王云龙
第八章 环境经济核算
第一节 国民经济核算体系及其变革
一 传统国民经济核算体系
国民经济核算的内涵、主要内容、体系和特征
二 对传统国民经济核算体系的评价
三 国民经济核算体系的变革
直接法
间接法
一 传统国民经济核算体系
国民经济核算是对国民经济活动进行整
体的系统的核算，也就是以社会再生产全过
程为对象的宏观经济核算。它从数量上系统
地反映国民经济运行状况及社会再生产过程
中生产、分配、交换、使用各个环节之间以
及国民经济各部门之间的内在联系，为国家
宏观经济管理提供依据
为进行系统的国民经济核算而形成的
一套核算理论和制度被称为国民经济核算体
系（SNA）
•内涵
一 传统国民经济核算体系
1 经济流量核算
一定时间内各种经济活动的归纳，
包括货物和服务的生产与使用总量、
收入及支出总量、金融交易总量、对
外经济活动总量等。
2 经济存量核算
涉及资源、财富、资产和财产等
概念，传统SNA，仅包括经济资产。
•主要内容
一 传统国民经济核算体系
体系
Gdp的伟大作用
1、萨谬尔森（经济学诺贝尔奖获得者）和诺
德豪斯（美国著名经济学家）
GDP是20世纪最伟大的发明之一，与太空中
的卫星能够描述整个大陆的天气情况非常相
似，GDP能够提供经济状况的完整图象，
它能够帮助总统、国会和联邦储备委员会判
断经济是在缩小还是在膨胀，需要刺激还是
需要控制，是处于严重衰退还是存在通涨威
胁之中。
没有像GDP这样的总量指标，政策制定者就会陷入杂
乱无章的数字海洋而不知所措。GDP和有关数据
就像灯塔一样，帮助政策制定者引导经济向着主要
的经济目标发展。
2、马丁·贝利（前美国总统经济顾问委员会主席）
很难想象，如果没有及时的和准确的GDP或GNP数
据，我和其他人怎样谈论美国经济和商业周期。
3、罗伯特·鲁宾（前美国财政部部长）
GDP核算向国会和其他政府部门提供了我国经济的健
康情况的极其重要的特征。今天，我们制定出较好
的经济政策，因为GDP核算使我们较好地了解政
策的作用。我们应当为实现GDP核算的现代化提
供更多的资源，以保持我们的统计基础建设跟上迅
速发展的经济。
二 对传统SNA的评价
没有体现环境因素对经济过程的作用
资产范围
环保与破坏
货币计量的局限性
我国可持续发展乏力、环保型企业得不到重视的原因是
什么？制定绿色GDP核算体系，属于哪种调整行为？采用新型
的核算与干部考核体系对实施可持续发展有什么作用？
探索
中国正制定绿色GDP核算体系 将与官员考核挂钩
GDP是反映经济走势最重要的指标，但它没有扣除环境污
染和资源浪费所造成的损失。世界银行在1997年推出了“绿色
GDP国民经济核算体系”，用以衡量各国扣除了自然资产(包括
环境)损失之后的真实国民财富。绿色GDP占GDP的比重越高，
表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低。
我国现行的以GDP为主的领导干部考核体系，是经济可持续
发展乏力以及环保型企业得不到重视的重要原因之一。即将出
台的绿色GDP核算体系将与现行的干部考核体系挂钩。目前，
我国正在加紧制定有关环境保护和可持续性发展的政策法规，
除绿色GDP考核体系外，《环境评价法》、《清洁生产法》也
即将出台，届时，这些被忽视了的指标都将补充进去。
三 国民经济核算体系的变革
直接法
间接法
第二节 综合环境与经济核算体
系
一 环境经济核算体系
SEEA的基本思想、目标、层次、内容、特点
对GDP的调整
二 主要发达国家经济核算体系简介
挪威 芬兰 美国
三 中国环境经济核算体系
自然资源与环境的分类核算及综合核算
资源环境核算的主要内容
一 环境经济核算体系
SEEA的基本思想
以附属形式将实物量和价值量表示
的环境要素纳入SNA体系中去，并在
此基础上剔除经环境因素修正的宏观
经济指标。
即保留了SNA体系的稳定性 又为
将来对SNA体系进行根本性变革创造
条件。
一 环境经济核算体系
目标
将SNA中所有于环境相关的流量和存量
项目分开列表
将实物资源核算于货币化环境核算及资
产负债相联系
对有形财富的维护给予专门核算。
评价环境成本与效益
对传统产品和收入指标加以环境调整
一 环境经济核算体系
对各类自然资源及相关生态环境分别核
算，包括实物核算、价值核算、流量核算、存量核算。
对环境因素进行综合核算，反应自然资
源生态环境总体即总量的增减变化。
将资源资产和环境资产纳入SNA体系。
层次
一 环境经济核算体系
内容
一 环境经济核算体系
一 环境经济核算体系
特点
一 环境经济核算体系
对GDP的调整
二 主要发达国家经济核算体系简介
挪威
二 主要发达国家经济核算体系简介
芬兰
二 主要发达国家经济核算体系简介
美国
三 中国环境经济核算体系
自然资源与环境的分类核算及综合核算
资源环境核算的主要内容
第三节 环境经济核算方法
一 环境经济实物核算方法
自然资源核算 （挪威与法国）
物质能量平衡表
环境经济实物核算表
二 环境经济价值核算方法
环境经济价值核算的一般问题
自然资源价值评估
环境经济价值核算框架
三 福利核算方法
一 环境经济实物核算方法
自然资源核算 （挪威与法国）
一 环境经济实物核算方法
物质能量平衡表
一 环境经济实物核算方法
环境经济实物核算表
二 环境经济价值核算方法
环境经济价值核算的一般问题
二 环境经济价值核算方法
自然资源价值评估
二 环境经济价值核算方法
环境经济价值核算框架
三 福利核算方法
