项目
招标代理机构招标
招 标 文 件
招标人：
日 期： 二零一八年三月
2
目 录
第一章 投标邀请书........................................................................................................................3
第二章 投标人须知.........................................................................................................................4
第三章 评标办法及标准...............................................................................................................13
第四章 投标文件格式...................................................................................................................14
3
第一章 投标邀请书
致:
现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 项目（一期）招标
代理机构招标的投标。
请你单位 2018 年 3 月 日上午 9 时至 12 时，下午 14 时至 18 时（北京时
间），在 领取招标文件。
递交投标文件的截止时间为 2018 年 3 月 日下午 14:30 时（北京时间），地
点为 。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
招标人:
联系人：
联系电话：
邮箱地址：
4
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
招标人
项目名称 项目招标代理机构招标
招标范围 项目招标代理的全部内容
投标人资质要求
（1）资质条件：投标人须具有独立法人资格，具备建设主管
部门核发的工程招标代理甲级资质。具备有效的营业执照。
（2）项目负责人：具备中级以上专业技术职称。
（3）业绩要求：投标单位近五年（-至今）有类似工程
业绩。
投标有效期 30 日历天（自投标截止之日算起）
投标文件份数 投标文件正本壹份，副本贰份，电子版（U 盘或光盘）壹份。
装订要求
投标文件胶印装订成册，不允许活页夹装订，由于装订原
因造成投标文件的散落、丢失等，责任投标人自负。
封套上写明
项目名称：
投标文件
投标人名称：
递交投标文件地
点
是否退还投标文 否
5
件
投标截止时间 2018 年 3 月 日上午 9：30 时
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件递交地点
6．3 评标办法 经评审的最低投标价法
1．总 则
项目概况
根据有关规定，现对本项目服务内容进行邀请招标。
本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
本招标项目名称：见投标人须知前附表。
招标范围
本次招标范围：见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本项目招标代理的资质条件、能力和信誉。
(l)资质条件：见投标人须知前附表；
(2)业绩要求：见投标人须知前附表；
(3)项目负责人资格：见投标人须知前附表；
投标人不得存在下列情形之一：
(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
6
(2)被责令停业的；
(3)被暂停或取消投标资格的；
(4)财产被接管或冻结的；
(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有
中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
其他
一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件恕不返还。
中标人的投标文件将是合同的组成部分。
本招标文件的解释权归招标人所有。
7
2．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）投标邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）投标文件格式。
投标答疑
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，要求招标人对招标文件予以答
复。
3．投标文件
投标文件的组成
本项目投标文件由以下部分组成。
一 投标函
二 法定代表人身份证明
三 有法定代表人身份证明的授权委托书
四 资格审查资料
1）资质条件：投标人须具有独立法人资格，具备建设主管部门核发的工程
招标代理甲级资质。具备有效的营业执照。
8
2）项目负责人：具备中级以上专业技术职称。
3）企业业绩要求：-至今近五年类似项目业绩材料（招标委托合同）
五 技术方案
（一）招标方案
1）服务质量保证措施
2）招标代理工作的时限保证措施
3）招标代理工作流程及工作要点
4）廉洁从业措施
5）保密措施
（二）、本项目人员组成
投标文件密封装订
投标文件装订并密封包装，封口加盖单位公章，封袋外面须注明“投标
文件”，项目名称和投标人名称及投标人的联系方式。未按规定密封的投标
文件招标人将不予签收。
投标报价
投标报价采用费率浮动报价，投标人应按第五章“投标文件格式”中“投
标函”的要求填写相应表格。
招标代理服务费投标报价参照“国家计委关于印发《招标代理服务收
费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980 号）”、“《国家发展改革委办公厅
关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改价格[2003]857 号）”及《国家发
9
展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发
改价格[2011]534 号）”的规定，自主报价。
文件真实性
招标人不承担核查资料真实性的义务。由于投标人提供虚假的材料，导致招
标项目无法顺利进行或者失败，由此造成的后果及经济损失，由投标人承担全部
法律责任。
投标文件的编制
投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加
附页，作为投标文件的组成部分。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或
其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签
署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情
况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封
面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
4．投标
投标文件的密封和标记
投标文件应密封包装，加贴封条，封套的封口处加盖投标人单位公章。
投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
10
投标文件的递交
投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，进行登记记录。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5．开标
开标时间和地点
招标人在前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定
的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
开标会主要程序：
（l）宣布投标截止，同时开标开始。宣布主持人、唱标人、记录人、监标人
等有关人员姓名；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标纪律；
（4）核验投标人有关原件（企业法定代表人证明书或授权委托书及被授权
人身份证）；
（5）由监标人和投标人代表共同检查投标文件的密封情况；
（6）开启投标文件，唱读各投标人的投标报价，并进入评审阶段；
（7）开标结束。
上述程序，招标人根据实际情况，有权在开标会现场临时调整。
11
6．评标
评标委员会
评标由招标人组建的评标委员会负责。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投
标文件进行评审。
7．合同授予
定标方式
招标人依据评标委员会的评审结果确定中标人。
中标通知
招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的
投标人。
签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件
和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消
其中标资格；给招标人造成的损失的，还应当予以赔偿。
12
第三章 评标办法及标准
序号 评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照一致
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章1
形式评审
标准
投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求
13
报价唯一 只能有一个有效报价
投标文件密封及标记 符合第二章“投标人须知”第 15 项规定
投标文件递交 符合第二章“投标人须知”第 15 项规定
营业执照 具备有效的营业执照
2
资格评审
标准 资质等级 符合第二章“投标人须知前附表”第 10 项规定
评审分项 最高得分 内容及原则
技术方案 45 分
（一）招标方案（30 分）
1）服务质量保证措施
2）招标代理工作的时限保证措施
3）招标代理工作流程及工作要点
4）廉洁从业措施
5）保密措施
6）服务承诺
（二）、本项目人员组成（15 分）
投标报价 35 分
以有效投标优惠下浮费率平均值（D）为满分，每高于（或低于）D
一个百分点扣 分，中间值按照插入法计算。
F=30-丨 D1-D 丨/D*100*E
F-投标报价得分 D1-投标优惠下浮费率
D-评标基准价 E= 扣完为止
对恶意下浮的投标单位，经评标专家小组研究后，其投标将按无效
投标处理。
企业规模 10 分
拥有办公面积
企业人员
企业业绩及
信誉
10 分
2015 年至今代理项目单标段 10000 万元以上(含 10000 万元)房屋
建筑工程招标代理业绩。以经建设行政主管部门备案的中标通知书
原件或合同原件为准。招标代理业绩每有 1 项得 分，最多得 10
分。
1、每个单项得分均不计负分；
2、评分分值计算保留小数点一位，小数点后第二位“四舍五入”。
1. 评标方法
本次招标采用综合评估法，综合分析各投标人的投标文件，并以下述评分内容进行评标，
14
合理计分，总分 100 分，按综合得分由高至低推荐中标候选人。本次招标共选择一家招标代理中
介服务机构，其中按照评标委员会评定拟中标单位排序，选取第一名。
2. 评审标准
初步评审标准
形式评审标准：见评标办法前附表。
资格评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
初步评审
根据形式评审、资格评审标准对各投标人文件进行评审，
详细评审
评标委员会对通过初步评审的投标人的投标文件进行详细评审，并按照得分高低的顺序由高
到低排序，推荐中标候选人。
评标结果
招标人将根据评标委员会的推荐，确定排名第一的为中标人
第四章 投标文件格式
15
项目名称
投标文件
投标单位： （盖 章）.
法定代表人或其委托代理人： （签名或盖章）
日期：二〇一八年 月 日
一、投标函
致： （招标人名称）
1、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，招标代理
服务愿以“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价
格[2002]1980 号）”的规定收费标准×下浮 %投标。例如：投标人在国家规定
收费标准上优惠下浮 20%，仅在横线上填写 20%即可。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
16
3、如我方中标：
（1）我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在
此期间内如果中标，我方将受此约束。
（2）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签
订合同。
（3）我方承诺在合同约定的期限内完成本项目规定工作。
我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
地 址：
电话及传真：
邮政编码：
年 月 日
二、法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
17
姓 名： 性 别： 年 龄：
职 务： 系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
三、法定代表人授权委托书
致：
注册于（工商行政管理局名称）之（投标人全称）（法人代表人姓名、
职务）授权 （被授权人姓名、职务）为全权代表，参加贵公司组
织的 招标活动，全权办理该项目招标活动中的一切事宜。我公
司对被授权人的签名负全部责任。
被授权人无权转委托。
18
授权期限： 年 月 日至 年 月 日。
法定代表人(盖章或签名)： 被授权人(盖章或签名)：
职 务： 职 务：
身 份 证 号： 身 份 证 号 ：
附：法定代表人、被授权人身份证复印件。（二代身份证需提供正反面）
法定代表人身份证复印件（正面） 被授权人身份证复印件（正面）
法定代表人身份证复印件（反面） 被授权人身份证复印件（反面）
（本授权的有效期为开标之日起 90 个日历日）
单位名称（公章）
年 月 日
四、资格审查资料
（一）、企业简介
（二）、相关资质证明文件
1）具有工商行政管理部门核发的营业执照
2）具有工程建设行政主管部门颁发的工程招标代理资质证书
（甲级）
19
3）拟派项目负责人的相关证书（具备中级以上专业技术职称）。
4）业绩要求：-至今类似项目业绩材料（招标代理委托合
同）。
五、技术方案
（一）、招标方案
1）服务质量保证措施
2）招标代理工作的时限保证措施
3）招标代理工作流程及工作要点
4）廉洁从业措施
5）保密措施
20
（二）、本项目人员组成
