?有足接宿营内部审计资源管理的思考五平安(淮北启鑫工贸有限责任公司安徽淮北235047) {摘骥]2009年10月18曰r午,全阕高级审计师资格考便有效使用资源;而是平衡资源预算,在合理的?在围内争取自试《审计理论与审计案例分析》科周如期举行。在《高级审计师最高管理者拨足或适当增加审计资源。资格考试1.习指南》中似乎没作委点描述的审计资源管攻作为3、开展定期审计是提高资源使用效益的内涌现谶径。在定理论分析题出现在考生面前。审计资源管理是审计管理的重要期审计前提下,内部审计部门能够选班比较熟想被审计单位的组成部分,其管泼的科学有效性直接影响审计管竣工作的成设计人员,减少了解被审计单位的工你策,可以更好把攘被审效。审计资源管理在今后非相目j当当长的咱喃幌4耐伊~例例俐俐计单位财务状况、经营状况、市场状况和行业地位,便于分析固论实务界研究的热点。有风险;可以直接关注被审计单位发生变化的管理控制环节和{关键诩]内部审计;资源;管理核算环节,便于确定控制风险和实施内部控制评审;可以积累较多经营管理和财务会计资料,便于进行分析性测试;可以与-、内部审计资源配置特点被审计单位进行更有效的沟通,获得更多的信息,更好地提高1.释义审计资源审计效惑。审计资源是指国家审计机关、民间审计组织或内部审计机4、改进审计方法,提离工作效率,节约内部审计资源。与外构可以用来完成恃定审计任务的人力、财力和时间的总称。从部审计相比内部审计风险较低,因而内部审计方法的改进并不经济学角度讲,世界上任何资源都是有限的,人们必须依据资以风险防范为主要导向,而是以摞离工作效率为主要考虑点。源的稀缺规律来安排资源的使用。在现实社会中,绝大多数国但是,这并不妨碍内部审计直接借鉴外部审计的风险防范型审家所实行的结济制度并非纯粹的市场接济,即资源完全由市场计方法,因为风险防茹型审计方法既有风险防范的功能,也有自发配置的经济,而是程度不同的混合经济,即政府控制和市提高工作效率、降低审计成本的作用。内部审计的内容卒富,种场调节相结合、以市场调节为主的经济。政府控制需要一定的类多样,朋此,在开发新的审计方法、改进旧的审计方法方面有资源,但是如果政府控制活动所使用的资源超过了合理的限很大的潜力可挖。例如,可以在各种可能的环节上设计使用风度,就会造成浪费。政府也在经常恰控制活动中充分发挥所用险性测试,对存货的撒点尽最采取膜盘或抽查撒点等方法。资源的效益。从上述理论我们可以导出,…个国家、部门、组织5、改进审计手段也可以大幅度提高工作效率,从而节约内将部分资源分配给审计活动是必要的,但是一定是有限的。部审计资源。内部审计比外部审计更熟悉审计环境闹而贸易于2.内部审计资源配置特点有针对性地改进审计手段使之适应侍应条件下的审计作业。例从企业内部治理结构上肴,现代企业已不是岛生…行政指挥如,在管理电算化环境下,外部审计只能开发通用性软件来辅系统结构,而是决策系统、行政指瘁系统、监督系统三位一体的助审计工作,不能针对某…个单位的特殊环境开发专用软件。结构。监督系统专业独立化已经成为现代企业制度的一大特而内部审计长期在本单位的环境下工作,既可以采用外部审计征。专业化的独立监督系统为什么要存在,其原因在子,企业组通用性软件,也可开发仅适合本单位的各种专用软件或专用程织规模越来越大;地琅上的分布越来越分散化;企业的管理越序,使审计工作会丽科学化。来越多级化;企业的控制越来越制度化。这种变化趋势及其结6、充分利用审计结果是内部审计提高资源使用效族的重要果导致企业最高管理者越来越感觉到需要有…套专职的专业途径。外部审计结果必须经过正式的管道和规定的程序传递给化监督系统来保证管理决策的贯彻执行。在这种情况下,企业使用者才能发挥作业。内部审计当然也有正式的报告管道和关必须并规划出一部分资源来支持监督系统,相应的,企业监督系,但是它日常工作是在单位内部,并且比较了解单位的具体情系统也必须用好这部分资源,使其发挥出企业将它投入其它部况,因而可以大最运用正式或非iE式的书面或口头的方式随时门所达不到的独特作用。提出审计建议,协助有关部门或人员改进管理,提高单位的经济内部审计资源配置匠的最大特点是效益性原则。内部审计资效撤。源流动性强,拨付方式灵活。资源利用不好,使用效益不高,随7、加强内外部审计协调,防止工作重复,可以较大程度地时都有可能流入其它部n或改作他用。节约内部审计资源。内外部审计协调不但有利于外部审计,也二、内部审计资源管理的有效途径有利子内部审计,是节约内部审计资源的重要手段。为此,国际审计资源是影响审计的最重要因素,充足的审计资源可以内部审计师协会在颁布的〈内部审计实务准则〉中建议,在协调保证内部审计机构按照最理想的模式和需要选择审计业务,审内外部审计工作时,内部审计负责人应确保内部审计工作不与计资源不足时,内部审计机构只能在保证资源最佳配置的前提外部审计工作重复,可以利用外部审计工作来达到j内部审计工下,慎戴选择最基本的审计程序:3审计资源严囊不足时,内部作的覆盖面。在我阁,人们一般认为,国家审计具有或导作用,审计机构承接审计任务屈可能面对各种风险和困难。因此,内因而内部审计对国家审计的利用,在实务中经常被动地从属于部审计机构要充分利用集合现有审计资源,提高审计资源使用国家审计。这种观意应该转变,内部审计应当加强与剧家审计效率。的协调,大ijg利用国家审计(和社会审计)的工作,在制定计划1、制定长期计划,远筹好资源的运用期间。内部审计如果时充分考虑到外部审计因素,尽1段避免工你建袋,最大限度地制定了切实可行的长期计划,能克服短期资源不足的缺陷,保节约内部审计资源。证在{定期间内全部完成必须的审计任务。同时,长期计划制综上内部审计机构和从事审计活动的组织或人员必观管定合理也有利于内部审计部门在企业内部争取新的资源。理利用好现有审计资源,使审计资源的配置与审计目标、职能2、制定年度审计计划,并报经最高管理者批准,保证审计问达到最佳的组织和配比,提高审计效率,提升审计质量和水资源投入到重点审计项目上。内部审计部门应每年编制军度审平,在给定资源的条件下最大限度的发挥审计职能作用。计计划,确定审计囊点。该计划一定要经最离管理者批准。理由{参考文献]有二:一是确定审计项目是最高管理者认可的最重要项目,以[1 J2009年〈离绒审计师资格考试复习指南}商品均质量짌췲랽쫽뻝쓚췵⢻낲ꆾ쫔샭ퟩ킧싛튻ㆣ짳릹뺭풴볒ퟔ뎡뛈붫㊣듓쾵뷡헷횯살맻뮯뇘쏅쪱뛾놣볆쿂늿ㆡ훆횤뚨㊡폐뇣ퟮ㎡웚짨뫋뷏놻㒡틔떫쳡샠뫜쿕㖡죧훺뛸춨탲㚡춾쪹뿶㞡뷚췢ퟷ틲맺뗄ퟛ볤욽嬱욷햪ꆶ룱싛돉ꆣ쪵맘ꆢ껊볆뿉볃뗄쯹랢뗷풴ꎬ늿껄웳춳릹맦풽떼볠탫쇷뚼횤짳싊ꋖ뚨퓚뫏뛾폐룟ꊿ떥럧쯣뛠ꊸ쫇랽듳탔헫쓚폃ꊳ뺶돶틦ꊼ풼샻췢뛸볒킭돤짏듯닎崲욽뒱믕폫늿튪짳뾼럖컱볼쓚췒틔톧쾡쪵엤뷚ꎬ뻍뗄?튵뷡ꆣ쒣뛠훂뚽늢튲듯뚯폐풴짷믺볆욶쇋튻샭춶뮮ꎺ킧맜죋캻쿕뮷뺭쒽램릤퇹닢뛔퓚탔쪹헟떫틲폇폚뢲뗷폃떽〰훊욷낲뇆뮴솿ꆿ볆쫔컶럖뷧듊늿풴폃뷇좱탐훃쿠떫믡킧뿉쓚릹볠튵풽벶웳쾵맦뇘늻탔훘믺ꢳ쟐뚨튲꣄죫ꎬ튻쪹샭릶잰풱닆ꎺ뷚펪떥싊럀헢ퟷ잱맜릤짳죭훀췢닅쫇뛸뿄룇뾼뫃ퟮ룸컄㧄놱짳㈰샭뢴쳢ꎬ퇐ꆿ쫇살뛈맦뗄뷡퓬틦풴늿뚽뮯튵춳뮮탫떽잿쓜ퟣ톡돐릹꓆쪵웚폐좷폃헟쳡컱뿉맜캻ꆣ뇈랶늢틲킧솦뗘ퟷ볆볾ﯓ쯼붨?쪦릤쏦듳싇쿖병뚨쿗좷캹㈳〹싛쾰돶웤풴뺿쓚볆웗횸췪붲싉뺭뫏죧돉ꆣ럖훎뛸쾵뗄풽ꎻퟮ살폃ꎬ쇷펰쪱퓱뷓튪?뿉볤샻죉훘뚨좷늦?쿂복ힴ틔뇣샭뷸욷캪늻싊듋뛔웊룄뗧뎤릤쏉짳랢죕틩킭ퟷ헢떨떽폐ꆿ뚸볆꓃㔰쓪폫횸쿖맜뗄늿쫔맺돉ꎬ살볃ꆢ맻샋듓엤샭쫇춳뛀듳웳룟놣튻뫃늦죫쿬믺ퟮ짳돤욻탐쓚폚뗣뚨풴ퟣ짙뿶횱뫍붷훷럁럧췚듦횶뷸쯣늻웚튲ퟷ볆믓뎣뿉믡훘퓚뛔훖샻췢ퟩ?쪥돓㐷짳쓏퓚샭죈풴?볒쳘쫀낲훆ꎬ틔헾럑짏룸듅뷡뻶솢ꎺ튵맜횤늿헢훃뢶웤릹쓚믹볆럖꺣뗄좫욼믲웊쇋ꆢ뷓좷닆룼ꢣ튪낭쿕붵ꆣ믵컒뮯쓜뿉욽ퟷ릤솿킭쪱뢴맺맛폃믺횯뛉탏?퓂볆ꆷ뾼뗄퓚뗣엤짳뚨뷧업뛈뛸쫐뢮ꆣ쫶릹닟튵볠뗘샭맜럖늿ퟷ랽쯼내놾죎샻곔뎤쏦욻훘쫊쟌뷢뺭맘컱폐곌떼쓚럀뗍뾪샽뮷헫맻퓋훺원쫇냤ꎬ맺볒쓮뫍쳵ㄸ낸훐짺뿆뷱ꆣꎻ훃볆짳짏늢쫇뎡뿘헾샭쏌쾵뛀뚽헟럖폃ퟮ쪽늿뗄헕컱쮳웚췪꺣쿮뗣떱놻펪힢믡킧럧쿲랶랢죧엌짒쫖뺳뛔떥뇘폐궵쓚뷚늼뿉ꎬ펦볒뫍엤볾웊?풴죕샽쯆쏦톧뫳쳘믺볆죎풴럇돌뗷훆뢮싛믮?뾴춳솢쾵짏풽뻶ꆣ듳쇩쏅뗄ퟮ짳헻돉겲쒿욽퓶?ힴ놻?쿕ꎬ탍탂뗣뇈뛎쿂쒳캻뷶쟄탫쓚퓚헽맘췢풼늿틔죋룃틲듓ꛗ쿂럖뫵잰폐쿠풴뗣맘죎뫎뗄뒿뛈뷚믮튲컒뚯?ꎬꆢ뮯춳풽살닟쳘믲훘샭믺볆뿉뫏쏗뮮뇘늿ꊱ짏룃쫇뫢볓쫔뿶짳럧릵ꓗ뷏뛸돉뺡췢쪹튻쫊?뺭떥쪽겷쓚ꆶ샻쏇쯘쫂ퟮ쪸맜캹컧컶쎻ꆣ킧떱ꎻꆢ컱쪹듢늻캪뚯퓚쏇쫇쿖탐틑럖살풽뗄횧ꎬ뗣룄튪쿫릹돌쓜쫔탫쏅ꢾ볆ퟮ짳듊떥쿕쇏춨뗍횱놾틔솿禮늿횮췢룶뮷뫏뿉맽캻믲샖쓚폃튻샻뇤⢺쳡듳ꯋ샭ꎬꆷퟷ짳탔뎤맜쏱뗄풴폃춬훷쯹뺭뿉뇘듺헾쪲늼풽룐맡돖쪹쫇춾틲횻탲쏦폐뒵쓜퓚귗쓚뮮룟볆맓캻쫐떥뫍Ꟃ틔뷓랽닉죌쫊늿뺳놾헽럇믲릹뢺췢냣췉뺡쿞볊?좫뿆훘볆횱뗄샭볤죋뚼ꆣ쫐쪹뎣틔튪웳횸돉쎴풽훆뻵뎹볠웤킧풴쯻뺶쯘쒣쓜ꎺ뛔짳쓔뿋늿튻맜풤쏐릻뎡캻쪵뇣믱쪣틲쳡뷨램ퟷ랽룷좡펦쿂떥워쪽떱헽ꓗ킭퓰죏ꎬ쓚솿믮뛈풸뗄맺쒿뗣뷓튻짳솦쫇퓚뎡믬뺭폃탔떼튵믓캪튪살뛈떽횴뚽랢틦샻ꎬ쪽떱룷볆쯓럾?뚨샭쯣풴톡릤ힴ쪩폚뗃경뛸룟본볈램훖볠룼쳘캻좻풱뗷죋늿뇜뚯듏룟죧쏨풴펰뛎볆ꆢ폐쿖뺭뫏볃뗄뿘돶ꎬ틑쾵듦풽뮯탨탐믓탔폃ꆣ돤뫍놣짳훖쏆뛌죎쓚?튪헟엉ퟷ뿶짺뷸룼?릤췢뿉엌ꓗ쫬뚨횻쳘?맜튲늢룄?늻쪵펦쏢킧랢냖쮼벶웚쫶맜쿬쪱ퟩ닆쿞쪵볃뺭ꆣ훆ꎬ떫늻춳듺퓚럖튪돶풭ퟣ탨횤볆럧풴?컱늿죏쓄뇈솿뫍뇤탐뛠별ퟷ쓚룄쓜믲쾤쳵쫢룷쫔뗀폐쟒쫩뷸뒣뗄좷릤맺옩엤싊믓짳뮿뗄샭볤횯솦짧ꎬ볃헾풴믮튻쫇ꆢ웳즢헢폐퓚퓲뫃튪쿕ꆣ헹?쏅ퟮ뿉뫏?뷏ꎺ탐뮯뿘럖?킧늿뷸돩Ꟃ볾뾪뮷볈훖듊뫍헽뇈쏦맜겿훘ힼ놣ퟷ볒훐펦훃켾뾼볆탐짳쫇쓚믲뫍ꎬ믡벴뢮뎬뚯룶튻떥볠튵웤뮯훖헢쿠ꆣ톡풴쳡ꏄ춬좡画펦룟뗄샭귐쫬뿉훆컶탅싊럀뻉뮷닩쪣쿂랢뺳맓맦쪽뷏짒샻튪퓲살뺭떱릤훘폫쪦ꆣ볆짳맜뇘쓚쪱죋훐벴뿘맽맺뚨튻뚽훆풭ꎻ뇤쳗훖펦붫쪹퓱ퟮ퇏삧룟?늻탂믶쎿뗄췍쾤틔뗘움탔쾢랽캪랶뷚엌겴뮷춨뾪폃쏐쇋뿚ꎬ풽폚쫖ꆷ늿듯뎣볓ퟷ뢴짽횰퓚볆샭붫늿볤쏇ꎬ풴헾훆쇋돤볒쫇탐쾵뛈틲웳뮯쟩뗄쯼폃짳병훘쓑뿉ퟣ뾣쓪랶뺾놻룼캻닢웗램훷럧짏뗣펶뺳랢닉죭놨뷢춷쳡쾴췢뛎훐떽뻟잿풱쓜룱ꆶ풴맜릤돉짳뗄뇘뻸췪뢮탨뫏럖ꆢ폐헾춳퓚튵쟷횰뿶ꎬ춶킧볆엤늻ꆣ뎤겱뇠헟튪캧뚡뫃뿘榿쫔룼쿕릦쓚짨뗈틲탔폃볾돌룦떥룟늿붨뚯폫ퟮ쒿ퟷ뾼룟맜샭ퟷ캪볆ퟜ탫듳좫뿘튪랢늿쿞횸죽튻폚뗄쫆쿂웳죫틦뿉튵훃ퟣ틲웈좱웚풴ꏖ훆엺쿮쓚ꏔ냑뇣짒ꎺ뫃뒡룄럀쓜죝랽?뛸죭폃췢믲쓖탲캻떥첶짳틩릤훷뗘맺뇪훊벶샭뗄짳믺돆틀뛠평훆튻믓쏅캻듳ꎬ맜벰튵웤늻틔컱쪱듋풴쿝볆ꆣ쓪ꎻ쒿헹?떥컕폚뮷풻뿉뗘ꏓ뷸싇랶럡램쪹별룼볾죭늿?뒫뗀쪽좵ퟷ떼듓볒뚨쿞ꆢ솿짳ퟷ훘돉볆ꆣ뻝쫽쫐뫍뚨쿞쯹ꆢ튻쳘웳샭웤튵볠쯼룟ꎻ잰ꎬ쪹?뮮뛈좡캻놻럖뷚ﷀ틔쳡늢뗣탍튲뢻랽폃틗살볾뗝뻟쯦뗄퓚늻쫴횰볆캪튪샭듓맺뎡쫐뗄폃ퟩ쳥튵풽뷡뚽늿ꎬ짳쳡쓚놣훆?ꆣ틔평컶뫍폫룟늻폐쏦럧폚샽뢨돌룸맘쪱뺭튲킭릤뮮뗘쓜쮮쪦횯뗄ퟩ쯦늿샭만훖폐ꆯ볃볊뗷ꎬ평쯥