在经济时代工程硕士专业学位鉴定的新标准
在经济时代工程硕士专业学位鉴定的新标准
导读：在二十一世纪，面对知识经济这种全新的经济模式，高等工
程教育界在基本职能未发生根本变化的情况下，在社会中将占有越来越重
要的地位，这源于它将对社会生产力的发展所承担的更为重大的责任。本
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1 引言
问题的提出
在农业经济时代，本;在知识经济时代，人们梦想着占有土地;
在工业经济时代，人们希望拥有资掌握知识将成为人们的追求。工业经济
时代，是劳动生产率;知识经济时代，则是知识生产率(甘澎霖，率是德鲁
克在《后资本主义》一书中首先提出的。他指出，1998，4)效率的标准。
知识生产知识生产率是投入的知识有用的程度，是一个国家获得成功的关
键。在知识经济时代，单靠劳动生产率已经不能创造出更多的价值，大生
产的瓶颈是知识。由于技术的迅速发展，一个企业或国家如果没有新的知
识和技术，并将之转化为新的产品，那么劳动生产率越高，反而会造成越
大的浪费(TOM, 1998 )。生产知识并把知识转化为技术、转化为产品的效
率，日益成为一国家、一个行业、一家公司在竞争中成败的决定因素。当
国家之间、企业之间的竞争从有形产品的竞争转向无形技术的竞争和知识
竞争之时，作为知识和技术载体的高智人才也就成了竞争的基础，而处于
社会大生产最前沿，对生产力的发展作出最为直接贡献的工程科技人才则
为决胜的关键。培养这种人才的高等工科院校也必将在未来的经济发展中
扮演一个更为重要的角色。
一方面，知识经济时代生产力的发展对科学技术提出了更高的
要求，需要更多的符合时代需要的工程科技人才来支撑，高等工程教育界
必须能够尽快地培养出大量新一代的工程师，为经济的发展不断输送生力
军。
另一方面，在知识经济时代，人类的生产方式发生的深刻变化
使人类工程活动的面貌也发生了巨大的变化，对工程人才的要求也会发生
相应的变化。如要求他们有更宽的知识面和更丰富的知识，更富有团队精
神和创新精神，还要有终生学习的能力和愿望等等，这些要求都是与知识
经济时代科学技术的飞速发展，各学科的相互交融以及工程规模的不断扩
大相适应的。这就给高等工程教育提出了另一个课题—怎样造就出一代高
素质的、真正面向二十一世纪的高级工程专业人才，以满足知识经济时代
生产力发展的需求。
很明显，在二十一世纪，面对知识经济这种全新的经济模式，
高等工程教育界在基本职能未发生根本变化的情况下，在社会中将占有越
来越重要的地位，这源于它将对社会生产力的发展所承担的更为重大的责
任。集中到一点就是为社会培养比以往更多的更为优质的高级工程专业人
才。
现代高等教育是建立在普通教育基础上的专业教育，作为高等
教育一大门类的工程教育无疑应以培养工程专业人才为目标。从理论上
讲，要描述这个目标当然需要界定“工程专业人才”的概念，它在不同历
史时期有不同含义，同时代的不同人和人群对其亦有不同界说。从实际操
作上讲，当然需要对工程专业人才的标准作出理性而非盲目的选择，既不
能抱残守缺，脱离现实的需要，也不能固步自封，无视发展的趋势。
由于高等工程教育的运转，需要大量的社会投入，因此对社会
而言也就有了一个投入的经济性问题。人们总是希望能以尽量少的投入获
得尽量多的产出，对高等工程教育来说就是利用有限的教育经费培养出大
量的优秀人才，这里包含了社会对教育界的产品在“质”和“量”两方面
的要求。质和量是对立的统一体，既然社会对高等工程教育在这两方面都
提出了要求，我们就必须在两者之间寻找到一个准确的平衡点。社会的进
步需要大量的工程人才，我们的“产品”如果有量无质，无法实现其应有
的功能，无疑是对教育投入的巨大浪费;如果过分苛求质而忽视量，也无
法满足社会对工程人才在数量上的要求，正如产品的功能冗余也是一种不
经济。我们认为正确的做法是在保证质的前提下，最大限度地提高量。这
种平衡点的决定因素就在于对“质”的要求的“度”的控制，即未来的工
程人才究竟应该达到一个怎样的质量标准。这个标准评判依据就是时代的
要求。
当今时代的社会发展、经济增长、科技进步，既对各个专业及
其成员提出新要求，也对专业的“门槛”设置了新标准。在工业化国家，
多数专业以“硕士学位”为进门的起码条件(Cranch, 1994)，少数则以
“博士学位”为门槛。类似的变化还发生在高等教育国际化的进程中。工
程专业教育质量的合格与否，除了为社会的一般标准所认可之外，必须得
到工程界的认可，得到企业的认可，得到为工程界提供技术支撑和输送高
级人才的高端研究机关和学术机关的认可。工程专业鉴定的任务、内容和
组织方式，都有着超出院校评估框架的地方;工程专业鉴定不可能是囿于
教学系统内部的自循环过程，而必须是包含院校一工程界互动机制的开放
式的反馈过程(陈以一，2004) o
“专业工程师”的称号即保证他们是通过正规的工程教育、具
有工程专业的经验和资格、有较高的工程职业道德和持续的专业发展。在
一些已经建立起工程专业鉴定制度的国家，专业鉴定制度和职业准入制度
是完全挂钩的。未经鉴定的专业所毕业的学生，在职业准入、注册工程师
资格的获得上将遇到许多限制，有的国家甚至予以完全禁止。在这个意义
上，工程鉴定将成为专业的“准生证”(陈以一，2004)。而华盛顿协议的
诞生和影响(WASHINGTONACCORD, 2004)的日渐扩大，将使得到他国承认的
工程专业鉴定成为国际技术人才市场准入的一道门槛。最近 5年，加入
“华盛顿协议”己经成为美洲、欧洲、澳洲和亚洲许多国家工程专业教育
圈内的一件紧迫的任务，就是因为这些国家的工程教育工作者、政府主管
部门、工业界与工程界都非常清楚地意识到了这个门槛的实际意义。
目前世界上高等工程教育存在两大基本模式:以美国为代表的高
等工程教育，偏重于高等工程科学的教育，他们人才的实践能力的培养以
及对就业岗位的适应基本上是学生大学毕业以后在公司内完成的;以德国
为代表的高等工程教育，学制比较长，他们强调在学校内完成工程师的训
练，大学学习阶段非常重视实践环节的设置，在学生就读期间，企业就介
入和渗透到培养中去。但是目前两大模式产生了一种趋同:即美国工程界
与工程教育界最近把新的工程专业鉴定标准和专业工程师资格认证与注册
视为他们打开未来大门的钥匙，同时作为当前工作的焦点。即使是像 MIT
这样的世界一流的高校，也在力求改变过分偏重工程科学的倾向，强调工
程的整体性、实践性和综合性，提出了“回归工程”的口号。其真正的含
义是重新强调制造、设计、工程管理等专业性很强的内容。
中国高等工程教育除了必须面对外部的重重挑战，还必须应对
自身的种种难题，它的仍然落后的现状还不足以承当“科教兴国”的历史
重任。与发达国家的工程教育比较，今天中国工程教育的差距，可能不在
数量而是质量，是观念的落后、目标的含糊、教育制度和教育计划的缺
陷，以至于空处使劲、效率低下(王沛民，1999).
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中文摘要 3-4
英文摘要 4
1 引言 7-27
问题的提出 7-12
研究目的、思路和框架 12-13
相关术语及其解说 13-27
科学、技术与工程 13-16
学位与科学学位、专业学位 16-23
鉴定与认证 23-27
2 美国工程硕士(MEng)及其鉴定 27-47
工程硕士专业学位的出现与发展 27-32
硕士水平的两种工程学位 27-30
MEng的现状和特点 30-32
ABET对工程类专业的鉴定 32-43
ABET概况 33-35
EC2000与鉴定过程 35-41
鉴定个案分析 41-43
美国 MEng鉴定的启示 43-47
3 欧洲工程教育及其鉴定 47-59
欧洲工程教育现状与发展 47-49
欧洲工程师(.) 49-57
欧洲工程师：标准的统一性 49-51
FEANI公式：模式的多样性 51-52
EUR-ACE计划与鉴定 52-56
对欧洲工程师鉴定的讨论 56-57
欧洲工程教育鉴定的启示 57-59
4 中国工程硕士及其质量问题 59-74
我国工程硕士专业学位与问题 59-65
国内工程硕士的提出与发展 60-61
初衷与现实的差距 61-65
建筑学专业学位的经验的借鉴 65-70
建筑学专业学位的设立与发展 65-66
建筑学专业学位鉴定的经验 66-70
鉴定：质量保障的关键 70-74
5 中国工程硕士专业学位鉴定模型的设计 74-98
总体思路与模型结构 74-79
模型设计的总体思路 74-76
鉴定模型的结构组成 76-79
鉴定的机构、组织与运作 79-82
国内外相关经验的启发 79-80
新型组织及其运作模式的创建 80-82
鉴定的标准与程序 82-90
一般准则和标准 82-86
鉴定的优化程序 86-90
模型的影响因素与分析 90-98
6 结论与讨论 98-102
参考文献 102-109
【附录一】 109-111
【附录二】 111-114
【附录三】 114-126
【附录四】 126-129
【附录五】 129-131
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