环保活动领导讲话稿.doc

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编号：______________ 环保活动领导讲话稿 编辑：__________________ 日期：__________________ 单位：__________________ 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 2 页 / 总 42 页 环保活动领导讲话稿 用户指南：该演讲稿资料适用于特定的情境中供口语表达使用，并具有逻辑严密，态度明确，观点鲜明的 特点，能实现引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容的效果。可通过修改使用，也可以直接沿用本模 板进行快速编辑。 　　环保活动领导讲话稿 　　同志们： 　　根据会议安排，我讲三点意见： 　　一、认真总结，充分肯定全市环保工作取得的成绩 　　20xx 年，是我市经济快速增长、社会蓬勃发展的一 年，也是全市环保系统认真贯彻落实科学发展观、各项工 作取得较大进展的一年。一年来，在市委、市政府的正确 领导下，在各地、各有关部门及全市环保战线上广大同志 们的共同努力下，克服困难，乘势而上，精心组织，狠抓 落实，较好地完成了各项环保任务，取得了突出的成绩。 　　(一)工业污染负荷加重趋势得到遏制。根据“十五”规划 及水污染防治规划要求，全市进一步加大了工业结构调整 力度，积极采取污染物总量控制、处理生态污水、防治面 源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列 环保举措，有效控制了污染物的排放，主要污染物入河量 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 3 页 / 总 42 页 减少，部分河流水质明显改善。20xx 年，*河、*河水质均 为Ⅳ类，水质与上年相比有所好转。*河、*河、*河出境水 质达到Ⅳ类，出境水质优于入境水质。 　　(二)环境违法行为查处得到加强。全市以深入开展“整 治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动为抓手，遏 制工业污染反弹，多渠道推进污染源达标，深化了工业污 染防治。通过专项行动，80 余家企业环境违法行为受到查 处，20 余家企业进行了二次治理和再达标工作，治污意 识、治污能力和治污水平都得到了提高。 　　(三)生态建设和保护工作进一步加强。在以**生态示范 县为龙头的生态建设基础上，启动了建设“生态**”这一战略 工程，初步建立组织领导机制，完成了中长期生态建设规 划编制。各县区充分发挥生态建设的经验带头、经济资源 结构等优势，积极推进“十镇百村千户”生态建设规划的实 施，生态建设步伐加快，农村环境得到保护。 　　(四)环保工作机制初步建立。去年，在全市环保工作会 议上，把健全环保工作机制作为推动环保工作的一项重要 举措，进行了部署，通过一年来的不断健全、完善，机制 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 4 页 / 总 42 页 带动作用逐渐显现。各县区、各有关部门执法力度加大， 初步形成了党委领导、人大和政协监督，政府负责，部门 协作，环保部门统一监管，全社会共同参与的工作机制。 这些机制的效率已充分体现在“生态**”建设的开局起步、环 境违法行为的协查协办、城市环境的综合整治、生态宣 传、产业项目管理等各个方面。 　　(五)“十五”规划稳步推进，污染防治能力逐年增强。各 地、各部门认真组织实施“十五”计划，一批从根本上破解工 业污染防治难题、提升污染防治能力的重要工程正在稳步 推进。“十五”计划项目开工率、运行率、投资率及污水处理 收费率明显提高，重要行业尤其是造纸行业结构调整力度 进一步加大;城市环保基础设施建设和管理进一步加强，通 过“两区”建设和综合整治，城市环境质量已明显改善。 　　看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前环保 工作的成效和成果还是初步的、阶段性的，环保工作还存 在着一些问题，环保的预期目标尚未实现，人民群众还不 够满意。 　　一是水环境污染问题还相当突出。目前，全市污染物 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 5 页 / 总 42 页 排放总量仍然超过水环境容量。大部分河流水质尚未达到 治理的要求。工业污染仍然严重，污染反弹屡禁不止，企 业违法排污引发的环境污染事件时有发生;重污染行业的污 染仍占较大比重，城乡生活污染和农村面源污染明显增 加。二是企业治污设施老化，能力建设投入明显滞后。由 于部分企业基础薄弱，技术落后，治污设施陈旧，治污能 力弱，直接导致超标排放。全市造纸、酒精、酿造、制药 行为每年废水排放量仍占全市较大比重，给环境治理带来 很大困难。一些大的治污项目前期工作不扎实，地方配套 资金没有着落，治污机制不健全，影响了建设进度，“十五” 计划拟定建设的城市污水处理工程进展不快，目前还有 2 个尚未开工，已建成的污水处理厂管网不配套，污水处理 收费不到位，运行机制不健全，影响了正常运转。三是运 转高效、规范顺畅的治污体制和机制尚未建立，相关部门 治理污染的步伐和措施不够协调，职能资源没有得到充分 发挥。环境保护和污染治理工作中各个层次和环节有效的 监督与奖惩机制尚未建立。四是环境违法行为查处力度不 够。环保执法还不到位、违法成本低、守法意识差、执法 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 6 页 / 总 42 页 难度大的问题还没有从根本上解决，企业超标直排和偷排 偷放的违法现象的处罚和制裁强度不够。对于这些问题， 我们必须高度重视，保持清醒的头脑，充分认识环保工作 的长期性、艰巨性和复杂性，采取切实有效措施认真加以 解决。 　　二、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感 　　随着经济社会的发展，环境保护工作在新的形势激化 出新拿一是环境保护与经济发展的面上矛盾不断加大。传 统的经济发展特别是工业经济模式是一种高耗能、污染大 的粗放型增长模式，经济的发展是以一定程度的环境损耗 为代价的。为了解决经济发展与环境保护这对天然的矛 盾，我们提出了发展循环经济，走新型工业化之路。但是 我们必须正视现实，发展循环经济和新型工业化是需要一 定程度物质基础的，也是生产力发展到一定阶段相应的客 观要求。就我们国家，特别是我们市这样一个工业经济落 后的农业大市而言，全面实行低能耗、高环保的新型工业 化之路，显而易见不具有全面现实性，也是不符合我市发 展客观实际的。当前，我们最突出的矛盾是如何加快发 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 7 页 / 总 42 页 展、富民强市，如何摆脱落后，实现崛起，发展成为了时 代最强烈的呼声和第一要务，这样，势必也就造成了我们 既要走新型工业道路，又要切合实际地在国家环保要求标 准发展传统工业，污染在一定范围内、在一定程度上仍将 存在，环境保护与经济发展的矛盾也将进一步加大。 　　二是环境保护的形势越来越紧，越来越严。随着人民 群众的生活质量的提高，环境保护的呼声和要求也越来越 强烈，环境保护问题成为了全社会关注的焦点和热点问 题。从宏观上来看，国家、省对环境保护工作要求非常 高，态度非常坚决，尤其对待淮河流域水污染问题，提出 了硬性考核标准，下决心把环保工作抓好。环保工作也成 为当前经济社会发展的高压线，一丝不能放松，一刻不能 懈怠。国家和省对环保工作质量和水平的要求也在逐步提 高。通过严格目标考核，减小环保容量、开展专项行动等 手段和措施，要求严格环保工作标准，明确环保责任追 究，加大环保工作检查、督查力度，环保工作形势趋紧。 然而，我们不能因此自暴自弃，随波逐流，看到问题和困 难的同时，我们更要清醒地看到当前环保工作面临的机 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 8 页 / 总 42 页 遇，乘势而上，勇敢地接受挑战，进而战胜困难。当前党 和国家把加强环境保护、提高污染防治工作水平，作为加 强党的执政能力建设、提高驾驭社会主义市场经济能力的 重要任务，摆上一个重中之重的首要位置。提出了全面落 实科学发展观，加大经济结构调整力度，加快转变经济增 长方式，用改革的办法解决制约发展和环保的体制、机制 问题，加快重点流域、重点区域环境治理的步伐，抓紧解 决严重威胁人民群众健康的环境污染问题。 　　去年 10 月，国家专门在蚌埠召开了淮河流域水污染防 治工作，对治淮四省的水污染防治工作提出了明确提出了 “五个重视”，强调要更加重视科学发展、重视环境综合治 理、重视发挥市场机制作用、重视运用经济、法律等多种 手段。建立健全环境保护的经济政策体系，更加重视规范 企业和政府行为，要加快转变政府职能。党中央和国务院 如此重视环境保护，如此花大力气地抓环保工作，对于我 们做好环保工作来说，是十分难得的战略机遇，同时也对 我们提出了更高的要求。各地、各部门要切实把握好当前 环保工作的总体形势，以时不我待和舍我其谁的紧迫感、 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 9 页 / 总 42 页 使命感和历史责任感，抓住时代赋予环保工作的机遇，迎 接环保工作面临的挑战。要立足当前，坚定信心，调整完 善环境保护工作的各项工作计划，推进环保步伐和保障措 施，把环保工作的各项任务目标落到实处，切实做好环境 保护工作。 　　三、突出重点，改革创新，进一步做好今年各项工作 　　20xx 年，是“十五”计划的最后一年，能否全面完成今 年各项工作任务，直接关系到“十五”计划目标任务的实现， 同时也一定程度上影响“xx”规划的研究制定和启动。 　　(一)进一步突出重点，深化水污染防治工作 　　要进一步加强对造纸、酿造、制药、制革、印染、化 工等污染严重行业的治理，根据国务院关于淮河流域水污 染防治工作的通知要求，对严重污染的企业实行更为严格 的淘汰制度。20xx 年，国家要在淮河流域全面淘汰石灰法 制浆工艺，关闭年生产能力达不到一定规模的化学制浆、 黄板纸、废纸造纸、酒精和淀粉企业或生产线。对重点地 区要进一步实行更加严格的产业政策措施，提高污染排放 控制的要求。为此，对已经做到达标排放、但污染物排放 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 10 页 / 总 42 页 总量依然较高的企业，要实行技术改造，调整生产工艺， 加快推行清洁生产，削减污染排放量。符合条件的有关项 目，抓住机遇，筛选项目，加快申报，争取纳入国家给予 贴息和补助的大盘子。对新建、改建、扩建项目，都要按 照技术起点高、资源消耗低、环境污染少的原则严格把 关，严格执行国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工 艺和设备，做到增产不增污直至增产减污。严格实行排污 总量控制制度。要按照环境容量和水资源保证能力，对污 染源排污量进行分配核定和动态管理，严格控制排污总 量。所有新建项目，都应符合水环境容量和污染物排放总 量控制的要求。对不能按计划完成排污总量削减任务的县 区，禁止新上增加排污量的项目。 　　(二)切实推进“十五”计划的实施，做好“xx”计划的编制 　　随着国家对淮河流域水污染防治力度加大，中央将加 大投资力度，提高建设资金补助的比例，支持城市污水处 理厂和收集管网建设。各地也要相应增加投入，保证资金 及时足额到位。要把管网建设放在更加重要的位置，保证 城市污水能够集中处理，保证已建成的污水处理厂能够发 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 11 页 / 总 42 页 挥作用。国家今年将加大环保建设资金的拨付力度，提高 污水处理征收标准，对污水处理设施建设和运行良好的地 区将给予额外奖励，这样我们加快环保基础设施建设是个 利好和契机。希望建设进度慢的地方要抓紧工作，促进淮 河流域“十五”计划内重点治污项目的开工建设和运行。对待 建的污染项目，要抓紧进行核查，合理调整项目规模、建 设标准和工艺技术，节约建设资金，争取早日开工。对在 建的项目，要抓紧进行复查，尽快解决影响建设进度的问 题，确保建设“三同时”。对已建的项目，也要抓紧进行检 查，及时排除影响正常运行的各种问题。要结合“十五”的实 施，尽快筹划编制“xx”环保规划，规划的编制既要结合我市 实际，针对当前和今后一段环保工作的焦点和热点问题， 突出现实可操作性，又要把握全局，实现规划的长远性、 可持续性，体现出一定的高度和深度。要跳出环保抓规 划，站在经济社会发展的全局高度，以科学的发展观，实 现经济发展与环境工作的和谐发展。 　　(三)大力推进生态市建设 　　生态市建设是事关经济社会发展全局的战略任务，各 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 12 页 / 总 42 页 地各部门要紧紧围绕省委、省政府建设生态省的战略部 署，充分认识到生态市建设的重要意义，充分认识到生态 市建设与做好环保工作之间的辩证关系，求真务实，真抓 实干，以科学发展观指导生态市建设和环境污染整治工 作。抓生态建设的首要任务要抓好污染防治工作，严格控 制工业污染，要加强城市环境综合治理，同时积极防治农 村面源污染，要把改善生态环境作为生态市建设的重要抓 手，全力打造绿色生态宿州，大力发展生态农业，要把实 现生态文明作为生态市建设的努力方向，要加强宣传教 育，促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。总的来 说，生态市建设是一项系统工程，要统一思想抓落实，明 确责任抓落实，健全机制抓落实，“一把手”要切实加强对生 态市建设工作的领导。各相关部门要把生态市建设的目标 要求纳入本部门长期发展规划和年度工作计划，以扎实的 工作措施推动我市生态市建设尽快启动，尽快上台阶。 　　(四)继续开展环保专项行动 　　环保专项行动是国家、省抓环保工作的一项重要举 措。各级各部门全年要继续开展好环保专项行动，以专项 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 13 页 / 总 42 页 行动为抓手，切实做好各项环保工作，保障广大人民群众 身体健康。对去年以来群众投诉反映的问题进行一次全面 清理，对长期得不到解决的老大难问题，采取有力措施， 集中整治，切实加以解决。在去年严查的基础上，继续加 大对违法建设项目的查处力度，对没有依法执行环境影响 评价制度已经投产的，要依法责令停止生产或者使用，在 建的要立即停建，限期补办手续，通报批评，经审批后方 能继续建设;对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生 产的，依法予以处罚并停产治理。严厉查处“十五小”、“新 五小”企业。特别要加大对土焦的取缔力度，巩固取缔成 果，坚决防止死灰复燃。对逾期未淘汰的落后生产能力、 工艺和产品，特别对小选矿一律依法取缔、关闭，有关设 备就地销毁，严禁向其他地区转移。加强对环境污染治理 设施运行情况的监督管理。对长期不能稳定达标排放的企 业，一律停产治理。对擅自停止使用治污设施并超标排放 的企业，按照有关法律法规规定的上限予以处罚，并责令 停产整顿，未经环保部门验收，不得恢复生产。对废弃危 险化学品未做无害化处置的企业，一律责令限期改正，情 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 14 页 / 总 42 页 节严重的，按有关法律法规规定予以处罚。加大对城市污 水处理厂的建设运行、监管力度，确保正常运行。加快垃 圾处理厂建设步伐，清除垃圾污染及其带来的社会不稳定 因素。对违反环保保护法律、法规的政策进行一次全面清 理。凡是利用招商引资、整顿经济秩序、对企业实行挂牌 保护等活动出台的限制、阻碍环保执法，违规减免排污费 的规定、办法和做法，一律予以纠正。对拒不纠正、包庇 纵容环境违法行为，造成恶劣影响的部门、单位有关责任 人，要严肃处理。 　　(五)坚持创新，健全环保工作机制 　　继续建立完善环保工作机制。一是加强监管，建立完 善环境保护综合决策机制。各级政府在重大经济活动和招 商引资中，要按照环境资源承载力和环境容量及生态功能 区划的要求，从宏观上实施环保准入制度，国家建立环境 质量状况与投资环境公告制度，对没有完成水质目标的城 市，通过媒体，向社会及投资方进行风险提示。环保应做 好环境容量核准，发展部门尽快确定有悖国家环保产业政 策、高能耗、高污染的项目筛选，立足市情，实施“以新带 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 15 页 / 总 42 页 老”，坚决落实“三同时”制度，切实扭转重审批、轻监管的 局面。二是建立、健全环境质量考核制度。要建立完善对 地方政府及其负责人的环境质量考核制度，进一步完善目 标责任制和领导政绩考核体系。今年，市政府将重点组织 对县区水污染防治计划完成情况、污染总量控制及跨界断 面水质达标情况进行考核。各地各部门要对照目标任务， 层层分解落实，认真开展自评，迎接省级检查。三是建立 和完善污水处理设施运行建设的新机制。努力探索践行污 水处理设施运行市场的道路。借鉴太湖流域污水处理建设 和运营经验，调整和推行合理的污水处理收费制度和标 准，力争年内调整到位;在建污水处理项目实行项目法人招 标制，通过公开招标选择投资运营主体，吸引社会资金投 入污水处理厂建设。四是完善公众参与机制。开展多种形 式的环境保护宣教教育，充分发挥新闻舆论引导和监管作 用。提高公众的环境权益意识。直接涉及群众利益的经济 活动和建设项目的环境影响评价，要采用听证会、论证会 或公示等，接受群众监督，进一步畅通群众举报渠道，及 时查办群众关心的热点和难点问题，并公布污染单位和处 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 16 页 / 总 42 页 理结果。 　　(六)切实加强对环保工作的领导 　　当前，环境保护工作只能加强，而绝不能放松。各地 各部门要从可持续发展的大局出发，本着对广大人民群众 负责、对子孙后代负责的精神，加强领导，强化组织，一 级抓一级，一级对一级负责，认真落实治理污染的重点任 务，努力促进各项目标的实现。 　　各级政府要精心组织，落实责任。坚持各级党政一把 手亲自抓、负总责，分管领导同志具体落实，完善目标责 任制，突出重点，并将淮河流域水环境质量变化和环境基 础设施建设运营情况，作为考核干部政绩的一项重要指 标。要实行环境保护和污染治理的责任追究制，一级抓一 级，层层抓落实。 　　各部门要各司其职，密切配合。以建设“生态市”为主 线，统揽环保工作全局。发展改革、财政、建设、水利、 农业、科技、国土资源、林业等各有关部门都要根据各自 职责，加强对相关工作的指导和监督。通过抓试点，抓项 目，抓循环经济，抓清洁生产，切实将工业污染防治与生 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 17 页 / 总 42 页 态建设有机结合起来，寻求新突破，各级环保、经贸、计 划、林业、财政等部门紧密衔接，有效配合，对一些重点 项目，分类指导，全程跟踪做好服务。 　　各类企业要加强管理，科学治污。各企业要增强社会 责任感，依法加强环境保护，严格执行排污总量控制制 度，自觉做到达标排放;积极推行清洁生产，大力发展循环 经济，节约能源和资源，减少产品生产使用对环境的污染; 提高产品的环保标准，增强企业在国内外市场上的竞争 力。企业治理污染的方式可以多样化，既可以自行处理污 染物，也可以由污染者付费，运用代理制和委托制的方式 进行治理。 　　全社会要积极参与，强化监督。开展多层次环保知识 和技能培训，提高全社会环境保护的意识和能力。要更多 地公布城乡环境质量、企业污染治理和政府环保工作等方 面的信息。充分发挥新闻媒体的作用，正确引导社会舆 论，加强和改善对淮河治污情况的报道和监督。各级政府 部门要自觉接受同级人大和政协对环境保护工作的监督， 不断提高工作质量和水平。 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 18 页 / 总 42 页 　　同志们，新的一年工作任务已经明确，责任重大，使 命光荣，让我们紧密团结在以 xx 同志为 xx 的党中央周 围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，实现 “****”，创造秀美家园作出新的贡献。 　　谢谢大家! 　　环保活动领导讲话稿 　　同志们： 　　在全市上下奋力推进新一轮跨越式发展的新形势下， 今天我们在这里召开全市环境保护工作会议，全面贯彻落 实全省环境保护工作会议精神，回顾总结去年以来全市环 境保护工作，研究部署今年环保工作的各项任务，这对于 深入贯彻落实科学发展观，加速实现“又好又快新跨越、率 先全面达小康”的目标，具有十分重要的意义。刚才，李海 同志作了一个很好的工作报告，对 20xx 年的环保工作进行 了总结，对今年的环保工作任务作了全面部署，我完全赞 成。春雨同志代表市政府分别与三区一县、两个开发区、 市建委和马钢公司签订了 20xx 年度环保目标责任书。市发 改委、经委、监察局等单位分别作了表态发言，会上还对 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 19 页 / 总 42 页 三区一县和马钢 20xx 年度环保考核目标任务完成情况进行 了奖励。希望各级、各部门、各单位按照会议的部署和要 求，紧密结合自身工作实际，狠抓各项任务的落实，不断 巩固和扩大创模工作成果，奋力开创全市环保工作新局 面。 　　下面，我就进一步做好当前和今后一个时期全市环境 保护工作，再强调几点意见： 　　第一，在思想认识上要进一步提高，切实增强环境保 护的紧迫意识。 　　近年来，党中央、国务院高度重视环境保护工作。党 的 xx 大将建设生态文明与推动经济又好又快发展、扩大社 会主义民主、加强文化建设和发展社会事业相并列，一同 作为全面建设小康社会的新要求。今年年初，xxxx 到我省 考察工作时指出，要努力形成符合生态文明建设要求的生 产方式和消费模式，努力实现经济繁荣、人民富裕、生态 良好的发展目标，为我们加强环境保护、促进经济社会又 好又快发展指明了方向。今年 3 月份，全国人大十届一次 会议审议通过了新一轮国务院机构改革方案，将国家环保 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 20 页 / 总 42 页 总局升格为国家环保部，进一步强化了国家对环保工作的 宏观指导，充分表明了党中央、国务院对环保工作的高度 重视。省委、省政府高度重视环境保护工作，金山书记强 调指出，我们“不要浪费资源的增长，不要牺牲环境的发 展，不要未经环评的建设”。三运省长在全省环保工作会议 上要求各级领导干部认真算好经济、民生、政治“三笔账”， 正确认识经济发展和生态环境保护之间的统一关系，进一 步增强责任感和紧迫感，切实抓好环境保护工作。当前， 环保工作已经成为经济社会发展综合决策中的重要组成部 分。从中央到地方，环保工作呈现出重视程度空前、工作 决心空前、工作力度空前的态势，做好环境保护工作对于 增强经济发展后劲和发展活力具有十分重要的意义。 　　进入新世纪以来，市委、市政府始终把环保优先作为 推进经济社会又好又快发展的基本方针，不断创新举措、 加大力度，坚定不移的推进环境保护工作。20xx 年，我们 按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强环境保护的 一系列决策部署和要求，以巩固和扩大国家环保模范城市 创建成果、推进生态马鞍山建设为工作主线，以控制和减 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 21 页 / 总 42 页 少污染排放为工作重点，全面加强环境监管和生态保护， 深入开展环保专项行动，加快推进环保项目建设，广泛开 展环保宣传教育活动，环境保护工作取得了较为显著的成 绩。全市城乡环境综合质量进一步改善，全年削减二氧化 硫 万吨，削减化学需氧量 2440 吨，全面完成了省政府 下达的减排任务，生态保护工作扎实推进，广大干部群众 的环保意识明显增强，人民群众对人居环境普遍比较满 意，在去年国家统计局安徽调查总队开展的“公众对城市环 境保护满意率”调查中，我市得分仅次于黄山，位居全省第 二。这些成绩，是在全市经济继续保持较高增幅的情况下 取得的，是全市各级、各部门、各单位和广大企业共同努 力的结果，确实来之不易，应当予以肯定。但我们也要清 醒地看到，我市的环保工作形势依然十分严峻，经济社会 发展和生态环境保护之间还存在着比较突出的矛盾和问 题。主要表现在：结构性环境污染问题仍然比较突出，污 染物排放总量控制和实现全面达标排放的压力还比较大;城 市的环境承受力仍然十分脆弱，农村面源污染和土壤污染 问题还没有得到根本治理;区域性的水污染和大气污染问题 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 22 页 / 总 42 页 还比较严重，一些事关群众生产生活的突出环保问题还没 有得到根本解决;环保基础设施建设、环境监察和监测能力 建设还比较薄弱，环境突发事件应急能力建设有待进一步 加强;一些部门和企业对环保工作的重视程度还不够高，抓 环保措施的落实还不够到位;少数领导干部的环保意识还不 够强，对环境保护和加快发展之间的关系把握得还不够准 确，等等。对于这些问题，我们必须予以高度重视，采取 有效措施，切实加以解决。 　　当前和今后一个时期，是我市实现“又好又快新跨越、 率先全面达小康”的关键时期。从大的方面讲，深入贯彻落 实科学发展观，要求我们必须牢固树立生态文明观念，切 实增强“资源是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”的意识，全 面落实环保优先方针，走生产发展、生活富裕、生态良好 的文明发展道路，不断提高人民生活质量和水平。具体到 我市，作为小康指标体系中的一个大类，生态建设指标完 成得怎么样，直接决定了我们的小康目标能否如期实现。 全市各级、各部门、各单位特别是各级领导干部一定要从 全面贯彻落实科学发展观的高度，从率先建成更高水平全 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 23 页 / 总 42 页 面小康社会的高度，从政治和民生的高度，深刻认识加强 环境保护工作的重要性和紧迫性，深刻认识保护环境不仅 是我们应有的工作态度，也是一种文明的生活态度和价值 观，切实增强做好新形势下环境保护工作的责任感和紧迫 感，本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态 度，把环境保护摆在更加突出的战略地位，积极主动地抓 好这项工作，努力促进全市经济社会又好又快发展。 　　第二，在重点任务上要强力推进，奋力开创环境保护 工作新局面。 　　全年环保工作的各项目标任务已经明确，要确保今年 各项环保目标任务的全面完成，推进经济社会又好又快发 展，切实为“xx”环保目标的胜利完成和率先全面达小康目标 的最终实现奠定坚实基础，我们必须牢固树立环保优先的 发展理念，正确认识和处理好加快发展与保护环境之间的 关系，在保持经济持续快速发展的同时，把保护环境作为 重要价值取向优先考虑，把环境实力作为核心竞争力优先 发展，明确方向、把握重点、狠抓落实，推动全市环境保 护工作不断取得新成绩、再上新台阶。 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 24 页 / 总 42 页 　　一是要大力推进产业结构调整。产业结构调整是控制 污染排放、保护生态环境的根本之策。对于我们这样一个 重化工业城市而言，加快推进产业结构调整，更是转变经 济发展方式、有效缓解环保压力、促进经济可持续发展的 关键之举。我们要实现率先发展、科学发展、和谐发展， 就必须把产业发展与生态环境更好地统筹起来，综合考虑 产业基础和环境状况，科学考量资源成本和环境代价，加 快构建资源节约型和环境友好型产业体系。要坚定不移地 走新型工业化道路，积极运用信息技术和先进适用技术改 造提升传统产业，大力发展节能环保型的先进制造业、高 新技术产业，以结构优化推进发展方式转变，以产业升级 缓解资源环境压力，以集约发展提升经济增长的质量和效 益。要抓住相关产业“上大压小”的政策机遇，积极争取国家 政策、资金支持，促进企业战略重组，推动大企业进一步 扩大规模、提升水平，实现增产不增污、增产减污。要加 快淘汰落后生产能力，坚决依法推进高能耗、高污染的小 选矿、小化工、小冶炼的关停并转和改造提高，绝不允许 落后产能死灰复燃，更不允许新的落后产能滋生，切实为 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 25 页 / 总 42 页 重大项目建设腾出环境容量。对一些污染严重又无法治理 的小企业，要下决心予以关停，决不能因一时的蝇头小利 影响群众生产生活和全市发展大局。要大力发展循环经 济，加强环保技术设施的研发和推广，鼓励企业实施环保 技术改造，积极推行清洁生产，减少各类污染物的排放 量。要进一步加强建设项目环评和规划环评工作，严把项 目环境准入关，严格控制新建高耗能、高污染项目，认真 落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 使用的“三同时”制度，对建设项目实施全过程监管，真正从 源头上控制环境污染。环评只是控污手段，目的是要多上 好项目、大项目，对有利于节能减排、符合产业发展导向 的项目，要开辟绿色通道，提高服务水平，力争多批快 上。 　　二是要加快推进重点环保项目建设。重点环保工程建 设是控制污染排放的重要途径和有力抓手。要全力抓好各 类企业特别是污染源大户的减排技术改造、“三废”治理、环 境监控等重点项目建设，为实现全市污染减排和环境保护 提供有力支撑。对正在建设的马钢二铁厂烧结脱硫工程、 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 26 页 / 总 42 页 万能达老机组脱硫工程、马钢六汾河水处理厂工程、东部 污水处理厂工程、慈湖开发区污水处理厂工程等项目，要 加强督促检查，加快工程进度，确保早日完工并投入运 行。对已经纳入建设计划的重点环保项目，要安排好资 金，加强协调调度，尽快完成项目前期工作，抓紧开工建 设。对已经建成的环保工程要加强日常监管，保证其投入 正常运行，切实发挥减排效用。同时，要加大对重点区 域、重点企业的环境监管力度，特别是对县区和乡镇工业 集中区的废气、污水和固体污染物排放问题，要加大检测 力度，提出减排措施，排出环保项目建设时间表，确保达 到减排要求。各排污企业要充分认识到污染减排不仅是法 律法规和国家政策的刚性要求，是产业发展的最终导向， 更是企业对社会应有的一份责任，也是企业赢得消费者和 各方面认同的基本要求，并且随着调控手段的不断完善和 调控力度的不断加大，做好污染减排也是保证经营资格、 降低经营成本的实际需要，切实算好环保“经济账”，积极主 动地加大环保投入，落实减排技术措施，在追求自身发展 的同时，实现企业、社会和环境的和谐共赢。 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 27 页 / 总 42 页 　　三是要着力解决事关民生的环保突出问题。我们党的 执政宗旨是立党为公、执政为民，我们发展经济的根本目 的，就是为人民群众创造更高品质的生活。不重视民生的 执政，必然会失去群众的支持和拥护;侵害民生的发展，也 必然得不到群众的支持和参与。在加快经济发展、促进居 民增收的同时，我们要始终坚持环保优先，始终把解决好 群众普遍关注、事关群众切身利益的突出环境问题摆在环 保各项工作的第一位，及时采取有效措施，努力让广大人 民群众在良好的环境中生产生活。要进一步加强城市水环 境治理和维护工作，切实解决好餐饮油烟、道路粉尘、施 工噪声、汽车尾气等市民关注的环保问题，彻底消除城市 部分死角和城乡结合部的“脏、乱、差”现象，进一步改善城 市生态环境，为迎接明年的国家环保模范城市复检工作打 下良好基础。要按照统筹城乡发展的思路，大力推进“国家 农村环保行动计划”，着力加强对农村面源污染和土壤污染 的治理，引导农民合理、规范地使用化肥、农药，逐步控 制内河水域围网养鱼，加强对农村水系的疏通和维护，加 快推进农村生活垃圾集中处理的试点和推广工作，逐步将 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 28 页 / 总 42 页 “户集、村收、镇运、县处”的生活垃圾处理模式延伸到广大 农村，努力使农村群众的生产生活环境得到进一步改善。 要结合推进今年新调整的 40 项民生工程，加快推进金家庄 老区整体搬迁工程，抓紧研究制定慈湖河整治方案和采石 街道综合整治方案，对慈湖河上游小选矿的新增污染源要 严格控制，既要有彻底解决这些突出问题的根本措施，又 要有避免问题进一步恶化的临时举措，切实保障群众的基 本生产生活条件，维护社会的和谐稳定。 　　四是要大力推进生态马鞍山建设。治理污染和保护环 境是环保工作的两条线，必须统筹兼顾、协调推进。要按 照生态市建设总体规划的要求，以促进可持续发展、构建 和谐社会为核心，以实现“又好又快新跨越、率先全面达小 康”为目标，以实施生态环境与资源保障体系建设、生态人 居环境体系建设、生态文化体系建设三大工程，打造现代 加工制造、绿色食品生产和休闲旅游三大基地为支撑，全 面推进生态马鞍山建设，努力实现经济、社会、环境协调 发展，人与自然和谐发展和生产发展、生活富裕、生态良 好的生态市建设目标。要以生态功能保护区、生态敏感 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 29 页 / 总 42 页 区、生态脆弱区的建设和保育为主要任务，进一步调整完 善和严格执行生态功能区划，科学、合理地指导自然资源 开发和产业布局，促进资源环境的合理利用与保护。要以 即将启动实施的城乡一体化综合配套改革试验工作为契 机，与推进土地向规模经营集中、人口向城镇集中、工业 向园区集中相协同，进一步加强城乡环保基础设施建设， 全面提升环境的质量水平和承载能力。要加强对矿产资源 开发的环境监管，加快推进矿区生态系统恢复和重建工 作，特别是要加强对塌陷区、尾矿库的生态恢复工作，督 促在建矿山编制生态建设规划，确保矿区生态环境达到规 划要求。继续加强城市绿地生态圈建设，进一步巩固和扩 大全国绿化模范城市创建成果，在目前城市绿化覆盖率已 经达到小康指标的基础上，保持和适当扩大城市绿化面积 比例，进一步优化绿化布局。要大力加强社会面的环保宣 传，引导广大群众牢固树立生态文明观念，切实养成保护 生态环境的生活方式和消费模式，并积极参与到保护生态 环境的行动中来，共同推进生态马鞍山建设。 　　五是要重视加强制度建设。制度建设对任何工作来说 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 30 页 / 总 42 页 都是一个管长远的、根本性的措施，对环保工作也不例 外。保护生态环境是一项长期而艰巨的任务，临时的行政 手段和短期的政府行为只能解决一时一地的问题，持续推 进环保工作，必须不断加强制度建设，建立健全符合市场 经济规律和环境保护要求的制度体系。要认真落实好中央 和省里已经形成的各项环保工作制度，通过发挥好制度的 约束和激励效应，促进城市规划、土地利用、资源开发、 产业结构调整等各项决策都能在保护环境的前提下组织实 施，引导各类企业将减少污染排放变为自觉行动，推动环 保工作不断迈上新台阶。要进一步建立健全我市的环保工 作制度体系，完善各级政府稳定增长的环保投入机制，健 全企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制， 以“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁受益 谁补偿”为原则，建立健全资源有偿使用、生态环境补偿的 机制。要逐步完善符合市场经济规律的环境监管和评价机 制，积极促进绿色信贷，推动企业环境信息纳入银行征信 系统，探索推行重点行业、重点企业环境污染责任保险制 度试点，逐步形成环保部门、金融单位控制污染、保护环 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 31 页 / 总 42 页 境的制约监管联动机制。要进一步完善落实节能减排统计 监测和社会公告、环境保护指标公开发布、重点污染源巡 查和通报等各项制度，真正形成公众参与、社会监督、共 同推进环境保护工作的良性机制。 　　第三，在工作措施上要更加有力，确保各项目标任务 顺利完成。 　　环境保护工作能否取得实效，目标任务能否顺利完 成，取决于我们的认识高度、领导力度和推进强度。全市 各级、各部门、各单位要进一步强化组织领导，狠抓责任 落实，加强科学监管，注重协调配合，努力形成政府主 导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。 　　一是要强化工作责任制。各级党委、政府要高度重视 环境保护工作，将其作为经济社会发展的有机组成部分加 以推进，切实加强对环保工作的组织领导，坚持主要领导 亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入，推动环保各 项工作真正落到实处。要将污染物排放总量控制、重点项 目建设、重点治污工程等目标任务，层层分解落实到有关 部门和单位，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 32 页 / 总 42 页 化环保目标管理考核，将其纳入全市目标管理体系，与干 部考核使用挂起钩，对没有完成环保目标任务的，坚决实 行一票否决;对出现严重环境污染事件的，要实行严格的问 责制，严肃追究相关人员责任。 　　二是要提高环保监管工作水平。各级政府和各级环保 部门要高度重视和进一步加强环 　　保监管能力建设，积极争取国家和省级环保专项资金 支持，有效利用好本级财政投入，加快推进环境信息机构 标准化建设，全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系” 建设，不断提高环境监测能力和执法监察水平。要继续加 大环保执法监察工作力度，强化挂牌督办、专项行动、限 期治理等措施，进一步扩大重点污染源的在线监控覆盖 面，加强环境安全隐患排查，健全环境应急预案体系，提 高现场执法的快速反应能力，严密防范环境违法行为，严 厉查处环境违法案件。要结合正在深入开展的全市新一轮 解放思想大讨论活动，切实抓好环保队伍的思想、组织、 作风、业务和制度建设，努力打造一支业务过硬、作风过 硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 33 页 / 总 42 页 　　三是要形成齐抓共管的工作格局。环保工作综合性 强、涉及面广，是一项系统工程。各级、各部门一定要相 互支持，密切配合，积极沟通，合力推进环保工作各项任 务的落实。环保部门要充分发挥执法主体作用，依法履行 工作职责，积极主动地会同有关部门加强环境监管，开展 联合执法。发展改革、经济、财政、建设、农业、水利、 监察等有关部门，要围绕今年的环保目标任务，切实做好 各自领域的环境保护工作，努力形成齐抓共管、分工合 作、协同推进的良好工作格局。要继续发挥人大、政协和 群团组织在环境保护工作中的监督作用，促进重点环保综 合整治工程的有效落实。充分发挥新闻舆论的宣传、引导 作用，大力开展环保知识的普及和教育，切实增强人民群 众的环保意识，对环境保护的先进典型要加大宣传力度， 对污染环境、破坏环境的违法行为要坚决予以曝光。 　　同志们，加强环境保护、建设生态文明，事关广大人 民群众根本利益，事关我市经济社会发展大局。我们一定 要坚持以党的 xx 大和 xxxx 在安徽考察工作时重要讲话精 神为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 34 页 / 总 42 页 作，努力开创环保事业新局面，为加速实现我市“又好又快 新跨越，率先全面达小康”的奋斗目标作出新的更大的贡献! 　　环保活动领导讲话稿 　　一、加速××崛起，决不能以牺牲环境为代价 　　发展是硬道理，环保是硬约束。实践启示我们，靠大 量消耗资源和牺牲环境来维持经济增长是行不通的，先污 染后治理、边治理边破坏是不能持续发展的。正是基于 此，这次《中共中央关于制定第十二个五年规划的建 议》，以“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生 态文明水平”为标题，这在历次五年规划中是第一次。月初 召开的全省环保工作会上，××省长指出，“环保问题已经到 了非狠下决心不可、非尽快扭转不可的时候”，语气之严 厉、态度之坚决都是过去不曾有过的。 市委、市政府历来 高度重视环境保护工作，持续开展环保风暴行动，生态环 境质量明显好转，顺利完成“xx”节能减排目标。尽管如此， 但仍面临生产生活污染叠加，点、线、面源污染共存，新 旧污染物交织，水气土污染相互影响的复杂态势，很多污 染问题触目惊心。更为紧迫的是，就我市发展阶段和发展 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 35 页 / 总 42 页 规律而言，城镇化加速之势不可阻挡，工业化又是我们崛 起进程中很难绕过的一个阶段，这就使得经济社会快速发 展与环境容量不足的矛盾更加突出，我们面临的环境压力 更大，发生环境事件的概率更大，可能造成的后果更重。 特别是当前，相当一部分突发环境事件影响范围广、持续 时间长、处置难度大，中央关心、社会关切、媒体关注， 一旦扩展开来，这种责任和后果都是难以估量的。 环境问 题不仅仅是发展问题，更是社会问题、民生问题。我们提 出打造××××，落脚点就是为群众留一方青山碧水蓝天。如 果我们的指标上去了，工厂建起来了，而留给后人的都是 如山的垃圾，污浊的空气，枯竭的水源，就会愧对人民、 愧对历史、愧对子孙，民不应且法不容。我们一定要算好 经济账、政治账和民生帐，增强忧患意识，转变发展观 念，把环境保护作为为民之举、当政之责，坚决克服糊涂 思想、麻木思想、应付思想，切实做好环境保护工作。 　　二、保护生态环境，必须把握重点、标本兼治 　　关于具体工作，××同志已做了详细部署，总的要求， 就是既要着力于治，不欠新帐，多还旧账，又要立足于 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 36 页 / 总 42 页 防，从源头上防治污染，不要牺牲环境的发展，不要浪费 资源的增长。 　　一要在源头上管起来。坚持环保与经济发展同步、协 调推进的原则，在产业结构调整、城市规划、园区建设等 重大决策过程中，优先考虑环境影响，充分考虑环境承载 力，避免因决策失误导致环境污染。要强化环保第一审批 权，严格执行建设项目环境影响评价与“三同时”制度，强化 项目立项、环评和审批责任管理，按照“谁立项、谁负责;谁 环评、谁负责;谁审批、谁负责”的要求，严格落实立项、环 评、审批单位、技术评估单位责任，所有建设项目必须达 到环评要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。对不 符合环保法律法规，不符合国家政策的项目，一律不予审 批;对没有履行环评审批手续的项目，一律不得开工建设;对 未做到“三同时”要求的项目，一律不得试生产。凡与环保要 求相悖的项目，国土部门不得提供用地，建设部门不得批 准建设，工商部门不得办理执照，电力部门不得供电。同 时，要按照三运省长的要求，今后凡是没有经过环境审批 的项目，不得举行开工仪式，领导干部也不允许参加这类 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 37 页 / 总 42 页 开工仪式。总之在环境容量这么紧张、环境要求这么紧迫 的形势下，不准再出现未批先建的项目，不准再出现不符 合“三同时”要求的企业，不准再欠环保新帐。 　　二要在措施上实起来。按照市政府与省政府签订的目 标责任书，污染减排考核指标项目增加到四项，而且减排 范围扩大，削减率增加，压力前所未有。作为约束性指 标，必须坚决完成。要按照省政府下达的减排目标任务， 采取切实措施，强化结构减排、工程减排和管理减排，严 格控制排污总量。要巩固燃煤电厂减排成果，加强脱硫设 施运行管理，进一步提高脱硫设施的投运率和综合脱硫效 率。要围绕氮氧化物减排，强化机动车淘汰力度，加强机 动车尾气检测与管理，严格机动车尾气排放合格标志发 放。要加强污水处理厂运行管理，××××县污水处理厂要加 快管网建设，提高污水处理量，城南污水处理厂要加快二 期工程建设进度，其他污水处理厂要提标提浓，确保达到 规定收水量和浓度。要加快农业面源污染治理，重点加快 规模化畜禽养殖场、养殖小区的污染治理。要提高并严格 执行造纸、纺织、皮革、化工等行业主要污染物排放标 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 38 页 / 总 42 页 准，严格执行产业政策，下决心淘汰、取缔一批高能耗、 高污染、低效益的企业或生产线。这里再强调一下流域污 染问题，已经到了不整不可、不治不行的地步，特别是污 染严重的××河、××河、×××河，要加强对入河排污企业的监 管，对达不到环保排放要求的企业实行限期治理，对不能 按期完成治理任务的予以关闭，对偷排废水的坚决查处。 　　三要在手段上硬起来。必须承认，有些违法生产企业 该停的没停，该关的没关，仍有一些企业“先上车、后补 票，补了票、不补设施，补了设施、不运行运转”。对这种 违法行为，要实行“零容忍”，强化环境执法和监管，铁心减 排、铁腕治污、铁面执法。要巩固环境隐患大排查活动成 果，建立常态检查机制，定期检查重金属、造纸、化工、 冶炼、皮革、酿造等行业环境隐患整治情况，做到不漏一 业、不漏一地、不漏一企。对查出的问题，要督促地方政 府、企业全面整改，决不能因为难以解决而搁浅留置，决 不能因为出现阻挠而到此为止。在整治过程中，对配合不 跟进、整改不到位的企业，要果断叫停，需要关闭取缔 的，要坚决依法取缔。达不到整改要求的，绝不允许恢复 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 39 页 / 总 42 页 生产。对可能造成严重环境污染事故、危及人身财产安全 的，要挂牌督办，责任到人，盯住不放，采取停产整治、 断电、吊销执照等非常规手段，确保人民群众生命财产安 全。触犯法律的，要依法追究其刑事责任。这里强调的 是，严格环境监管，必须清除地方“土政策”，过去，有些地 方以解放思想为由出台一些招商优惠政策，其中一些“土政 策”与法律、政策相抵触，要坚持依法行政，严格取缔清 理。我们坚信，做到这一点，不仅不会影响投资环境，反 而是对发展环境更高层面的优化。 　　三、共创绿色家园，必须戮力同心、严肃问责 　　保护环境不仅关系到当前经济社会发展，而且关系到 长远利益和子孙后代生存根基，必须进一步加强领导，落 实责任，完善措施，形成保护环境的强大合力。 　　第一，要落实环境保护责任制。抓好环境保护是各级 党委、政府不容推卸的责任，必须始终守土有责、抓在手 上。各级政府作为环境保护第一责任主体，要带头履行职 责，主要领导和分管领导要及时听取环保工作汇报，认真 研究解决环保工作的重大问题，支持环保部门依法行政， 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 40 页 / 总 42 页 真正做到认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。要 完善和落实环境保护责任考核机制，建立环保工作问责 制，对未完成污染物年度减排目标任务的，发生重大环境 污染事故的，要坚决实行“一票否决”;对违反国家有关产业 政策，乱批乱建项目，造成生态破坏的，要严肃追究责任; 对因失职、渎职致使辖区内企业出现超标排污、直排、偷 排等严重违法行为的，要追究地方和有关部门的责任。日 前，市政府常务会议研究通过了《××市环境保护工作行政 责任追究暂行办法》，各级各部门要认真研究，严格执 行。 　　第二，要完善环保工作整体协调机制。进一步建立健 全党委领导、政府负责、部门联动、公众参与的环保工作 联动协作机制，发改、经信、国土、住建、城管、水利、 农业、供电、工商等部门要积极履行职责，在项目规划、 审批、用地、建设许可等环节，落实环境保护要求，分工 负责，互相配合，依法监管，形成合力。对于正常的环境 执法行为，任何地方、任何单位、任何个人都不得妄加干 涉，允许环保部门上门执法检查，各级领导干部也不得干 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 41 页 / 总 42 页 预环保执法活动，为违反环保法规的各类项目开绿灯，为 违法违规企业说情打招呼。要广泛开展环保宣传教育，形 成社会共同关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。 各类企业要主动承担社会责任，自觉遵守环保法规，允许 环保部门上门执法检查，保障环保投入，完善污染治理设 施，加强环境管理。 　　第三，要加强执法能力建设。各级政府要把环境保护 作为公共财政支出的重点、基础建设的主攻方向，科学、 合理设置环境保护行政、事业机构，加强经费保障。要积 极调整支出结构，将新增财力向环境保护倾斜，改善环境 执法机构基础设施条件。要根据环保工作需要，坚持充实 队伍、转变作风、提高执行力三位一体，建立健全环境执 法机构，加强环境执法力量，环保机构设置、职能定位、 人员编制不到位的地方，要按照相关法规、政策要求，尽 快填平补齐。没有环保直接法定执法机构的地方，要通过 设立机构、增加编制、配齐人员等措施，尽快赋予执法资 质，提升一线执法能力。要建立环保应急机构，公开选拔 一批专业技术人员，尽快配好配强队伍。从事环保工作的 演讲稿示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-230 第 42 页 / 总 42 页 同志要忠于职守、敢于碰硬，下决心纠正环境执法失之于 宽、失之于松的现象。 　　同志们，环境是生存之基，环境是发展之本。我们一 定要本着对人民群众负责、对未来发展负责、对子孙后代 负责的精神，下更大的决心，用更有力的措施，为保护好 ××的青山绿地、蓝天碧水作出更大的贡献和努力。