推诿现
象，使得问题难以得到及时解决。
三、缺乏有效的沟通协调机制，影响工作协同效率
项目组通过调研了解到，该公司各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，部门之间的信息传递不及时、
不准确，这严重影响了工作的协同效率。
在日常工作中，各部门往往只关注自身的工作任务，很少与其他部门进行主动沟通和交流，导致信息
孤岛现象严重。例如，市场部门了解到的市场需求信息不能及时传递给研发部门，使得研发部门开发的产
品或服务与市场需求脱节；生产部门的生产计划不能及时与采购部门沟通，可能导致原材料供应不足或过
剩，影响生产的正常进行。
当遇到需要多个部门共同解决的问题时，由于没有有效的沟通协调机制，各部门往往各自为政，难以
形成合力，问题解决效率低下。这不仅浪费了大量的人力、物力和时间，还可能错失良好的发展机遇。
【解决方案】
通过深入的分析和调研，针对以上几个方面的问题，华恒智信顾问专家团队提出了以下三个解决方案，
帮助该能源投资集团优化部门职责，提升工作效率：
一、全面梳理部门职责，结合组织结构变化及部门定位，明确职责边界
针对该公司部门职责界定模糊的问题，华恒智信项目组首先对各部门的现有职责进行了全面梳理。项
目组通过收集各部门的岗位说明书、工作台账、工作总结等资料，结合与部门负责人和员工的访谈，详细
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了解了每个部门的实际工作内容和职责范围。
在梳理过程中，项目组重点关注了那些容易出现推诿和争议的工作，对这些工作进行了深入分析，明
确了其核心内容和涉及的业务环节。然后，根据公司的发展战略、业务流程和组织架构，对各部门的职责
进行了重新界定，明确了每个部门的核心职责和辅助职责。
例如，对于运营分析报告工作，项目组明确规定运营部门为责任主体，负责报告的整体撰写和分析，
财务部门则负责提供准确、及时的财务数据，并协助运营部门进行数据解读。同时，明确了运营部门和财
务部门在该项工作中的具体分工和协作流程，确保运营分析报告能够按时、高质量地完成。
在债务边界界定工作上，项目组根据债务形成的原因、涉及的业务领域等因素，明确了投资部门和运
营部门的职责范围。对于因投资项目产生的债务，由投资部门负责界定边界；对于因日常运营产生的债务，
由运营部门负责界定边界。同时，建立了两部门之间的协作机制，当出现债务边界不清晰的情况时，由两
部门共同协商解决，必要时可提交公司领导层进行决策。
通过全面梳理部门职责，明确职责边界，有效减少了部门之间的推诿现象，使每个工作都有了明确的
责任主体，为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、规范关键工作流程，确保职责衔接顺畅
为了解决工作流程不规范、职责衔接出现空档的问题，华恒智信项目组在明确部门职责的基础上，对
公司的主要工作流程进行了规范和优化。
项目组首先对公司的各项业务进行了分类，然后针对每一类业务，按照工作的先后顺序和逻辑关系，
制定了详细的工作流程和标准。在流程设计过程中，充分考虑了部门之间的职责衔接，明确了每个环节的
责任部门、工作内容、完成标准和时间节点。例如，在水利工程项目实施流程中，项目组明确了设计部门
在规定时间内提交符合要求的设计方案，施工部门根据设计方案制定施工计划并组织施工，监理部门对施
工过程进行全程监督，及时反馈问题并督促整改。同时，规定了各部门之间的信息传递方式和时间要求，
确保工作流程的顺畅运行。
为了确保工作流程的有效执行，项目组还制定了相应的监督和考核机制。通过定期检查工作流程的执
行情况，对违反流程规定的部门和个人进行问责，确保各部门严格按照流程开展工作。规范的工作流程使
得部门之间的职责衔接更加顺畅，减少了工作重复和遗漏的情况，提高了工作的质量和效率。
三、建立健全沟通协调机制，提升工作协同效率
针对该公司缺乏有效沟通协调机制的问题，华恒智信项目组提出了建立健全沟通协调机制的解决方案。
首先，建立了定期沟通会议制度。项目组建议公司每月召开一次部门负责人协调会议，各部门在会议
上汇报工作进展情况、遇到的问题以及需要其他部门配合的事项。通过这种方式，加强了部门之间的信息
交流，及时解决了工作中出现的协作问题。
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其次，搭建了信息共享平台。项目组协助公司建立了内部信息管理系统，各部门可以将相关的工作信
息、数据资料等上传至系统，实现信息的实时共享。例如，市场部门可以将市场需求信息及时录入系统，
研发部门、生产部门等可以随时查阅，以便及时调整工作策略。
此外，还建立了跨部门协作工作小组制度。对于一些重大的、复杂的跨部门工作，成立专门的工作小
组，由相关部门的人员共同组成，明确小组负责人和各成员的职责分工。工作小组定期召开会议，沟通工
作进展，协调解决问题，确保工作能够按时完成。
为了提高沟通协调的效率和效果，项目组还对员工进行了沟通技巧和协作能力的培训，提升了员工的
沟通意识和协作水平。通过建立健全沟通协调机制，加强了部门之间的联系和协作，打破了信息孤岛，提
升了工作协同效率，为公司各项工作的顺利开展提供了有力保障。
【华恒智信总结】
部门职责优化是企业内部管理的重要组成部分，对于提升企业的运营效率和核心竞争力具有重要意义。
职责界定模糊、工作流程不规范、沟通协调机制不健全等问题，不仅会导致部门之间相互推诿、工作效率
低下，还会影响企业的整体发展。
在本次项目中，该能源投资集团由于在快速发展过程中未能及时完善内部管理体系，导致部门职责不
清、相互推诿等问题日益突出，严重影响了公司的正常运营。华恒智信顾问专家团队通过全面梳理部门职
责、明确职责边界，规范工作流程、确保职责衔接顺畅，建立健全沟通协调机制、提升工作协同效率等措
施，帮助公司有效解决了存在的问题。
随着各项解决方案的实施，该能源投资集团各部门之间的职责更加清晰，工作流程更加规范，沟通协
调更加顺畅，部门之间相互推诿的现象明显减少，工作效率得到了显著提升。许多长期停滞不前的工作得
以顺利推进，公司的运营效益也有了一定的改善。
职责优化是一个持续的过程，企业在发展过程中，应根据内外部环境的变化，及时对部门职责和管理
体系进行调整和优化。同时，要加强对员工的培训和教育，提高员工的责任意识和协作精神，共同推动企
业的持续健康发展。
北京华恒智信人力资源咨询公司在长期的咨询服务过程中，积累了丰富的企业管理咨询经验，形成了
一系列成熟的解决方案和工具方法。在未来的工作中，华恒智信将继续为企业提供专业的管理咨询服务，
帮助企业解决管理难题，提升管理水平，实现可持续发展。
