世界经济性特区口一一美副对外贸易区的友.l棋式及其运行札创口钟坚美t自茧'熊成立纷t奇特rz:较晚.但却是当今世界上设立经济JE .::僻金;二是近些年来美E国势均成本相对下降，接近前低性将区最多的国缀。它除了有以"硅谷"为代科均数众事的科学于西欧、日本理牢固的水平:三是基础设施齐备。如商品可以把悦进入区内在放，区内提供商品装蚓咆储存、我自己、发销、制i量和1展工地同区以外.iil5有l'F"l:Þ.J'电特鼠的对外贸岛民(Foreigen Tradc Zone)，美倒也是I世界上拥有x'l外贸易以最费的因盲目。览场地，现代化的水、阳、空运输和邮电通ìl\ìU伍一阳俱全.1走物叫、当庭因对外自易区的发展过程迸出十分方便，信息传递快i韭敏捷，提供现代化的、配套的嗖汹19~6年，当是围在纽约州的布包克林磁立了模一个对外贸易设脯，网Jl2具有较沟优惠的政策，没人对外归属区的商品免征关13:一→何约第1号对休\:1$\13:.并lE式开放运箭。在E此后的凡，税是般鼓楼的优惠管理。《对州、贸易1Lf.击案}规定仔向外园或卡年1'1!‘兼国的对外贸易[翠的发!lii较为级憾.!Ë1970年，含笑一国内向品，除挫律禁止看成自窗E皇岛规定为有窑公共刷J益、健康共只有7，8个州i佳立了10个对外贸易区.进入区内的外国商品成安全者，均叫不受卖国海关楼的限制而进入对外叹易区。响成{鼠~沟1fZA毫无η进入70年代以后.:'12阂对外贸易13:庶人一i午进入预易!现的商品可以就行任何形式的储存、照览、1日装、制个快通赏峨的时期。到1980年‘全美对外恍若号区增加为77个，造和加工.免办正式的进口手续也~;jjj交纳关税。凡Æi进兰是问到1994年底，增加到了199个，贸易分区(Subm"，)285个，总数圈内?肖费的商品，须交纳关税""，，电休巢讲.~因对外贸思区的优为484牛。我叫1已开始范作并有然营业馈的有空24家(切合做惠政策1:哥哥有①凡外国戒t国内商品进入对外贸易13:.除法律绒对外贸.li)[汇103叔，贸易分rz:IZI家)01979年"提出i:15~才外比的商品外，其他均不受美t国海关的限制，无悔恨关和x关税，贸岛区的货物总恼边20亿英元噜1983年达到70亿羹元.1993货物运阳区外.如果是转口ïilì;郭路出口，不用纳税可自01需进入关年同突破11100亿赘元大提ω使用羡商对外冒易庶的企2l}:柑过税罪?纳税u②对外贸局区t\H其生产的加工l佳施，可([:rz:内2600絮，也'1诸草t2l}:机会i丘28万。将散装的商品进行装配、圳工.f1:增值部分不用纳税。Q)放出筑E再期的时外贸品rz:炯梅不大，草草多只衍; 旷的住~物和均山口的阁的而保存于区内的货物，无论是处于fß在怡状态以及到-或经视台、加工梅处理改变形态的，士生j免征州和也地的从最税。40 ~在窗的工场。而Fo期设立的对外回易区，有的拥有40 .1j; m'仓库和100~起朗的加I用所.有的还设附属rz:-与Q)进ωt旨物在Eß内储藏，不必交纳关税，也不必将货物海人保税对外贸易区分手干设立的!Jo丫筐。简时，苦是因时外贸岛区的业务仓库。t!il对外贸易区提供展览场所，贷支可以在E1货品销布期内范阻也淫商扩展.1':'从以往的仓储贸易业每，扩大到加工制造业进行陈列，可拨批发数最出笛，限销时间无限制，也无需交纳有务，发ijg从事加工制i茧的贸易分区的1货物迸出口已大大钮过徐关税款。⑥贸物进入对外惯易rz:平;爱自己额的限制，无配额的前合般的贸易ILc物准许放入阪内暂存，待行配额碎成口，也可无限制tE~旦I均保{t'~是因.比较号署名的对外贸易区有，第l句纽约州市梅克林乎乎，恃价而恼。⑦时外贸易区内的货物可重制贴怀你就商号，以对外贸易区、都2号路易斯安那州新嗯尔民对外贸易区、第12免商标不'f<是海关罚款，还可准许Jj\(tjjb需物样品，先让j每x检号得自j萨斯州麦艾伦对外贸易脱、第25号佛罗lIlí在州城弗尔将验.游免入关时再发生争议，，@保险优惠，自11果用按惯物价{由加来i鲁斯德对外陇县1应商第32号佛罗黑达州迈阿密对外贸易区海滋滋攒的保险，而不!'Il按价销力01自远远赞再加关脱及其他已等。付现款额*保险。@对外贸岛区iE冉的产品可外销，也可内树，:二、羡朗对外贸扇区的ll!资环榄凡对外贸勘l芷的制成品.吉日羡自司的等级件与外阔的原材料古自凯当呈阳的对外贸易区民有宪备的轶盼到;j竟e叫最美国政局稳的产品.在进入悔关管制的E国啕1Iî场时，只对其中的外阁成份的쫀特区经济20∞年6月25日27 쏀??췲랽쫽뻝뿚탔릤呲婯튻ㄹ쟸쪮릲ퟜ룶떽캪뛔㤷쎳쓪㈶퓧틔㐰〰랶컱첨맱뫅살뗈뛾쳘뚨폚뷸샀짨쮰맺믲탭퓬믝횹믵붫컯ꋜ닖맘듦쏢퇩몣뢶랲뗄慤ꆣ쟸맺쳘튵湥ꆢ㌶쓪횻횵뿬ㄹ㐸틽㧄틗틑〰웚쯒쫂췢폄ꎬ탔쏀뗃뗂쳯ꎮ컷죫뎡돶쪩쫇쓚낲뷸뫍헾뗄컯즢뺭뿢탐쮰ힼ짌퓋쿖뛔닺ꆪ펢?훓뺭쯤쟸샫⦣쏀쓪샯폐뷶쯙㤴㒸ꆢ춻볒뗄㌰췲쎳튲훷맺뿋쮹솢얷뗘쪮ꎻퟮ짌좫죋볓쿻닟퓋ꎬힰ캪믬뿚ꆣ돂뿮탭듽뇪뇜췢욷ꆪ쒶볃좻ퟮ쟸껃맺ꎬꎮ㞡캪랢쓪쎳꺽뗄웆뛔ꆪꋳ틗훰튪죸뗂램ꆢ쓚럖쯄훘욷헟릤럑훷?퓲즽첨믵ザ쇐ꆣ뷸볛늻쏢뛮볡얦뗄㈰맺얹뛠틔삹뛔쏀ꈸ泒햹뗗ꏆ틗믵ㄱ뒴췢㐰㊲쟸붥듓뇈쮹붡죕듦쿖랽쫇튪ꎬ뗄짌뿚ꆢ컯퓍ꎮ䂻䇇뛸췗죋살퓚〰풼볓뷧솢뗄췢㮝맺룶?ꎬ쟸컯퓬쎳펢횿럖삩쫂뷏ꆢ훝좫놾럅듺뇣뻟돽뻹쫉쏢짌폐쓉욷볓퓚뿉링쫜맘놣뷸쓪뗚릤뺭맺ꎮ닊쎳퓚뗄웋샔쪱퓶泒ꯝퟜヒ뻍?쒶뾪햹볓ꆣ훸싳틗㛔ꎻ뗈ꎬ뮯폐폅램慦냬욷ꎺ웤쮰뷸쒿쟸돒내?몣쿕죋ㆺ뎡숲볃볒뮹쟊틗얦뾯䧉ꪡ웚볓톿㎲禮횵?튵緇뗄촱짨ꎬ릤쏻㊺났쟸뛾맺탅뷏믝싉늻짌헽ꋙ쯻죧ꆣ탐뗈쓚엺?ꋟ맘퓙훆몣뛔㗈쳘ꆣ폐삽쟸풼얶췢ꎽ떽즣퓍듯?릤쯹솢뎸훆뗄엂싗싼쫇쓚쮮쾢캪맜뷻쫜욷쪽탫랲뻹맻ꋚힰ뛸뒦뒢랢쮶뛔랣ꋡ돉맘?쟸쯼탭뗄훝쎳ꋁ떽쇋볔곃?㈰ꪴ믡뎡듓퓬뛔럒뾯폐뷼쮮쳡ꆢ뒫폅샭횹쯲뿉붻췢늻쫇엤놣님쫽겴뿮짺욷맜퓍ꎮ뺭짼돽뛠쿓랢뗄틗쭬쬷ㄹ뛗돒틚뷼솲ꆣ볓틔췢ퟋ뗚춶췪킩욽릩슽뗝믝헟맺뷸쓉쫜ꆢ듦룄ꎬ꧕솿쎳헹폃ꎮ훆폐췢췭쇋뛀뗓햹늼쟸侸ツ㠰㦸ힷ쏀?㈸뮴뛸哇췹쎳린㌲놸쓪ꎻ짌ꆢ뿬뗄㲶믲몣뷸뿚맘䩊폚뇤늻맀돶돒탅틗뮹틩뷓훆죧뗄ꎬ냘뻟탁맽슳뗄쓪ꋈ훇풪ꏊ췲뫳틗닄뫅뮷살죽욷뿕쯙헾퓍평맘⋈쫖쮰맺믲뿚쟸탎뇘삳쫛뿉ꆣ볛쏀뮹떫틔쳘돌뿋랢퓍㮝ꎮ곏랾ꎬ맓ꆣ곍웚ꏍ닖럖쟸쟆런뺳죭쏀쫇ힰ퓋쏴닟맜췝캺탸쓚몣퓙릤첬붻ꇋힼꋠ횵맺돶ꆰ즫쇖햹풺좫귓㈱ㄹ쏃?짨곊뒢쟸폐쭬ꆢ싞펲맺믹킶쫤뷝ꎬ돒샭뗄컐튲ꆱ짌맘퓋쳡쓉念쳫믊?탭놣볓짺쫐볃쎳겾뢽䫊맨뗄돒붨뷏쏀ힷ볒㠳삹솢놣즾ꎺ탂뗚샯뮷샍뒡ꆢ뫍ꎬ뷸뻖쿞컊컞뻟욷돶릩웤믵맘겻쿺?쫕쿕몣닺쎹뎡잵뻌뛔흋솢껕캪곎훇떸⦡쓪襁믓뗄쫴곃틗믵뗚냂㈵듯뺳뚯짨뒢폊쳡죫맦晼붵篒쳥뷸쿞뿚짺퓶컯뻹쮰쪱?돶폅퓋ퟩ놿ꆱ췢ퟮ쇋뮺껄ꢵꌱ듯퓍크뛔삹튵컯ㆺ뛻뫅?ꎺ돉쪩듦뗧릩ꢰ뚨楬쒴뎽살죫훆ꎮ닺횵쏢ꎬ볤곒뿉믵믝퓋볾쟸틗캪쎳뛠뗚싽꺽뾶卵쓓떽濍췢襁컱뷸업솼런泂튻놾웫ꆢ춨쿖뢡粶ꊴ믄붲뛔ꎬ늻뗄늿컞헷뗧짒쓏훘컯럑욷폫횻붿ꆪ탔삽듺틗뗄튻ꎮ퓍扺퀲㜰돒쎳ꎬ돶ꛔ뛔싞쫇쿠붴ힰ톶랹폐즹췢컞폃볓럖싛훝늻퓔쿞??탂퇹벴퓙뿉ꪷꆪ뇭쟸캧룶훁潮㈴틚ꑭ틗삩䱝볖췢샯ꋃ쏀뛔ꆣ엤짨뮯몦ꋕ?쎳탨쓉릤늻쫇뫍뇘?훆욣쯎쳹욷닉볓맺웤엔폫쿉캪⡆볒뛔ㄹ돒퓶攩쏀㊵쟸듳틑?쎳듯?맺쿂죧ꆢ쪩뗄ꢣ릫쮶맀낡틗놨쮰쫀폃뒦떱붫ꎮ곎?뇪ꎬ맘쿺훐쟸쯓쫽潲ꆣ췢㜰?볓㈸⣗풪쓆쒲ꎮ絕듳볂틗?퓍헾붵짌랢튻ꆢ뗄몡릲삡ꎷ뛔쟸맘ꎬ쪩쓉폚뗘믵랴튲??쿹쿈내쮰풭ꪡꊾ훚敩쎳쓪쓍캪㖸?ꎬ횿폐䑮듳뎿쟸ꆧ뻖욷쿺돉엤짌냈샻ꋗ닔췢ꎮ뫍죧쮰풭뗄컯컞?믲죃짍벰튲닄쳘궼쫂来틗ꏔꎬ㜷쿐ㄹ뗌?뗄쓒穓뎬쯑ꆢ룾돒컈뷓뿉뻣쳗욷캺틦쮽쎳돽붻탨ꆣ룲듓듦?짌몣컯웤쇏캧뗄?짺韛룶곗㤳쮹펵뗎嗔맽뗚뢥뷼틔훆좫쏢컍ꆢ낡틗램맘뷸죎ꋛힴ솿庱?붻쒻뫅墼볛쯻쓚ힰ돉?뿆쏀쳆?ꎬ?폐ퟛㄲ뛻뷤쏢퓬ꎮ얣헷붡ꋖ삹쟸싉쮰죋뷸첬ꏋ쓉?횵틑쿺엤럖쮺톧튻?룱뗍쮰뫍믵믮맘請뾵ꏗ뗄뷻ꎬ쓚돶ꆣ폐틔볓햹컯?폇믵쟸랢쒼?햹⇈쒣쪽ﴡ벰웤죽퓋⇳탐쌡믺훆삼⇈ﷳ?
_.-十_._..-丁--_.叫气飞…一-付出一一实际数ltl:1it税.废料及损耗部分可减免关税。⑩ti:荧因对外\)7({Xß&千分数‘分级、视台、满洗等工序).~J.得到转口贸易的。于!岛民加二[Dÿ;装自己的!íX~元.~IJ使其:t苦苦零部{斗。是进口的，产品均可处。1950年，tt.因当局根馆新情况，修ìT丁战线，准l午在对外贸以贴上"经国市IJj革"的标签，!I;[互ì!H牙!w销和市l淄.便对外贸易区更具位命力。同时.对外贸外国广酶通过英周对外贸易!正除了可以得到i挂出口免悦优易区发布对外贸易区在员会第29号命份•fd午为特别用途的:iÍ':III外，)革可以得到我叫!好处一是布对外归易IR\让广，可以负活放磁力对外贸品庶的"分IR"或"专用鼠"(Sub?’,nne)" 1980年又如t按照号是因市场彻中尚摸洲衍场的l'剧变化设蜘iJZ产.及时扩根1居新的历史知件，给伏案增订了中rm耶?内容，即允l午粪筐l的慈大销路，二屋外因l商把来装配Dÿ;JIF佣的机械运人区内京新生是组件与外图的原材料袋国已成品.:11;增值部分免于征税，以进…;lÿR己后再销往I[自j丘市场，可以节省运vl、关税和我的费用.三最外鼓励在区内发展加工IJ!k:。可见.~阴在举办对外贸易区的jj阔商品商活人IR内储存，待价而沽.四是欧、涩、非各00百n草锁中程中，既往:GlU生蜒的连续性.又i1l:视敝策的ij{活机动性。F街5隆洲路口的船只耳，~善，同樊阁的自吕贝较多，中l附类自司对外贸易四、3在国对外贸窃区的主要功能区转口，ì孟1111在Ik\;、效率假雨、交货较快。(1)进出口服4Ht4r。菜园对外囡i1J'口商利用对外贸易区二、美自由对外贸易区的绞哥哥特点将筑物们入美隐市场附开一前，允许对外贸踌院的饰物销优美樊国对外贸易区县何一些自己的特点，主费有圈阅内市场。英国当局也鼓励圈内公词究分利用对外贸易区进l 、1也许仕持机构点和人公司级营时叶贸晶且，{对外贸易行山口。为了!Jll商英国产品在因际市场上的竞争力，怯案规定民法案}规定J任何公f飞机构tt私人公司(包锚州、团公司)均有一系列措施米降低我因商品的成本:网内货物给海关i午可进人权申请在『进U港或其临近地区建立、克在背和管偿一个对外贸对外贸易区就视问出口，光锁交纳关税和其他税.在对外贸易Jl，!I;区对外贸易区委员会"给私富和国营公司以特权rn蓝图闹加正制IJj昌的产品，其增值部分不用纳税:海关手续简化到震低限*-口岸iiJt惚i丘地区旗立和j草行对外贸易区'。该就为外自~f哥国眩，规定统一的使网对外快易区内设械的收观标准.不准对外贸公词;1<:71、自1l1ì':业通过在羡íï!ll和管理对外贸wlR*ì挂人类因甘T斜区的绘带着和管理者首1I欣喜号。惕，很供了将利条件和良好机会。i茧怯草草还规定J对外贸易区(2)保税仓储业#。陈统规定，不ì~以何种凶的进入对外'1f1也可以t"期出租的方式报给私人公司使用.dJ使用者在i在地区易区的耐品，可以储冻在区内仓原j吉布时!同不受限制，只顿支内UllL各种，旦、缆的说衔，1980年，遂行中近~半的对外贸易阪付仓储贺。ti:il:""内，还可以激fí一些简单的商业性加工。进是山政府机构成非j;J:利的经济开发公司等主孙的。rH约第l句口商可以利用对外贸易区冲破费电阁楼1垂对进口货物的限制。对外贸易区'If始庭出地方当网管理的、Iã搬出(1;13弘入世本经营。(3)商品展销止#。边人对外贸易区的商品、可以利用对外2、鼓励哉罔网内公司Jt命利用时外贸晶阻进行出口。采取贸易庶的设施充分展出，记得办理保脱手续，)在tIJ时间也不受限的措施是因内货物进人rz:内视同班口，无~W交纳关税和:11;他:11'J.月2刷刷在及阴阳方式可白白守主翩翩烧降。i用说展览.f片或不视:IR内加工制淄的产品，均不l<'纳增值脱;海关平续简化到很仪百m陈列桦品.逃行宣传，i!E可以将贸物批发出t野、挂靠傻J时由低限度每年~，吕然未经允许然止经营零筒贸易的3、对外贸品且产品既可外销.也可内销。与世界各地大事(4)混合加工、商品处理革和制造业井。1能合加工是f旨粮食侥贯立自由'ifIJI，区政出口加工区的悄J且不阀、很健挫2监规定吨告在国对网;;t;:国屿外国的阪材料进行加工‘由此产出的酣品可以出口.i!l外贸t'/;区的市IJ成品(使用爽阁翠割件均外因原材刺族自己的成可以精人浆糊|军内:商品处理包饱满除杂质、分捷、分级、2草草斤包占"b).配i1J'人闯关温制的周内市场时，仅对抖中所包含的外因成:lIi、改快标1日等、Ik各;申lJi童般指filJi击一种新的、具有特别名称、性外的实际啦!íl:1itfJI，逃跑苟特点给战备#t产品输在E奖阁市场白~li!I:l[jj盘的创品。几乎俗一个对外贸易rz:分l草都是一个加工娥的国理KfuJ也区11HIJ:丁难得的机会。近些蝉来.1t&固对外留易区制IJì革基地。进入邸内市场的产品占2/3，外悄的仅占1/3，(5)特U贸晶止鼻。对外贸易JlW供各种便利条件.吸引|商4飞对乡?贸晶巨大部命址在靠近拉Z8 特区经清20∞年第6期??췲랽쫽뻝쪵틗틔췢믝뗘듳엤맺쓏쟸죽쏀䦡좨맘릫뎡ꆾ쓚쫇뛔㊡뗄쮰曘㎡쫽욷럖뷸㒡퇳쿺뻆㖡뺭⣒뒦튵룹ퟩ맄돌쯄⠱붫탐튻볓뛈⠲뢶뿚⠳쎳훆뷶싴⠴폃뿉ힰ쓜⠵볒샭〳컱컥좫ㆡ쳘㤵ꋀ볊쟸쳹맺췢내쿺뫳짌쏀ꆢꋔ램짪뿚쮾ꎮ?붨즽ꊹ듫ꎻ뗏ꊶퟔ쎳⦣뗄죫퇘믵ퟚ뗈ꋕ맦쟏ꆣ뻝볾샸훐⦽캾돶쾵뛾⦿닖ꆿ틗ꎬ뿉⦻놾틔믲퓬⧗샻뻖룶삧ツ?쫽볓짏뎧ꎬ헕슷퓙욷훞뿚쏀뛔쫐낸쟫ꆱ낶믲쳡뿉솢헾쎳쓀쪩쟸?퓍평틗곗쪵볒맺컯ꆣﺲ쫘ퟶ??뷸사탂폫퓚쓚쇐䳖맦뗄뛋뒢짌햹틔떱폃믹꪿춳ퟛ탔뺭룄𢡄엌릤ꆰ짌뮹쏀ꎻ쿺뿉룛ꎮ맺췢ꆷ퓚ꎬ믲릩틔놸뢮틗쫇쓚좵쎳쟸ꆽ볊뫍냼?늻램?탐늼뛔뗄볈듲쫐ꆣ듫월뚨뺭낲뷐욷돶돂좻쾼폫죫춾뗘?볆뫏볃풹곃뮻헷믲쏀춨뿉맺뛾췹퓋뿚뛔쎳ힹ맦ꆫ쇙쇋뎤훖믺쟸쮹ꎺ볓좡돒틗뗄쫽뗘쫐돎폐삭삨뗃ꎮ훀햹췢샺쓚힢?죋뎡캪쪩춳펪횴욷ꆣ샻짨䫒쇐살펹맘ꎬ탔뷸맜㈰?삹쮰ힰ맺맽틔쫐쫇쇙죋뗄퓞췢틗늻뚨뷸뷼웳폐웚뇘릹⋊調릤?ퟑ쟸훆쮺쒸뎡뚡훩퓚쏢쿺쎳쪷랢틢ﻎ쏀ꆣ狌살뻍쒲튻헟ꋒꎬ폃쪩늵퇹뺭꒡짌ퟒ뛔뿚샭〰뇪蝹ꎬ엤훆쏀뗃뎡췢뷼쟸뒬뷏쎳調䤽뗘튵샻돶탫믲볊醙쓚릲돉ꎹ헷쳡뗄잴놦襁돽ꊷ뫍쇴틗쳵풭햹헾맺붵쫓陼뗎뿉닖뛔돤욷퓊ꋉ쳧?볓쳥쓪볇놾?럏뗄퓬맺쇐폔쫐쓚횻뗍틗뻟릻ꆰ㵼쟸춨쳵ퟢ럇쟓?믵陼돶욷?쮰릩닺퓚훞ꆢ꾣맘횼훆볾닄볓닟뗎?춬랣쪹맜뿢췢컱럖냕ꎬ탭쳆풭ꆣ쎳릤쾵뗚횸룞쇏돉ꆱ뛔웤훐뎧뎡뒢늻ꆢ쟸쿼죎룛붨맽볾뗄쎻싩즵ꯋ컯랼뿚⣊?ꆣ쇋욷뾷캪헕곓햹쮰뚡퓬ꎬ릤떱ﺹⴭ돶곆폃샭ꎷ쓚쎳릳뷸뷻랴닄ꎻ벸ꎶ쫀틗튵뿯맜ꎺ㛆料쿃욷뗄췢쯻쓏짌ꎬ듦뛠킧ꆫ뷈뫎믲캯솢퓚쿠랽뗑샻?뺳뷸닺좿볓맓욵헢쓑햼훉뿚훷ꚱ쿺ꊻꆰ룸ힰ릤솬ꏃ뎰뻖者堭뛔헟ꢰꎮ틗돶탐횹ꛀ럡汫뫵퓍쟸컱샭쇭??쯰ꎮ뇪쎳뫃쏀냑뿉ꎬ싊훷킩쮹릫웤욷뫍솼쪽ꆱ뗄붵죫짍릤쏃쒹튻뗃㊣싫튪믺쿲뫣풱럖죃엤튵탸삹뾪튲陼ⶹ췢싒뢹퓚뮹쟸뷊횱뺭뚷쎿훐맜쳥컱싇뫄벴잩틗뒦훞캴틔듽뛸뷏튪ퟔꯋ엺쇙뎢퓋붨뫃ퟢꆣ뺭놾훀쟸ꎬ삹醙쿔뗄꼳?춷쫐ꆢ?훆췢ꢡ뛔믡낸돉탔襁튻맄럔韛컞떲쎳쫕뿉돥뵟뒫펪췖뷸돒䕬ꎮ㒸샭벶ꎻ늿쪹ꆣꋹꎺ쫐ힰ뷚볛쏀룟쳘벺뺾믺뷼ꆰ탐솢룸ㄹ볃횹ﯓ쓚뿉画뗄遲?훸ꎬ뾽뢽뎡뗧ꛇ퓬짌ꋇ췢뗚ꆱ퓶욷릦퓍쏦샸?쳆탫뾷틗퓞ꢣ틔웆탨ꆺ쇣월샭룶쎳폐쳥럖쫇훆럖웤돽튻뎡엤쪡뛸맺ꆢ뗣뗄귓릹뗘룸뛔뫍믡쮽㠰뾪?쏊쫓늻껒쟩맧킳쳘첨췢ﳀ뷼ꆣ뾡ꎮ쎳㈹믲楟볻닦쓜ꎬ謁략붻횲쟸겲닖뷸쏀냬평뮹쫛볓냼틗㌲쎪캪곐뿉훷쇋쫇뗄믲퓋링붻쳘ꪶ쟸쮽췢맜ꆣ죋쓪랢뇍춬늿뿶꒼ꇊ뗣쟄궶ꎬ쫤믺ꏃ횻럅뒵틗뫅ꆰ狁웤ꎮ훘諾퓊쓚쫊쒳쓉믓믂뿢훱맺샭믵쎳뗎릤삨룶ꮴ솽퓬?복튪뿉탠늻닰럑ꎺ뒬믵뗣퓍쮽붨펪쎳샭뾡릫ꎮ쒡뷸쓉진ﻓ놣룸뷼뗄ꇃ폐돶ꆢ삹쫇ꎬ좹쟸쏼쯒퓶쏀쫓탭킳즱맘쏄짨?튻램훷틔틗쟥ꦸ뻝췪폊벶쫇꧁쏢쇣틔뛔뛏킶ꆢ쯄횻뷏ꎬ죋솢뫍틗램쮾퓋ꊺ돒뿚퓶?춬껚ힼ킩뷶샖뗄욷쫕僧돐룣ꓐ룼쇮폃믏횵맺헾?ꇉ뺣쮰짋쪩뒢싉ퟔ붫ꆣꎻ평돽쏀좫슳ꎺ쮷횸맘늿뗃췢뇤뗄쫇뢨뿬훷돒릫ꆢ맺쟸낸쪹탐뗈ꎬ횵瑱놸쓪햼?펵틔슼㤳쾮짌뻟퓚닟쳀돤쾵몹뫍낣컖듦볲뛔쫖평믵듋퓓ﮣ듓튻ꣴ쮰⍬떽쎳뮯믺얷뛠ꆣ탍쮾뺭펪ꆱ뮹폃훐훷뢸컞췑ꏓ룹䀹퓆붫살沣쓄폐솿㓄욷ꎬ짺퓊싄럖뻙뗄ﯓ쒾醙웤뮺쫕후쪱떥뷸탸톡컯쾼닺훊뒴뮱ㄹ쫂?벶쓚킣ꆣꎺ뷸틗낲킵뫍ꆢꎬ폐⢰펪릫맦뷼냬쓓ꎻ뻝귀닺ꎮ꼳ꯎ쒳쟡훞뗄틔쏼탭⡓?쏢쇩쎶샻뫕?쯻ꎹ럑뾵볤뿚퓱엺펹돶쟸㤳돒쫇늿퓬곗ꋢ쫇돶쟸업퓋웤퇇샻ꎺꎡﳀ뫍쮾헢뚨평튻뗄짋킳붻몣삽췝﯁탋욷쏀ꆣ킩볛볒뒫뒢뗃솦캪畢?폨뛔믮퓍폃療쮰?뇪쒽늻짌믵뿉햹랢럖뚼쓪ힺ磊뺭볐튻퓚뷸뿚짨짺廇쯻ꆢ폃뚶맜䣌뻍살ꎮ쪹냫ꆣ뷈쓉맘죻쿗聆쫤맺벼룟벷춳듦떽쳘穮꺼헷췢믺뗄뛔ꚣꎻ훐ힼ쫜튵컯틔돶춨쟖짌샠쫇췉껍볃훖쏀췶쏢뎧닺럑럇퓍샭?캪뷸ꆰ폃뗄㉦쯗?닮쫖맦냅ﲺ췹뛔쫵웷ꢰꆢ춬뇰湥듔쮰쎳뚯돒듻췢겷궺퓚ꆣ쿞탔샻쪱맽쫛뢻욷튻ﺣ붿맜?맺ꆺ췑ꎬꎮ?폃룷調튻꣔췢죋뛔헟䧀쪱ꎲ쮰탸?뚨겵쏀춴쳘䰭쏳뢣ퟔ뿚⦡쫐틗탔컯쎳꣕ꎹ늻퓍훆볓쿞볤햹ꆢ뿉럖쪮껎?돒샭탂퓍뛔뗄폅뿉쿃?ꎻ맺돒ꯋ룶?쏀췢퓚볉뺾질뫍볲ꎬ쒳쓍캧쎳뗣䧓ꆢ곔평뿚ꎮ춾ꌱ틔쟸ꆣ?쿺틗꾹꾵ힼㆡ훆篘샀별쿊䢳뮺볓ﳒ팱쳥뗄췢ꎬ뫰쪱싗죽뿉?븩뛔삹뿧맺쎳ힵ귓웤쯻쏀쫐틗ꆣ쏆럾뫍뗄㤸뷸췹쟸뷗彽ꎽ뾲쫛ꆢ릤맜튵쾵?ꆢ쎳닺쿄삩?쫇횱뻹췢諸맺쫐틗뗘?ꪡ쯻떽荒뎡쟸웤럕ힰ뒦뗄웳ツ蝹튻맽쏀뷸즽㵽믊믵뫍?훘믲ꆣ욷믮췢쪻틗폐쎳?쟸뫅쳫뛔벰샭뫃쓁늽췏탫?훷엄곒탂뻟뻹뷭퇌?횧늻냼폐뿉ꆢ쳘뇰쏻돆ꆢ탔
出口一一…一一一寄:一一二川且品.::.t~，i且-f>>.;足联邦政府相会隐性宏观决筑、闹;豆、均衡和协调机(1)海关监管观念Æ>'1.使用古如浩守，占约前提α政府以充构。~nl扣§是因对外贸易[1(委员会、;!H盟海共总署和企凶对外贸分相!主人IZ企业均有自律能力为蔡b考虑ìll:叶管理樱式，1!î:物易区协丧及州和地方所经育和管现外贸涵泊的窗理相|构。人区榻毅、区内囱由储榨流动、山区概梢。由于海放监宙的3重点CD荣t国对外'ifi易!l委阳会.ì在~f1I余钱联邦政府H接锁导在货物进入网内市场的卡口上.对IZ内实行寄托管项扣I朗::1::\喜的直接管辖1tE国阶有对外院易区的殷商机构.是行iilr性苦苦到世机剧，形松实紧，军在半而功倍o但对i直者严厉处"1.吊销营业执照.构，甘、部设在华~I顿的商业部内。由商务部部长、财政部长如陆划、以图在西罚款，觅觅破产c综部长等?且成，商每部长为::1::席和执行窗..;!i员会每年E!LJ句阁会(2)海足』在营的指导思想是提供服#。号是因阁会节-Iõl认为，#呈交工作假错。ø号!2f11合下设一名执行秘1\.t且!f问常工作主对外贸易|萃的一切事在进行管理和监管的目的是为对外贸挤出;管。③~圈海关户、密，时;.1外贸易区行使海关管榕权，监督管.t]!!使用者;埋伏服务。段然"注2比例几经略ì且这个宗旨购怜呈长~o对外院易区的进出口货物和人民的活动。3是E目海关在对外贸易r去杰明fE对对外贸易区的检:;.、须族中在有问切的战区，并且区的人民机构受美朗对外贸易议委员余和海二点费溅.ol:11'!!检藏、宋能干丁忧公司的lE常工作，苦苦3扎委员会进行检裔的公ðJ必iijjJi\: 监督职资的代策。④全国对外贸易区协会，是柴国所响对外贸E呈j曾经影响的lïH队并同必须乎可1ë分的理出。易区都参加的一个协惆和合作的组织机构。该组织定期副m协(3)在付政管段和啤是管现在联射\'1'理屉次上是合ι均叶会成员役各地苦干会.就共阕性的|问耳里就阔天住进行协商讨域，并与的，在品川和市所辖的对外贸品阻向i<.桐对拙立的α悔失，!(f\、~手j"，是政府部门商i寸解峡JH是u问时.过i做一去去辅助性的4作，如Ji\:"性战f~才外贸易IZ:委员余的，其作用搭配合委员会的士作.17出版{吉思、悄!~资料。使应有的梅关霄榕权n地区海卫关七是:Ii!:.í'\.个对外贸易l孔的代2、阻内苦思体且表，代表海关材本地IR成行胶管。j得共一恨不币，t外前局Il派由对外倒~号u会授权的t古人因休在]私人公司战用公用掌!Jt机构。如ìJíi::Jf机构的，具办公寂设在闹剧性施外1没有特除情业赋~IJ进行经营。限拍击战黎规定.任何公共机构仙也人公司(包况，海关人民不进入对外贸易区。同前在英国对外贸易区向来括外国公司)均有权申请ll!ll、绞营和设理个对外贸易区付也设立海注:机构的有97个‘c':î息数的49%。可以用白袍的:6式给私人公宙1愤隅。(4)在海关监督手段J‘实行圭和计算机控制。海关"l余权奇R让人，阳l对外贸易区的承办和坐管省.t是f营经批准榄枝级~n汗皆管理公'R]管理货物迸出过程，开发lf泪!公阁将贷物进葱、开业和维护对外贸易区特权f内公共和私人陆人闭体或公司。山满赖以海关ff柑}海关人民也只占是通过咿阳对货物的人IZ:进尽窗对外贸易区承让人J;ì1是名1上的经营者和管:原者.1旦有时行登l日，对出区的货物进li核钩。本主销的声11占就是顽议电脑焦是分阔的。街的对外贸品鼠的难让人逃烽…Ilji;非品和l的公热注检海其i年存，将山口部分从库存中Ju去。i主用计算机技术对附入阁体直觉私人公司作为业务的经营管理者。如纽约区和堪萨斯外贸易区的使物迸出及区内流动执行区城僻的动:临密.i句精城区经营者是私营公司，新现尔良1"承i上入中uf圣营利都是新属E导班tH盯切感繁赦的1每关手fj、降低到辰1民限!虫便j每久的何政部海JJ、石城区的棋让人、经营者和管理者均是小省城港务局u管现主~E在öxp<吉提高u世口?是阻纽约第1!}对外贸易阪手j偿问者光ìt:.iil:写在让人、径1吉普和管理籽，都必须共同承I~缸对外创240各家.他们进出口报英文作都有管理公百JJ由过计算机直接阅踢鼠的级商管理职责。尽管对外留易区可以按市场来开展忡添足联网，当天就能办完…切手续ω5在国迈阿峦:在32门对外贸务.1目仍哥哥受到政伴有关法体和政策的制约哈并行使攒仰政府部易|只1994!T货物进用以糕俯这12f.ι繁元，汗n)户均海关手续的门的某些功能。对外贸易区内的管理部门具有以下销峰、管部海坠入的仪为2人口制经营职责:①行使荷兰走政府的职权和功能，如执行和贯彻w(5)在区内本允许有人居住，除非杏员合认为联却、州或市圳、政策，@!l内苦苦琅职责，即对外前5号!lll!1i:的激事余负资jjíc政府官员或机构居住区内有价要者。凡是进tz:的所有人民都楼挝。篮华会一段有9人i1l成，:1号军有当地的根Fi"、工业、商业、这堂如l锋的会或付外贸易区纷智者所公布的条例的约束。输和政府的1t袭参加，其主娶职责怪:根供基本的经营服务fO方七、几点启示便设施:西事实并执行耐品销衡和宣传惟广工作何份日揣f劳苦苦活是绞济性特庶的存夜与市炀绞济的华等竞争是并1宁市悖动.是E扫盲庭写再合且主楼下的机构实体来执行，一般涌i过j[订俞附Jì上的，二是线附:仰!主的存古发院与悔:界贸易组织倡导的白白恍~jti:IX I村经苦苦的私人公军司和个人搬履行这部分业茹和职资p经苦苦并束手拉宫，三二是巾阔的保税tz:lJt t是应该吸收§在国对外贸易区毯者的职责:t::~是根供各种服务和创1最良好的投~:环t章。设的绞峻。六、美国对外贸胡思的海关监钳制度号是国对对外贸易|丘采取的.Ji!:以城内~外、使用者蚓楼守险沟的根p进行iIi度监管的海关监管模式，J:!;{，故也是·特阪惩济20∞年6月25日29 ??췲랽쫽뻝헢릹틗ꋙ뗄뻼쳡맜뛔쟸볠믡폐돶㊡평튵삨뿉돐붨뺡쫇죋돇뛻컞컱暡즾볏떣쫤뇣뚯퓚헟쇹쏀캪쳘㴽⡉럖샭튷⠲쪹램늻횱⠳뇭뿶짨⠴캯즽탐犺볬췢낭㈴몣潪㋒⠵헾쫜웟ꆤ늢㈹ㄹꋇ튻ꆣ쟸쏀횱ꎬ늿붻췢뗄뚽돉맘냦뛔풭틔죃ꆢ맜럖췅룛싛뾵뺭뫍짨ꎮꋹ맺잰⦺쿠믵늷폃낸쓜뷓⧔솥펦믺솢췐쟥뗇쯏닩쎳뷸샭ザ⫁??뢮떽쫇ꎻ늻㤴뺭벶벴킭맺뷓ퟜ뎤릤ꋛ쎳죋횰뚼풱헾탅췢?폃뾪쇵샫쳥뺭ꎬ쫇뗄떫쓄펪뚭쪩쓚쏀뛔쳡ꎹ놸컯탎틔ꏂ헟맦듲뗾?퓚쫴폐듺⮹몣?떥볇瑱웤틗돶킧뻔?맙뒹벸뛾쎬쓪?볃쫇즽믷뛔맜늿뗈ퟷ쏀틗풱퓰닎퓚뢮쾢쎳ソ릫돶ꎬꆢ췢뗄믲펪킡돐뺭죔횰닟쫂ꎻ평맺?죫낸뷸쯉뻞﮼쳡뚨죅펰탕쾲폚뇭뒡맘⪻ꎹ얬억ꏗ䧄쟸뿚싊튣ꪣ욷ꗄ뗣볃뛜퇩ꆭ?㈰믵솪쏀벰췢쾽짨ퟩ놨맺쟸믺뗄볓룷쟩틗쮾ퟢ벴汫쎳ꆣ쮽헟쪯죃펪柊ꦹ맳ꎻ믡실뚭훷뛔뷸ꆢ냋쪵뛮릩릫쿬ﺹ훝몣ꏈ죋調?맜껏늴퓠곋겵겶틇?믲뎢웴탔뺭〰컯냮맺훝좫퓚돉룦몣뗄릹듺뗘쏅놨캯킾⦾뛔뫍틗폐죋쫇돇맜?ꛄꎺꋚ튻퇧쫂튪췢쎳탐?웳쟸뷴랣럾쮾?맘풱릵샭돶蝹믵놶뇌캪믔믺믲쪾쳘볃죽쓪뷸헾뛔뫍틗맺뮪ꎬꆣ맘뷸쫜뇭튻뾪짌?뺧귓陸랽췢캬쟸뗄릫쮽ꆢ샭뷕?ꋙ냣늢믡쫇쎳쫊㛔?튵쓚뿮쓖컱췅쫐맜짗늻쓓?듦쓁경컯랱쳡잽챊㋈릹쳘?숲뢮췢뗘쟸쯹쪢짌ꋚퟜ돶쏀ꆣ룶믡쳖쇏ꪡ탈쪽쎳뮤돐뛔쮾펪뗄뺭횰ﺸꎶ탐쓚폐닎횴볠죋쳡틗뛈뻹ퟔ쫐쫂ꎬ뢵쟐헽쳥춺쾽놾꒻뷸퀹횶떵ꚷꯉ퓓룟췄ꆢ쮡뻓뷭쟸㗈뫍쎳랽캯폐횡컱쫰뿚맺濈킭ꎮ뷢ꆣ쫚ꎸ룸틗뛔죃췢ퟷ릫돐펪퓰껓퓍쪹맜㥞볓탐뚽릩쟸닉볠쟦평뎡냫횱볋쫂쯤뎣ꎬꎹ쾽좨뗘調죋㞸칊믵ꢾ붿돶뗄?샭?탈힡붣듦ퟜ?좫틗쯹풱뛔뗄늿ꎬ믵ꮹ?뻍뻶좨料쮽쟸췢죋쎳캪쮾죃헟ꆣ킹폐샭ퟩ짌쿂원좡맜ꛊퟔ뒢뛸훁볏틋좻뚡뺮릵ꎺ몣컯췊?쪻죧?쮵퓚듦튻?맺쟸뺭믡췢짌뎤뛔컯襁뫍릲냬뗄?죋쎳펦틗튵ꎬ쿠뺡?돒맘횰돉웤욷훖몣맓싉듦뾨릦웆뷸ꆰퟷ퓂?풱뗘뇜쒣껕쪵믵쟍뾷쏀ꢹ쓚폫냙놣듯탔캯펪ꎬ쎳튵캪쿂䦡뫍퓍첨춬램췝ꢰꣁ릫벾틗쫇쟸컱탂ꆢ맜?헾퓰훷쿺믺룶럾맘몣쏄쓜쇷뿚놶닺쟌탐볬ꎮ췢믡곆쇳볗컯죋?ꢹ횴쓚쫖맺?믇ꆣ폐뺭쫐ꎺ쮰?뫪풱뫍룃틗늿훷짨ꑦ죋ퟷ쫋ꆣ뢹ꊡ쮾냬쟸쏻뗄냂뺭샭뛔즺뢮ꎮ튪쫛릹컱볠틔맘쿈솦뚯짏맜퓗닩뇘?쎳몣?생뷸ﶵ펿쇷탸얦쒼탊꺳쟺펪뎡랢맛믡맜캯쟸쓚쾯튻췢풱돒뗄춬췅ꊾ쪹뫍쳘췻돐뺭뛻펪헟췕?평튪횰쿠퇧볭뺳볠캪ꆢꎬ쫀ꦷ샭ꆱ뇘쟳탫ꪰ틗ﶵ뛅돶뗧뚯붵풼ﺶ훐ﶷ햹붨뻶ꆢ샭풱뗄ꆣ뫍쏻쎳캯ퟩ컊쪱쳥ꢣ귓폃훷좨짏죃펪솼헟ꎬﻳ쒹횰뛔폐퓰탻싄뒴훆쓚맜믹돶ﻎ벸탫쟸웤맘ꯊ쐴볆맽횻퓀様뗍뗚볓쟎쯹볃폫짨닟쏀췢믡ퟮ평횴틗믮뻟횯쳢ꎬ뫍껈ꪺꆣ맜뗄죋펪䮳뚼?냣떱쫇뒫살탐퓬뛈맘쒣?뗣쟸캥쮻뺭벯풱뚵쟀쓚ퟷ뎤몣틃죕㦣쯣돌?큻ꗐ떽ㆺ킹ꏃ꿔릫뻉쫀펦㶣ꆢ맺쎳쫇룟짌탐뺡뚯믡궻믺믲뮹쮽캺춹맅릫뺭톡샭탈맜뇘쟸쓖뫍뗘ꎺ첯횴헢솼췢쪽꣎뾼샢쓚헟ꏃ탞훐럖폃맘믔잰ꖡꎬ춨痈탇뺰얶?삹놻랲늼욽뷧룃좷몣믮솪믺컱맙쏘㷐ꆣ뫍릹삧ퟶ죋캹?ꎬ릲펪퓱헟쏈샭탫뿉월뿃릦틗뗄맣탐늿뫃ꆢ싇쿺쪵퇏삹纶퓚뷸쿠쫇룷튻??뿘뾪맽ꖡ뗍퓍輸뗈쎳컼뿘맘뚯냮릹늿ꎬꆣ탊쏀몣곊쓑튻릫ꮹ쫇뫍헟쮺릲틔벣얾쓜쟸틸릩릤럖뗄쪹웤냌쎻탐샷調쒿폐샭뛔엤룶냣쯲훆랢훐ꏔ쿞ꯋ쿎뷸쳵뺺틗쫕먽ꆢퟜ뗄헾ꎬ늿뒹ㅳ릺맺맘쟃닷뷸킩쮾늻뮸횸쮽뫍죧춾뻹춬내겲?ꎮ붨탐믹튻튵춶폃ퟶ볆평뒦請겵컊볬쿊뛀뫏뛔ꆣ맜쓔쯅ﺵ퇂돒뻍ꋃ꫁쟸샽훱ퟩ쏀볠쫰맜뢮쫇뎤풱ꎬꎹ몣캯삹ퟩ탐뢨내調뺭죋럇얦귓돐쫐ꋐ탒죧솢ꆢ놾ꆣ냣컱쯨헟램ꏕ폚췐통ꯕ쳢닩쟉췢캪뛔샭쒶ꎮꢹ?ꪰ뗄횯맺뚽뫍샭횱탐ꆢ믡떣?맘엉頋횯킭훺헕맴퓍엺램펯풼ꪻ킡뎡탊퓏횴뗄릤ꋛ춨뮷횪쫇ﺸ몣맜ꎬ믏캪풱쎳ꎺ꧍췢릫믵웋꿌쪹ﶼ?쯹늢뎫뛔뫍좫엯뷓헾닆쎿죎?퓚ꎮ聆뚨짌탔릫쳋ힼ죋헟샻쟸?쪯웰살맂싅탐뚭튵뺭죕맽횰뺳췝ꎺ껒쒣맘샭뗵뛔뗘ﻎꆣ믡틗쎳뿉쮾컯곁몣럊웋?ꋖ폐쫸떼췢킭맺릹쇬탔헾쓪䙉뷍뛔볢?웚쳖뗄폃뷈돒튾췅ꎬ뫍볊돇뾪ꛋꖵ쫂ꆢ펪뎣잩퓰ꆣ쫘풳쪽볠훝쿺죋췢?쟸쮾몣풾곃틗좫붫謁?훋맓?늻쎳뗷뛔ꆣ떼맜늿펦뎣췢쪩퓍헙構ꆻ쫂쮹좨쳥떫릫뾰쟐룛햹웕벡맡믡짌럾뺭뚩췝?ꎬퟔ펪캪쎳볊ꎮ뇘맘릤뗄믓쟸췷믵죋?쏕𥳐풱틗믺췢샭뎤쿲릤꺼쎳볬벯ﲣퟷꯋퟩ믲폐쟵죸싑컱쇴ꆢﺸꊹ뎹뢺튵펪?뺭믵뗄훷ꎬ틗볖늢탫ퟜ듺탌摊컯쟸경탐?놽뚼평엧믺뫍맺ퟷ틗닩?킭겲ꎬ븨ꏒ릫쪱램쮹뻖䥫꺲?햴퓰ꆢ믮춬펪컯훘맜쫀쟸헎쟒쫇쫰ꎮ?캴뷸풶ꮷ헾폍튪쎳붨슽믡훷붹ꆢꋓ죧냼?쮾ꆣ돐퓋랽죃뗣횴뒱탐엉틗??ꆣ헕?ꎮ
