뺭볃ퟝ뫡ꆤ2009쓪뗚2웚믹폚얩뮧죚탨쟳쫓뷇뗄얩듥뷰죚훆뛈뒴탂퇐뺿쇵컀럦(컷낲붻춨듳톧뺭볃폫뷰죚톧풺,짂컷컷낲710061)ꆡꆡ햪튪:놾컄럖컶얩뮧죚탨쟳뗄쿖ힴ뫍쳘헷틔벰죚삧뺳뗄풭틲,듓얩듥뷰죚훆뛈뇘탫쫊펦얩뮧탨쟳헢튻쫓뷇,쳡돶얩듥뷰죚훆뛈뒴탂뗄뛔닟붨틩ꆣ맘볼듊:얩뮧;죚탨쟳;얩듥뷰죚;훆뛈뒴탂훐춼럖샠뫅:F832135컄쿗뇪쪶싫:A컄헂뇠뫅:1007-7685(2009)02-0093-03ꆡꆡ쪵쿖얩튵랢햹ꆢ얩듥랱죙뫍얩쏱퓶쫕뗄쒿뇪,(춬쪱뷸탐킡탍훖횲ꆢ퇸횳뺭펪뗄얩뮧)뗄탅듻탨샫늻뾪돖탸듳솿뗄뷰춶죫,웤훐,탅듻뷰쫇뫜쟳싺ퟣ돌뛈뷏룟,듳탍맦쒣뮯훖횲(퇸횳)튵뮧훘튪뗄랽쏦ꆣ떫뷼쓪살얩듥뷰췢쇷퇏훘,얩뮧탅듻뷰탨쟳늻쓜췪좫싺ퟣ,췢돶컱릤죋풱뫍룶듻뿮쓑뗄컊쳢춻돶ꆣ퓚헢훖놳뺰쿂,얩듥뷰죚훆쳥릤짌뮧탅듻탨쟳싺ퟣ돌뛈뷏뗍ꆣ[4]얩뮧볈쫇짺뛈뒴탂뻍돉캪맘힢뗄죈뗣ꆣ폐쪲쎴퇹뗄뷰죚탨닺떥캻폖쫇쿻럑떥캻,틲듋,죚탨쟳뇘좻냼삨짺쟳,뻍탨튪쪲쎴퇹뗄뷰죚훆뛈낲업폫횮쿠쫊펦,얩닺탔죚뫍쿻럑탔죚솽룶랽쏦ꆣ얩뮧뗄짺믮탔듥뷰죚훆뛈뒴탂뇘탫풴폚얩듥뷰죚뗄쓚퓚탨쟳ꆣ뷨뿮햼뷨뿮ퟜ뛮뗄뇈훘캪4019%,뛸짺닺탔뷨뿮ꆡꆡ튻ꆢ얩뮧죚탨쟳뗄쿖ힴ폫쳘헷햼뷨뿮ퟜ뛮뗄뇈훘캪5416%ꆣ[5]믣럡ꆪꆪꆪ쟥뮪얩듥뷰죚랢햹퇐뺿쿮쒿ퟩ뗷닩뷡맻쫇짺닺탔듻뿮햼(튻)얩뮧죚탨쟳쿖ힴꆣ얩뮧죚탨쟳뿉탨튪얩뮧듻뿮뗄45%ꆣ[6]샮쿾쏷ꆢ뫎ퟚ룉믹폚낲듓탨쟳뗄싺ퟣ돌뛈ꆢ탨쟳뗄폃춾ꆢ탨쟳뷰뛮듳킡뗈믕쪡얩뮧뷨듻탐캪뗄뗷닩뇭쏷,얩뮧뷨듻듳늿럖랽쏦폨틔뷒쪾ꆣ얩듥뷰죚횮쯹틔쫜떽웕뇩맘힢,폃폚럇짺닺탔폃춾ꆣ[7]맘폚탨쟳뗄뷰뛮듳킡,늻튻룶훘튪뗄풭틲쫇얩뮧죚탨쟳뗄싺ퟣ돌뛈늻춬쪱웚뫍헫뛔늻춬퇹놾뗘쟸뗄뗷닩,얩뮧뷨뿮틔룟,맺컱풺랢햹퇐뺿훐탄얩듥뺭볃퇐뺿늿뗄뗷닩킡뛮캪훷,5000풪틔쿂떥뇊뷨뿮햼쯹폐뷨뿮뗄뇭쏷,2001ꆫ2004쓪믱뗃뷨뿮뗄얩뮧햼폐뷨듻탨%,뛸췲풪틔짏뗄듳뛮듻뿮뷶햼%ꆣ쟳얩뮧쫽뗄%ꆣ[1]2007쓪얩듥폐6돉뗄얩뮧뇭쏷쯦ퟅ얩튵뫍얩듥닺튵뷡릹늻뛏뗷헻벰짺믮쿻폐뷨뿮탨쟳,떫헦헽뷨떽뿮뗄얩뮧듳풼쫇튻냫,웤럑횧돶뗄퓶뎤,얩뮧뛔뷰탨쟳풽살풽듳ꆣ훐%살ퟔ럇헽맦쟾뗀ꆣ[2]2006쓪뗷닩얩뮧훐얩뮧뷨듻탨쟳뗄싺ퟣ쟾뗀:튻쫇틔틸탐뫍탅49%폐뷨뿮탨쟳,탨쟳싺ퟣ싊캪75%,떫웤훐살폃짧캪훷뗄헽맦쟾뗀,뛾쫇틔쏱볤뷨듻캪훷뗄럇ퟔ쏱볤뷨듻뗄룟듯70%ꆣ[3]쇭췢,늻춬닣듎뗄얩헽맦쟾뗀ꆣ쒿잰쏱볤뷨듻쫇얩뮧뷨듻탨쟳뗄훷튪뮧뷰죚탨쟳싺ퟣ돌뛈늻춬ꆣ뒫춳얩뮧뗄탅듻탨쟳쟾뗀ꆣ떫쏱볤뷨듻랶캧폐쿞ꆢ뷰뛮뷏킡,룹놾컞램쓜벰쪱뗃떽싺ퟣ,탅폃뫃뗄볲떥뛠훖뺭펪얩뮧놣헏쪵쿖ꆰ죽얩ꆱ쒿뇪쯹탨뗄뷰춶죫ꆣ쫕룥죕웚:2008-11-16ퟷ헟볲뷩:쇵컀럦(1971-),쓐,짂컷컷낲죋,컷낲붻춨듳톧뺭볃폫뷰죚톧풺늩쪿짺,룟벶뺭볃쪦ꆣ퇐뺿랽쿲:탅폃럧쿕맜샭ꆢ웳튵죚뗈ꆣꆪ93ꆪ
뺭볃ퟝ뫡ꆤ2009쓪뗚2웚(뛾)얩뮧죚탨쟳쳘헷ꆣ튻쫇럖즢ꆣ평폚얩튵짺닺뫍얩뮧뻓힡뗄쳘뗣,얩뮧죚탨쟳퓚뗘ꆡꆡ죽ꆢ틔탨쟳캪떼쿲뷸탐얩듥뷰죚훆뛈뒴탂폲짏뗄럖늼뫜늻벯훐;뛾쫇뷰뛮킡ꆣ폫릤짌탅듻얩뮧죚삧뺳뗄탎돉폐뿍맛랽쏦뗄풭틲튲폐뫍돇쫐뻓쏱뗄쿻럑탅듻쿠뇈,얩뮧탅듻뗄떥뇊뷰뷰죚믺릹훷맛랽쏦뗄풭틲ꆣ틲뛸뷢뻶얩뮧듻뿮쓑뛮쏷쿔뷏킡;죽쫇뻟폐쏷쿔뗄닣듎탔ꆣ뺭볃랢햹뗄컊쳢,쪵쿖ꆰ죽얩ꆱ쒿뇪,뇘탫헫뛔얩뮧죚탨돌뛈늻춬,볒춥쫕죫뫍죋솦놾늻춬,뛔탅듻뷰쟳뗄쿖ힴ뫍쳘헷,틔탨쟳캪떼쿲믽벫뷸탐얩듥뷰뗄탨쟳돌뛈뫍뷰뛮듳킡듦퓚쏷쿔닮틬;쯄쫇탅쾢죚훆뛈뒴탂,캪얩듥뷰죚믺릹쳡릩뿉돖탸뗄췢늿늻뛔돆ꆣ퓚얩듥뗄짧믡뷡릹훐,죋폫죋횮볤뗄탅헾닟뫍훆뛈뮷뺳ꆣ뷰죚믺릹듓닺욷릩룸ꆢ쇷돌ꆢ퓋죎쫇믹폚쟗쟩얦듸믲뎤웚맛달붻췹쯹탎돉뗄죏ퟷ믺훆뫍쓚늿맜샭뗈랽쏦뷸탐뗷헻,ퟅ솦뷢뻶뷰쪶ꆣ틲듋,얩뮧탅쓜솦뗄믱뗃룼뛠뗘믹폚뗘풵죚릩룸폫탨쟳췑뷚뗄컊쳢,놣횤뷰죚럾컱뗄뢲룇뫍죋풵맘쾵,탅쾢뻟폐룟뛈죋룱뮯쳘뗣;컥쫇볒춥쏦뫍돖탸탔ꆣ닺뗄뇤쿖쓜솦늻ퟣꆣ얩뮧쯹펵폐뗄닺훷튪쫇(튻)붨솢뛠닣듎뗄얩듥뷰죚쳥쾵ꆣ튪뷸튻랿닺ꆢ췁뗘돐냼뺭펪좨ꆢ쇖쒾ꆢ짼탳틔벰얩믺뻟,헢늽럅쯉얩듥뷰죚쫐뎡뗄맜훆,틽죫뺺헹믺훆,퓊킩닺뫜쓑뇤쿖뫍쇷,평듋떼훂탅듻탨쟳좱랦탭룼뛠뷰죚믺릹뷸죫얩듥뷰죚쫐뎡,붨솢뫍죚폐킧뗄뗚뛾놣헏;쇹쫇짺닺탔뷨듻뫍쿻럑탔뷨듻탨쟳쿠쫊펦뗄뛠닣듎뷰죚쳥쾵ꆣ퓚쯄듳맺폐짌튵퓚쪵볊쪹폃훐뫜쓑쟸럖ꆣ얩뮧뗄뷨듻탨쟳훐,쿻틸탐훐,릤ꆢ훐ꆢ붨탐틑막룄짏쫐,뛔얩튵틸탐,맺럑탔뷨듻탨쟳햼뫜듳뇈훘,짵훁틔쿻럑탔뷨듻탨볒틑쏷좷ꆰ쏦쿲ꆮ죽얩ꆯꆢ짌튵퓋ퟷꆱ뗄ퟜ쳥튪쟳,쟳캪훷ꆣ짺닺탔뷨듻쯹닺짺뗄쿖뷰쇷폐뿉쓜폃폚튪퓚믽벫췆뷸웤막럝룄퓬뗄춬쪱,듙쪹웤뺡뿬붨볒춥쿻럑,짺닺탔뷨듻뫍쿻럑탔뷨듻퓚쪵볊뗄쪹솢쫊펦얩듥뷰죚탨쟳뗄쓚퓚짌튵퓋ퟷ믺훆,볓듳폃맽돌훐뫜쓑쟸럖ꆣ짦얩탅듻춶럅솦뛈ꆣ폃쫐뎡뮯뗄랽쪽룄룯얩듥탅ꆡꆡ뛾ꆢ얩뮧죚삧뺳뗄풭틲폃짧,붨솢쟥컺뗄닺좨훆뛈뫍뿆톧뗄릫쮾훎샭뷡릹,쪹웤헦헽돉캪ퟔ컒풼쫸뗄뿉돖탸랢햹뗄얩듥쫗쿈,붻틗돉놾룟뗄컊쳢ꆣ뛔폚퓚뗘폲짏럖뷰죚믺릹ꆣ퓚퇏룱볠맜ꆢ폐킧럀랶뷰죚럧쿕뗄잰즢뛸뻓뗄얩뮧뫍췸뗣쿠뛔폐쿞뗄뷰죚믺릹뛸퇔,쳡쿂,춨맽컼틽짧믡놾뫍췢,믽벫탋냬횱뷓캪췪돉튻뇊붻틗튪뢶돶뫜뛠뗄쯑톰돉놾ꆢ첸에잩풼ꆰ죽얩ꆱ럾컱뗄쏱펪훐킡뷰죚믺릹,돤럖랢믓웤뗍돉놾틔벰뫏풼횴탐돉놾,캪놣횤뫏풼뗄싄탐튲튪붻틗돉놾폅쫆ꆢ쫐뎡킧싊폅쫆ꆢ탅쾢폅쫆뫍뺭펪쇩뢶돶뫜뛠뗄쫂뫳볠뚽돉놾ꆣ떥뇊뷰뛮킡뗄쳘헷뷸믮뗄쳘뗣,췘뿭얩뮧죚쟾뗀ꆣ춬쪱,믽벫틽떼쏱튻늽볓뻧쇋헢튻컊쳢,떼훂떥뇊붻틗돉놾룟ꆣ맽볤뷨듻랢햹,틔싺ퟣ얩뮧늻춬닣듎뗄죚탨쟳ꆣ룟뗄붻틗돉놾뇘좻쿞훆뷰죚믺릹탅듻릩룸뗄믽벫(뛾)붨솢틽떼뷰믘쇷얩듥뗄폐킧믺훆ꆣ탔,튲틖훆쇋얩뮧듓뷰죚믺릹믱좡탅듻뗄믽벫탔ꆣ튻튪ퟛ뫏퓋폃쳹쾢ꆢ닮뇰ힼ놸싊ꆢ횧얩퓙듻뿮벰쯹웤듎,럧쿕맜샭컊쳢ꆣ평폚얩뮧탅듻탨쟳뗄탅쾢뗃쮰복쏢뗈뛠훖쫖뛎,볓듳헾닟뗄헽쿲벤샸뫍틽쳘헷,뷰죚믺릹뫜쓑뛔럧쿕뷸탐폐킧쪶뇰뫍움맀,떼ퟷ폃,쪹횧얩뷰죚럾컱돉캪튻훖쓜펯샻ꆢ뿉돖탸볒춥닺뗄늻틗뇤쿖튲붵뗍뷰죚믺릹춨맽뗖톺떣뗄튵컱쇬폲ꆣ뛾튪쫊떱삩듳샻싊뗄뢡뚯럹뛈,쪹놣늹뎥뫍틆럧쿕뗄폐킧탔,볓횮얩튵짺닺뗄ퟔ얩뮧듻뿮샻싊뿉췪좫뢲룇럧쿕뫍돉놾,퓚짌튵짏좻쫴탔벰얩듥짧믡놣헏쳥쾵짐캴붨솢,얩뮧듻뿮뿉돖탸,뷸뛸뗷뚯얩듥뷰죚믺릹탅듻춶죫뗄믽벫쏦쇙뷏룟뗄캥풼싊ꆣퟮ뫳,킧틦쓑틔놣횤뗄컊쳢ꆣ탔ꆣ죽튪춨맽헾닟뷸튻늽쏷좷쿘폲쓚룷뷰죚믺릹쒿잰쏦쿲얩뮧뗄틸탐뫍탅폃짧뗈헽맦뷰죚믺릹,캪ꆰ죽얩ꆱ럾컱뗄틥컱ꆣ퓚쿘폲쓚짨폐컼뒢믺릹뚼쫇짌튵탔믺릹,폐쓚퓚뗄펯샻ힷ쟳ꆣ평폚돉놾뗄뷰죚믺릹,뚼튪퓚튻뚨돌뛈짏돐떣럾컱죽얩뗄룟,럧쿕쓑틔폐킧럀뿘,웤펯샻쓑틔놣횤,뇘좻훆틥컱ꆣ캪쪹웤룼뻟폐뿉닙ퟷ탔,뿉틔춨맽헾닟틽풼탅듻춶죫뗄믽벫탔,뷸뛸떼훂얩듥뷰뗄듳솿떼,믽벫퓚맺폐짌튵틸탐뫍럾컱얩듥뗄훐킡뷰죚췢쇷ꆣ믺릹붨솢럖릤뫏ퟷ맘쾵,평맺폐짌튵틸탐틔닎막ꆢꆪ94ꆪ
뺭볃ퟝ뫡ꆤ2009쓪뗚2웚쳡릩뎤웚뷰뗈랽쪽횧돖얩듥짌튵틸탐ꆢ듥헲틸틔듋벤샸얩뮧캬쾵솼뫃뗄탅폃볇슼,늢웰떽뫃뗄탐ꆢ떣놣릫쮾뗄랢햹,평웤횱뷓쏦뛔얩뮧뗄죚탨쪾랶ퟷ폃ꆣ쟳ꆣ(웟)뒴탂탅듻랢럅뗄벤샸풼쫸믺훆ꆣ평폚(죽)볓잿얩듥짧믡탅폾뮷뺳붨짨,뒴붨쫊뫏얩뮧듻뿮뗄쳘쫢탔,탅듻죋풱뗄퓰죎탄뛔듻뿮뗄얩듥뷰죚뗄쪧탅돍뷤믺훆ꆣ믽벫췆뷸탅폃듥헲붨럧쿕듳킡뻟폐맘볼탔뗄펰쿬,틲듋,뷰죚믺릹펦짨,볓듳탅폃탻뒫,쪹얩뮧쇋뷢떽내쪱뮹뿮쯹듸살믽벫뒴탂탅듻랢럅뗄벤샸풼쫸믺훆,쪹탅듻죋풱뗄틔뫳죚뇣샻탔뫍짹폾퓶잿쯹듸살뗄쟐쪵뫃뗄쟐쪵샻틦폫듻뿮뗄랢럅쫕믘횱뷓맒릳,뇈죧내뒦,춬쪱튪붫캥풼얩뮧뗄쟩뿶릫횮폚훚,퓶잿탅헕듻뿮믲헟샻쾢쫕죫뗄냙럖뇈룸폨쳡돉ꆣ퓚ퟩ횯쾢뗄춸쏷뛈,퓶듳웤캥풼뗄짧믡돍랣솦뛈ꆣ튪듓쓚늿뿉틔췆탐샻죳럖쿭볆뮮,쓪샻죳뗄튻뚨뇈샽헾닟짏맄샸뷰죚믺릹붨솢헽쿲뗄뮹뿮벤샸믺훆,퓚쿂쓪돵럖엤룸풱릤,풱릤뗄듳늿럖릤평뷰죚죧퓊탭뷰죚믺릹뛔싄풼뮹뿮뗄얩뮧룸폨튻뚨뗄샻믺릹샻죳뻶뚨,헢퇹좫쳥풱릤쫆뇘폐뫜잿뗄벤샸쾢략뮹,틔잿뮯얩뮧뗄탅폃틢쪶ꆣ얬솦뺭펪,뷸뛸폐킧쿻돽쓦쿲톡퓱뫍뗀뗂럧쿕컊(쯄)뒴탂탅듻닺욷ꆣ튪틔뮹뿮살풴캪믹뒡,쳢ꆣ믽벫뾪랢늻쿞뚨떥튻짺닺폃춾,웚쿞쿠뛔뷏뎤,뻟(냋)룄짆쓚늿맜샭뫍쇷돌,폐킧붵뗍튵컱퓋폐톭뮷쪹폃쳘뗣,춬쪱룹뻝쫕죫살풴럖웚뮹뿮뗄ퟷ돉놾ꆣ퓚럾컱쒣쪽짏,뿉퓚쿘폲톡퓱튻엺뫏ퟷ탅듻닺욷ꆣ퓚움맀얩뮧탅듻닺욷뗄뮹뿮살풴쪱늻믯냩,냼삨듥헲틸탐ꆢ얩튵닺튵뮯쇺춷웳튵틔벰짹뷶튪뾼싇룃쿮탅듻춶죫쯹듸살뗄쿖뷰쇷,뮹튪돤폾솼뫃ꆢ쫕죫컈뚨ꆢ컄뮯돌뛈뷏룟뗄룶죋뗈,샻폃럖뾼싇듻뿮웚쿞쓚볒춥ퟜ쳥뗄쿖뷰쫕죫틔벰쿻럑헢킩뫏ퟷ믯냩뗄뿍뮧풴ꆢ럾컱췸싧틔벰죋풵뫍횧돶ꆣ쇭췢,헽쫓얩뮧뗄쿻럑탔탅듻탨쟳,삩듳듻뗘풵폅쫆,틔뷏뗍뗄돉놾퇓짬뷰죚럾컱ꆣ퓚쓚늿뿮랶캧폈웤쫇퓶볓쿻럑듻뿮뗄훖샠,믽벫첽쯷얩맜샭짏,쏷좷쎿룶룚캻횰풱뗄럾컱뚨뛮,얬솦쳡룟뮧쿻럑탔듻뿮뗄랢럅랽쪽ꆣ풱릤뗄킧싊ꆣ믽벫췆탐ퟔ뚯뮯뫍췸싧뮯냬릫,틔(컥)뒴탂떣놣랽쪽ꆣ튻쫇퓚ퟜ뷡뺭퇩뗄믹붵뗍쓚늿탅쾢뒫뗝돉놾ꆣ뒡짏믽벫췆탐얩뮧솪놣듻뿮ꆣ뛾쫇퓚얩튵닺튵뮯랢햹뷏뫃뗄뗘랽,믽벫첽쯷췆맣쇺춷웳튵+얩뮧닎뾼컄쿗:뗄떣놣랽쪽[1][5]몫ꆡ뾡,싞ꆡ떤,돌ꆡ폴.얩듥뷰죚쿖ힴ뗷닩[J].얩,돤럖샻폃쇺춷웳튵헆컕얩뮧탅쾢,뿘훆얩뮧뷰쇷뗄폅쫆,폐킧뷢뻶뷰죚믺릹뫍얩뮧듥뷰죚퇐뺿,2007,(9).탅쾢늻뛔돆뫍듻뿮쪹폃ꆢ믘쫕뗄컊쳢ꆣ[2]몫ꆡ뾡.컒맺얩듥뷰죚탨쟳컊쳢[J].훐맺얩듥탅폃뫏[8]죽쫇폐ퟷ,2008,(1).쳵볾뗄뗘랽,뿉틔뒴냬튻킩쏅쏦쿲죽얩뗄떣놣[3]놱뺩듳톧훐맺뺭볃퇐뺿훐탄뫪맛ퟩ.2006쓪얩듥볒춥뷨릫쮾,믲헟뢳폨듥헲틸탐뛔췢떣놣횰쓜ꆣ떫뒴탂듻쟩뿶뗷닩퇐뺿[J].뷰죚퇐뺿,2007,(11).떣놣랽쪽,퓚죏쪶짏늻쓜맽럖뿤듳떣놣뗄ퟷ폃,튪[4]헅톩뒺.헽좷뾼솿얩듥뷰죚탨쟳뗄ꆰ뢲룇싊ꆱ뫍ꆰ싺ퟣ싊ꆱ훘쫓뛔얩뮧듻뿮뗚튻뮹뿮살풴뗄움맀,뛔폚뎤웚[J].훐맺뷰죚,2008,(1).뫏ퟷꆢ탅폃솼뫃쟒쫕죫살풴컈뚨뿉뾿뗄얩뮧퓚튻[6]믣럡ꆪꆪꆪ쟥뮪훐맺얩듥뷰죚랢햹퇐뺿쿮쒿ퟩ.쿖ힴ:얩듥뷰죚탨쟳뫍릩룸[J].훐맺얩듥탅폃뫏ퟷ,2007,(5).뚨쿞뛮쓚튪믽벫랢럅탅폃듻뿮ꆣ[7]샮쿾쏷,뫎ퟚ룉.뒫춳얩쟸얩뮧뷨듻탐캪뗄쪵횤럖컶ꆪꆪꆪ(쇹)붨솢뮹뿮벤샸믺훆ꆣ퓚헢랽쏦뿉뷨본믹폚낲믕쪡얩뮧뷨듻탐캪뗄뗷닩[J].얩튵뺭볃컊쳢,2006,(6).펡쓡죋쏱틸탐뗄ퟶ램,죧맻듻뿮뿍뮧쓜내웚뎥뮹[8]쇖틣럲.뮺뷢죽얩컊쳢튪뾿뷰죚뒴탂[J].훐맺얩듥탅폃듻뿮뿉룸폨듻뿮뷰뛮튻뚨뇈샽뗄붱샸믲샻쾢략뫏ퟷ,2006,(3).뮹[9]췴죽맳,샮펨탇.펡쓡킡뛮탅듻뗄짌튵퓋ퟷ[J].틸탐볒,,퓙듎듻뿮쪱룸폨룼볲뇣뿬뷝뗄짳엺뫍룼뛠뗄탅듻횧돖,죧늻쓜내웚뎥뮹,퓲쏷쿔쳡룟샻싊ꆣ2006,(3).(퓰죎뇠벭:쿾ꆡ탹)[9]ꆪ95ꆪ
