（风险管理）木材加工环境
风险评估
木业公司
突发环境事件风险评估
编制单位：木业公司
2017年 8月
目 录
1.前言.............................. ......................4
2总则 ....................................................5
编制原则 ..........................................5
编制依据 ..........................................5
3 资料准备与环境风险识别 ................................7
企业基本信息 ......................................8
涉及环境风险物质情况 ..............................14
生产工艺与风险识别 ..............................15
安全生产管理 ......................................16
现有环境风险防控与应急措施情况 ....................18
现有应急物资与装备、救援队伍情况 ..................20
4突发环境事件及其后果分析 ...............................21
5现有环境风险防控和应急措施差距分析 .....................27
环境风险管理制度 ..................................27
环境风险防控与应急措施 ............................27
环境应急资源 ......................................32
需要整改的短期、中期和长期的项目内容 ..............32
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 ...................34
7企业突发环境事件风险等级 ...............................35
环境风险物质数量与临界量比值（Q） .................35
生产工艺与环境风险控制水平（M） ...................35
环境风险受体敏感性（E）...........................40
企业级别表征 ......................................41
8附图 ...................................................42
1.前 言
木业公司注册资金 200万元，公司位于昌乐县乔官镇黄家洼村 19
号，中心坐标为 118°54′01″E，36°32′59″N。经营范围：建筑
模板、胶合板、多层板、包装箱板、木质托盘生产销售；法定
代表人：赵建华。项目占地面积 3200平方米，总建筑面积 2000平
方米；建设有加工车间 3座、仓库 1座，以及办公室等建筑物。购置
有冷压机、热压机、铺板流水线、锅炉等设备 11台（套）。
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法
（试行）》（环发 [2015]4 号）的要求，企业须进行突发环境事件风
险评估，企业委托我单位协助其对厂区突发环境事件风险进行评估。
接到建设单位的委托后，我们组织人员踏勘企业厂区现场，搜集了
相关的技术资料，全面的识别了企业存在的环境风险，分析预测了
可能发生的突发环境风险事故造成的影响范围和程度，论证了厂区
现有环境风险防控措施的可行性，并提出了相应的整改措施，最终
确定了企业的环境风险等级。
在报告编制过程中，得到了各级环保局、监测站的大力支持和
帮助，得到了建设单位的积极配合，在此，我们表示衷心的感谢！
项目组
2017年 5月
2总则
编制原则
按照《突发环境事件应急管理办法》要求，突发环境事件应
急管理工作坚持“预防为主、防治与应急结合”的原则。在《木
业公司环境风险评估报告》的编制过程中，贯彻了以上原则。
此外，为了真实反映企业环境风险水平，同时兼顾近期发
展规划，按照“全面识别风险”的原则，在企业风险等级划分
过程中：通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环
境风险物质数量与临界量比值（Q）、评估生产工艺与风险水
平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突
发环境事件风险等级进行划分。
编制依据
法律法规、规章、指导性文件
1、《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日（主席
令第九号）；
2、《中华人民共和国突发事件应对法》2007年 11月 1日（主
席令第六十九号）；
3、《中华人民共和国安全生产法》 2014 年 12 月 1 日（主
席令第 70 号）；
4、《中华人民共和国消防法》 2009 年 5 月 1 日（主席令
第 6 号）；
5、《危险化学品安全管理条例》 （国务院令 591 号）；
6、《突发环境事件信息报告办法》 （环保部第 17号令）；
7、《产业机构调整目录（2011 年本（修正）》 （发改委
2013 年第 21 号令）；
8、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总
局第 40 号令）；
9、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安
监总局第 41 号令）；
10、《关于督促化工企业切实做好机箱安全环保重点工作
的紧急通知》（安监总危化[2006]10 号）；
11、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国家发
改委（2011）第 35 号）；
12、《突发事故应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；
13、《危险化学品目录（2016 版》；
标准规范
1、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》
2、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；
3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；
4、《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
5、《建设项目环境风险评价技术导则》（ HJ/T169-2009）；
6、《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；
7、《固定式压力容器安全技术监察规程》
（TSGR0004-2009）；
8、《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
9、《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；
10、《关于印发<危险废物规范化管理指标体系>的通知》
（环办[2015]99 号）。
其他参考资料
1、木业公司建筑模板生产加工项目环境影响现状评估报告；
2、木业公司提供的其他资料
企业突发环境事件风险评估程序
图 2-2-1 企业突发环境事件风险评估程序图
3 资料准备与环境风险识别
企业基本信息
基本信息表
表 -1 木业公司基本信息表
单位名称 木业公司 组织机构代码
91370725MA3DAKY
XXO
上级公司 无 法定代表人 赵建华
单位所在地 昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号
中心经纬度
118°54′01″E
36°32′59″N
行业类别
C20木材加工和木、
竹、藤、棕、草制
品业
主要联系方
式
13791656100 企业规模 小型企业
从业人数 20 人（三班倒） 项目建成时间 2014 年 3 月
厂区面积 3200 平方米 建筑面积 2000 平方米
环保投资 5 万元 应急投资 2 万元
设备数量 11 台（套） 产能 20 万张/年
厂区平面布
局
厂区共有 3 个加工车间，以及成品库等建筑物，厂区北侧为
仓库，南侧为滚胶车间，东北侧冷、热压车间，东南侧为裁
边车间，西北侧为办公室
厂区地形地
貌
厂区地形总体西高东低，厂区所在地区属于平原地带，经现
场勘察，项目所在地地势整体相对比较平缓，东南角为厂区
的最低点。
周边环境
本项目厂址位于昌乐县乔官镇黄家洼村 19 号，项目西侧为
小路、北侧为塑料厂、南侧为板厂、东侧为空地。该地块地
理位置优越，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的
建设。最近的敏感点为车间南侧约 300m 的黄家洼村。
原辅材料情
况
本项目涉及的原辅材料主要有：杨木板、面粉次品、脲醛树
脂胶、防水膜纸等。
设备情况
本项目涉及主要的生产设备有锅炉、滚胶机、冷压机、热压
机等。
地理位置与地形、地貌
1、地理位置
昌乐县位于北纬 36°19’-36°46’，东经 118°43’-119°10’，
境内多丘陵，南高北低，西高东低。西部、南部平均海拔 170米左右，
东部、北部平均海拔 150米，鄌郚镇车罗顶为全县最高点，海拔 381
米，朱刘镇北庄、郑王附近最低，海拔 30米，全县山丘 608平方公
里，占总面积的 %，主要分布在县境南部，平原 410平方公里，
占总面积的 %，主要分布在县境北部。涝洼 15平方公里，占总
面积的 %，主要分布在沿河谷地。
该项目建于昌乐县乔官镇黄家洼村 19号，厂区地势西高东低。
该宗土地区位优势明显，交通便利，场地周边配套设施完善，具有得
天独厚的建设条件。
其地理位置图详见附图 -1。
2、地形地貌
昌乐县地处华北台地中部，鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上。地
质构造比较复杂，有太古代的花岗片麻岩，古生代的石灰岩、沙岩及
页岩，新生代的砂岩及粘土岩。大体可分为三个类型区：南部太古界、
远古界变质岩区，地貌构成侵蚀丘陵区。中部新生界第三系玄武岩区，
地貌成低山区。北部新生界第四系冲积平原区，地貌成山前平原区。
地震烈度为 7度，定为设防区，地耐力为 15-30T/M2。
气候、气象
昌乐县属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，
雨热同期。
气温：
历年平均气温：℃
历年平均最高气温：℃
极端最高气温：℃
历年平均最低气温：℃
极端最低气温：℃
降雨量：
历年平均降雨量：646~677mm
年最大降雨量：
年最小降雨量：。
湿度：
历年平均空气湿度：%
年最大空气湿度：90%
年最小空气湿度：55%
风向风力：
夏季主要风向为：东南风
冬季主要风向为：北风
历年平均风速：米/秒
最大风速：20米/秒
霜冻：
历年平均冰冻期：52天
历年平均霜期：79天
最大冻土深度：500mm
历年平均日照总时数为 2792小时。
从水文、气象和地质条件来看，本项目建设地点适于工程建设。
水文地质
境内河流较多，长度在 5公里以上的有 35条，分为汶河、白浪
河、桂河、丹河等 5条水系。汶河干流在最南端，是本县与安丘市的
界河，经县界河道段长 公里，境内河域面积 平方公里，总
集水面积 平方公里。白浪河主流境内段长 公里，流域面
积 平方公里。丹河水系包括丹河干流和注入丹河的大丹河、小
丹河、尧沟三条支流，总长 836公里，流域面积 平方公里。
境内河流除汶河为东西流外，其余均为南北流向，总流域面积
平方公里。
昌乐县水文地质条件复杂，按地下水和地表水的互补关系，可分
为平原型和山丘型两大类，基本属山丘型。按含水岩组可分为松散岩
类孔隙水，碎屑岩类孔隙水，碳酸岩类裂隙---岩溶水，岩溶岩类裂
隙水，变质岩类裂隙水五类。以松散岩类孔隙水量最重要。根据地形、
地貌分为四个水文地质区。北部山前平原区，覆盖层厚 30-50米，岩
性为玄武岩，属平原型地下水，主要含水层亚砂土累计厚度 11-20米，
沙层厚度累计 2-7米。
南部山前平原区，覆盖层厚 5-30米，下伏玄武岩和石灰岩受沟
谷切割较明显。属山丘型地下水，与河水关系密切，枯水时地下水补
给河水，主要含水层除山前冲洪亚砂土和细砂层外，还有富水砂层，
隐伏灰岩岩溶水受断层阻拦，形成富水区。低山(高丘)区地下水属山
丘型地下水补给地表水。主要含水岩组为玄武岩裂隙水及石灰岩岩溶
水，玄武岩出露面积广，一般降水补给，浅部循环，短途排泄，受五
条水系切割补给来源小，储存条件差，除局部山间盆地和河谷外，一
般不易成井。石灰岩有两处出漏，是岩溶水的补给区和地表水的渗漏
区，另一处呈南北窄状分布，自上寒武至中奥陶各层都有，岩层倾向
北东和北西。由于四面受阻可见地表积水。岩溶水补给面积小，出水
量不大。
东部丘陵河谷平原区，主要含水岩组为各色花岗片麻岩，变质岩
系，裂隙水及河谷冲积层孔隙水，属山丘型地下水。地下水矿化度范
围一般在 200-300毫克/升，PH值为 之间，属中性。绝大部
分属重碳酸盐类钙组，总硬度 -11毫克当量/升。
环境功能区划与环境质量
1、环境空气
根据潍坊市环保局公布的例行监测点“昌乐县体育局”2017
年 4月份的例行监测数据结果，所在区域环境空气中 SO2日均浓度为
NO2 日均浓度为 mg/m3， PM10 日均浓度为
日均浓度为
SO2、NO2、 PM10和 日均浓度符合《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）浓度限值中的二级标准。
2、地表水
项目所在附近河流为丹河，丹河流入白浪河，唐家老庄至解家庄
执行《地表水环境质量标准》（GB/T3838-2002）中的Ⅲ类标准要求。
3、地下水
根据 2016年昌乐县环境监测站监测资料，所在区域地下水 pH最
大值为 、高锰酸盐指数最大值
362mg/L、氯化物最大值 54mg/L、硫酸盐
最大值 247mg/L、挥发酚未检出、总大肠菌群未检出，各指标均满足《地
下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准的要求，地下水
质量状况较好。
4、声环境
根据昌乐县环境监测站 2016年的监测数据，项目所在区域环境
噪声昼间在 ～(A)、夜间在 ～(A)之间，达到
了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准的要求。
企业周边环境风险受体情况
大气和土壤环境风险受体
本项目位于昌乐县乔官镇黄家洼村 19号，项目西侧为小路，东
侧为空地，南侧为板厂、北侧为塑料厂。评价范围内无重点文物和珍
稀濒危动值物等。距离项目最近的敏感点为项目南侧 92米处的黄家
洼村。环境保护目标为周围 3公里范围内的居民点、学校、医院等敏
感目标，具体见表 -1。
表 -1 企业周边大气和土壤环境风险受体一览表
序
号
风险受体 中心经纬度
方
位
最近距离
KM
联系人 联系方式
1 贾陶村
36°33′05"N
118°54′03"E
NE 贾书记
18366322
718
2 大善地村
36°32′30"N
118°54′59"E
SE 张开新
15264732
154
3 小善地村
36°32′21"N
118°55′03"E
SE 方涛
15182547
431
4 庙子官庄村
36°31′59"N
118°55′34"E
SE 官书记
15146852
541
5 王家庄村
36°31′56"N
118°52′52"E
SW 王宇
18366305
942
6 陶家庄村
36°33′05"N
118°54′03"E
SW 陶主任
15143215
212
7 黄家洼村
36°32′08"N
118°53′49"E
S 黄书记
18366522
145
8 龙泉院村
36°32′50"N
118°53′10"E
W 黄先生
13645363
312
9 羊栏子村
36°31′59"N
118°55′34"E
E 钱书记
13564825
478
10 皮匠管庄村
36°31′47"N
118°55′44"E
NW 徐栋
15589665
523
11 大山村
36°31′29"N
118°55′35"E
NW 李哲
13361556
077
12 乔官镇
36°33′05"N
118°54′03"E
NW 张主任
17360067
183
13 下坡村
36°31′22"N
118°52′06"E
S 房安生
15069619
765
14 康佳垫子村
36°34′21"N
118°53′59"E
N 康主任
13864667
510
15 梁家庄村
36°33′52"N
118°54′02"E
N 梁书记
13026551
818
16 于家庄子村
36°34′21"N
118°53′59"E
NE 肖达烨
18678000
544
17 梁家庄子
36°33′05"N
118°54′03"E
NE 梁在中
13361555
899
18 高家杨埠村
36°31′22"N
118°52′06"E
NE 高闽龙
18866362
324
水环境风险受体
本项目无生产性废水产生，所产生的废水主要为生活污水。生活
污水旱厕处理，定期由附近村民拖运用于肥田，不外排。距离本项目
最近的地表水体为项目北侧 的丹河，为本项目的水环境风险受
体，如下表所示：
表 -2 企业周边水环境风险受体一览表
序
号
风险受体 中心经纬度 方位
最近距
离（km）
联系人 电话
1 丹河
118°54′07"E
36°33′30"N
N -- --
涉及环境风险物质情况
项目生产过程中设计的主要原辅材料如下表：
表 -1 项目主要原料一览表
序号 名称 年用量 存储量
1 面粉次品 100t/a 10t
2 杨木板 5000t/a 500t
3 脲醛树脂胶 6t/a
4 防水膜纸 40万张/a 4万张
5 天然气 3000m3/a 天然气管线
表 -2 化学物质特性
名称 理化特性
脲醛树脂胶
本品是一种水溶性胶粘剂，是由醋酸乙烯单体在引发剂作用下经
聚合反应而制得聚醋酸乙烯酯一种热塑性粘合剂，添加钛白粉（低档的
就加轻钙，滑石粉，等粉料），再经乳液聚合而成的乳白色稠厚液体。
可常温固化、固化较快、粘接强度较高，粘接层具有较好的韧性和耐久
性且不易老化，常温下固态，无色无毒，热变形温度 50℃，在 120℃下
稳定，215℃分解，放出乙酸，生成棕色树脂状不溶物，易溶于甲醇、
酯类。
表 -3 环境风险环节与环境风险源一览表
风险环节 环境风险源 物质名称 物质特性
最大储存
量（吨）
临界量
（吨）
装卸
环节
仓储 仓库 脲醛树脂胶 易燃性 5000
生产工艺与风险识别
现有产品
目前公司的产品主要为建筑模板，产品详情见下表。
表 -1 现有产品一览表
序号 名称 年产量
1 建筑模板 20万张
生产设备
表 -2 项目设备一览表
设备名称 数量（台/套） 用途
滚胶机 2 滚胶
冷压机 1 压合
热压机 3 压合
裁边机 2 裁边
铺板流水线 1 粘合
锅炉 1 /
叉车 1 搬运货物
—— 11 /
生产工艺
生产工艺流程
工艺流程简介：
1、混合、滚胶
将外购的脲醛树脂胶和面粉次品通过滚胶机自带的混合设备进
行混合，混合均匀后人工放入杨木板至滚胶机内在杨木板滚上脲醛树
脂胶；
2、铺板
将滚好胶的杨木板一层一层放入铺板流水线上，使杨木板叠加在
一起；
3、冷压
将叠加好的木板通过冷压机预压合；
4、热压
冷压后的板材根据客户要求，建筑模板需上下两面贴上防水膜纸，
然后放入热压机压合，使其胶粘牢固；
5、裁边
热压牢固后，根据设计的尺寸要求，使用裁边机将建筑模板裁剪
工整，裁边后即为成品外售。
杨木板滚胶
冷压
热压
裁边
成品
铺板
脲醛树脂
胶面粉
混合
废气、噪声
废气、噪声
废气、噪声
废气、噪声
图 -1 生产工艺流程及产污环节图
生产工序产生的污染物
1、废水
本项目无生产废水产生，生活废水为员工办公生活用水产生的。
项目废水主要为生活污水产生量为 240m3/a。主要污染物是 COD、
NH3-N，产生浓度分别为 300mg/L、30mg/L，生活污水旱厕处理后用于
农田施肥，对周围环境影响很小。
2、废气
根据分析，项目排放的废气主要为天然气锅炉和裁边工序产生的
粉尘和热压工艺产生的非甲烷总烃。锅炉粉尘和裁边工序产生的粉尘
经布袋除尘设施处理后分别通过 15m高排气筒排放；热压工艺产生的
非甲烷总烃通过光催化氧化设施处理后经 15m高排气筒有组织排放。
3、噪声
本项目在运行过程中产生的噪声主要来自项目热压机、冷压机、
滚胶机、裁边机等设备噪声，噪声声级为 75～90dB（A）。根据现状
监测结果，噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中 2类标准（昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)）。
4、固废
项目产生的固体废物主要有边角料、木屑粉尘、废脲醛树脂胶桶、
废包装袋以及员工生活垃圾。
表 -2 固废产生处理情况
污染物
产生位置
污染物
名称
产生量
t/a
污染物
性质
处置措施
滚胶 废胶桶 一般固废 生产厂家回收
裁边 废包装袋 一般固废 收集后外售
裁边 木粉尘 一般固废 收集后外售
滚胶 边角料 一般固废 收集后外售
生活垃圾 生活垃圾 一般固废 由环卫部门定期处置
项目产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小。
生产工艺风险识别
通过对企业的工艺过程进行完整的识别，得知本项目不存在重点
监管的危险工艺（如氢化、氯化等），热压过程存在高温高压的生产
工艺。
公司工艺步骤较多，并涉及到多种环境风险物质，涉及的环境风
险物质见 -3：
表 -3 环境风险环节与环境风险源一览表
风险环节 环境风险源 物质名称 物质特性
最大储存
量（吨）
临界量（
吨）
储运
环节
仓储 原料仓库 板材 易燃 4 /
安全生产管理
消防验收
本项目未进行消防验收以及消防检查。根据《消防给水及消火栓
系统技术规范》（GB50974-2014）及厂房的耐火等级、层高和体积，
确定消防水量。火灾次数按一次考虑，室内消防水设计用量 10L/S，
总消防用水量 36m3/h，火灾持续时间按 60min计算，则一次的消防水
量为 36m3。
安全生产许可证
本项目属于非危险化学品生产企业，无需办理安全生产许可证。
危险化学品安全评价
本项目为工艺品生产加工项目，对危险化学品安全评价无要求。
危险化学品重大危险源备案
企业厂区内不涉及危险化学品。
现有环境风险防控与应急措施情况
本项目环保投资 8万元，应急投资 2万元，用于建设事故水池、
环境风险标识、倒排管线等应急设施，防止事故发生污染物泄露污染
外环境。
环境风险单元的划分
综合考虑厂区内各建构筑物的配置，按照环境风险单元划分要求，
可知本项目不涉及到危险化学品的生产、销售、贮存和使用，因此公
司内主要风险源为杨木板、脲醛树脂胶等存放不当发生火灾的突发事
故。
环境风险防控与应急措施
1、事故排水收集措施
企业无生产废水的产生，厂区无危险化学品的存在，且发生事故
产生的废水多为消防废水，事故时的消防废水排入下水道。
2、应急事故收集池
厂区应设有 的应急事故水池，并设置雨水、事故水的切
换装置，厂区的地势南高北低，可以通过重力流，将事故水池通过收
集管网进行有效收集。
应急事故水池容积的论证：
根据《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)，事故
应急水池的容量应综合考虑以下内容：
①最大一个容量的设备或贮罐物料量；
②在装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸时的消防用水量，包括扑
灭火灾所需用水量和保护邻近设备或贮罐(最少 3个)的喷淋水量；
③当地的最大降雨量，并且计算最大应急事故废水量时，装置区
或贮罐区事故不作同时发生考虑，取其中的最大值。
事故池计算公式：V 总=（V1+V2-V3）+V4+V5
V2=∑Q 消×t 消； V5=10q×f；q=qa/n
V1=发生事故时罐组泄露的物料量，据国家安全生产监督管理总
局、国家环境保护总局文件《关于督促化工企业切实做好几项安全环
保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号)的有关要求，防
止发生事故时和事故处理过程中产生的物料泄漏对周边水体环境污
染和危害。项目液体物料为脲醛树脂胶，一次性最大存储量为 1吨，
约合 ，因此 V1=。
V2=发生事故时的消防水量，《消防给水及消火栓系统技术规范》
（GB50974-2014）及厂房的耐火等级、层高和体积，确定一次的消防
水量为 36m3。
V3=发生事故时可以转移到其他储存设施里的量，V3=0（该项忽略）
V4=发生事故时仍必须进入收集系统的生产废水量，V4=0（本项目
无生产废水，因此本次不考虑 V4水量）
V5=发生事故时可能进入系统的雨水量=10×（年平均降雨量/年平
均降雨日数）×必须进入系统的汇水面积（ha），本项目仅考虑可能
对水体造成污染的区域，汇水面积取值为 。
本项目=10×（700/132）×≈。
综上所述，V 总=（V1+V2-V3）+V4+V5=+36-0+0+=，
因而，本项目需设置一座事故水池有效容积 ，用以容纳事故
废水和消防废水，通过调节和切换，分配送污水处理厂处理达标后排
放，因此事故池设置较为合理。
应急事故水池位置的论证：
根据厂区地势及厂区的实际情况，应急事故水池置在东侧。
3、环评及批复的其他风险防控措施落实情况
企业还未取得环评手续。
雨排水、清净下水、生产废水排放去向
降雨排水进入厂区的雨水收集管线，雨水通过雨水管道排入厂区
外，该部分雨水管网设施切换装置，事故状态下可切换雨水管网排入
可切换至事故水池收集。
企业产生的废水主要为生活污水，经旱厕消化后由附近村民拖运
用于肥田，不外排。
现有应急物资与装备、救援队伍情况
完整的企业应急资源情况已经在《木业公司环境应急资源调查报
告》中做了详细调查，本节只描述最常用的环境应急资源。
物资与装备
表 -1公司现有应急物资种类与数量表
序号 名 称 单位 数量 位置
1 干粉灭火器 个 10 加工车间
2 干粉灭火器 个 4 仓库
3 监控设备 台 8 车间、仓库、办公室
4 铁锹 个 4 仓库
5 沙袋 个 4 仓库
救援队伍
应急救援组织机构
根据公司实际情况公司成立两个专业应急救援小组，由公司员工
组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。
表 -2企业专职或兼职人员组成的应急救援队伍一览表
姓 名 岗 位 移动电话 姓 名 岗 位 移动电话
赵建华 经理 13791656100 王国新 员工 13361555210
许西 技术员 15165612641 李达 员工 18366215214
各应急救援组织机构职责
1、公司应急指挥小组职责（安全员、车间人员）
⑴组织制订事故应急救援预案；
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑶确定现场指挥人员；
⑷协调事故现场有关工作；
⑸批准本预案的启动与终止；
⑹事故状态下各级人员的职责；
⑺事故信息的上报工作；
⑻接受政府的指令和调动；
⑼组织应急预案的演练。
2、消防抢险组职责(车间人员组成)
a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴
个人防护用具；
b.根据指挥小组下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，
以防扩大；
c.现场指导抢救人员，开启现场固定消防装置进行灭火；
d.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向小组报告，
请求联防力量救援；
e.现场固定消防栓、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处
于良好的备用状态；
f.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，着火设备
的禁忌注意事项；
g.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提
高灭火抢救的战斗力。
h. 负责将事故发展情况及时报告应急救援小组。
3、综合组职责（后勤人员）
a.发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速
奔赴现场；根据火灾的影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，
巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外
来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；指挥抢救车辆
行驶路线。
c. 熟悉厂区内储备的急救器材和药品，并能随时取用；事故发
生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取
相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；
d. 根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；
e. 根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具
等；负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；负责抢险救援物
质的运输。
f. 确保事故处理外线畅通，小组处理事故所用电话迅速、准备
无误。
g.该公司无相应专业检测设备，突发环境事件发生后，联系环保
部门寻求协助，委托当地的环境监测站在尽可能短的时间内对事故污
染物物质的种类、污染物质的浓度、污染的范围三方面极可能造成危
险等做出判断。
外界支援
公司距昌乐县人民医院 30km，10分钟内可到达公司；距潍坊市
消防大队 ，若发生重大污染、火灾事故，40分钟之内可赶到
事故现场，及时救援。
4突发环境事件及其后果分析
突发环境事件情景分析
同类企业突发环境事件资料
①2011年 9月 25日晚，山东茌平县城的森森板厂第三生产线起
火，致使 9人受伤，其中一人伤情较重被送往济南一家医院。
26日上午 11时，在茌平县城森森板厂第三生产线的厂房，两名
工人正用小推车从一座 10多米高的房间内向外运木粉，这些木粉被
烧得发黑，有煳味。“木粉遇到明火很容易被引燃。”两名工人说，
25日晚 9时左右，第三生产线上一座装有木粉的漏斗装置着火，里
面的木粉也着了起来。
一辆吊车正把一桶水运到高 10多米的漏斗装置上，两名头戴安
全帽的工人站在上面把水往装置里面倒，装置里面的木粉清晰可见，
还不时冒出烟雾。地面上一名负责指挥的工作人员介绍，火势在 25
日晚上就被扑灭了，现在的烟雾是在切割装置时引起的。
茌平县人民医院急诊办公室工作人员介绍，25日晚 9时左右，
急救车从该木板厂共接回 9名被烧伤的患者，其中一人伤情较重被送
往济南一家医院接受治疗，其他人住在该院病房。急诊医生介绍，大
部分患者伤情较轻，已在 26日上午出院。
②中国新闻网 2005年 7月 8日“上海松江喷漆车间火灾，14名
消防员现场中毒晕倒，两层厂房突然发生火灾。该厂房为头盔喷漆车
间，房内堆放了木材等大量的易燃易爆物品，职业直接造成火势迅速
蔓延……医生简单地向记者描述了伤员的情况，他们大多是因为肺部
吸入过量的废气，造成短时间窒息，喉咙也有疼痛的情况的发生。”
可能发生突发环境事件情景
环境风险防控设施失灵
本项目最大风险即为火灾，应急处置产生大量事故水。事故消防
水未经有效处理、收集排放系统直接流入地表水，造成水体污染造成
事故水。
污染治理设施非正常运行
生活污水、旱厕处理不当，废水泄露，污染物流入农田、土壤造
成污染。
违法排污
公司设置旱厕处理设施，若处理后的废物不及时清运，产生异味，
对周围空气产生影响。污水、事故水直接排放到地表水，除污染土壤
外，严重影响附近河流的水质。
火灾等生产安全事故及可能引起的次生、衍生厂外环境污染
及人员的损伤
释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、
应急资源情况分析。
释放环境风险物质的扩散途径
事故对环境的危害主要为事故中燃烧烟尘扩散、火焰伤害、救援
次生污染物。
发生火灾后，燃烧产生的烟雾将大量扩散，对下风向造成严重的
环境污染。突发火灾后，迅速撤离 200米内的人员车辆，向周边村庄
报告情况。
环境风险防控
本项目涉及到的环境风险主要为为杨木板、脲醛树脂胶、建筑模
板遇火种引起失火事故，其采取的风险防范如下：
（一）控制与消除火源
⑴工作时严禁吸烟、携带火种等进入易燃区。
⑵动火必须按动火手续办理动火证，采取有效的防范措施。
（二）严格控制设备质量与安装质量
对进厂的车辆等进行检查、保养、维修，尤其注重机动车电线线
路的检查。
（三）加强管理、严格纪律
⑴遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制。
⑵加强培训、教育和考核工作。
应急措施
项目区重点配备火灾应急物资和设施，在加工车间、仓库内外均
设置灭火器，项目区配备消防水池，按最大灭火用水量 25L/s计算，
项目区消防设施可达到 30min应急灭火需水量，可以跟消防队救援力
量接力。
项目区应急救援组织机构分工明确，制定救援行动程序，快速启
动。
5现有环境风险防控和应急措施差距分析
环境风险管理制度
表 -1：环境风险管理制度落实情况
序号 环境风险管理制度 落实情况
1
环境风险防控和应急措施制度是否建立，环
境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是
否明确，定期巡检和维护责任制度是否落实。
本次应急预案中要求建
立
2
环评及批复文件的各项环境风险和环境应急
管理宣传和培训。
环评还未备案
3
是否经常对职工开展环境风险和环境应急管
理宣传和培训。
本次应急预案中要求全
部按照要求落实
4
是否建立突发环境事件信息报告制度，并有
效执行。
本次应急预案中要求全
部按照要求落实
环境风险防控与应急措施
环境风险防控措施
1、截流措施
整个厂区建设的区域已进行了完整的地面硬化，防渗漏、防腐蚀、
防淋溶、防流失措施，设防泄漏物、受污染的消防水（溢）与雨水和
清净下水系统分流；
生产装置区设置了相应的导流槽并做了防腐防渗处理；
本项目主要的环境风险为火灾事故，火灾发生后救援设施为水救
援，产生的消防废水收集后截止阀截止禁止外排，截止阀负责人为技
术员张玉涛，负责事故发生时通向外环境的截止阀关闭和事故水池截
止阀的打开，事故结束时通向外环境的截止阀打开和事故水池截止阀
的关闭，保证泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。
2、事故排水收集措施
而本项目应设置一座事故水池有效容积 ，根据计算结果，
项目事故水池容积可以满足事故状态下废水的收集，因此事故池设置
较为合理。
应急事故水池位置的论证：根据厂区的地势及厂区的实际情况，
应急事故水池置在西侧是合适的。
3、雨排水系统防控措施
公司需完善雨水管网，雨水总排口设置切换装置；事故状态下，
事故废水进入应急事故水池。企业雨水管网呈现西高东低的格局，受
雨水管网放坡影响，厂区雨水从东侧流出，汇入厂区外部雨水管道；
西侧管网设置切换阀，正常降雨时雨水经雨水管网排入厂区东侧管道，
事故状态下切换排水方式，废水收集入事故水池。
应急措施
该项目生产中的辅料暂存库等木质物品集中存放区是该项目的
主要危险源，如发生事故不及时处理，将会造成严重的人员伤亡、财
产损失等不良后果，为减轻事故状况下的影响，企业应根据自身实际
情况，结合同行业事故发生类型及事故造成原因等，制定有针对性的
应急预案，完善应急物质储备情况并定期组织应急演练，应急预案应
包含但不限于如下内容：
1、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材。
（1）灭火器材：车间均配备干粉灭火器。
（2）抢修器材：生产车间配备电、气焊及其它维修设施。
2、应急救援组织机构、人员和职责
（1）应急救援组织机构
根据事故危害程度及应急救援的需要，公司设有应急救援指挥领
导小组和应急救援现场指挥部，负责应急救援的日常管理工作。
（2）组成人员
1）组织机构
公司应急救援指挥领导小组包括：抢险抢修队、医疗救护队、治
安消防队、应急疏散队、交通管理队、物资供应队、物资运输队、通
讯联络队和后勤保障队。
2）外部救援单位联系电话
火警电话：119 医疗急救电话：120
（3）主要职责
组织制定危险化学品事故应急救援预案；负责人员、资源配置、
应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准
本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；危险化学品事故
信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练；负
责保护事故现场及相关数据。
3、报警及通讯联络
（1）报警装置：24小时有效的报警装置为固定电话，报警单位
为生产处调度室。
（2）通讯联络：24小时有效的内部、外部通讯联络手段为固定
电话。
4、人员撤离、疏散
（1）事故现场人员的撤离由公司通知各车间，各车间立即通知
各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，
应由义务消防队员做好防护后到现场作搜寻；同时企业人员通知临近
企业撤离和救助，本企业与北向相距 500m的成达木业签订救援互助
协议联系人为黄爱升，联系电话 13792687608，便于突发环境事故互
助。
（2）非事故现场人员的疏散，由公司安环处下达疏散撤离的指
令，公司后勤处室接到指令后，按指定的路线进行撤离。
（3）周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人
员通知周边区域各单位，各村庄及公司生活区居民按指示的路线进行
疏散。
（4）应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场
出现危险状况，应由现场指挥部下达紧撤离令，撤离到指定的区域，
同时将撤离的情况报告公司应急救援指挥部。
5、紧急疏散时应注意：
（1）应向上风方向转移；明确责任人引导和护送疏散人员至安
全区，并在疏散或撤离的路线上设主哨位，指明方向。
（2）要查清是否有人留在污染区与着火区。
（3）疏散时，被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。
6、监测、抢险、救援及控制措施
（1）抢险、救援，为确保事故伤害不扩大化，所有抢险救援人
员，必须按规定戴好呼吸器、穿好防护服，所使用的工具为防爆工具，
在抢险救援时，不得独自行动，作业时严格执行公司的安全管理规定，
并高度警觉，听从现场救援指挥部的指令。
（2）应急救援队伍的调度由现场救援指挥部统一领导、指挥。
7、受伤人员的救治
受伤人员从事故现场救出后，由公司医护人员按受伤情况进行分
类抢救，现场抢救后，轻者送公司医务室治疗，重者立即送医院救治。
8、现场救治
（1）皮肤接触：立即脱去污染衣着，应用清水冲洗。
（2）眼睛接触：立即提起眼脸，用大量流动清水或生理盐水彻
底冲洗 15分钟。
（3）吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如
呼吸困难给输氧，如呼吸停止立即进行人工呼吸。
9、现场保护和洗消
（1）现场保护
由公司安全环保处负责，公司应急救援的治安警戒队到达现场后，
负责现场的保护工作，以便调查分析事故发生的原因，为预防和制定
防护措施提供第一手资料。
（2）现场洗消
现场车间技术人员及消防人员负责，做好防护后进入现场，用大
量清水溶液进行稀释，废水送指定场所处理。
表 -1：环境风险防控与应急措施落实情况
序号 环境风险防控与应急措施 落实情况
1
是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排水口对
可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设
置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位
职责落实情况和措施的有效性。
未落实
2
是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的
措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水
系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系
统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责
落实情况和措施的有效性。
未落实
3
涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装
置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预
警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段
等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和
措施的有效性。
不涉及毒性气体
监测布点与频次
布点原则
采样断面（点）的设置一般以环境污染事故发生地点及其附近为
主，同时必须注意人群和生活环境，考虑饮用水源地、居民住宅区空
气、农田土壤等区域的影响，合理设置参照点，以掌握污染发生地点
状况、反映事故发生区域环境的污染承担和污染范围为目的。
布点采样方法
空气：应尽可能在事故发生地就近采样，并以事故点为中心，根
据事故发生点的地理特点、盛行风向及其他自然条件，在事故发生地
下风向影响区域、掩体等位置，按一定间隔的圆形布点采样。
地表水：监测点位以事故发生地为主，根据水流方向、扩散速度
和现场具体情况进行布点取样，同时应测定流量。
地下水：应以事故发生地为中心，根据本地区地下水流向
采用网格法或辐射法在周围 2km内布设监测井采样，同时视地下水主
要补给来源，在垂直于地下水的上方向，设置对照监测井采样，在以
地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点。并应在地下水流向下游
距离项目最近处地下水井取样检测。
环境应急资源
表 -1环境应急资源落实情况表
序号 环境应急资源 落实情况
1 是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急检测）。 已配备
2 是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍。 已设置
3
是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议
（包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况）。
未签订
需要整改的短期、中期和长期的项目内容
总结 同类企业突发环境时间资料相关经验，并对照《企业
环境风险防控与应急措施实行标准对照表》，通过企业建立的内部
《环境评价体系》，对企业当前在环境应急领域存在的各类问题进行
了系统分析并制定了详细的整改措施，具体内容如下表。
表 -1 需要整改的项目表
序号 存在的问题 整改措施 整改期限
1
厂区雨水总排口、
污水管网未设置切
换装置
规范厂区雨水总排口，设置切换装置；
完善雨水、污水管网，应雨污分流；完
善污水网，设置必要的切换装置，事故
状态下切换为应急管网，确保事故废水
排入应急事故池；
短期
2 未设置应急物资库
设置应急物资储备库，配备必要的应急
物资，建立应急物资台帐
短期
3
厂区各风险源为设
置标识牌
在厂区各个环境风险源、应急设施、重
要的切换装置、应急物资储备库等设置
标识牌；
短期
4
各项应急物资储备
及应急规章制度缺
失
完善应急物资储备，制定各项规章管理
制度（应急物资维护管理制度、应急设
施维护管理制度、人员安全防护管理制
度、化学品装卸储存安全管理制度等）
短期
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划
表 6-1：完善环境风险防控和应急措施的实施计划表
序号 实施计划 责任人 完成时限
1
规范厂区雨水总排口，设置切换装置；完善
雨水、污水管网，应雨污分流；完善污水网，
设置必要的切换装置，事故状态下切换为应
急管网，确保事故废水排入应急事故池；
赵建华
2
设置应急物资储备库，配备必要的应急物资，
建立应急物资台帐
赵建华
3
在厂区各个环境风险源、应急设施、重要的
切换装置、应急物资储备库等设置标识牌；
赵建华
4
完善应急物资储备，制定各项规章管理制度
（应急物资维护管理制度、应急设施维护管
理制度、人员安全防护管理制度、化学品装
卸储存安全管理制度等）
赵建华
7企业突发环境事件风险等级
环境风险物质数量与临界量比值（Q）
风险物质数量与其临界量比值参考下式进行计算：
式中：q1, q2, ..., qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；
Q1, Q2, ..., Qn——每种环境风险物质的临界量，t。
当 Q＜1 时，企业直接评为一般环境风险等级，以 Q 表示。
当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；
（3）Q≥100，分 别以 Q1、Q2和 Q3表示。
本项目涉及到危险化学品为脲醛树脂胶和天然气，脲醛树脂胶最
大储存量为 ，临界量为 5000t，Q值为 ；天然气使用外
部天然气管道输送，企业内部不存储天然气，锅炉为 2t，最大储存
量为 ，临界量为 50t，Q值为 。根据《企业突发环境事件风
险评估指南（试行）》（环办[2014]34 号）规定，企业的环境风险
为一般环境风险等级。
生产工艺与环境风险控制水平（M）
生产工艺
表 -1：企业生产工艺风险识别评分
评估依据 分值 得分
涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化
工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、
重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、
聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶
氮化工艺
10/每套 0
其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程 5/每套 5
具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 5/每套 0
不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 0 0
合计 5
由上表可知，企业生产工艺评分为 5分。
安全生产管理
表 -2：安全生产管理评分
评估指标 评估依据 分值 实际情况 得分
消防验收意见为合格，且最近一
次消防检查合格。
0
消防验收
消防验收意见不合格，或最近一
次消防检查不合格
2
未验收 2
非危险化学品生产企业，或危险
化学品生产企业取得安全生产
许可。
0
安全生产许可
危险化学品生产企业未取得安
全生产许可。
2
非危险化学品
生产企业
0
开展危险化学品安全评价；通过
安全设施竣工验收，或无要求。
0
危险化学品安
全评价 未开展危险化学品安全评价，或
未通过安全设施竣工验收。
2
无要求 0
无重大危险源，或所有危险化学
品重大危险源均已备案。
0
危险化学品重
大危险源备案 有危险化学品重大危险源未备
案
2
无重大危险源 0
合计 2
由上表可知，企业安全生产管理评分为 2分。
环境风险防控与应急措施
评估指标 评估依据 分值 实际情况 得分
截流措施
1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、
防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄
漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和
清净下水系统的导流围挡收集措施（如防
火堤、围堰等），且相关措施符合设计规
范；
2）装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排
水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀
0
本项目各
个环境风
险单元设
防渗漏、
防淋溶、
防流失措
施，无罐
区。
0
门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、
清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀
门打开；
3）前述措施日常管理及维护良好，有专人
负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和
受污染的消防水排入污水系统。
有任意一个环境风险单元的截流措施不符
合上述任意一条要求的。
8
1) 按相关设计规范设置应急事故水池、
事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故
排水收集设施， 并根据下游环境风险受
体敏感程度和易发生极端天气情况，设置
事故排水收集设施的容量；且
2) 事故存液池、 应急事故水池、 清净
下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置
合理， 能自流式或确保事故状态下顺利
收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事
故排水缓冲容量；且
3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将
所收集物送至厂区内污水处理设施处理。
0
事故排水
收集措施
有任意一个环境风险单元的事故排水收集
措施不符合上述任意一条要求的。
8
厂区设置
应急事故
水池并完
善输送管
线。
0
1）不涉及清净下水；
2）厂区内清净下水均进入废水处理系统；
或清污分流，且清净下水系统具有下述所
有措施：
①具有收集受污染的清净下水、初期雨水
和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或
雨水收集池），池内日常保持足够的事故
排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将
所集物送至厂区内污水处理设施处置；
②具有清净下水系统（或排入雨水系统）
的总排口监视及关闭设施，有专人负责在
紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受
污染的雨水、清净下水、消防水和泄露物
进入外环境。
0
清净下水
系统防控
措施
涉及清净下水，有任意一个环境风险单元
的清净下水系统防控措施但不符合上述 2）
要求的。
8
不涉及清
净下水
0
雨排水系
统防控措
施
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污
分流，且雨排水系统具有下述所有措施：
①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控
池；池出水管上设置切断阀，正常情况下
阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设
0
厂区实现
雨污分流，
且雨水排
水系统设
置切换装
0
有提升设施，能将所集物送至厂区内污水
处理设施处理；
②具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视
及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关
闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水
系统情况），防止雨水、消防水和泄露物
进入外环境；
③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和
罐区，具有防止泄露物和受污染的消防水
流入区域排洪沟的措施。
不符合上述要求的。 8
置。
生产废水
处理系统
防控措施
1）无生产废水产生或外排；或
2）有废水产生或外排时：
①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等
排入生产污水系统或独立处理系统；且
②生产废水排放前设监控池，能够将不合
格废水送废水处理设施重新处理；且
③如企业受污染的清净下水或雨水进入废
水处理系统处理，则废水处理系统应设置
事故水缓冲设施；
④具有生产废水总排口监视及关闭设施，
有专人负责启闭，确保泄露物、受污染的
0
企业无生
产废水产
生
0
消防水、不合格废水不排出厂外。
涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）
中任意一条要求的。
8
1）不涉及有毒有害气体的；或
2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体
（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯
气、氨气、苯等）的泄露紧急处理措施。
0
毒性气体
泄露紧急
处置装置
不具备有毒有害气体泄露紧急处置装置的。 8
不涉及有
毒有害气
体
0
1）不涉及有毒有害气体的；或
2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体
（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯
气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄
露监控预警措施。
0毒性气体
泄露监控
预警措施
不具有生产区域或厂界有毒有害气体泄露
监控预警措施的。
4
不涉及有
毒有害气
体
0
环评及批 按环评及批复文件的要求落实的其他建设 0 环评还未 10
环境风险防控设施的。复的其他
风险防控
措施落实
情况
未落实环评及批复文件中其他环境风险防
控设施要求的。
10
备案
合计 10
雨排水、清净下水、生产废水排放去向
表 -3：雨排水、清净下水、生产废水排放去向评分
评估依据 分值 实际情况 得分
不产生废水或废水处理后 100%回用 0
进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工
业园区的废水处理厂）
进入其他单位
其他（包括回喷、回灌、回用等）
7
直接进入海域或江河、湖、库等水环境
进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再
入沿海海域
直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地
10
不产生废
水
0
由上表可知，企业雨排水、生产废水排放去向评分为 0分。
M值确定
表 -4：企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标评分
评估指标 分值 评分
生产工艺 20分 5
消防验收 2分 2
危险化学品安全评价 2分 0
安全生产许可 2分 0
安全生产控制（8
分）
危险化学品重大危险源备案 2分 0
截流措施 8分 0
事故排水收集措施 8分 0
清净下水系统防控措施 8分 0
雨水系统防控措施 8分 0
水环境风险防控
措施（40分）
生产废水系统防控措施 8分 0
毒性气体泄露紧急处置装置 8分 0大气环境风险防
控措施（12分） 生产区域或厂界毒性气体泄露监控预警系统 4分 0
环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 10分 10
废水的排放去向 10分 0
合计 100分 17
表 -5：企业生产工艺与环境风险控制水平
工艺与环境风险控制水平值（M） 工艺过程与环境风险控制水平
M＜25 M1类水平
25≤M＜45 M2类水平
45≤M＜60 M3类水平
M≥60 M4类水平
由以上可知，企业生产工艺与环境风险控制水平（M值）属于 M1
类水平。
环境风险受体敏感性（E）
表 -1：企业周边环境风险受体情况划分
类别 环境风险受体情况 实际情况
类型 1
（E1）
●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游 10 公
里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以
上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水
厂取水口； 水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀
濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然
产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特
殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁
等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中
分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护
区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或
●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水
总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24 小时
流经范围内涉跨国界或省界的；或
●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大
气环境防护距离等要求的；或
●企业周边 5 公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、
科研、行政办公等机构人口总数大于 5 万人，或企业周
边 500 米范围内人口总数大于 1000 人，或企业周边
5 公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；
类型 2
（E2）
●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游 10 公
里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖
厂区位于昌
乐县乔官镇
黄家洼村 19
号。企业雨水
排口、清净下
水排口、污水
排口下游 10
公里范围内
没有类型 1
和类型 2中
包括的环境
风险受体；企
业周边 5 公
里范围内居
住区、医疗卫
生、文化教育、
科研、行政办
公等机构人
口总数大于
5 万人，或企
业周边 500
区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；
基本草原；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游
览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或
●企业周边 5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、
科研、行政办公等机构人口总数大于 1 万人，小于 5
万人；或企业周边 500 米范围内人口总数大于 500 人，
小于 1000 人；
●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；
类型 3
（E3）
●企业下游 10公里范围无上述类型 1和类型 2包括的环
境风险受体；或
●企业周边 5 公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、
科研、行政办公等机构人口总数小于 1 万人，或企业周
边 500 米范围内人口总数小于 500 人。
米范围内人
口总数大于
1000 人。所
以企业周边
环境风险受
体情况符合
类型 2（E2
）类标准
企业级别表征
综上所述，整改前企业环境风险等级可表示为“一般
（M2E2）”，整改后企业环境风险等级可表示为“一般（M1E2）”。
8附图
塑料厂
项目所在地
办公室
板厂
白浪河
大门
附图 消防设施布局图 比例尺 1：675
