放术方法| 征地补偿费跟踪审计的内容和方法m:地补偿费是指因家征用土地,对土地所八查被fIE地农民慕本生吊保障制度执行a情有者和土地使用者因对土地的投入和收藏造成况。着有光组织辅导机构,有光指定专门机构、损失的补偿。它包恬土地补偿费、地面附着物、说:立专职人员具体负责被征地农民基本生活保背面补偿费和安置补助费。征地补偿费,可谓失障资金的管理、发放,是否建立起农村集体经阱地农民的"保命钱"和希望。我们通过跟踪审计姐妇成员数据库,被征地农民基本生活保幡制征地补偿费的收缴、拨付、发放、管理、使用等,度有无真正港实到忱。达到了跟踪审计的目的,收到良好社会效果。枉,九查执行征地补偿析、唯情况。随机抽查并地补偿费跟踪审计的主要内容为九查九着:实地丈量被征地的地块面积,并深入实地清点一查征地补偿费到位情况。看征地补偿安附着物1l青商帮核决方式,看核算被{[地农民置方提经批准后,被征地所在地回土资i原管理补怯费数额是否符合f庄地补偿安置标准。部门是否应时予以公告,从批准之日起1个月主要方怯:内,是否将应交的土地补偿费和安置补助费解因征地补偿的政策性很强,是目前社会关缴同银财政专户,是否将剩余的土地补偿费及住的热点、焦点。要做好{[地补偿费的跟踪审地上附着物和青苗补偿费及时、足额支付给被计,必须在审前准备阶段,先吃樵吃透《中华人低地村集体结济组织,者有无不?在实补偿安置民共和阔土地管理战》、《中华人民共和罔土地政策,有无拖欠农民征地补偿费现象。管理陆实施条例》、《中华人民共和国农村土地二查征地补偿费在中问环节(主要指通过承包rt.>>和省市的条例、舟、曲等。在此基础上,区、乡号事环节拨付村民和农村集体经济组纳可以采取:的征地补偿费)"畅通"情况。着有无侵占、截1.跟踪审变法。在审计过程中,对f庄地项目留、挪用现象。从开始立项到征地补偿费披付政管理使用情况三查村集体经济组织发放征地补偿费情况。整个过程进行跟踪审查,对照文件规定的征地看被征地村集体经济组织是否在征地补偿安置补偿总额度、拨付、到位、管理、使用情况每个方案批准之日起2个月内,将地上附着物和青商环节进行核对,达剖全面、快速、有效地审查征补偿费全部支付给所有者,着村集体经济组织地补偿的到位、拨付和使用是沓合规、合怯,进有无接~.y足额发放被征地农民补偿费。清征地补偿费在整个经济活动过程中存在的问四查村集体经济组织的土地补偿费管理使题。在审查过程中,可采取基层填报、相关部门用情况。看村集体经济组凯的土地补偿费有无汇总的方拉获取审计报表与表格,尽量扩大审他用,有无J悔土地补偿费纳入公积金管理,有无查的覆盖面和广度,在全丽掌握情况的慕础上用在集体经济组织发展生产和公路'性事业。选择重点,井性意资处征地补偿过程中的重大五进村民的征地补偿知情权情况。着被征:ct!f,去违纪问题和经济案件。地的村民是否知晓征地补偿费的内容和具体补2.支出审查法。在被审计单位对所提供合偿标慌,看翻地补偿费发放工作有无睹箱操作计资料的真实性、完整性作出承诺的荔础匕对现象。村集体经济组织支H:l土地补偿费合规性进行审六查忖集体经济组织发放m:地补偿费程序计。…要看对每户村民的补偿费计算是否合理,合曲'性情况。着"两公告一整记"(即:征用土地是否按规定标准足额补偿s二要查支出凭证,是公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记)否真实命战。是否带实。通过志访农户了解材集体经济组织3.余额审受法。一查结余资金是否合战,着是否将批准征地机关、征用土地的用途、范阔、有无虚报留领将国家建设资金化为村集体经济面积以及征地忡偿标准、农业人员安置办陆和组织资金的行为g二查村土地补怯费的银行存办理征地补偿的期限等及时向村民公告;着村敖对赃单与征地补侬费明细账期末企额是否…民委员会会议记录,了解发放村民1.[地补偿费敖,看资金是否完藉,有无挪用。分配方案是否绕过村民委员会集体讨论,着发4.现场审计法。一查各村民小姐的分配计放程序有无违规现象。算衰,看是否按轩、准足额补偿g二到村民中间实七查被征地材民实领征地补偿费情况。通地走访,对村民进行询问、核对、外调看补偿费过现场闹问,着村民领取的征地补偿费与村发发放是否足额到位自三是采用抽查的方怯,摆地放征地补偿费的清单是否一致,村民有光足辙情点地闹附着物、青南等方揣进行查证。领到般地补偿费。(作者单位:江苏省徐州市审计局)??췲랽쫽뻝2005年第11期155뿚쿠쮳쿶열냘뮪헷폐쯰쟠뗘듯튻훃늿쓚뷉헾뛾쿘뗄쇴죽뾴랽늹쯄폃쯻컥뎥쿖쇹뫏릫쫇쏦냬쏱럖럅웟맽쇬냋뿶짨헏ퟩ뛈뻅쪵뢽훷틲힢볆맜돐뿉ㆣ듓헻뮷쟥쳢믣닩톡캥㊣듥럱㖣뿮훂㒣쯣랢헉⣗㈰뗘헟쪧쏧얩떽늹닩랽쏅ꎬ춬짏닟ꆢ헷놻낸뎥컞쟩폃퓚뗄뇪쿳램룦럱믽샭캯엤돌쿖ꆣ솢횯폐ퟅ튪릲냼틔꺸뾪룶뷚ퟜ퓱껖벯헦껓뛔껏뇭ퟟ럅솿〵늹뫍뗄쏱쇋뎥헷낸쫇벶뢽듥ꎬ쟸뗘얲엺럑내뿶벯ힼꆣ탔ꆢ실붫틔풱랽탲놻뎡뾴뷰돉컞횴헉컯죈뇘램닉𧻓쪼맽ퟜ뷸퓚뢲훘캥Ꭓ쇏쳥튻쪵탩헋횳럃?쓪뎥췁늹뗄룺럑뗘뺭럱닆ퟅ벯폐ꆢ폃ힼ좫쪱ꆣ쳥쏱ꎬ쟩헷쪵엺벰믡낸톯횰풱헦탐솿쫽램뗣탫맺ꆷ좡?솢돌뛮짳랽룇볍튪맦뫏놨뷰떥ꇉ뾴쟥ꗎ뗚럑뗘뎥ꆰퟙ룺늹엺벰붫헾컯쳥컞쿧쿖듥횮늿ퟣ뾴뺭뗄쫇뿶ꆣힼ헷믡컊죋맜쫽헽놻쟠뛮ꎺꆢ퓚췁쪩뫍쿮뷸뛈뫋떽닩램쏦ꎬ헦볃뚨쎰폫뷰뛔뗣뮣ꆱ쫇쪹ꆣ뫍놣뗄짳ퟙ뎥ힼ쪱펦뺭췏뗈럑쿳벯죕횧뛮듥붫볃헷럱늹춨뗘틩캥ꎬ얩ퟩ풱샭뻝실쏧붹쳵쪡떽탐ꆢ뛔캻맽믱늢쳢쪵뇪쇬욷몽웚횸폃쯼낲쏼쫕볆짳럑뫳폨붻뮧쟠볃잷뮷⦡ꆣ쳥웰뢶랢벯췁ퟩ뗘횪뾴뎥맽늹뗄볇뺭맦쏱횯뻟ꆢ뿢쪵뗈럱헾뗣잰맜샽쫐ꢡ헷룺늦ꎬ퓚돌좡맣힢뫍탔쎿ힼ붫캪내떽쏦귋ㄵ맺헟냼훃잮뷉뗄볆떽ꎬ틔쏧ퟩ얩퓚뷚낳뺭㊸룸럅쳥뗘횯늹쿾ꆰ낲ퟟ믺뎥웚슼맽쿖쪵듥쟥ꆣ믹쇬랢뫋럻닟ힼ샭ꆷꏔퟙ뢶듯늦헻훐짳뛈틢ꆢ횧뮧ퟣꏒꎻ췪뇪뷸캻뢽헊?볒틲삨늹ꆱꆢ쒿뗄캻놻릫췁쫇횯쏱훐늦꧍볃쯹뺭랢뎥헷솽훃럃맘뇪쿞ꎬ듥쿳쇬떥놾떼뢺럅뗘쪵뫏탔튪놸램쳵?짳떽뢶룶볆닩?췪돶뛮뮲뛾헻ힼ탐ꎻퟅꇐ헷뛔췁훺뫍늦뗄훷쟩룦뗘럱뎥ꎬ볤뢶ꢡ랢ퟩ싄폐볃햹횪럑릫랽얩ꆢힼ뗈쇋쏱ꆣ쇬쫇짺믺퓰뿩뫜ퟶ뷗ꆷꆶ샽닩떽좫뺭뿉놨퓚뒦낸믉헻늹붨ퟣ톯죽컯폃췁뗘럑쾣뢶ꎬ튪뿶늹붫뾴뮷듥뇇럅횯?헟ퟩ짺쟩랢룦낸뮧헷ꆢ벰뷢캯좡럱믮릹놻쫇쏦쪽잿뫃뛎훐욹캻쪹볃닉뇭좫볾탔뗄뎥짨쏷폐뛮컊?췁뗘늹ꆣ췻ꆢ쫕쓚쯹듓뎥쪣벰폐뷚쏱헷쫇경ꎬ얩횯쓉닺좨럅튻릫쇋폃쪱랢풱뗄놣럱뿶믽⠨뮪냬ﶳ늦뛔믮좡폫쏦욵ퟷꎻ쾸컞닉쟠탉뗘뗄뎥헷ꆣ랢떽죝뾴퓚엺럑폠쪱컞⣖뫍럱ꮵ쏱늹죫쟩릤뗇룦뷢췁튵쿲럅믡훂헏폐붨ꎬ쫇쿈훐죋램쳖뢶헕맜뿬뚯믹뇭헆ꗎ돶뛾쪽뷰헋얲뫋폃쏧ꎬ춶럑뗘컒럅솼캪헷ힼ뫍뗄ꆢ늻얩ꎿ늹퓚?듥뎥췁릫뿶ퟷ볇죋벯훆컞솢믹쯦늢뫋낲쒿돔뮪쏱뗈킣벰컄샭쯙럱맽닣룱컕뮶돐튪뮯웚폃ꇗꎻ뛔돩욾뛔죫ꆢ늹쏇뫃뻅뗘맺횮낲췁ퟣ실쿖듥듓뎥헷쾸벯럑믽틦ꆣ쓚폐ꆱ뗄풱쏱쳥쟩뛈횸웰놾믺짮쯣훃잰ힼ죋릲겶맜볾뫏돌쳮ꎬ맽퓋억볆닩잷캪쒩뛾랽혩췁뫍뗘뎥춨맜짧닩늹죕훃뛮쪵쿳룍벯탎럑뷗쳥뷰탔뾴죝컞⢼폃낲릫헷쳖뿶쏱횴뚨믹얩짺돩죫놻뇪돔퓚퓕샭맦쪹폐훐놨뺡돌琉뗄쯣횧듥폠쒷떽췢램뗘쫕쏦럑맽샭믡뻅뎥웰늹횧ꆣꢹ쳥?쟩엎뺭맜쫂놻뫍낵돌뒣춾훃룦싛폐탐놾듥믮닩쪵헷ힼ뗄춸릲맺듋쪹뚨폃킧ꆢ듦솿훐믹탔쫇돶쾷벯뛮훅뗷랽뷸쯹틦뢽ꎬ룺ꆢ킧뾴낲풴ㆸ훺뎥뢶?뺭훕뿶볃쪹럑샭튵헷뻟쿤탲뫕냬ꎻ늹춨폫컞쟩쏅짺벯놣늢뗘ꆣ맘⠨뫍얩믹?폃뗄뫏퓚쿠삩ꦻ뒡뷸럱욾ꢣ쳥틸쫇쏱램탐퓬ퟅ뿉ퟙ쪹맻ꎺ맜럑룸낲볃벡ꆣ췇ퟩ폐ꎬ쳥닙뗇랶램뾴뎥듥ퟣ믺믮헏쟥얩훐맺뒡쟩헷뿶짳뗄맘듳훘?짏탐뫏횤겿뺭럱늹닩돉컯캽짳폃ꆣ샭?뷢벰놻훃ퟩꊽ횯컞폐늹ퟷ쏍볇캧뫍듥럑랢뛮릹놣뺭훆뗣쏱뮪췁짏뿶뗘쎿닩ꎬ컊늿듳볃듦튻볤뎥쪵횤ꆢ쪧볆뗈헷횯?컞솵볃죋뗘ꎬ룶닩쏅뛔쫇쪵럑ꆣꎬ?룺ퟙ짳볆뗄쓚죝뫍랽램