国际市场伊拉克油气勘探服务合同分析孙杜芬尹秀玲齐梅伊拉克政府2008年以公开务合同条款较为苛刻,对外国油一、勘探和开发服务合招标的形式进行油气资源开发生气公司进入伊拉克油气资游、勘探同对比分析产合作,推出的8个油气资源开市场是新的挑战。发区块均采用开发生产服务合同勘探服务合同的收入分配流开发服务合同主要是伊拉克程见图1,回收上限及相关比例的已开发的老油气区块战后恢复(Deve1opment and Production Ser›v为目前采用的勘探服务合同中的生产和一部分待开发油气区块采ice Contract) ,2009至2010年又陆续以公开招标的形式推出13通用比例。总收入的50%可用于用,勘探服务合同主要是在2012个汕气资源开发区块,也采用这合同者回收油气资源勘探和开发年推出的油气资源勘探区块中采种合同模式,但条款稍有差别。戚本,回收完成勘探和开发戚本用,勘探和开发服务均为以支付2008年至2010年推出的讪气资后,所有销售收入中剩余的30%单桶报酬费形式的服务合同,因、源开发区块巾,正式签订了14个可用于投资者回收报酬费,投资此勘探和开发服务合同的主要结开发服务合同,中石油获取鲁迈者的报酬费所得还需上交35%构类似,但由于区块类型不同,采拉和l喻发亚厌块部分权益,中海的所得税,因此投资者的净利润用的具体条款差别较大。油获取米桑庆块部分权益。为报酬挠的65%,如果单桶报酬由表1可见,勘探服务合同和按照合同规定,这些油气资费较低,则合同者的净利润将受开发服务合同主要差别为条款细源区块大部分将在2017年达到到很大影H向。节的相关规定,但勘探服务合同更高峰产能,这一高峰产能将远远超过OPEC给伊拉克的配额。但当伫伊拉克的油气资源为该国的经戚本i自(60") 「…余{伽}济支柱,I到此从经济长远发展来油气$(2在回收(浦}看,伊拉克政府仍然会大力吸引油气戚本回收后J!J余锄外资来发展该国的油气资顿的勘笛收入成本回收后剩余峻λ的30移报侧四目m收必·lili--: 探。2012年,伊拉克政府再次以拢'翻费回收后剩余销售收入公开招标的形式推出7个气资惊勘探区块和5个油资源勘探区块对外进行合作,采用的合同模芦所得税所得税才在酬费X35!1.为勘探开发生产服务合同(Ex政府所得r 役资者所得ploration Development and Pro›duction Service Contract)。勘探服图J.勘探服务合同收入分配流程图国际经济合作2014年第4期. 87 .
Intemational Markets 为复杂和苛刻,且增加了一些油气个区块中净产量的50%用于油气公司是存参股没有硬性规定,资源勘探独有的合同条款υ气勘探和开发成本回收,只有不降低了投资风险。(一)油气勘探和开发成本初超过50%的净产量可以计提报在以上主要相似的条款巾,始回收时间酬。因此,由于可计提报酬的净产虽然开发服务有伊拉克当地油气开发服务合同模式下的油气量较开发服务合同减少,勘探服公司干股,勘探和开发戚本回收区块将直接进入开发期,合同规务合同中只能提高单桶报酬费来「限也略低于勘探服务合同,归定不晚于合同生效后第3年便可确保外国投资者经济效益,但资汹气勘探和开发成本初始回收时开始回收油气勘探和开发成本;源国伊拉克不一定接受投资者提间和合同期内报酬费计提基数条勘探服务合同只有在勘探期结束出的较高的单桶报酬费。款比勘探服务合同优惠,同收时后,勘探区块顺利进入开发期,并(三)油气勘探和开发戚本间会影响资金的时间价值,且报达到合同中规定的某一产能规模及报酬费回收上限比例酬费用计提基础高可加快资金的后才能开始回收油气勘探和开发这一比例直接影响油气勘探回收速度,并可能提高投资者合成本,勘探服务合同中油气勘探和开发戚本和报酬费回收速度,同期内的报酬费收入,口1保证投和开发成本初始回收时间至少为由于资金的时间价值影响,会直资者的经济效益,阿此从以上的5+3年左右(5年勘探期,至少3接影响投资者的经济效益。开发条款分析来看开发服务合同条款年建设期)。因此,勘探服务合同服务合同中规定油气勘探和开发明显优于勘探服务合同条款。回收成本初始时间比开发服务合成本和报酬费用均在油气区块中二、勘探服务合同的凤同至少晚5年。勘探服务合同下净产量销售收入的50%中回收;险分析的油气区块,如果勘探失败,则所勘探服务合同规定油气勘探和开有的油气勘探成本均不能回收,发成本在油气区块净产量的销售除回收1.限、报酬费用计提而开发服务合同模式下的油气区收入的50%中回收,但报酬费在基础、初始向收时间等与开发服块不存在勘探和开发成卒不能回戚本回收完后的剩余收入的务合同相似的条款外,由于油气收的风险。30%中回收,初步概算勘探服务勘探|灭块的特殊性,勘探服务合(二)合同期内报酬费计提基数合同中油气勘探和开发戚本和报同相对于开发服务合同增加了篱勘探服务合同中报酬费计提酬费最大回收上限为油气区块净笆圈、气资源销售市场、油资源开条款降低了净产量计提基数。根产量销售收入的65%。因此,勘发恃有期(HoldingPeriod)、开发据开发服务合同规定,油气区块探服务合同油气勘探和开发戚本前单桶报酬费调整和商业发现最中的所有经过处理的产品(即净及报酬费回收上限较开发服务合小储量规模等相关合同条款,同1产量)均可按照单桶报酬费计提同高,可加快投资者的资金回收此增加了油气勘探15<:块能否顺利报酬。勘探服务合同中规定报酬速度,尤其是在前几年,投资者在进入开发期和能杏回收油气勘探的计提基础为扣除当年应回收的生产前期累计的可回收油气勘探及开发成本等风险。油气勘探和开发戚本(包括勘探和开发成本较多,能够最大化的(一)篱笆圈条款戚本、开发成本和作业费用)后剩利用成本回收池,因此回收上限勘探服务合同新增篱笆圄条余的净产量。勘探服务合同的回越高,投资者的资金回收速度越款,降低了投资者经济效益。对于收上限为油气区块中净产量销售快,从而提高投资者的经济放益。油气资源、勘探,在同一区块的讪收入的50%,在油气区块投产的(四)伊拉克当地油气公司干气资源勘探发现有先后顺序,勘前几年,由于前期油气勘探和建股权益探服务合同规定,在同-个闹气产成本投入较大,一般占到整个开发服务合同规定伊拉克当资源勘探厌块中,有商业发现的合同期内油气勘探和开发总成本地油气公司干股权益为25%,勘油气藏的勘探戚本只能在该袖气的90%以上,而在前期相当于整探服务合同中对于伊拉克当地油藏中进行回收,如果该区域中没. 88 . IEC, NO. 4, 2014
国际市场有商业发现,则该区域中产生的量,因此风险较大。到的意外情况发生,能否确保投油气资源勘探戚本不能在同一怪{三)在勘探服务合同模式资者经济效益难定。块中的其他油气藏中进行回收O下,油资源在进入正式开发期前(四)在勘探服务合同模式因此,篱笆圈会影响油气资源勘可能有长达7年的持有期下,伊拉克政府在投资者进入开探和开发成本回收速度,且存在勘探服务合同中规定对于有发期前有权调整单桶报酬费勘探成本不能回收的风险,从而商、I~发现的油藏,可能会有最长勘探服务合同中规定在提交影响合同者的整体经济效益。在为7年的持有期,即合同者在勘开发方案时,如果气资惊开发方很多国家尤其是亚太和非洲地区探期结束后,可申请进入开发期,案中有油资源,油资源开发方案的油气资源勘探合同中,没有篱但开发期时间可能会延迟7年。中有非伴生气资源,则伊方有权笆罔条款,存在篱笆圈条款,则合2008年至2012年公开签订的开重新商议调整现行合同中规定的|司比较苛刻C发服务合同中油气资源区块共计单桶报酬费。为控制投资者经济(二)在勘探服务合同模式14个,此外伊拉克仍有一些在生效益,伊拉克政府可能会调低单下,存在伊拉克政府拒绝宣布商产油气田,如艾哈代布等,预计到桶报酬费,这将影响到投资者的业发现的风险2017年伊拉克油气资源日产规经济利益。勘探服务合同中规定如果油模约达到1100万桶/天,但伊拉(五)在勘探服务合同模式气资源累计产量小于200百万桶克油资源产量可能会受到OPEC下,气资源的报酬费计提基础和当量,则伊拉克政府有权拒绝宜限制,因此勘探服务合同模式下销售收入测算基础可能会低于气布商业发现,即投资者不能开发的曲气资源推迟开发的可能性很藏的实际产量该油气藏,则投资者前期所有的大。虽然在该持有期阶段部分油勘探服务合同规定生产的气油气勘探成本将全部沉没。目前资辉、勘探戚本可计息,利息率为资源以照付不议合同形式出售给伊拉克政府提供的油气资源所属Libor + % ,该利息率远远低于伊拉克国家油气公司,如果国家区块的勘探资料很有限,大部分投资者要求的投资收益,且持有油气公司不能接受所生产的气资为地震资料,虽然伊拉克资源丰期会延长油资源勘探成本回收初源,则报酬费计提基础和销售收富,但也不能排除潜在勘探风阵。始时间,油资源勘探戚本回收初人的测算均仅为生产的气资糠的目前所有勘探服务合同模式下的始时间可能为5+3+7年,时间越部分产量,这一产量必然低于气勘探民块没有比较落实的储量,长,对投资者投资收益影响越大。藏实际生产的产量,会降低投资需要通过进一步勘探落实油气储且在此期间可能会有一些意想不者的报酬费收入,销售收入降低表1:勘探和开发服务合同主要合同条款比较开发服务合同勘探服务合同主要合同条款开发服务合同己开发油气区块开发服务合同待开发浊气区块i签手费问分5年回收不可回收不可回收2合同时间20年f开发期):20年(开发期)5 (勘探期ì+20 (开发期13 当地石,由公司干枝23% 25如4成丰和j~M费回收上限增产,由吨。马总产量*50%总产量*65飞S报酬费计援基础增产油量i白白总产法重剩余声油重①6报告~费用台阶丑因于1-')报部费用O.加RF号LRFRE置于}-2,报酬费涓吨F宜F丑因于,报部1费嗣*RF-RF 建设天然气处理厂.处理厂成本可以回4'<.,建设天然气处理厂,处理广成本可以回7天然气é<J处理声量可以计提报酬费用![’;., 吕补充成本囚收基础jj由的10飞总产量叫0%当年PX本和报酬费回收额度9高峰卢能时间7年10-13年根据后期开发方票市~10 惩罚园子实际产量高峰声能实际产量/民峰产能11泊罔恃育期不女于7年12单桶报酬费用调整进入开发前单桶报酬费用调整13 商业发现严重不小于200屈一力桶当量注:①剩余产油量为扣除用于回收石油成本的捅当量后剩余的净产量相当受②RF(Remuneration Fee)为单桶报酬费国际经济合作2014年第4期. 89 .
Intemational Markets 也会影响气资惊勘探和开发成本标,也反应了目前伊拉克气资源险和不确定性较大。及报酬费回收速度。目前伊拉克相对遇冷,主要是因为其国内市总体来看,目前资源国的合同天然气接收市场有限,且管道等场需求有限,销售价格过低。此模式越来越苛刻,即使伊拉克这样基础建设极为不完善,未来天然外,可以明显看出已开发油区块资源丰富,亟需外资的国家也在不气销售市场很难预测,天然气市单桶报酬费用较勘探区块低,原断的修改合同条款,以实现本国利场风险较大,因此,会影响投资者因可以归纳为两方面:第一方面益的最大化。因此,我国油气公司未来的经济效益。是地质基础不同,勘探服务合同需要进一步加大对外同油气合同模式下的油气资源均为油气勘探的分析,尤其是像中东这种油气资三、勘探和开发服务合区块,储量落实程度较开发服务源较丰富、公开招标合作较频繁、同单桶报酬费对比分析合同模式下推出的油气资源低;竞争极其激烈、合同模式较有代表目前签订的油区块的勘探服第二方面是合同模式更为苛刻,性的油气合同进行研究和分析,使务合同中,单桶报酬费为勘探服务合同汁提报酬净产量基技术和经济评价更好的结合,为项美元/桶,签订的已开数降低,且油气资源勘探和开发目获取提供决策依据。发油区块开发服务合同单桶报酬成本初始回收时间推后O(作者单位:孙杜芬,中国石费为美元/桶,待开发油油勘探开发研究院/中国地质大四、结论区块开发服务合同单桶报酬费为学;尹秀玲、齐梅,中国石油勘探-6美元/桶,已开发气区块从两种合同条款对比和风险开发研究院)的服务合同单桶报酬费为分析可以看出,开发服务合同条参考文献:美元/桶,2008年至2012款较勘探服务合同优惠,且油气郭鹏、韩涛:从对外合同的更迭看年伊拉克政府以公开招标形式签资惊落实程度较高;勘探服务合伊拉克石油合作政策的变化,{国际经订的18个勘探和开发油气区块同过于苛刻,导致勘探服务合同模的单桶报酬费见图2。已开发气式下单桶报酬费比开发服务合同济合作},2009年第4期。徐振强、王育红:国际石油合作合资源区块的单桶报酬费较高是因单桶报酬费高。勘探服务合同风险同模式的特征及演进,{国际经济合为目前伊拉克基础设施不够健较大,尤其是气资源销售市场和油全,气价相对较低,因此其单桶报资源持有期风险过大,对经济效益作},2003年第1期n刘夏荣、方小关:伊拉克石油工业酬费较高,在勘探服务合同模式影响难以预测,且能否发现有商业对外合作模式,{国际石油经济},2002 下推出的气资源的勘探区块均流规模的油气资掘和后期开发的风年第12期。俨t王丹宽气战快寸50&11阳tila111吉普油区块气。郝卫东、王玉生、郭鹏:战后伊拉蝴oOZlIba˝1 f ~\ Qmua 待开发袖陈快 克石油合作模式分析,{石油科技论 ElMi到扫11101e 11型 DM电Jll00n坛},2005年第10期O5 4n3wo4vo3u3vn1"0AO Aυ o Hatiaya 咂忡~口'锹郑炯、尹秀玲·伊拉克第二轮招标Qa yal’alt E飞iVe~tQ1U11:a2 财税条款及开发策略分析,{会计之巴Gal1lfElBadm 友},2013年第5期。DNa~l1'~1 郝洪、王革乱、王震:伊拉克石油合DAkk拙AMansmivah 作合同模式及财税条款分析,{会计之Ll Siba 。Block8 友},2011第8期。-‘、号JYV[J Block 9 dO ι·、♂AVB ‘、、Johnston D. Intemational Petroleum 亡IBlock 10 OBlock 12 Fiscal Systems and Production Sharing c。由':PennWell Books, 1994. 图2勘探和开发服务合同油气资源区块单桶报酬费 90 IEC, NO. 4, 2014