企业制度建设环保制度建设
环 保 水 保 制 度 汇 编
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2012年 10月
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环 保 水 保 制 度 汇 编
编制：
审核：
批准：
目录
第一章、环保水保生产责任制度 1
项目经理环保职责 2
项目总工程师环保职责 2
项目生产副经理环保职责 3
项目合同副经理环保职责 4
项目总会计师环保职责 4
分部经理环保职责 4
分部环保员环保职责 5
班组长环保职责 6
员工环保职责 6
环保部长环保职责 7
专职环保员环保职责 9
环保内业工程师环保职责 10
质检部长环保职责 10
质检部副部长环保职责 11
现场专业工程师环保职责 12
财务部长环保职责 12
财务会计环保职责 13
财务出纳环保职责 13
合同部长环保职责 14
计划统计工程师环保职责 14
办公室主任环保职责 15
办事员环保职责 15
试验室主任环保职责 16
试验员环保职责 16
测量队长环保职责 17
物机部长环保职责 17
材料员环保职责 18
机械管理人员环保职责 18
安全部长环保职责 19
安全员环保职责 19
第二章、环境保护与水土保持目标制度 19
第三章、环水保管理会议制度 20
第四章、环水保检查制度 21
第五章、环水保教育培训制度 23
第六章、环水保技术交底制度 24
第七章、环水保生产费用保障制度 24
第八章、环水保隐患排查制度 25
第九章、专项施工方案审查制度 26
第十章、施工现场环水保管理制度 26
第十一章、污染源告知制度 27
第十二章、应急救援预案制度 28
第十三章、事故报告处理制度 29
第十四章、环水保生产奖惩制度 29
第十五章、环水保生产领导责任追究制度 31
第十六章、施工人员管理制度 33
环保水保制度汇编
第一章、环保水保生产责任制度
为贯彻落实党和国家环境保护与水土保持方面的有关方针、政
策、法律、法规，进一步强化全体员工环水保意识。根据《中华人
民共和国环境保护法》、河南省环保相关法律法规，结合集团公司、
省厅、项目管理公司下发的各项环水保管理要求，针对本项目工程
施工特点，为促进各级领导、全体员工的环水保工作责任心，并能
牢固树立和牢记“环境保护、人人有责”的原则精神，并落实到每
一个人，明确责任，各负其责，确保环水保管理目标的圆满完成，
特制定环境保护责任制。
1、项目经理是环保的第一责任人，负有全面环保管理的领导
责任。
2、环保主管副经理是环保管理的第二责任人，负有直接领导
责任。
3、环保部部长负有直接业务管理的领导责任，并负有全面环
保管理、督促、检查的责任。
4、技术、生产分管领导对自身所管理的辖区负有环水保生产
的领导责任。
5、各部门负责人负有全面的环保指导、保障责任。
6、各部门管理人员负有环保的连带责任。
7、各分部经理负有分部施工范围内的环水保工作的直接管理
领导责任。
8、各分部班组长负有本队范围环水保整改、落实的直接管理
责任。
9、各分部环保员负有环水保工作督促、检查的直接管理责任。
10、各分部员工负有履行项目各项环水保工作的直接责任。
项目经理环保职责
1、依据国家、公司有关环保生产的各项管理制度，结合本项
目实际情况及相关方要求，组织开展项目环境保护与水土保持专业
策划。
2、建立、健全、落实项目环境保护责任制。
3、组织制定项目环境保护规章制度。
4、保证项目环境保护费用的有效投入。
5、督促、检查项目环境保护工作，及时消除施工环境污染隐
患。
6、与项目其它领导、各分部经理、相临标段签订《环境保护
责任状》。
7、定期组织召开项目的环保管理总结会议，对于本阶段施工
生产中存在的环保问题进行总结并进行讨论，同时对下月环保管理
工作计划进行安排。
8、负责建立内部环保机制，组建本项目专职环境保护与水土
保持管理部门，确定专（兼）职环保员，安排、落实环保巡查工作。
9、组织开展各类职业健康环保宣传教育活动，大力宣传环保
知识，提高广大从业人员的环保意识和自我防护能力。
10、组织编制项目的环境污染事故应急救援预案。结合项目进
展，适时组织开展应急演练。
11、每月组织一次环保考核奖惩。
12、及时、如实报告生产环境污染。
项目总工程师环保职责
1、贯彻执行有关环境保护制度和环保技术规程，对施工方案
中的技术措施环保性全面负责，负责组织编制实施性施工组织设计
中环保技术措施及环保专项施工方案，并组织交底。
2、参与编制环保管理规定及各工种环保技术操作规程。
3、参与关键岗位人员操作技能的考核和环保防护设施的验收，
对发现问题，从技术角度提出意见和改进建议。
4、对施工方案中环保技术措施的变更或采用新材料、新技术、
新设备、新工艺等及时组织更新上报，审批后方可组织实施，并做
好培训和交底。
5、参加项目环境保护检查，对施工中存在的环境污染隐患，
从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。
6、参与一般污染事故的调查处理，从技术角度提出责任认定
和整改意见，并组织有关工作的落实。
项目生产副经理环保职责
1、对项目的环境保护负直接领导责任，做到“管生产同时管
环保”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把环
保工作贯穿到每个环节中去，定期召开环保例会，定期参加环保检
查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。
2、负责与分管部门的负责人签订《环境保护责任状》。
3、督促、检查所管辖的部门环保职责的落实工作。
3、负责组织环保管理部门做好各项环保管理工作，主动听取
他们的汇报及建议，及时解决生产中的环保问题。
4、负责落实各工种的环保技术规程。
5、协助项目经理做好各分部和从业人员以及进场设备的现场
验证，杜绝国家明令淘汰的机具设备进入工地使用。
6、负责督促落实施工现场平面布置及生产、生活区各项设施
符合环保技术标准和文明施工要求。
7、负责组织开展层层环保技术交底，负责对所有技术、管理
人员及环保员进行交底。
8、负责组织编制环境保护事故应急预案并上报项目职业健康
与环境保护领导小组审批。对发生的一般环境污染或严重违章行为，
及时分析事故原因并采取防范措施杜绝类似事故发生。
项目合同副经理环保职责
1、对分管工作中涉及到的环境保护工作负直接领导责任。
2、负责与分管部门的负责人签订《环境保护责任状》。
3、督促、检查所管辖的部门环保职责的落实工作。
4、在签订各种购销合同、机械租赁合同及劳务分包合同时，
必须签订相应的环保协议或环保责任书。
5、全面负责环境保护费用的计量工作。
项目总会计师环保职责
1、对分管工作中涉及到的环境保护工作负直接领导责任。
2、负责与分管部门的负责人签订《环境保护责任状》。
3、督促、检查所管辖的部门环保职责的落实工作。
4、对项目生产的资金环保工作负主要责任。
5、负责保证项目劳动保护用品及环境保护措施等所需的资金，
并做到专款专用。
6、负责设置环境保护措施费账户及费用科目，及时做好费用
的整理、归集。
7、配合合同部及时做好环境保护费用计量工作。
分部经理环保职责
1、认真执行国家有关环境保护的法律、法规和公司、项目部
的有关环境保护的各项规章制度。
2、严格履行与项目经理部签订的环境保护责任状，对分部的
环境保护管理工作全面负责。负责与员工签订《环境保护责任状》。
3、定期（每月不少于两次）组织召开分部环境保护总结会，
对分部下阶段的环境保护工作进行安排，组织分部全体人员学习有
关环保知识。
4、负责组织员工接受项目环保技术交底。
5、按照项目经理部生产调度会的精神，组织召开分部的生产
计划会议，当生产与环保发生矛盾时，必须服从环保管理规定，确
保环境保护。
6、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照“四
不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环
境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
7、负责不定期组织班组、岗位的环境保护检查，发现隐患及
时进行整改。
8、负责认真落实环保隐患整改，确保分部的环境保护。对环
保部下发的整改落实情况及时反馈到环保部。
9、建立内部保卫机制，确保本管理区域内安保工作正常、有
序。
分部环保员环保职责
1、学习贯彻执行有关环保的政策、法规，模范遵守各项环保
规章制度。
2、组织班组人员严格执行环保规章和环保操作规程，对新工、
青工、临时工加强环保教育和风险告知。
3、督促班组长每天上班前进行环保交底讲话，交待清楚当天
的作业内容、人员分工、危险因素存在的工序及预防措施等；班中
进行环保巡检并做好记录，班后要组织小结。
4、负责察看现场施工机具性能是否完好，同时关注作业人员
的健康和精神状态。
5、负责检查施工现场防护装置和标志标牌等环保防护设施是
否完好，发现存在问题的应立即落实整改。
6、监督落实从业人员按规定正确使用和保管劳动防护用品，
确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。
7、每周组织一次环保检查，对于发现的突出问题和共性问题
应召开班组会议，及时解决问题并向领导汇报。
8、如发生污染事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实
上报，参与事故调查和分析工作。
9、有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，有权立即指挥工作
人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告。
班组长环保职责
1、认真执行有关环境保护的各项法律、法规、规章制度及环
保操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活
动中的环保和健康负责，有权拒绝违章和冒险作业的指令。
2、负责定期组织本班组人员学习岗位环保职责和环保技术操
作规程，对作业过程进行环保性分析，提高作业人员自我保护意识
和能力，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品。
3、督促班组作业人员严格按照环保技术措施方案以及环保技
术交底的要求，进行施工作业，不违章指挥和冒险野蛮施工。
4、认真组织本班组人员，接受项目环保技术交底，带头接受
环保管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。
5、认真做好本班组新上岗人员和复工、转岗人员的岗前第三
级环保教育，执行班前环保交底讲话和班后环保小结，定期（每周）
开展“班组环保活动日”。
6、发生污染事故或未遂事故，保护好现场并立即上报现场专
业工程师、专职环保员，积极配合事故调查工作。
员工环保职责
1、认真学习并严格遵守本项目的环保规章制度和相关环保技
术操作规程，服从现场管理人员、技术员和环保员的管理。
2、遵章守纪，积极参加各项环保培训、教育及活动，认真学
习并执行环保技术交底的内容。
3、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其性能环保
可靠。
4、能够正确使用并保管好个人防护用品，爱护公共设施及环
保防护设施。
5、有权了解现场环保状况和危险部位情况，有权拒绝违章指
挥和冒险作业指令。
6、发生污染事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场
领导，积极配合事故调查工作。
7、养成良好生活习惯，保持作业环境整洁，做到文明施工。
8、与负责人签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
环保部长环保职责
1、负责开展项目职业健康环保专业策划，编制专业策划实施
文本。
2、负责建立项目环境保护责任制，督促各级岗位签订《环境
保护责任状》。
3、对生产过程的环保状态进行评判，确认具备环境保护条件
后下发《工程施工环境保护许可书》。
4、负责编制本项目环境保护费用计划，分解到年，并经项目
经理审批后实施；配合合同部及时做好环境保护费用计量工作。
5、积极参与、配合质检部编制环保专项施工方案。
6、负责编制、印发环保技术交底资料；对分部所有技术、管
理人员及环保员进行环保技术交底，并留存影像资料。
7、负责建立环保控制要点、防护设施平面布置图，明确责任
人并建立清单；组建项目环境保护巡查维护队；负责编制、发布本
项目环保控制规范，并组织培训。
8、负责环保设施规划并按需求进行采购；负责编制、发布本
项目环保知识指南，并组织培训。
9、负责监督各班组设置一名兼职环保员，统一配发兼职环保
员袖章。
10、负责本项目环保防护设施装置的统一管理及相关制作、采
购。建立本项目环保防护设施装置清单，并落实责任人。
11、针对危险作业制定环保风险告知书，对从业人员进行教育
培训，涉及特种作业的应持证上岗，在实施过程中重点监督。
12、配合物机部针对危险物料制定危险物料环保控制规范。
13、负责组织本项目所有新上岗、换岗管理、技术、工班人员
进行环保教育和环保风险告知，负责组织开展环保知识教育培训，
保存记录。
14、负责组织开展日常环保巡查，对施工便道、卫生环境、环
保防护设施装置、现场排水、污水处理以及现场作业人员环保意识、
行为等进行巡查，发现问题及时纠正，并及时组织再教育；对于在
日常巡查中发现的问题，下发整改通知单责令部门、分部进行整改。
15、负责组织开展应急知识培训，协助主管领导开展应急预案
演练，负责制定应急演练计划、策划方案及演练总结。
16、按照业主、公司要求建立、健全各类环保台帐、资料档案。
17、按照业主、公司要求，定期对本项目职业健康环保管理与
控制工作进行统计分析，按时完成各类报表编制、上报工作。
18、负责定期开展环境保护考核，每月底依据日常巡查监督、
环保大检查、外部检查结果汇总形成考核结果，提交项目环境保护
与水土保持领导小组。
19、负责对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保
操作培训，并保留培训教育记录。
20、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照
“四不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其
它环境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
21、与部门员工签订《环境保护责任状》。
专职环保员环保职责
1、认真贯彻执行国家环境保护法律、法规和公司的有关规定，
做好项目环境保护工作。
2、检查实施性施工组织设计及专项环保施工方案中环保技术
措施的落实情况。
3、检查作业人员对条例、标准、法规的执行情况，协助环保
部长解决生产中环境污染因素，提出整改意见和措施。
4、做好班组环保技术交底，组织环保活动，推广先进经验。
5、做好新工人上岗前的三级教育，考核人员上岗培训情况。
6、督促发放劳动保护用品、清凉饮料和保健食品，指导工人
正确使用个人劳动防护用品。
7、进行定期和不定期的环保检查，督促班组及现场专业工程
师每天进行自查，班前进行环保讲话活动，做好环保检查记录。
8、发生环境污染事故应及时负责补救，保护好事故现场并立
即向上级和有关部门汇报，与上级有关部门一起参加事故调查，做
好善后工作，落实防范措施。
9、发现违反环境保护制度行为应立即制止，并行使经济处罚
权，遇到严重险情可行使“一票否决权”责令暂停生产进行整改，
采取应急防护措施，及时向上级主管领导报告。
10、负责组织现场环保教育培训及现场应急知识培训。
11、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照
“四不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其
它环境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
12、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
环保内业工程师环保职责
1、积极宣传和认真贯彻有关环境保护的方针、政策、法规、
制度等。
2、负责环境保护统计分析，按时向高监办报送环保月报，建
立健全环保管理的各项内业资料台账，做好环保记录。
3、负责环境保护费用计划、使用台帐登记及证明资料归集，
协助领导做好计量工作。
4、负责各类劳动防护用品、环保防护设施装置等的发放、登
记、统计、盘点工作。
5、负责起草编制、修订本项目环境保护管理制度和规定。
6、参加事故的调查、分析与处理，并向上级如实统计上报。
7、努力学习环境保护管理知识，不断提高本部门的管理水平，
组织参加环境保护竞赛活动。
8、参加各种环境保护会议，提出环境保护方面的建议和要求，
做好各种环境保护会议记录。
9、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
质检部长环保职责
1、按照业主、公司要求，负责审核、上报危险性较大工程专
项环保施工方案。
2、在组织任何一项分项工程施工生产前，应监督落实施工现
场各项环保技术措施并向环保部提交环境保护许可申请。
3、应积极组织开展技术革新、工艺革新、设备改造更新等，
努力实现生产过程机械化、自动化、无害化，减少员工与有害因素
接触的机会。
4、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。
5、与部门员工签订《环境保护责任状》，对部门新员工进行三
级教育卡中的第三级教育。
6、编制施工生产计划的同时，必须充分考虑专项环保方案及
相应的环保防护设施，在组织施工生产时，落实其相应的环保防护
措施。
7、在编制实施性施工组织设计或施工方案时，必须考虑环境
保护措施，组织做好均衡生产，杜绝施工污染事故发生。
8、召开施工生产调度会议时，应将环保管理列入会议，同时
听取专职环保人员意见。在施工生产调度中，发现有重大污染风险
要及时进行协调指挥并采取相应措施消除隐患。
9、参与编制并会审环保技术交底的内容，同时向现场专业工
程师和现场管理人员进行交底并履行签字手续。
10、对因施工组织不当和无有效环保防护设施施工所造成的环
境污染事故负责。参与因工污染事故的调查和分析，从技术角度分
析事故原因，提出整改防范措施。
质检部副部长环保职责
1、协助部长按照业主、公司要求，针对风险性较大工程编制
专项环保施工方案。
2、应积极组织开展技术革新、工艺革新、设备改造更新等，
努力实现生产过程机械化、自动化、无害化，减少员工与有害因素
接触的机会。
3、定期组织现场专业工程师进行日常环保教育培训，包括日
常环保操作培训，并保留培训教育记录。
4、编制施工生产计划的同时，必须充分考虑专项环保方案及
相应的环保防护设施，在组织施工生产时，落实其相应的环保防护
措施。
5、在编制施工方案时，必须考虑人力资源、机械设备资源的
负荷能力，组织做好均衡生产，杜绝人员疲劳、机械超负荷作业。
6、参与编制并会审环保技术交底的内容，同时向现场专业工
程师和现场管理人员进行交底并履行签字手续。
7、对因施工组织不当和无有效环保防护设施施工所造成的环
境污染负责。参与污染事故的调查和分析，从技术角度分析事故原
因，提出整改防范措施。
8、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
现场专业工程师环保职责
1、现场专业工程师必须严格执行上级环保主管部门和项目部
的各项环保规章制度，对所管辖分部的环保负直接管理责任。
2、协助环保部对作业班组及操作工人进行环保技术交底。
3、负责每天核查分部作业人员情况，发现变动立即通知办公
室；发现主要工种人员发现变动，还应及时通知环保部进行补充交
底。
4、负责定期（每周）组织班组开展“班组环保活动日”，并对
本班组全体职工进行有针对性的环保教育，学习有关环保知识。
5、负责在现场作业前，核查现场设备及操作人员状况，监督
落实持证上岗。
6、负责在施工现场核查环保防护设施装置状况，确保完好。
7、负责对现场作业人员环保意识、行为进行巡查，发现问题
及时纠正，并及时组织再教育。
8、负责对临时进入施工现场的供货方人员、临时工、外部检
查检测人员、参观访问者等进行有关环保教育培训。
9、督促分部负责人落实环保隐患整改。
10、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
财务部长环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、对审定的环境保护所需经费，列入年度预算，落实环境保
护专项资金，保证及时投入，专款专用；负责对环境保护专项资金
的使用进行监督。
3、应单独设置环境保护费用科目，及时做好费用的整理、归
集。
4、配合合同部及时做好环境保护费用计量工作。
5、负责环境保护奖罚款的收付工作，保证奖罚兑现。
6、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
7、分部发生任何环境污染事故，严格按照“四不放过”的原
则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环境污染应响应
项目经理部号召，积极组织参与应急救援。负责补救措施过程中的
费用保障。
8、与部门员工签订《环境保护责任状》。
财务会计环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、协助部长设置环境保护费用科目，及时做好环境保护费用
归集及会计帐务。
3、根据本项目实际情况及项目环境保护费用的需要，按计划
及时提取环保技术措施经费、劳保保护经费及其它环境保护所需经
费，保证专款专用。
4、负责会计资料、原始凭证等的保存、归档工作，确保资料
的环保存放，做好防盗、防火、防霉、防虫的工作。
5、负责账务数据信息环保。
6、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
财务出纳环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、按照环境保护费用科目，及时做好费用的整理。
3、财务报销时涉及环境保护费用的，应督促其向环保部报备、
签认，否则不予报销。
4、负责环境保护奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。
5、保证被批准的环境保护计划开支及时到位。
6、负责项目货币资金环保。
7、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
合同部长环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、负责环境保护费用计量工作。
3、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
4、根据工程变更情况，及时对环境保护费用进行重新审定，
合理追加或削减环境保护费用。
5、在签订各种购销合同、机械租赁合同及劳务分包合同时，
必须签订相应的环保协议或环保责任书。
6、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照“四
不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环
境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
7、与部门员工签订《环境保护责任状》。
计划统计工程师环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、负责配合部长收集计量环境保护费用所需的各类相关资料
（如发票、台账、奖惩文件等）。
3、负责对本部门环保培训教育记录进行及时存档。
4、对已签订的劳务承包合同、机械租赁合同中包含的环境保
护协议或环保责任书及时归档，以便相关部门进行查阅。
5、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
办公室主任环保职责
1、全面负责项目日常办公与后勤保障方面环保工作。严格执
行国家有关劳动保护的规定，执行公司有关环境保护、劳动保护规
章制度。
2、建立驻地、现场卫生责任示意图，划分责任区，明确卫生
责任人并建立清单，同时在责任区设立责任牌。
3、组织食堂工作人员进行岗前、定期体检，并办理健康证（当
地卫生监督部门颁发）。定期监督食堂卫生健康。
4、负责项目经理部灭蝇灭鼠工作；负责经常对职工进行卫生
防病教育，并配备常用应急药品和急救器材。
5、负责项目经理部消防设施环保管理、维护及定期检查。
6、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
7、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照“四
不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环
境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
8、与部门员工签订《环境保护责任状》。
办事员环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、负责建立驻地、现场卫生责任示意图，划分责任区，明确
卫生责任人并建立清单，同时在责任区设立责任牌。
3、负责项目经理部环保管理，负责环保设施维护、检查。
4、与主任签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
试验室主任环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、负责计量检测设备的环保运行控制，分别落实设备保养、
保管责任人。
3、编制或修订操作规程必须符合环保技术条件要求。
4、负责试验室试件、试剂的储存、使用、保管及回收的环保
管理，避免危险化学药品流失造成环境污染或随意抛弃污染环境。
5、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
6、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照“四
不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环
境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
7、与部门员工签订《环境保护责任状》。
试验员环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、严格遵守施工现场环保管理措施，以身作则自觉佩戴好劳
动防护用品。
3、负责试验室危险物品及有毒、有害试剂、试剂、试件的储
存、使用、保管及回收的环保管理，避免危险化学药品流失造成环
境污染或随意抛弃污染环境。
4、与主任签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
测量队长环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、编制或修订操作规程必须符合环保技术条件要求。
3、负责督促落实测量作业各项环保技术措施。
4、对本部门员工进行日常环保教育培训，对本部门新员工进
行第三级环保教育。
5、分部发生任何环境污染事故，必须亲临现场，严格按照“四
不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它环
境污染应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。
6、与部门员工签订《环境保护责任状》。
物机部长环保职责
1、认真贯彻执行国家颁布的危险物品环保管理有关规定，制
定有效的管理办法，并督促所有相关人员遵照执行。
2、负责本项目危险物料的采购、储存、发放、使用，管理过
程应严格按照国家有关规定及公司有关物资管理制度执行，对危险
物料的外部采购、运输应索取相关证件留存。
3、负责针对粉尘物料制定环保控制规范。
4、负责建立本项目危险物料存贮平面布置图，明确责任人和
职责并建立清单，建立危险物料采购、使用台帐，及时登记、更新，
在存贮区域粘贴环保存贮措施和进出控制要求。
5、负责在进行检修保养和维护过程中加强对各种维修废料的
管理，定点堆放、定人管理、定时清理。
6、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、
电气设备运行及施工内容的会审，提出有关环保的具体建议，并负
责督促落实。
7、参与因工污染及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能
等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
8、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
9、与部门员工签订《环境保护责任状》。
材料员环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、按施工场布图合理安排材料的堆放，做好标识，做到材料
堆放整齐，标识明确。
3、采购材料时，应关注产品环保、环保性能，杜绝使用环保
隐患大、污染环境材料。
4、采购材料时，应选择正规厂家生产的合格产品，并索取相
关证明资料。
5、材料到场后，应组织卸放至环保地点，并注意现场环保。
6、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
机械管理人员环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、负责在进行检修保养和维护过程中加强对各种维修废料的
管理，定点堆放、定人管理、定时清理。
3、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产环保的机
械、机具的使用。
4、做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的环保技术
交底。
5、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
安全部长环保职责
1、严格执行国家、公司环境保护方针政策、法令、法规，遵
守项目各项环境保护管理制度。
2、对本部门员工进行日常环保教育培训，包括日常环保操作
培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级环保教育。
3、负责在环保部编制施工专项方案时，必须协助环保部充分
考虑各种情况，协助环保部制定高效、环保的专项方案。
4、负责协助环保部对项目采用的各种环保物资的环保性、可
靠性进行验收，确保现场使用的各种环保物资，可靠有效。
5、对因施工组织不当和无有效环保防护设施施工所造成的环
境污染负责。参与因工污染事故的调查和分析，从技术角度分析事
故原因，提出整改防范措施。
6、与部门员工签订《环境保护责任状》。
安全员环保职责
1、严格执行国家环境保护方针政策、法令、法规，遵守项目
各项环境保护管理制度。
2、配合环保部长督促落实各项环保技术措施。
3、认真学习日常环保教育，包括日常环保操作等知识。
4、确保资料的环保存放。做好防盗、防火、防霉、防虫的工
作。
5、与部长签订《环境保护责任状》，并遵守相关规定。
第二章、环境保护与水土保持目标制度
1、环境保护与水土保持目标管理就是围绕项目环境保护与水
土保持目标和公司对环境保护与水土保持的管理指标要求，结合本
项目施工全过程的环水保管理规划，及本项目的环水保管理现状、
生产经营情况，制定出项目年度环境保护与水土保持管理目标。并
为实现这一目标采取的保证措施。
2、环境保护与水土保持管理目标的制定
根据省厅、公司的总体规划和年度方针目标，项目环水保生产
领导小组每年年初，参照公司年度生产经营计划目标，针对各本项
目生产任务实际情况，制定该年度项目经理部环境保护与水土保持
目标。
3、环水保生产目标管理责任书
项目开工后，制定《环水保责任制度》，项目经理必须同各领
导、部门负责人签订《环境保护与水土保持管理目标责任书》，然
后各领导、部门负责人、分部经理必须同各自部门职工、从业人员、
分部施工人员根据岗位职责的不同签订相应的《环保责任书》。
4、环境保护与水土保持管理目标
施工噪音排放达标，逐步实现沿线村民无投诉；严格控制施工
扬尘、钻孔灌注桩、隧道施工的泥浆排放以及其它施工或者办公生
活产生的废物排放，确保排污符合规定标准，实现沿线村民无投诉；
杜绝重大环境污染事故，逐年减少一般环境污染，实现施工和环境
保护协调发展。
5、环境保护与水土保持管理目标考核
每年年末项目经理对各领导、部门负责人按《环境保护与水土
保持管理目标责任书》中的因投诉率、事故率等重要目标进行考核。
一项内容超过指标必须追究责任人的责任。
各领导、部门负责人对本部门职工、从业人进行环水保考核。
第三章、环水保管理会议制度
1、项目应每月召开一次有专职环保员、现场专业工程师和班
（组）长参加的环水保会议，检查、了解本工地各施工项目和各工
种、工序作业的环水保情况，提出改进措施；布置、指导班（组）
环水保工作。
项目在定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的原则，
同时讨论研究环水保施工问题；环水保施工措施应与施工计划同时
贯彻落实。
2、环保部应每月召开一次由各分部环水保员参加的环水保专
业会议，及时了解和掌握环水保施工动态，解决存在的问题；总结、
布置日常性环水保管理工作。
3、各级召开的环水保工作会议，应由各级行政正职组织和主
持。
4、环水保工作会议应有完整的记录，并立卷存档。
第四章、环水保检查制度
1、为及时发现本项目环水保管理工作中存在的管理缺陷、各
种污染风险和违规操作的行为，采取相应有效措施消除环保管理缺
陷和违规行为；总结环水保的好经验推广环水保生产的好经验，不
断提高环水保管理水平，搞好本项目环水保管理工作，特制定本环
水保生产检查制度。
2、项目经理部必须组织定期环水保生产检查。具体规定是：
项目经理部至少每月组织一次全面系统的环水保检查，各分部每月
对其环水保工作做一次全面的检查。
3、项目除了要坚持定期的环水保检查外，还根据工作需要进
行不定期的环水保生产检查。包括巡回检查、专业性检查、定期检
查、不定期检查等检查。
4、必须加强对环水保生产检查工作的领导，使其目的和要求
明确、计划具体可行。在计划和实施环水保生产检查中，各级主要
负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲
自确认，并签署意见。
5、环水保生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的管
理人员和技术人员、专职环水保员以及施工现场作业人员代表共同
承担。主要负责人和管理人员、技术人员、专职环水保员要认真听
取施工作业人员代表反映的环水保生产问题，并加以协调和解决。
6、环水保生产检查的内容是：
查各级主要负责人，是否认真贯彻执行了《中华人民共和国环
境保护法》等一系列环水保生产法律、法规、规范、标准，是否真
正履行了自己的环水保生产职责，是否保证为环水保生产提供了充
足的资源，是否能够正确处理环水保和进度，环水保和效益的关系；
查制度，环水保生产各项管理制度，是否真正落实；
查防护，施工现场各种环保措施是否达到规定的标准；
查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。
7、每次环水保生产检查都要制定明确的检查表，并严格依据
环水保检查表系统性地检查，避免随意性、主观性和漏项。
8、环水保生产检查要坚持查一处，整改落实一处。对查出的
隐患和故障，要有检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知
单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整
改的要建立检查、整改、消项登记台帐，予以纪录。在隐患没有消
除前，必须采取可靠的防护措施。
9、作业队伍应做好班前、班中、班后的环水保检查，特别是
作业过程中必须对作业环境认真检查，发现问题要立即解决或及时
上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得
留有任何隐患。
10、定期全面的检查应该由检查负责人组织写出书面的环水保
检查情况报告，并加以审核后，报请项目的主要负责人签署意见。
特别是对事故隐患，要实事求是的具体描述，并提出具体明确的整
改意见。项目的负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确意
见，并督促落实。
11、专职环保员进行日常环水保检查过程中，依据项目环水保
管理制度，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况采取责
令立即整改直至停工整改等应对措施。对不听从管理的人员、部门，
有权向领导和上级主管部门汇报。
12、专职环水保管理人员对日常环水保检查结果负责。日常检
查中，对存在的隐患部加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，
也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相
应的责任。
第五章、环水保教育培训制度
1、项目每年应组织一次有本项目施工技术人员、管理人员、
环水保人员和施工班（组）长参加的环水保教育培训。此项工作应
由项目经理或主管生产的副经理、总工程师负责组织安排，办公室，
环保部配合。
2、环保部应开展劳动保护教育。应运用各种形式，广泛开展
环水保施工宣传教育活动。
3、每年年初和新分项工程开工前，应组织施工人员进行一次
环水保操作规程、环水保施工管理规定及本项目环水保规章制度的
学习，并做好各项记录的整理存档工作。
4、环水保教育的主要内容:
(1)项目的施工生产特点及环水保管理制度、劳动纪律；员工
在环水保生产方面的权利和义务；环水保生产形势及历史上发生的
重大环水保污染事故案例。
(2)各级管理机构及本项目有关环水保生产的规定、标准，施
工现场环水保生产和文明施工规章制度；工程概况、施工现场作业
环境和施工特点；环水保基础知识及预防环水保事故基本知识；项
目施工现场环水保生产事故应急预案讲解及现场应急措施常识；典
型环水保生产事故案例。
(3)现场劳动纪律和环水保生产、文明施工要求；作业环境、
作业特点和可能发生污染事故、影响健康的各种危险因素和部位，
及如何防范；各工种环水保技术操作规程及基本环水保知识；作业
中易发事故的自救、排险、抢救、保护现场和及时报告等应急措施。
5、施工中采用新技术、新工艺、新型设备，工人调换工种等，
必须进行适应新岗位、新的操作方法的环水保技术教育和必要的实
际操作训练，方可上岗工作。
6、对严重违反环水保规章制度的人员，应由环保部根据其情
节情况及项目有关文件规定，采取相应的措施，上报项目审批后实
施。
第六章、环水保技术交底制度
1、环水保技术交底实行层层交底的程序，主管环项目水保副
的经理对所有技术、管理人员及环水保员交底；环保部对分部所有
技术、管理人员、环水保员交底；现场工程师、环水保员对作业班
组及操作人员进行交底。
2、环水保交底内容包括：本工程项目的施工方案及作业特点；
存在污染源及其具体防范、控制措施；相应环水保操作规程和标准；
应注意的环水保事项；发生事故后的避难和紧急救援措施及应急预
案。
3、环水保技术交底资料要采用列表法，对拟进行的所有环水
保交底事先有计划，并对其实行动态管理及时补充、完善。
4、被交底人要覆盖所有的相关从业人员，对新增人员，交底
要及时跟进，特别是对高危岗位作业人员、从事“四新”作业人员，
交底内容要有针对性、实用性。
5、环水保技术交底要有现场监理在场见证，要履行签字手续，
各项记录由环保部留存。
第七章、环水保生产费用保障制度
1、环保部应在项目开工一个月内编制本项目环水保生产费用
计划（包括文字说明、计划表），分解到年，并经项目经理审批后
实施。本项目环水保生产费用合同约定 150000。
2、环保部应按照计划及时组织采购、投入，并建立、健全环
水保生产费用使用台帐，财务部应给予资金配合。
3、财务部应单独设置环水保生产费用科目，及时做好费用的
整理、归集。环水保生产费用主要科目包括：环水保防护用品费用，
环水保教育、培训、学习考察、宣传费用，环水保会议费用，环水
保检查费用，临时环水保防护措施费用，环水保生产管理办公费用，
编制和评审施工环水保专项方案费用，采购应急救援物资和救援预
案演练费用，环水保科研课题研究费用，现场监控设施、通讯设施
费用，环水保奖励费用等共十一项。
4、环保部、财务部应配合合同部及时做好环水保生产费用计
量工作。
第八章、环水保隐患排查制度
1、环水保隐患排查范围包括驻地、施工现场及工程施工直接
相关联的区域。
2、环水保隐患排查内容包括作业人员的行为、施工机械、技
术装备、作业环境、防控手段等方面。
3、环水保隐患排查每月进行一次，由项目环水保生产领导小
组统一指挥，项目环保部具体执行。
4、各部门、各分部相关负责人员参与配合环保部就本辖区范
围环水保隐患逐一清查。
5、排查工作必须用文字的形式记录在册，对重点部位附图片。
6、项目环保部搜集汇总，对排查过程中，发现问题及时报告
主管部门并填写环水保检查及隐患处理台帐。
7、各部门、各分部根据项目环水保检查隐患处理方案严格执
行，定人、定时、定责进行整改。
8、项目环保部检查各部门、各分部隐患整改情况及环水保隐
患防范措施落实情况，形成文件报主管部门。
第九章、专项施工方案审查制度
一、按照项目管理公司、总监办环境管理相关文件要求，对污
染风险较大、后果严重的分部分项工程应当编制专项施工方案。专
项施工方案由项目合同部、质检部、环保部共同编制，经项目技术、
生产负责人、审查签字确认后，报监理审批签字后严格实施，由专
职环水保员进行监督。
二、专项施工方案经项目各部门、各领导会审，签认完毕后报
高监办、总监办、指挥部审批，待签字确认后实施。
三、对需要专家论证的专项施工方案，由项目组织环保部、质
检部、合同部、及项目相关部门进行编制，完成后的专项施工方案
由项目经理主持，项目环水保专项施工方案论证审核小组（必要时
聘请设计、质量监督、工程监理、环监部门和其他相关方面专家）
进行论证，经过论证后的专项施工方案再上报相关部门备案后再进
行实施。
第十章、施工现场环水保管理制度
为加强对施工现场上使用的环水保设施的监督管理，防止因不
合格产品流入施工现场而造成污染事故。为合理发放、使用环水保
防护用品，以保护在生产过程中达到环境保护目的，现对生产中必
须的环保用品特作如下规定：
第一条项目经理部各部门、各施工队以及为其提供环水保防护
用具的单位和个人，必须遵守本规定。
第二条本规定所指的环水保防护设施，是指在施工现场上使用
的环水保设施及架设机具。
第三条环保部负责对施工现场环水保防护用具的使用实施监
督管理。施工现场环水保防护用具使用的具体监督管理工作，由环
保部负责实施。
第四条在采购环水保防护用具时，应当要求销售单位提供产品
检测合格证明及下列资料：
1、产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产
品合格证；
2、产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；
3、产品的技术性能、环水保防护装置的说明；
第五条建立环水保防护用具的采购、使用、检查、维修、保养
的责任制。环水保管理部门应对正在使用的环水保防护用具进行定
期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和环水保性能
不能满足施工环水保需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施
工现场，并追究相关责任人。
第十一章、污染源告知制度
为了有效预防、控制和消除各项污染风险，防止环境污染责任
事故发生，切实保护项目施工相关权益，特制定本制度。
1、项目所属各分部应当为员工创造符合国家、行业、河南省、
省厅、集团公司的相关要求，并采取相应环水保措施保障现场施工
达到环保要求。
2、项目应与已进、新进项目的员工签订从业人员污染源告知
书，应将工作过程中可能存在的各种施工风险及其后果、环水保防
护措施等如实告知职工。
3、项目员工因工作岗位或者工作内容变更时，环保部应向员
工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所存在的各种污染风险及
其后果、环水保防护措施等如实告知职工。
4、项目应采用风险告知书、风险告知卡、口头告知、标识标
牌告知及环水保培训教育、环水保技术交底等多种形式对项目施工
人员进行施工风险告知。告知内容包括：现场存在的各种污染源，
所从事工作中存在的风险，各种环水保管理规章制度，环水保技术
规程，环水保事故应急救援措施。
5、项目环保部应定期或不定期对各分部环水保风险告知制度
的实行情况进行监督、检查、指导，确保风险告知制度的严格落实。
6、风险告知的对象还包括进入施工现场的内外部检查人员、
材料供应商、当地村民、记者、实习生等。
第十二章、应急救援预案制度
1、项目成立应急救援组织，由项目经理担任组织领导，明确
各应急组织和人员的职责，由项目经理负责组织对项目实施范围内
各项应急救援行动编制相应的应急救援预案，并报项目管理公司等
建设主管部门审查备案。
2、发生突发污染事件，应立即启动应急预案，应急救援小组
应立即赶赴现场，按各自分工对现场进行指挥、协调及善后工作，
并及时向上级领导汇报事情进展。
3、积极协调配合各部门开展工作，密切关注事态发展，力将
损失控制在最低程度。
4、项目应组织应急小组成员进行应急培训，做到发生意外事
故或紧急情况时能及时启动应急预案和采取有效控制措施。
5、项目部应适时组织开展应急演练并及时进行总结，并对应
急预案的有效性进行评审，保存相关记录、影像资料。
6、应按应急物资清单提前进行采购、储备，建立布置图和责
任人清单，定期对应急物资保管、状态进行抽查，监督责任人。
7、项目应每年至少一次组织相关人员对已制定的应急预案进
行评审，当人员、工作场所、施工工艺等发生重大变化时，应及时
修订。
第十三章、事故报告处理制度
1、项目各施工现场如出现环境污染责任事故，现场有关人员
应立即上报项目经理或有关领导，项目经理或有关领导接到事故报
告后，必须立即采取措施，按照相应的应急预案组织抢救，防止事
故扩大尽量减少环境污染范围和财产损失。
2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人
报告；单位负责人接到报告后，应当于 1小时内向事故发生地县级
以上人民政府环水保监督管理部门和负有环水保生产监督管理职
责的有关部门报告，报告内容包括发生事故单位、时间、地点、污
染范围情况，初步分析事故原因等。
3、发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动
现场部分物品时必须做出标志，绘制事故现场图，详细做出记录，
再消除现场危险因素，采取防范措施后方可恢复生产。
4、事故发生后，必须按生中华人民共和国环境保护法有关条
例，以及指挥部、高监办、局、公司的具体规定处理。
第十四章、环水保生产奖惩制度
一、有下列表现之一的施工队和个人，由项目或公司的主管部
门给予奖励:
1、圆满完成本项目下达的季度、年度各种环水保生产任务、
指标的作业队和班组。
2、参照公司对项目环水保检查表内容要求，考评分数在 95分
以上的部门、作业队或班组。
3、未发生环境污染责任事故，各项环境保护措施落实到位、
有效，实现了环水保生产年的部门、班组或作业队。
4、模范地执行、遵守各项环水保管理制度和规定，熟悉工种、
本岗位的环水保技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续一年
内未发生过重大环境污染责任事故的个人。
5、积极参加上级和本项目组织的各项环水保活动，能对本项
目作业队、班组的污染隐患提出改进措施和合理化建议并取得有效
的，坚持原则，制止各种违规现象，在排除事故隐患，使班组、分
部、项目相关利益不受损害，为项目的环水保生产工作做出贡献的
个人。
6、符合以上规定的部门、作业队、班组、集体应给予一次性
奖励 500-1000元。
7、符合以上个人奖励规定的给予一次性奖励 100-200元。
二、对施工队的奖励应实行累进制，以体现重奖。
三、奖励应拉开档距，重奖在施工一线的环水保第一责任者、
主管施工的领导、工程技术人员、环水保人员和工人，以及为环水
保施工做出贡献的有关科室人员，严禁平均分配。
四、奖金来源与使用
1、项目应从工资总额中预留 1%～2%作为环水保奖励专用基金
（环水保奖励专用基金是指环保部用于日常性环水保奖励的基金，
不包括月、季、年度考核中属环水保考核的奖金）。
2、项目应建立工程施工环水保奖励基金，与对所属施工队的
事故罚金一并作为工程施工环水保奖励专用基金。
3、环水保奖励专用基金由项目财务部门设立并建帐，由环保
部申请，主管环水保的生产副经理审核，项目经理审批后使用。
五、项目必须建立违章罚款制度。对凡属施工中的违章作业违
章指挥行为者，应百分之百地进行登记、罚款，并将罚款纳入其环
水保奖励专用基金不得挪作它用。
六、对发生因工死亡事故的单位及其负责人必须给予以下的惩
处:
1、施工队承建的工程杜绝重大环境污染责任事故，如发生事
故除扣罚处理事故过程中发生的全部费用外，同时解除合同，予以
清退。
七、对项目的事故罚款不得摊入成本，并纳入上一级主管部门
的环水保奖励基金，专款专用，严禁挪作它用。
八、对事故责任者的处罚:
1、对环境污染事故负主要和直接责任者，应给予相应经济处
罚处分；负次要和领导责任者，应给予一定的经济处罚处分；
2、对造成重大环境污染事故负主要和直接责任者，应给予开
除留用或撤销行政职务的处分；负次要和领导贡任者，应给予经济
处罚和行政记过及以上处分，并交由环监部门追究其法律责任。
3、对造成不可挽回的重特大环境污染事故，触犯国家环境保
护法的的责任者，交由当地环监部门，按国家有关法律法规追求其
刑事责任。
第十五章、环水保生产领导责任追究制度
第一条为加强环水保管理工作，落实环水保责任制，依据国家
有关法律、法规和公司等，制定本制度。
第二条本制度适用于项目各部门负责人及主管领导、施工队负
责人。
第三条环水保生产领导责任分为主要环水保领导责任和重要
领导责任。主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工
作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接领
导责任的人员；重要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或
者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负
次要领导责任的人员。
第四条在环水保工作方面，有下列情形之一，造成环水保管理
存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重的，对主要
领导责任者给予通报批评，并处以 1000～2000 元罚款；对重要领
导责任人者进行批评教育并处以 500～1000元罚款。造成较大损失
的，对主要领导责任者给予警告、记过处分，并处以 3000～5000
元罚款；对重要责任者给予警告处分，并处以 1000～2000元罚款。
造成重大损失的，对主要领导责任者给予记过、记大过、降级、撤
职处分，并处以 5000～10000元罚款；对重要领导责任者，给予警
告、记过、记大过处分，并处以 2000～5000 元罚款。造成特别重
大损失的，对主要领导责任者给予撤职、除名处分，并处以 10000～
30000 元罚款；对重要领导责任者给予降级、撤职处分，并处以
5000～10000元罚款。
1、不认真执行环水保生产方面的法律、法规和公司、项目有
关环水保工作的指示、命令和规定，或者对项目环保部签发的管理
缺陷和污染隐患整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的；
2、在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本
来可以避免的损失未能避免的；
3、滥用职权，批准或者使用不具备环水保资格的施工队伍；
批准或者不使用不符合环水保技术标准的机电设备、环水保防护设
施、设备、装置以及个人防护用品；批准、使用或者指派不符合有
关环水保生产法律、法规规定的人员从事相关工作的；
4、进行违章指挥，或者对违章作业或违章指挥不加制止的；
5、已发现隐患或有重大事故预兆，不以人为本，不及时采取
必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的；
6、对给各级有关部门或者个人所提出的消除不环水保因素或
加强环水保防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的；
7、发生环水保生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗
位，未能及时组织抢救和实施应急措施方案，导致事故进一步扩大
的；
8、未建立完善的环水保生产规章制度和逐级、分层的环水保
生产责任制度，环水保管理松懈，从业人员没有按规定接受环水保
培训、教育，环水保意识淡薄的；
9、发生重大污染事故后，不采取相应得防范措施，导致类似
事故再次发生的；
10、环水保生产设施和环水保生产卫生条件不符合国家有关规
定，情节严重或者不按要求和规定予以改进的。
第五条本规定所指损失标准。
1、较大损失标准是指：直接经济损失 2～5万元(不含)；
2、重大损失标准是指：直接经济损失 5～50万元（不含）；
3、特别重大损失标准是指：直接经济损失 50万元以上；
第六条违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六章、施工人员管理制度
为了完善项目施工人员管理工作，特制定本制度并作如下规定，
以便管理好项目施工人员。
1、各部门、班组应根据项目施工建设的实际情况需要公开招
聘社会农民务工人员，同时要提高施工人员的素质，要切实加强施
工人员的环水保管理工作。
2、各部门、班组要对新报到的施工人员加强环水保思想教育
和“三级教育”制度，做好岗前环水保技能培训，坚持先培训后上
岗的原则，努力提高施工人员的环水保素质和操作技能。
3、对施工人员应定期进行环水保培训，并采取多种切实有效
的方式对施工人员进行经常性的环水保宣传教育和现场指导。
4、各部门、班组使用的施工人员必须按照国家劳动部门和公
司的有关规定签订《环水保生产责任书》，并对其施工操作行为有
环水保监督检查的权利和义务，一经发现有违规现象要立即停止该
工种的作业活动。
5、凡被我项目聘用的施工人员，必须要按照我项目各种管理
制度执行，必须遵守国家的法律法规和我项目的环水保劳动纪律。
6、在我部参与施工的施工人员有权制止违章指挥和违章冒险
作业活动。
7、凡属于我部招聘的施工人员，在环水保管理方面与本项目
职工同等待遇，正常发放劳动保护用品，同考核、同奖惩。
<完>
葛洲坝集团第五工程有限公司
三淅高速卢西段土建六标项目部
2012年 10月 15日
