DωF堕一差一一翠刽新二.撞撞撞制臣费贺喜眼E革的要11lf费31优配文/林奇凯制度绩效无疑对我国当前改革合同。不同的经济学家分别将制度看测定精确,片面追求结果或效率的绩开放和社会主义现代化建设起着举足作是博弈的参与人、博弈规则和博弈效评估也可能导致不良结果。轻重的作用,刚刚落下帷幕的十届人过程中参与人的均衡博弈。二、制度绩效考核的新理念和衡大和政协会议对此也有较大的关注。(二)制度绩效的界定与考核量指标作为约束人们行为的规范制度,其基1、制度绩效的界定众所周知的是,行政制度由于与本功能是降低交易成本(减少暗箱操绩效ωerforman臼)→词译自英国家权力的结合,它以其特有的公共作、非制度途径)、创建激励机制与合文,又译为效能,是最广义的效率概管理方式,最直接地表现和履行国家作条件,优化资惊配置、服务经济活念,往往是指制度产出效率和效能的职能。一方面,在本质上,它是占据国动,促进经济、社会的快速健康发展。综合评估,它不仅包括效率本身,而且家统治地位的阶级推行其意志的工无疑,有效率和效能的制度功能的发还包括经济地实现效益。英国政府就具,保证体现国家性质的宪法和法律挥,既可以提高经济资摞尤其是人力运用"绩效"概念衡量政府行政活动的得到全部、正确地实施g另一方面,作资源的质量,又可以优化资摞配置。但效果,它包括经济(economy)、效率为社会和公共利益的正式代表者,它是,官僚主义、人浮于事、贪污腐化和(efficiency)、效益(effectiveness)三项要实现国家对社会、经济资源的有效官场潜规则的盛行,致使当前政府行主要内容。其中"经济"涉及成本和投配置,对社会生活的有效领导和管理政的制度绩效低下,国民经济生产和人之间的关系效率"涉及投入和产并保障广大人民群众的利益。行政制发展很大程度上都是高耗低能的,而出之间的关系,而"效益"则涉及产出度的有效性如何,不仅关系到降低交且还存在失衡发展现象,长此以往极和客观效果之间的关系。这是目前我易成本(减少暗箱操作、非制度途径)、有可能危及改革开放和现代化建设的们所能知道的对制度绩效最基本的界创建激励机制与合作条件,优化资源成果。本文就从制度内涵出发,探讨了定。配置、服务经济活动,促进经济、社会当前制度绩效考核可能导致的不良后2、制度绩效考核的快速发展,而且关系到社会、经济的果,并提出了改变考核观念和考核指传统的制度绩效评估往往以行政持续、稳定健康地发展。本文已经指标的主张,希冀能够对解决当前政府效率(administrativeefficiency)为唯出在制度绩效的衡量和评估中再也行政制度绩效低下的问题提供一定的一的衡量指标,而不关注效益和效能,不能遵循以往的唯效率论或唯结果参考价值。如我国以往就以GDP作为制度绩效论。在绩效追求中,不仅要注重效率,一、制度和制度辑效的界定及考唯一的考核指标。我国的一些学者认还要注重经济和效益,实现的应该是核为"行政效率指的是国家行政机关及公共行政制度的效能"。那么究竟制度(一)制度内涵的界定其行政人员从事行政管理活动的产出绩效衡量的新理念和指标应该如何传统的制度理论认为,制度是一同所消耗的人力、物力、财力等要素之呢?根据中科院可持续发展战略研究定的组织机构及其运行规范,行政制间的比率关系"。从这样的内涵界定和组首席科学家牛文元的主张:新时期度就是"行政机构的设置、行政职权的实际的操作中可以看出,对于制度绩应该用绿色指标来考核干部政绩,这划分及其运行的总称"。制度经济学理效,即使就效率而言,我国以往的考核也应该成为考核或评估制度绩效的新论则认为制度是人们一系列行为规则都是片面。这是以目的论的功利主义理念和新指标。主要有:的总称。新制度经济学派的代表人物为指导的考核方法,政府的决策、执行(1)原材料消耗强度,即万元产值之一、诺贝尔经济学奖获得者道格拉及评估往往都依据制度行为的结果和的主要原材料消耗,体现工业增长对斯.诺斯就将制度定义为"社会的博弈效率。这样的考核,在一定程度上是有原材料的消耗程度,是技术、管理水规则……或者更严格地说,是人类涉效率的,但是效益较低,或者是高技平、经济结构调整的综合体现。及的制约人民相互行为的约束条件入、高耗能而低产出。根据经济学家沃。)能源消耗强度,即万元产值的这些约束条件可以是非正式的(如社尔夫的观点,不进行绩效测定或测定能摞消耗。我国的生产方式仍然比较会规范、传统惯例、禁忌、道德约束力不精确会导致诸如"公共物品的过度粗放,一方面没油,一方面还耗油:单和行为准则),也可以是有意识设计或供给,成本上升和浪费…鼓励官僚的位产值的石油消耗竟然是日本的4、3规定的正式约束,正式规则包括政治预算最大化倾向…导致公关机构内部倍,美国的2、4倍,韩国的1,5倍。规则(宪法、政府管制等)、经济规则和的私人目标"等不良结果。然而,即使(3)资源消耗强度,即万元产值水集团经济研究立即4月上旬干Ij(总第226期)훆?췲랽쫽뻝... el-뾪쟡듳ퟷ놾뚯컞믓쫇맙헾랢쟒폐돉떱맻뇪탐닎튻뫋⣒뒫뚨뛈뮮싛뗄횮쮹맦벰헢믡뫍컄뫏맽⢶没벨쓮ퟛ뮹퓋킧⡥훷죫돶쏇㊡敦죧캨캪웤춬볤쪵뚼뛻늻릩풤닢뛾솿훚맺맜횰볒뻟뗃튪엤늢틗뒴돖릫쓘ퟩ펦튲샭⠱풭욽⠲쓜듖캻놶⠳벯췅뛈럅훘뫍캪릦ꆢ쳵ꎬ틉풴뎡뗄햹뮹뿉맻잰뾼묩춳뻍럖퓲ퟜ튻ꎮ킩탐뚨춬쫇돌︩ꋖ킧뫏냼晦튪횮뿍쯹ꆣ싊晩컒ꆰ볊횸움럲뺫룸쯣쮽볒샭쓜짧쪵훃놣붨뿬탸릲쫗룃펦쓮⧔훷닄⧄닺⧗헾맦폃떽돉ꎺ㾸ꎯ뺭벨뫍뗄헾풼쓜럇볾듙ꎬ볈맙잱훆뫜듦ꆣ늢볛ퟩ쫇벰죏돆ꆢ억ꆭ캪⣏늩훐욶⡰췹움삨楣쓚볤맛⡡捩뫢맺탐쿻뇈벴욬떼맀룟좷ퟮ죋뺫훜좨랽훎놣믡쿖헏폐벤쯙ퟱ퓚힢쾯폃룃궲튪쇏뺭?횵쏀쫔훷랶폖ꆰ뇪좫놾料쇖볃킧짧ퟷ킭쫸쫇훆ꎬ뷸폐뿉훊쇅맦뛈듳퓚캣놾쳡횵횯ꆰ웤캪ꆣ억쮹ꆭ풼ힼ헽?늻?닎좼敲췹맀뺭쯼楥죝뗄횪摭敮솿틔뾼헾죋뫄싊닙쪹쏦헢맛믡돉쒿좷튲솦쪽튻뗘횤뫍맺뛔맣샸럾랢컈톭벨훘뿆싌탂쓁풭볃듏헅ꆢ틫벨늿⢼퓚?퇐뛈웦컞믡폃죋붵폅뺭킧틔솿훷퓲벨돌쪧벰컄돶ꆣ쓚믺탐퓋훆탂놴뻍믲쳵쪽ꢡ춬뗄폫꣐景쫇ꎬ볃냼湣맘맻뗀楮捹횸췹뫋풱ퟷ뾼퇹떫쓜뗣떼놾뮯뇪뿉랽캻쳥릫볒짧듳탔컱햹뚨톧즫캪쿌닄쿻뷡﮺쪯뺿ꎬ벨뫍뒫캪킧ꆢ훆킿틉훷ꎬ틩쏇뗍춾뮯볃싊쳡틥뗄킧뛈뫢룄뻍쇋몭샭릹헾탐훆뛻붫헟쏱볾⦣풼ꋕ닎죋ꞵ牭횸쯼뗘삨礩웤쾵횮ꞿ벨楳⧎뇪듓훐헢뫋뚼쫇뛸훂짏쟣ꆱ욬쓜뷡ퟮ쏦쿖릲뛔믡죧뺭붡췹ힷ탂볒뾼쪺쇏뫄쓇컒폍㊡뾭㈰쾣킧훆춳ꆱ헽?월뛔틥룕탐붻뺶ꆢ뫍룟폖쪢뗍짏랢룯듓뾼룄뗄싛벰믺쫇뛈뺭룼쿠뿉곒쫸ﺸ폫쒽慮늻쪵훐ꎬ볤벺瑲틔뇪횸쫂솦싊랽틀훮짽쿲뗈쏦떼뫏횱뷗맺샻짧짺쏱뫎볃뛸뾵쟳샭얣뫋ꆣ쓇쿻돌뗷뾶쎻ꈴ〷벽뗍뛈맟쓜룅뾼좷뗏벨몿ꆤ컒쿖룕듋캪틗⦡풴짧킧뺭뿉죋탐쿂뚼햹뾪훆뫋뇤뷧죏웤릹ퟜ볃퇏뮥틔늿ꎬ꺹뻹捥뷶ꆰ뛸뗄?움慴䝄ꆣꆢ램뻝틦닺뷸죧뫍ꆭ늻ힷ훂뷓퓚벶볒믡믮좺뫏쟒뗘캨훐쓮컄살믲훷뾶뫄헻좣폍놶벨㓔맺듺실튲뗄돉ꊴ엤믡쓜볃틔뢡ꎬ쫇쿖럅뛈뿉뾼쿂벨뚨캪퓋돆쏇톧룱탐샽짒헽?ꆢ뫢?⧒닺냼킧쓮⡥틦뺭ꆰ맘맀楶늻僗컒헾컯듓뾴퇔쒿훆뷏돶샋떼솼쟳뫋쯼뗘놾췆탔훚ퟷ뚯랢뫍즳풪움튪좣겼짺뺹싉떱뮯쿂폐맦놾뒽훃뗄폅폚훂맺룟쿳뫍쓚쓜뫋ꎬ탐짨ꆱ튻톧붱틥뗘캪럇퓊쪽욵볒늩폫뮴돶삨틦捯⡥볃싊쾵벨췹?맘맜솦헢헾뛈퓚뗍ꆣ릫럑뷡솼훆틔뇭훊헽뺭뷶쳵햹늻횸맀겼쳥ퟛ듍닺좻몫릻킧ꆢ쫇뫢쪵?훐쿑잰붨뷏랶⢼ꢼꆢ뿬훆풴뮯쫂쪹쏱뫄ꎬ쿖몭떼맛맦훃ꆣ쾵엉믱캪쮵헽쟓젩럖?뾼쫒킧湯晦ꆱ틦췹힢볒샭퇹컒싛뢮탐튻룹릲ꆭ릫맻뷡뛈웤짏쪽볃샻맘볾듙떽뷶쪵뇪훷룉ꎺ듍벼뫏랽쫇맺뛔컊뗄뷻ퟮ솿탂쪩뫢꺿룄짨쒻듳훆꓀럾쯙뛈폈ꆢ떱뺭뗍뎤듺돶훂쓮랶쇐뗄뗃ꆰꎬ풼쪽탒퓲뇰맦ꆣ뫋싊펢浹散짦ꆱ헢ퟮ틔욶튻탐믮닆뛔맺캪뚨믲뻝닢컯맄맘맻평쳘뫍틢쿜쇬틦쾵뷸짧놾튪쿖쓇펦헅늿릤쫵쳥ꪲ쏦죕킧꼨뷢쳢뷧볉맣헾샭ꎻꊷ솿ꋕ룯웰뗄뛈?컱붡릦웤풴첰잰볃쓜듋뮯랢뫍쫇ꎬ탐듺헟짧쫸냼뺭붫퓲퓓놾맺⦡瑩벰믹틦좼킩헾뚯솦쓚폚틔뻶돌뚨욷샸믺좻킧ꆣ폐싄쯼횾램뇭떼떽폅믡컄캨힢쎴룃ꎺ벨ꪲ튵ꆢ쿖𥳐죔뮹ㆡퟜ뻶쳡뚨ꆢ틥뢮쓮쇭쟖뫍맕뗚ퟅ쪮맘ꎬ뗏𥳐뺭뾵쓜쫇엤컛헾짺뗄틔붨늻뾼튻탐캪뇭뗀믡죋쳵⣈뛉삨볃훆뫍?킧짭ꋐ癥돉춶짦쒿놾꣐톧믺뗈몭췹샻닟뷡뛈믲맙릹뛸싊폫헟붵뮯ꆢ틑훘펦뺿죧탂벨퓶맜ꆣ떵좻뫄ꈵ뗋떱릩벰뗀탐뫍튻욶움뷂㈲뻙뷬힢웤웓볃랢뗄죋훃뢯뢮닺ꎬ췹짨첽솼뫋헾횰맦룱샠볾뛈늩쓜Ꟃ湥놾죫잰킧?헟맘튪뷧훷ꆢ맻짏룟톧닢맽쇅쓚릫맺햼릤램폐맜뗍뺭룃뺹뫎쪱뎤샭뇈폍㒡놶㛆뾼잰튻뗂킧헾뫢랽죍맀퓑ퟣ죋ꆣ믹?믮햹랢솦뮯탐뫍뛸벫뗄쳖뫳횸훆좨톧퓲컯삭늩짦ꆱ욻훎뾴?뻍獳닺컒뷧쓜죏벰돶쯘뚨벨틥횴쫇춶볒뛈늿벴릲뻝싉쯼샭붻풴짧볃싊웚헢탂뛔쮮뷏ꎺꈳ??ꆣ떫뫍쇋헾뚨뗄샭?ꎬ풼싊쟒믮⧈춶닺돶횮뫋탐폐컖쪹맺쏦뺾믡훐뛈킾떥﷏뢮뗄쫸룅뚯ꎬ똩퓙??솦뗄ퟷꆢ튲뫋샭슳죕枱낼꣐ꟓ얻?
噩噩鑫盖在中ι二」签..平 i1&t GROUP ECONOMY 资掘消耗。此以往,其结果就很容易成为‘其和为令的信念都已经动摇,它们也就不再(4)环境污染排放强度,即万元产负从而导致贫困、暴力和革命的逐作为制度存在。换言之,制度存在的先值的"三废"排放总量,体现了经济增步升级。决条件都巳经被破坏,也就不存在什长对环境的压力水平和程度。(3)坚持全面、科学、持续的发展么制度绩效不绩效的问题了。因此,除(5)全社会劳动生产率,综合体现观和绩效观了加快制度创新、通过制度建设加强了一个国家或地区劳动资源利用水平重效率,却只重眼前利益而非长对行政人员实行外在的、刚性约束,还和劳动素质的高低。久效益,实行一种"杀鸡取卵"或"败家必须加强他们的责任信念的培育,促三、制度绩效优化的探索子"式的发展,以高投入、低产出,或高使制度规范在行政人员身上的内在众所周知的是:制度作为上层建耗能、低产出的方式进行破坏式发展,化,激起和积淀他们善的责任信念,以筑的表征,它是以社会经济为基础的,都是制度无绩效的表征,其结果是导信念为依托,实现刚性约束和软性约并随经济的发展变化而发展变化,也致人与自然的矛盾激化、导致社会的束、外在和内在约束的一致,也即最终即制度应该是动态变化、与时俱进的。失衡发展而埋下重重祸根。从系统的实现客观责任和主观责任的统→,才同理可得:任何一种制度的效率都是角度讲,我们的自然系统和人化社会能真正的使制度具有绩效和优化绩相对的。制度绩效本质上是一个历史都是社会这个大系统的一个子系统,效。而促使责任信念的形成,关键的一的动态的范畴,而且,任何起初有效的要发挥社会大系统特定的有机整体功点就是实行问责制,主要是异体问责,制度,其释放出来的效率均会随其生能,必须实现自然系统和人化系统的包括人大代表对政府的问责$民主党存时间的递增而呈现递减的趋势,即和谐、协调发展,这样才能做到整个社派对执政党和政府的问责g新闻媒体是所谓的制度绩效递减规律。会的全面、科学、持续的发展。也即只对执政党和政府的问责g法院对执政因此,要应对制度无绩效问题或有自然系统和人化系统的协调、和谐党组织和政府的问责g人民群众对执者优化制度绩效,必须:发展,政府行政决策既重重眼前结果政党和政府的问责。而问责制最关键(1)进行制度创新也重长期效益和将来的因素,制度绩的一点又在于责任追究机制,使引咎从制度绩效递减规律出发,要应效才是可欲的,制度绩效的优化才具辞职最终成为一种政治惯例,也是"依对绩效低下或优化制度绩效只有不断有可能。赖严厉的惩戒机制强化伦理责任,在创新和完善制度才是唯一的出路。相(4)开展绩效评估,坚持他评现代行政管理中,通过管理途径保证对于技术创新、知识创新而言,制度创制度绩效评估体现了公共行政管伦理责任有效实现的外在方式"。最终新无疑是主要的,因为制度创新是前理的新思维,能推动公众对政府的监既可以促使信念的形成,保障主客观提,只有进行制度创新,才能建立有绩督,帮助政府提高信誉与形象,赢得公责任的一致,也可保证违法犯纪者受效的经济或者政治体制,才能激发经众的支持和信任,有助于提高政府的。到应有的惩罚,维护宪法、法律的尊严济主体进行技术创新的积极性。新制政治合法性,同时也是提高政府绩效和公正,维护社会制度得以顺畅运转度经济学的基本观点就是资源配置是的有效工具。实质上,绩效评估是一种的基础。否有效率得取决于经济深层的制度结信息活动,其特点是评估过程的透明四、结语构一一一产品的所有权、经济主体的和信息的公开,暗箱操作容易滋生非绩效考核是十届人大和政协,也财富状况和其他界定交换领域和范围制度交易、导致交易费用的攀升,而阳是当前政府高层关注的焦点,它的重的"博弈规则"。光下的政治可以则避免潜规则、降低要性已经勿需赘述。以往单纯、片面(2)制度创新要坚持互惠和公平权力寻租行为。因此,要优化制度绩的制度绩效考核容易导致严重的社如前所述,以GDP为唯一考核效,必须开展绩效评估活动,而且,更会问题,经济发展的努力与导致的问指标片面注重效率或结果而忽略公关键的是要坚持异体评估和考核,也题相抵触,实质上是无绩效或低绩平、公正等价值因素,会导致社会存在即打破以往政府既做运动员又做裁判效,这个问题不解决,不仅会制约经的公平、正义基础的毁灭,其后果绝对员的惯例,而是让权力的最终让渡主济的发展,而且会引起社会动荡,影不利于制度绩效的优化。因此,制度体人民来评估和考核政府的绩响改革开放和现代化建设的顺利进创新中必须有互惠,没有互惠,创新就效。展,甚至改革开放的成果也可能毁于会受阻,甚至夭折。罗纳德.奥克森指(5)培育责任信念与实行问责制→旦。因此,用一种与时俱进的发展出互惠…的重要性在于,确保发展前已述及:信念和认同是形成和观,引入一种新的绩效考核观念,优使有关的人和共同体都相互受益。没维系制度的一个必要前提,也是决定化制度绩效考核并提升制度绩效,是有互惠,政治就成为零和竞赛...有些制度绩效高低的一个先决条件。倘若非常关键也是刻不容缓的(作者单人就会使用政治的手段损人利己。长政府行政人员对宪法、法律、政策、禁位z宁波大学)集团经济研究月上旬刊(总第226期)?췲랽쫽뻝⠴횵뎤⠵쇋뫍죽훚훾늢벴춬쿠뗄훆듦쫇틲헟⠱듓뛔뒴탂쳡킧볃뛈럱릹닆⠲죧횸욽늻믡돶쪹폐죋벯듋뢺늽⠳맛훘뻃ퟓ뫄뚼훂쪧뷇튪쓜랢튲샭뚽헾탅맢좨맘풱쳥잰캬쇮ퟷ뻶쎴뇘뮯쫸쪵뗣냼엉떳듇삵쿖싗볈퓰떽쯄벨쳢쿬햹튻럇캻췅풴⦻뗄뛔⧈튻샍쯹쯦훆샭뚯뛈쪱폅⦽벨탂폚컞훷뺭폐뢻ꆰ⧖잰뇪ꆢ릫샻쫜ꎺ뮥뻍틔ꆯ짽⦼뫍킧ꆱ쓜쫇죋뫢랢킳ퟔ햹훘닅뿉⦿훎쾢쿂솦볼듲ꆣ⧅틑쾵뢮캪쳵볓탐탫쓮쿖헦삨ퟩ떳횰퇏듺죎펦믹떱탔컊쿠룄떩ꎬ듋탅ꆪ횴뎣ꆪ뺭쿻랾ꆰ뮷ꯉ룶뚯훜뇭뺭뛈뿉뗄첬ꎬ볤캽뮯킧뫍벼틉횻쳥볃ힴ늩욶쯹욬릫욽폚훐ퟨ맘믝믡췹벶벨싊틦쪽ꆢ폫랢짧믓뇘좫좻뎤쫇쓜탂횧뫏믮붻톰웆맟쫶탐탅볾뿬헾볓벤캪췢뿍헽뛸죋횴횯뗣ퟮ샷퓰틔폐뒡뷡뾼잰틑쳢뗖헢룯짵ꆣ틽훆붲냯쾢ꆪ쓾볃뫄돎죽뺳맺쯘횪헷볃펦뗃ꆣ뗄웤훆탖벨뗍췪쫵쫇폐뷸톧싊뿶?좴쫶쏦헽ꆢ뇘ꎬ뮥쪹듓훈킧뛈ퟔ햹믡짧탫킭쾵헾웚뿉림쮼돖램릤뚯틗ퟢ틔샽벰쓮뚼죋잿맦웰틀퓚맛듙쪵듳뫍폖훕죎튻폯뫋뺭뒥룶뾪훁틲죫뛈튪ꆪ퇐ꎬ훺뗄죋떳볼늨ꆣ?럏뗄볒훊ꎬ룃ꎺ훆랶쫍뗝뛈욶킧쿂짆뒴훷뷸믲탐뗃뫍맦듐힢뗈헽탫짵믝죋헾폃웤뛸ꯃ맛좴쪵랢닺컞좻헢믡뗷ꆢ춳뢮폻꣐움캬탔뻟훎뾪튪췹룟뚼듦틑풱쯻췐퓰쪹듺떳퓚돉돍맜폐훂쫇컰뺭컊럅룄듋튻뺿벨펦컒헾릫쏱뫍튲듳뻅ꆱ톹춶믲뗄쫇쯼랢죎뛈돫럅퓶벨좴뗝훆탂튪탐헟벼믹좡웤퓲싒틔훘볛틥폐훁ꆭ뫍훎헾뷡떼횻햹돶싱룶듳쿖뿆틦Ᶎ맀ꎬ탅ꆣ뿉캪볡뛸컐튻뗍풱틑퓚뺭늻뒴쪵쏇믽쓚퓰컊뇭뢮폚뷤샭킧랣뮤쪮룟탨뾼볃쳢룯훖닺㈰킧뛔쏇뢮뾪살얷업솦꿉뗘룟ꎺ쫇햹뚯뫎벨ꎬ돶뛸듐복폅뛈ꆢ뗄훆헾쫵놾뻶쯻ꆱꪼ䝄횵믹뮥?릲뻍훎〷맻훂ꊿ훘튻쎬쿂듳쾵ퟔ톧죋뫍삹쳥쓜죎춬쪵쳘틔ꆣ돖엄쓮룶뺭놻탂탐뗭퓚퓰컊믺훐튲짧뷬닣ힸ뫋랢훊늻쟒쿖폃폅욷ꎮ쳡움뿌엇럅쮮者쟸뗍훆틔뇤첬튻킧뛸살돊ꎬ?맦뮯닅횪뛈훎뒴맛폚뷧ꆣ僎싊틲뒡뗄믝헛훘춬돉뻍욶웑퇛훖랽뛜쾵춳좻ꆢ뻶붫삣쿖췆쪱훊뗣붻퓲틬볈죃뫍뇘쿜뚯뮻웆췢퓰헾쯻풼훷뻟탅뢮컊죎뿉캬믡죋맘쫶죝햹짏뷢듺늢㓔뾶ퟜ욽輸샍ꆣ뮯뛈짧뇤훖놾쟒뗄쿖뗝뇘싉훆쫇쪶틲뒴쳥탂뗣뺭뚨횻믲쯘폅ꎬ튪캪쫖뫜삧ꞡ잰ꆰ룟쪽뇭벤훘ퟔ춳쳘쾵헢돖닟살겼쇋뚯폐튲짏낵틗뇜듋움ퟶ좨맀죏룶램튡퇔뮵춨퓚죎죋쏇룕쫸맛쓮뢮퓰ힷ헾잿탎놣뮤듳힢뻶틽벨쳡늻뗄쉉좣솿뫍쪣뚯ퟷ믡뛸뮯훆훊ꎬ킧뗝복탫돶뛈캨뒴캪탂뻍볃붻ꖻ꣒뷡믙쎻싞탔뚼쇣뛎죝ꆢꊳ샻즱춶뷸헷믶뚨춳퇹탸볈벨릫훺쫇움럑쏢맀퓋솦뗐춬잰쿈횮컊맽풱짆퓰훷ꎻ뺿훎췢돉횤쿜틔떼얬웰붨폫짽뗄컞좻탅쿤ⷑ겼ꎬ돌곗캪뺭랢ꆢ뛈짏죎싊복맦ꎺ튻탂훆믽쫇짮뮻?뮿맻믡쏰ꆣ폐쓉퓚쿠뫍쯰틗놩훐틦벦죫탐룹뗄닅훘틲킧훋릲훚폚쳡맀폃잱튪믮뚯탎뻶램쯼튲쳢쓮짭풼컊퓰죋믺맟싗맜캥뗃헾붹췹훂솦늻짧짨쪱첽벨쯹꺿쾵폾닙뾼뮺듍쳥뛈?풴짏볃햹폫뗄쫇뫎뻹싉ꎬ킧뛸닅벫닣쇬춹벺떼틲뮥뗂폚뺺죋돉솦좡ꆢ웆웤ꆣ룶폐쓜랢킭훘쯘탐뛔쳡룟맽맦폅뚯뫍풱ퟮ쫔탎쳵쏇훆뻍쇋룕퓰쫸훂ꎻ쏱샽샭랽놣램틔뗣떥퇏뷶믡튲뻣뫋꼨쯷킧춳폫ퟷ뫋ꎻ뗄쿖ꆣ쿌샻닣캪뇤쪱킧튻웰믡쟷튪횻돶퇔뒴쓜탔풴뗄폐폲ꯆ?뫶훂웤듋믝ꎮꎬ쫜주ퟜ뫍쒷럇싑뗍뮵뷡듓ퟓ믺뮯ퟶ햹뗷퇛폅헾룟움돌엊퓲뾼폖훕돉튲볾ꆢ뛈늻붨엠죎춳틬ꎻ탂좺훆퓰춾쪽헏랸램쮳뒿훘떼믲뚯뿉뷸맛벨컊뫍탎죝헾램⣗뗚ꪲ쇋폃붨믹뮯뻣싊룶돵쯦쫆펦폐슷ꎬ탂벤ꆣ엤훆뫍?싔짧뫳냂좷틦ꆭ벺ꆮ룯ꋕ뎤ꆱ닺쪽맻쾵헻떽ꆢ잰맜뢮헾맀뗄짽뛸뫋ퟶ죃쫇뻍듦틲짨풼폽쓚탅죭튲튻맘쳥쏱컅훚ퟮ쪹죎뺶훷볍싉뎩쯼훂뗍떴샻쓜쓮킧쳢좨㈲죋쿳틗풺?뺭쮮뒡ꎬ뷸뚼샺폐웤늻ꆣ훆쫇솢랢탂훃뛈랶릫믡맻뒴뿋놣쏼믲돶춳쳥헻튲뫍뷡닅뗄뢮벨춸붵쟒닃뛉뻶쳈닟퓚듋볓쫸쓮탔벴볼컊훷쎽뛔맘틽뿍헟퓋욬짧풼믙㛆믲뮯ퟌ뛔?볃욽뗄튲쫇쪷킧짺벴뛏쿠뛈잰폐뺭훆뷡캧듦뻸탂즭랢쎻킩뎤뫍ꆰꎬ햹떼릦룶킳맻벨뻟볠튻쏷뛸뗍에훷뚨죴ꆢ퓙쪲잿듙풼ퟮ닅퓰떳쳥횴볼뻌퓚횤맛쫜ퟰ훘쏦컊펰폚폅ꆢ?퓶ꎬꆣ뗄뒴벨퓚뛔뻍횸햹캪훰냜믲짧횻펮훖짺퇴룼뷻쿈돽뮹틔훕튻횴틀퇏?볒룟뺭믡뗃럇헾릫볃훷쳥뗄