新疆建工安装工程有限公司
工程公司
应 急 预 案
编 制：
审 核：
批 准：
2005 年 月 日发布 2005 年 月 日实施
新疆建工安装工程有限责任公司
工程公司
目 录
1、 目的
2、 适用范围
3、应急组织机构及职责
4、应急实施程序
5、重要环境因素和重大危险源的判定
6、应急措施
7、伤病送医院的处置
8、施行日期
1、目的
为提高企业安全管理水平，加强对施工生产安全事故的防范，更好地适应
法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安
全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按
计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱
而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应
急反应行动的快速、有序、高效，根据国家相关法律法规、 地方政府法规以及
行业、部门标准等，结合本分公司施工生产的实际，特制定分公司重大安全事
故应急救援预案。
2、适用范围：
本方案适用于工程公司办公区和所管辖范围内的各施工项目部和分包队
伍及临时生活区范围内以及施工过程中自然灾害造成的重大危险因素，有可能
对人员、财产造成重大伤害和损失，适用风灾、洪水、雷击、地震等自然灾害
及施工过程中发生火灾、高温中暑、触电等。
3、应急救援组织机构与职责
组织机构图
应急救援组织机构图
组 长
后勤保障小组
副 组 长
应急抢救小组
工程项目部
联系方式：
分公司应急救援组织机构主要成员联系方式
序号 职务 姓名 办公室电话 手 机 备 注
1 组 长 王多斌 6640031 13899860938 经 理
2 副组长 郝广仁 6640031 13909929550 生产副经理
3
应急抢救
小组组长
江少云 6625140 13999122702 技术副经理
4 成 员 王志明 6640035 13139895038 专职安全员
5 成 员 郑一纯 6640035 13579893742 调度长
6 成 员 董国烈 6640035 13619900117 质量员
7 成 员 赵大伟 6640102 13999419766 工会主席
8
后勤保障
小组组长
徐洪 6640129 13999950978
材料及小型机具
管理
9 成 员 刘琴 6640067 13179832211 行政办公室主任
公司安全生产管理部联系电话：
安全生产管理部 徐洪海 6622033（3112）13199875726 主 任
安全生产管理部 哈米提 6622033（3112）13079945376 专职安全
员
火警 119
急救 120
报警 110
电力局
天然气公司
管理职责
应急组长
负责组织制定并实施分公司所辖工作区域内潜在的生产安全事故、自然
灾害以及由此而引发的环境污染事故的应急救援预案，负责对所属员工进行宣
贯\交底。建立和保持应急准备状态，保证预案和实施程序持续有效。
、发生险情时，根据险情及时、准确的按应急预案下达应急指令，并督促
检查应急指令的全部内容，指挥、协调应急反应行动，监察应急操作人员行动。
、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全当危险完全消除，
生命财产完全脱险时，下达“应急解除指令”。
负责检查落实本单位应急物资装备储备情况，保证应急物资充足，应急
设施完好有效。
应急副组长
协助应急组长指挥和组织应急操作任务，协调、组织和获取应急所需的
其它资源以支援现场的应急操作， 向应急组长提出减缓事故后果的应急反应对
策和建议，慰问有关伤员及家属。
保护事故现场， 对现场的有关实物资料进行取样封存， 调查了解事故
发生的主要原因及相关人员的责任，
后勤保障小组组长：负责提供充足、合格的应急救援物资，科学合理地制
定应急反应物资器材储备计划、人力计划。检查、监督、落实应急反应物资的
储备数量，收集和建立并归档； 应急预案启动后，按应急部署，迅速调配抢险
物资器材至事故发生点。提供和检查抢险人员的装备和安全防护， 及时提供后
续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人
员手中。与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作
后勤保障小组成员：
1、负责提供有效的通讯联络方式，与项目外应急反应人员、部门、组织和机构
进行联络。负责各应急小组之间的通讯联系，设置网络、专线电话等。负责与
新闻媒体接触的机构，处理一切与媒体报道、采访、新闻发布会等相关事务，
以保证事故报道的可兴性和真实性； 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事
故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱， 做好受伤人员
医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
2、负责充足的应急救援资金，保证应急救援的顺利进行。做好伤亡人员及家属
的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生
大乱， 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
3、 负责提供充足、合格的应急救援设施、设备，并对其进行定期的维护保养。
应急抢救小组组长：组织相关人员对施工场区生产过程各危险源进行风险
评估，接到应急指令时，组织本组人员及时有序的抢救，做到分工明确，责任
落实。按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
应急小组成员：
1、 王志明负责辨识分公司重大危险因素，完善危险源的风险评估资料信息，
为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据，制定预防控制措施，对各
类事故负责提供科学、合理的技术支持方案。应急预案启动后，根据事故现场
的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动
中的工程技术工作。
2、郑一纯负责抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安
全地带。在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；
3、董国烈负责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
协助消防部门进行消防灭火的辅助工作如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器
进行扑救； 如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水
进行扑救；
4、赵大伟负责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员营救至安全地带。
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；负责查
点人数，在集合点召集人员，并确定到达集合区人员的名单。
4、应急实施程序
应急处理原则：预防为主，防御与救助相结合，控制灾害险情恶化，最大限
度减少人员伤亡和财产损失，应急救援行动优先原则：员工和应急救援人员的
安全优先；防止事故扩展优先；保护环境优先。各级应急救援行动要做到统一
指挥、统一行动、快速反应、密切配合、协同作战，避免协调组织工作失误造
成更大损失。
应急处理程序
市内工程项目一旦发现或检测到紧急情况，事故现场有关人员应立即报告
项目安全员、项目经理或直接报告分公司经理、分公司副经理，项目经理会同
分公司经理、副经理组成最初应急组织→最初应急组织将事故信息收集上报企
业重大事故报告指定机构（安全生产管理部）
(区)外工程项目：项目部一旦发现或检测到紧急情况，事故现场有关人员应
立即报告项目 安全员、项目经理，或直接报告分公司安全员、分公司经理、分
公司副经理，同时收集、整理、上报事故信息，采取积极自救措施，防止事故
扩大，分公司经理（副经理）将事故信息收集并根据报告情况，分析事故级别，
依据预测级别上报重大事故报告指定机构（公司安全生产管理部）。在公司、分
公司应急救援人员、外部救援机构未到达前，项目经理组织召开应急救援会议，
启动应急救援系统→安排部署抢险救援工作→制定或完善应急救援方案和措施，
待公司、分公司级应急救援人员、外部救援机构到达后，各应急救援小组共同
协助其采取相应应急行动，做好事故善后处理工作。
应急救护设备一览表：
结合分公司现状拟订的事故现场必须的常用应急设备与工具：
序号 设备、设施类型 设备清单 物资存放地点
1 消防设备
输水装置、软管、
便携式灭火器等
工程公司施工技术
科
2 危险物质泄露控制设备
泄露控制工具、探
测工具、封堵工具、
解除封堵设备等
设备租赁公司
3 个人防护设备
防护服、防护手套、
防护鞋、呼吸保护
装置等
各项目部材料
4 医疗支持设备
救护车、担架、夹
板、氧气、急救箱
等
公司卫生所
5 通讯联络设备
广播、对讲机、移
动电话、电话、传
真机等
工程公司
6 应急电力设备 主要是备用发电机 设备租赁公司
5、重要环境因素和重大危险源的判定
、根据分公司及项目部施工生产的实际情况，经过分析评价，确定
1、使用小型机具不规范；2、区域内有毒有害气体泄漏；3、个人防护用品未使
用或使用不当；4、焊割（火花）飞溅；5、吊装指挥失误；6、违章作业；7 边
坑未支撑或未采取放坡处理；8、设备缺陷；9、操作界面有探头板、周边未做
防护；10、消防重点部位无消防设施；11、起重设备、索具选用不当、起重设
备起吊功能失灵或吊装索具损害后仍使用；12、施工用电不符合规范等重大危
险源可能导致以下结果：1、物体打击；2、高空坠落； 3、触电； 4、机械伤
害 ；5、中暑； 6、火灾；7、中毒；8、起重伤害；9、坍 塌。
、
6、应急措施
、自然灾害应急程序
（一）自然灾害应急程序的启动:
1. 施工队长得到灾情报告后，应立即将实际情况汇报给现场负责人，现场
负责人必须组织在场人员，采取相应应急措施，以最短的时间，最安全
的方式控制事态的发展。
2. 现场负责人必须以最快的方式将灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况、
伤情报告到本单位应急小组。
3. 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负责
人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4. 电话报救须知：
（1）说明灾情，和已经采取了什么措施，好让应急人员事先做好应急准备。
（2）讲清楚灾情在什么地方，附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便急救人
员找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报
人员还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人
在现场外等候接应急救人员，同时把进入现场的障碍物及时清除，以
便急救人员到达后，能及时进行抢险救灾。启动
（二）、应急急救措施
1、发生自然灾害时，负责人组织人员进行紧急状态下的抢险救灾工作，控
制事态的发展。并向应急小组负责人汇报现场情况，由应急小组负责人赶
赴现场指挥抢险救护，并启动公司应急系统。
2、在自然灾害造成人员伤亡时，现场负责人必须以最快的方式将灾害发生
的地点、伤情，报告到公司安全生产管理部，现场负责人必须组织在场人
员，以最短的时间使受伤人员脱离险境，并将伤员送至就近医院进行抢救，
离医院较近的地方，应先对伤员进行现场急救、包扎处理。伤员送医院途
中，要尽快通知医院作好救护准备，陪护人员准确回答医护人员对伤情的
了解，并及时向应急办通报伤情和抢救治疗情况。
3、应急小组负责人在接到自然灾害信息时，立即分析具体影响，采取具
体消除灾害措施，进行紧急状态下的抢险救灾工作，控制事态的发展。并
向上一级应急小组汇报。灾害过后及时上报统计灾害损失和影响，及时恢
复生产，减轻灾害造成的损失。
（三）、应急解除：
灾害现场应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除命令。
在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并得出改
进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级汇报、
统计损失和影响。
物体打击应急处理
（一）物体打击应急程序的启动:
1、施工队长得到人员伤害报告后，应立即将实际情况汇报给现场负责人，
现场负责人必须组织在场人员，采取相应应急措施，以最短的时间，最安全的
方式控制事态的发展。
2、 现场负责人必须以最快的方式将物体打击发生的时间、地点、人员
伤亡情况、伤情报告到本单位应急小组。
3、本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负
责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4、 电话报救须知：
a) 说明人员伤害情况，和已经采取了什么措施，好让应急人员事先
做好应急准备。
b) 讲清楚物体打击在什么地方，附近有什么特征。
说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便急救人员找
不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么
不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应急救
人员，同时把进入现场的障碍物及时清除，以便急救人员到达后，能及时进行
抢救工作。
二、应急急救措施
1 当发生脚手架倒塌或发生物体坠落伤人时，应立即停止部分施工作业进
行现场抢救，安排人员移开倒塌的脚手架或坠落物，把受伤人员抬离危险区进
行救护，严重的应立即送往医院抢救；并应进行现场维护，以防二次事故发生，
在确定没有任何危险时方可继续施工。
2 伤口渗血：用较伤口稍大的消毒沙布层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎
后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血. 伤口出血呈现喷射状或血液涌出时，
立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，并将出血肢体抬高，
以减少出血量。
（三）、应急解除：
人员伤害现场应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
高空坠落应急处理
（一）高空坠落应急程序的启动:
1、施工队长得到人员伤害报告后，应立即将实际情况汇报给现场负责人，
现场负责人必须组织在场人员，采取相应应急措施，以最短的时间，最
安全的方式控制事态的发展。
2、 现场负责人必须以最快的方式将物体打击发生的时间、地点、人员
伤亡情况、伤情报告到本单位应急小组。
3、本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负
责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
5、 电话报救须知：
a) 说明人员伤害情况，和已经采取了什么措施，好让应急人员事先
做好应急准备。
b) 讲清楚高空坠落在什么地方，附近有什么特征。
说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便急救人员找
不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么
不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应急救
人员，同时把进入现场的障碍物及时清除，以便急救人员到达后，能及时进行
抢救工作。
（二）应急急救措施
1 高空坠落时，目击者大声呼救报警，并通知现场有关领导或应急小组。在
专业医务人员接替治疗前对受伤人员实施紧急救护. 移动伤员或将伤员送医院
时，除应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过
程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复功法抢救。
2 高处坠落时撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血，受伤者外观无出血，但
常表现面色苍白、脉搏细弱、气促、冷汗淋漓、四肢厥次、烦燥不安、甚至神
志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送
医院途中时间较长，可给伤者饮用少量糖、盐水。
3 骨折急救： 肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上下方两个关节固
定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势
恶化。开放性骨折，伴有在出血者，先止痛，再固定，并用干净的纱布覆盖伤
口，然后速送医院救治。切勿将外露的断骨推回伤口内。
4 疑有颈椎损伤，在使伤员平躺后，用沙土或其它物品放置在头的两侧使颈
部固定不动。必须进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再
将头部后仰、移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡。腰椎骨折应将伤员平卧
在平硬的木板上，并将腰椎躯干及两侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬运时应
数人合作，保持平稳，不能扭曲。
5 颅脑外伤：应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部
和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐造成窒息。
（三）、应急解除：
人员伤害现场应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
触电击伤应急处理
（一）应急程序的启动:
1、 施工队长得到人员触电报告后，应立即停止此作业面施工，将情况
汇报给现场负责人，现场负责人必须组织在场人员，采取相应救护
措施，以最短的时间，最安全的方式将受伤人员救离险境。
2、 现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、
伤情报告到本单位应急小组。
3、 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组
负责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4、 应急电话报救须知：急救电话为 120，拨打时应注意以下几点：
（1）说明伤情，和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救准备。
（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机号码，以便救
护车找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问
接报人员还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，
应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进入现场的障碍物
及时清除，以便救护车到达后，能及时进行抢救。
（二）、应急急救措施
1、发生人员触电险情时，目击者大声呼救，同时立即切断电源，使用绝缘
工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电者
干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身
躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也
可站在绝缘垫上或干木板上绝缘自已进行救护。为使触电者与导电体解脱，最
好用一只手进行。如果电流通过触电者导入大地，并且触电者紧握电线，可设
法用干木板塞到身下，与地隔离，也可用木把斧子或带绝缘柄的钳子等将电线
剪断。切忌用手接触电源。
2 触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，离电源后迅速检
查病人，如呼吸心跳停止，立即进行拳击复苏，或进行人工呼吸和胸外心脏按
摩。应急小组立即联系就近医院 ，同时组织车辆，护送伤者去医院。
3 救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分的必要的安全距
离。 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护
人员在未做好安全措施前，不准接近断线地点 8-10 米的范围内，防止跨步电压
伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至 8-10 米以外后立即开始触电急救.禁
止摇动伤员头部呼叫伤员。 需要抢救的伤员，立即就地迅速用心肺复苏法进行
抢救，并坚持不间断地进行，同时立即与医疗部门联系，正确进行就地抢救：.
通畅气道； 口对口（鼻）人工呼吸； 胸外接压（人工循环）。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
机械伤害应急处理
（一）机械伤害应急程序的启动:
1、施工队长得到人员伤害报告后，应立即将实际情况汇报给现场负责人，
现场负责人必须组织在场人员，采取相应应急措施，以最短的时间，最
安全的方式控制事态的发展。
2、 现场负责人必须以最快的方式将机械伤害发生的时间、地点、人员
伤亡情况、伤情报告到本单位应急小组。
3、本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负
责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
6、 电话报救须知：
a) 说明人员伤害情况，和已经采取了什么措施，好让应急人员事先
做好应急准备。
b) 讲清楚机械伤害在什么地方，附近有什么特征。
说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便急救人员找
不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么
不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应急救
人员，同时把进入现场的障碍物及时清除，以便急救人员到达后，能及时进行
抢救工作。
（二）、应急急救措施
1 当发现有人被机械伤害的情况，应及时停车。
2 发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、并进
行半握拳状的功能固定。
3 对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指侵入酒精等消毒液中，
以防细胞变质。将包好的断手、断指 放在无泄露的塑料袋内，扎紧好袋口，在
袋口周围放冰快或用冰棍代替，速将伤者送医院抢救。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
高温中暑应急处理
（一）应急程序的启动:
1、 施工队长得到人员高温中暑报告后，应立即停止此作业面施工，将实际情
况汇报给现场负责人，现场负责人必须组织在场人员，采取相应救护措施，
以最短的时间，最安全的方式将受伤人员救离险境。
2、 现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、伤情
报告到本单位应急小组。
3、 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负责人
下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4、 电话报救须知：急救电话为 120，拨打时应注意以下几点：
（1）说明伤情，和已采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救准备。
（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机号码，以便救护
车找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报
人员还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人
在现场外等候接应救护车，同时把救护车进入现场的障碍物及时清除，
以便救护车到达后，能及时进行抢救。
（二）、应急急救措施
1、夏季气候炎热，高温时间持续较长，要合理调整作息时间，避开中午
高温时间工作，严格控制工人加班加点，工人的工作时间要适当缩短。保证
工人有充足的休息和睡眠时间。
2、要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。及时给职
工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。
3、当发生中暑时，应迅速将中暑人员移至通风阴凉的地方。解开衣服，让
其平卧，头部不要垫高。用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张
促进散热。当体温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温。重症者立即送往医
院抢救。
4 及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝凉盐水等。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
火灾应急处理
（一）火灾应急程序的启动:
1. 施工队长得到人员火灾报告后，应立即停止此作业面施工，将实际情况汇报
给现场负责人，现场负责人必须组织在场人员，采取相应救护措施，以最短
的时间，最安全的方式将受伤人员救离险境。
2. 现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、伤情报
告到本单位应急小组。
3. 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司安全生产管理部，同时应急小组
负责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4. 电话报救须知：急救电话为 120，火警电话 119，拨打时应注意以下几点：
（4）说明伤情，和已采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救准备。
（5）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。
（6）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码，以便救护车或
消防车找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员
还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候
接应救护车，同时把救护车或消防车进入现场的障碍物及时清除，以便救护车
或消防车到达后，能及时进行抢救。
（二）、应急急救措施
1 当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打 119，并说明火灾部位合
简要情况。
2 集中力量控制火势，注意人身安全。
3 在扑救进行中，防止自身及周围人员的重新伤害，如有人员伤害，首先抢
救人员。
4 消灭飞火，组织人力密切监视未然尽飞火，防止造成新的火源。发生的火
灾没有涉及易燃易爆区或没有二次爆炸的危险时，现场有自救能力，应急领导
小组应立即组织消防小组自救减少损失。
5 消防队到达后，听从消防的统一指挥，最终将火扑灭。切忌慌乱，正确判
断火势来源，采取与火源相反方向逃生。切忌使用升降设备逃生。
6 夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并尽量大声呼
救，以提醒其他人逃生。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
中毒、窒息事故的应急处理
（一）应急程序的启动:
1. 工段长得到人员食物中毒、窒息报告后，应立即将实际情况汇报给现场
负责人，现场负责人组织在场人员，对中毒人员采取相应救护措施，
2. 现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、伤
情报告到本单位应急小组。
3. 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组负责
人启动应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
4. 电话报救须知：急救电话为 120，拨打时应注意以下几点：
（1）说明伤情，和已采取了什么措施，好让救护人员事先做好急救准备。
（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。
说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机号码，以便救护车找
不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问接报人员还有什么
不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人在现场外等候接应救护
车，同时把救护车进入现场的障碍物及时清除，以便救护车到达后，能及时进
行抢救。
（二）、应急机具措施
1 现场抢救时救护者必须带好防毒面具做好自身的安全事项。
2 发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物，并将
患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通，呼吸不畅者迅速松开患者衣领、纽扣、
腰带，或进行必要的人工呼吸，由熟练、健康的人员来进行抢救。当口腔中有
物毒时应迅速进行引吐。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
坍塌事故的应急处理
（一）应急程序的启动:
5、 施工队长得到人员坍塌事故报告后，应立即停止此作业面施工，将
情况汇报给现场负责人，现场负责人必须组织在场人员，采取相应
救护措施，以最短的时间，最安全的方式将受伤人员救离险境。
6、 现场负责人必须以最快的方式将事故的时间、地点、人数伤害原因、
伤情报告到本单位应急小组。
7、 本单位应急小组组长将实际情况汇报给公司应急办，同时应急小组
负责人下达应急程序，小组成员接到命令后立即赶往现场。
8、 应急电话报救须知：急救电话为 120，拨打时应注意以下几点：
（1）说明伤情，和已采取了什么措施，好让救护人员做好急救准备。
（2）讲清楚伤者（事故）在什么地方，附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机号码，以便救
护车找不到所报地方时，随时用电话联系。打完报救电话后，应问
接报人员还有什么不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，
应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进入现场的障碍物
及时清除，以便救护车到达后，能及时进行抢救。
（二）、应急急救措施
1 迅速撤离周围现场人员，防止事故再扩大化。
2 清理受伤者身上覆盖的泥土，将伤者平稳的移到坑外。
3 对伤者进行抢救，肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上下方两个关
节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止
伤势恶化。心跳呼吸停止者要继续心肺复功法抢救。
（三）、应急解除：
事故现场最高应急小组负责人，根据险情控制情况，下达应急预案的解除
命令。在应急解除后对事故的调查、分析及应急措施的实施措施进行总结，并
得出改进意见。事故或险情解除后，由本单位应急小组组长以书面形式向上级
汇报、统计损失和影响。
7、伤病送医院的处置
在已发生人员伤亡的情况下，事故现场有关人员可直接拨打 120 急救电
话。制作现场：先送往公司医务所，如病情严重，则送建工医院、医学院第一
附属医院或铁路局医院。
医院所处位置：铁路局医院位于河南西路和北京路交汇处沿河南西路向
前 500 米；新疆医科大第一附属医院位于鲤鱼山路和北京路交汇处沿鲤鱼山路
向前 200 米；建工医院位于乌鲁木齐市五星路立交桥旁。
在外施工工地根据工地实际情况就近送往附近医院。
8 应急救援培训与演练
（一）、培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织分公司、施工项目部全体人员进
行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 应急救援每一项目开工前或半年进行一次培训；
2、 新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
3、 对危险源的突显特性辩识；
4、 事故报警；
5、 紧急情况下人员的安全疏散；
6、 现场抢救的基本知识。
（二） 演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司全体人员每年演练
一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，
施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存
有一定差距的在日后的工作中加以提高。
9、应急救援预案的维护
本预案的日常维护工作，由公司技术科组织进行。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场
和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案
中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
10、施行日期
2005 年 6 月 1 日至 2006 年 5 月 31 日
