优质产品源于严格的生产过程控制
1.产品质量是基本要求
DEC 产品质量包括多方面的要求，如客户对产品功能与性质的
定义、法规标准的要求，以及产品整个生产过程的相关环节控制等。
顾客的要求与法规、标准的要求可以看作产品质量控制应满足的基本
要求。
ISO9000-2000质量管理八大原则中，第一大原则就是“以顾客为关
注的焦点”。顾客的要求包括对产品功能、性能的要求以及目前的和
未来的需求。满足了顾客的要求，产品才会有真正意义上的质量
法规要求是保障安全生产、职工人身安全和国家财产安全、防止
安全事故的重要依据。环保性也是近年来要求日益严格的一项要求。
产品的开发和制造必须遵循国标、行标的规定，并由国家授权的检验
机构检验合格後，方可投入批量生产和出售。如果企业生产的产品没
有国标或行标，应该建立企业的产品标准。产品标准是产品设计、开
发、生产、验收的依据。产品标准在充分考虑顾客要求、法规规定和
安全标准要求的基础上，还应考虑技术先进性、经济合理性和对环境
的保护。
2.产品生产过程的控制
在满足法规、标准要求的前提下，企业还需在产品设计、开发、
生产、验收、仓储的全过程实现严格控制，才能生产出真正的合格产
品。
3.产品的设计控制
产品设计控制包括设计输入、设计输出及设计评审、设计验证、
设计确认和设计改进控制。产品设计控制不只会影响到最终产品的质
量，对产品的加工工艺、成本控制等都会有相当大的影响。合格、合
理的设计是最终高效生产高质量产品的基础。其控制过程应包括以下
因素：依据顾客、法律、法规要求进行设计输入；对设计输出应评审
其与标准的符合性、技术的先进性、经济性、工艺性和标准化等；设
计验证控制，证明与设计输入的符合性；设计确认控制，验证记录和
实施运行，证明产品满足预期要求；送国家授权检验机构作审查；设
计更改，不论是来自外部或内部的更改要求，都应进行评审和授权人
批准，方可实施更改
4.产品原材料质量控制
合格的原材料以及供应商产品的稳定性是保证设计性能的关键，
因此选择具有优异质量保证能力的客户至关重要。以下几点值得注意：
供应厂商的选定；评估供应厂商的质量保证体系、供货能力、投诉处
理及服务能力；通过评估资格的供应厂商送样、少量试用、小批量试
用、中批量试用到批量供货；原材料进厂验收；原材料存放；仓库管
理。
5.产品生产加工过程的质量控制
在前述所有前期控制的基础上，要生产出高质量的产品，还需要
严格控制生产过程中的各种相关因素，包括：加工工艺文件控制；人
员控制；设备工装控制；工作质量的控制；工艺过程控制。
6.产品质量检验控制
“产品质量是生产出来的，而不是检验出来的。”在产品质量管理
方面，有这样一种说法。尽管如此，产品生产过程中的检验与最终成
品的检验仍然必不可少。因为一件极偶然的一次误差都可能毁灭一家
公司。严格产品各个不同环节的检验把关是保证客户满意度不可缺少
的一环。主要应注意：工序检验控制，严格每道生产工序的工序检验，
并作记录、标识，必要时可以追溯；成品检验控制，以及出厂检验控
制。
8.产品成品仓库质量控制
最後，生产出合格的产品并不就已“万事大吉”。成品仓库的管理
不善同样可能造成产品由合格转而不合格。因此，根据产品的特点制
定相应的仓库管理条件至关重要。一般的要求包括：保证通风良好，
温、湿度控制在允许范围内；产品堆放整齐；产品包装必须符合运输
要求等。
公司秉承“因为专注所以专业，因为诚信所以成功"的生产和经营理念。
谈产品质量管理措施及其改进
一、概述
健全和完善质量体系并保持其有效运行的根本目的，是提高质量管
理水平和产品质量水平，提高企业经济效益，减少浪费，最大限度地
满足用户需要。要达到这一目标，主要途径和方法之一则是进行持续
不断的质量改进，它包括对质量体系的改进和产品质量的改进。本文
主要谈谈产品质量控制措施及其改进。
二、产品质量控制措施
（一）顾客要求
按照 ISO9000-2000，在质量管理八大原则中，第一大原则就是“以
顾客为关注的焦点”。顾客的要求，包括对产品功能、性能的要求，
目前的和未来需求都应予考虑。满足了顾客的要求，产品才会有真正
意义上的质量。
（二）法规要求
产品的开发和制造，首先应注意到《安全规程》的要求。它是保障
安全生产、职工人身安全和国家财产安全、防止安全事故的重要法规。
另外，还要注意国家环保法规对产品的要求。
（三）标准要求
产品的开发和制造必须遵循国标、行标的规定，并由国家授权的检
验机构检验合格后，方可投入批量生产和出售。
（四）具体产品标准的控制
遵照中华人民共和国标准化法，具体产品在没有国家标准或行业标
准的情况下，应制定企业标准。该企业标准须报当地标准化行政主管
部门备案。产品标准是产品设计、开发、生产、验收的依据。产品标
准在充分考虑顾客要求、法规规定和安全标准要求的基础上，还应考
虑技术的先进性、经济的合理性和对环境的保护。
（五）产品设计控制
产品设计控制包括设计输入、设计输出及设计评审、设计验证、设
计确认和设计改进控制。①设计输入控制，它是以产品标准为基础形
成的文件。设计输入是产品满足顾客、法律、法规要求的根，所以设
计输入应予评审，并有书面记录。①设计输出及设计评审控制，设计
输出就是产品的设计图纸。对设计输出应进行评审。评审其与标准的
符合性、技术的先进性、经济性、工艺性和标准化等。评审应有书面
记录。设计输出应经批准后才能发布。①设计验证控制，在产品形成
的适当阶段实施验证，证明与设计输入的符合性。①设计确认控制，
以验证记录和实施运行，证明产品满足预期的要求。①送国家授权检
验机构作审查。①设计更改控制，不论是来自外部的或内部的更改要
求，都应进行评审和授权人批准，方可实施更改。
（六）原材料质量控制
①供应厂商的选定由技术部、工程部、采购部、质检部四家负责对
供应厂商的考查、评估、确认、定点。①供应厂商必须具备有质量保
证体系、供货能力、投诉处理及服务能力，才能列入被评估供应厂商。
①通过评估资格的供应厂商采用送样、少量试用、小批量试用、中批
量试用全部合格，并具备以上条件的供应厂商才能列入采购定点单位。
①原材料进厂必须由质检部严格按采购清单及原材料检验技术标准
进行验收并记录方可入库，杜绝不合格的原材料入库，流入生产线。
①原材料做到合理、正确摆放，标示明确。遵守先进先出的原则，防
止库存时间过长而变质。①保证仓库通风良好，并随时监测仓库的温
度、湿度等控制在允许范围内。
（七）生产加工过程的质量控制
①加工工艺文件控制，凡工艺的正确与否影响产品质量的，都应制
定相应的作业指导书。作业人员应能方便地获得这些文件。①人员控
制，凡特殊工艺须专门人员操作的，应对操作人员进行培训，经考试
合格者，持上岗证上岗操作。①设备工装控制，企业在生产制造过程
中，设备发挥着巨大的作用，是关系到产品质量控制和管理的关键所
在。设备管理控制的好与坏直接关系到产品质量的好坏和改进。对生
产中使用的所有设备必须进行严格的控制，设备控制的要点是合理使
用，精心保养，定期检查，即时维修，必要时还须调整和测定机械能
力，使机械能力能够符合工序质量的要求。①工作质量的控制，工作
质量的好坏，是保证产品质量的关键所在。①工艺过程控制，工艺过
程控制包括：配备符合要求的加工设备；配备必要的检验人员和检验
设备；严格工艺纪律，制止不按工艺文件的操作；严格工序间的转序
检验并记录；不合格件不得转序，并严格隔离。
（八）质量检验控制
①工序检验控制，严格每道生产工序的工序检验，并作记录、标识，
必要时可以追溯。①成品检验控制，开发的产品应作型式检验。型式
试验合格的产品，在型式试验有效期内，无特殊情况时，只作出厂检
验。①出厂检验控制（C8），出厂检验必须在过程检验完成后进行。
出厂检验合格者方可记账、入库。检验不合格者应隔离，等待处理。
让步接受时，应有顾客签字并通知相关方。
（九）成品仓库质量控制
成品仓库保证通风良好，温、湿度控制在允许范围内。产品堆放整
齐。仓库产品严格按先进先出的原则，杜绝存放时间过长，影响产品
质量。产品包装必须符合运输要求。
三、质量改进的管理
（一）明确目标和要求
要使有关部门和人员都有参与质量改进的准备，首先要确定质量改
进的项目和目标，弄清质量改进活动有关的背景情况，并分析现状和
实现的可能性，从而明确其需要、范围和重要性，然后才能实施质量
改进。因此，需对被改进产品存在的质量问题进行分析。
例如某产品自设计定型后已生产二批，在生产过程中质量问题较多，
产品可靠性水平不高，且生产周期长。交付用户使用后，用户反应比
较大，主要表现在产品连续稳定工作时间较短，即可靠性水平不高
(MTBF 仅几十小时)。在不到一年的时间里，连续三次派出数十名技
术人员，为用户进行现场技术服务和设备维修，经济损失比较大。为
此，在单位领导的支持下，质量部门会同技术、生产等有关部门，就
该产品用户反应的质量问题及生产中存在和出现的质量问题进行认
真分析，找出存在的主要问题和原因，明确改进的项目、部位及目标
和要求。
（二）制定改进计划和措施
根据需改进的项目、部位及目标和要求，制定改进计划和措施，并
落实到人，限期完成。如(1)由产品负责人重新编制《产品质量保证
大纲》，进一步明确生产过程各项质量控制措施和要求。强调加强上
机使用元器件的老练筛选;电装要严格执行电装质量控制程序;调试要
严格执行调试质量控制程序，并必须做好调试过程记录;单机调试完
提交整机联试前进行环境应力筛选等。(2)对改进的项目制定改进实
施方案，并组织同行专家对实施方案进行评审，评审通过后方可组织
实施。(3)严格生产制造过程工艺纪律，进一步加强工序管理和控制。
在制造部门开展电装质量竞赛、电装焊接万点无差错竞赛活动，保证
产品的电装质量。(4)由于有些质量问题的出现是因为用户使用不当
造成的，因此，在对产品进行改进的同时，还应根据用户的情况，加
强对用户的操作使用技术培训。在产品交付用户前，对用户进行操作
使用技术培训，重点介绍产品的功能、原理、操作使用方法，以减少
操作使用不当造成的质量问题。
（三）对改进计划和措施的监督检查
为使改进计划和措施有效实施，质量部门应加强生产过程的质量监
控和检验把关，根据改进计划，有针对性地做好质量改进过程和措施
落实情况的监督检查。
（四）对检查结果的处理
质量部门将检查情况及时反馈给生产部门，对改进工作过程中措施
不力或调试、检验过程中出现的问题，由质量部门会同生产等部门组
织技术人员进行分析，确定其是否属于“共性”的故障，若是，则重新
制定改进计划和方案，继续进行改进。
产品质量和控制
一、 产品质量的组成和基础
把产品质量当作由规划、设计、原材料和原器件、制造、检验、
组装、包装保管、运输、安装和服务等工序的质量组成一个皮球，飘
浮在以“科学技术知识”和“从业热情”（责任感、荣誉心）为基础的水
面上。意思是说，组成产品质量的各个工序的质量，莫不包含着丰富
的科学技术知识和从业人员的热情（责任感和荣誉心）。总的来说，
产品质量是以科学技术和从业热情为基础的，它们之间的关系是“水
与球”的关系，也就是我们所说的“水涨船高”的关系。我认为很有道
理，抓住了产品质量问题的实质，也给我们指明提高产品质量的基本
途径在于提高科学技术水平和职工从业热情。如果舍弃这两个基础，
而奢谈各种各样的提高产品质量的措施，不啻是舍本求末，将很难收
到显著效果，得不到根本改观。纵观世界各国经济发展的情况，也可
以得出这样一个结论：凡能生产出高质量产品的国家，莫不是拥有高
水平科学技术的国家；而科学技术水平低的国家能生产出享誉全球的
高质量产品还未尝有之。这个事实也充分证明：提高科学技术水平是
提高产品质量的根本途径。此外，激发和保持职工的从业热情，调动
职工的积极性，也是同样重要的方面。甚至可以说，积极性是提高科
学技术水平的前提，是提高产品质量的基础的基础。职工有了积极性、
责任心，就会兢兢业业地去学习科学技术，发挥既得的科学技术知识
和才能，就用于提高产品质量的各项工作中去。对此，我们应当有一
个清醒的认识。不论是产品的主管部门还是生产单位，在各个方面抓
产品质量工作的时候，都应当首先想到提高科学技术水平和调动职工
积极性这个根本途径，要为开辟这条途径尽最大的努力。苏联自1967
年起实行了一种全面性的“产品质量国家检定制度”，其中有两个重要
的措施，就是力图运用“提高科学技术水平和职工积极性”这个原则来
促进产品质量的提高。这两个措施是：
（1）在国家检定产品质量的同时，要对工厂的技术水平和生产设备
质量作系统的评审，责成各工业部、各公司和企业领导人必须为提高
工厂技术水平、革新生产设备承担责任。
（2）产品国家检定分质量等级评定，与奖惩制度相结合、实行优质
优价、利润提成给奖和劣质减价、限期改造或淘汰的政策。这些都是
值得我们研究的问题。
要提高我国科学技术水平作为振兴经济的一个战略方针和经济
建设中的一个指导思想问题来抓。要使我国工农业总产值从1980年到
2000年实现翻两番，从资金、能源和材料的条件来说，如果按现在已
经达到的技术经济指标来计算，就显得严惩不足，必须在这二十年的
建设过程中，尽快提高科学技术水平，把各项技术经济指标都提高到
全新水平，才可以保证工农业生产总值翻两番。也就是说，必须依靠
科学技术来发展产品品种、提高产品质量和经济效益，来弥补资金、
能源的不足。要力争转上先进的技术基础、才可以更好地运用已有的
财力物力，创造出更多的社会财富，翻两番就具备条件。我们的科学
技术事业很快将会出现一个崭新的局面，我国工业产品的质量也将会
随之提高到一个新的水平。
二、 关于采用国际标准的问题
为了迎接、促进和加速这个新局面的来临，在我们的产品质量工
作中，除了要千方百计为提高科学技术水平，调动职工积极性和工作
热情这个基础而努力外，同时也要采取一系列为提高和保证产品质量
直接有关的战略和战术措施，它们与加强上述的基础是相辅相成的。
我认为其中当务之急的一个措施是要加强我国的产品标准化工作。产
品质量与标准化有着密切的关系，这是一个普通的常识，用不着多所
阐述，我仅就采用国际标准的问题发表一点个人的看法。我国的标准
化事业基本上是新中国成立以后建立起来的；三十多年来取得了很大
的发展与成就，特别是粉碎“四人帮”以后，自从 党 的十一届三中全
会以来，我国标准化工作得到了迅速的和健康的发展。据资料报导，
1976年我国工农业产品的国家标准共计845个，到1980年发展到2331
个。四年内增长了几乎三倍，这就是一个了不起的高速发展。此外，
我国各工业部门已制订的部颁标准现在共有15000多个，这些成绩是
非常显著的。然而，与世界工业发达国家比较，则还有很大的差距：
一是标准种类和数量少，先进工业国的国家标准一般都在一万个以上；
二是标准水平低，我国国家标准和部颁标准大部分已很陈旧，只相当
于国际上五十、六十年代的水平。在产品标准化上的这两个差距，实
际上也反映了我国与先进工业国家产品质量的差距。这种状况很不适
应国民经济发展的需要，确实到了非抓 不可的时候了。当前，我国
一项重要的技术经济政策是认真研究，积极采用国际通用标准和国外
名牌产品先进标准。我认为这项政策是正确的，应当大力贯彻执行。
因为采用国际标准，一方面可以缩短制订标准的进程；另一方面又可
提高我国标准的水平，促进产品质量水平的提高。这两个方面恰好能
弥补上述的两个差距，其意义是非常重大的。
对于采用国际标准，目前流行着这么两个疑问和意见：一是认
为国际标准化组织（ISO）国际电工委员会（IEC）制订的国际标准
还不完备，特别是有许多产品标准还没有制订出来，怎么办？二是认
为我国制造技术水平低，有许多产品目前还达不到国际标准要求的质
量水平，是否可以降低标准，或缓期采用国际标准？第一个问题确是
事实，到1980年 ISO 制订的国际标准一共还只有4269项，而且大部分
是一般性的技术标准，产品质量标准还很少很少，显然很不够用。我
个人认为：所谓“国际标准”并不一定就限于 ISO、IEC 制订的标准，
而应当包括国际上公认的其它国际学会团体制订的比较先进的标准
或规程在内。例如美国石油学会（API）制订的石油产品和采油炼油
机械设备的标准规程在国际上授有权威、被许多国家所采用或参考。
IIW（国际焊接学会）CCITT（国际电话电信咨询委员会）等等所制
订的某些标准（Standards）规程（Specifications）和指导性文件
（Guidelines），也常被国际间所公认和引用。我们采用所谓“国际标
准”，如果 ISO、IEC 有的，就采用 ISO、IEC 的；ISO、IEC 没有的，
就不妨把上述各国学会团体制订的标准或国外先进标准，如美国
ANSI、西德 DIN、日本 JIS、法国 NF、苏联 TOCT 等，进行分析对
比，取各家之长，弃各家之短，合理参考组合而成为我国自己的标准。
当然，在这个过程中，我们应当采取十分慎重的态度，务必要使这种
组合合乎科学原则、合乎技术要求和取得经济效益为最高准则。
对于第二问题，由于我国某些技术水平暂时还比较低，就认为
要缓期执行采用国际标准的政策、或降低标准以适应当前的情况的论
点，我认为是不可取的。因为“缓期采用”往往就成为“无限期不采
用”，这只会使采用国际标准的政策‘胎死腹中“。在开创新局面的呼
声中，我们对于提高产品质量必须有刻不容缓的紧迫感。采用国际标
准既然是提高产品质量工作中的一项战略方针，就只能“限期实现”，
而不可“缓期采用”。所谓“限期实现”乃是说：如果有某种产品由于目
前的制造水平低，质量暂时达不到国际标准的要求时，就应当责成企
业和主管方面千方百计地去提高技术水平，在规定的期限内把产品质
量提高到相应的国际标准要求的水平。我国有句古话：“取法于上适
得其中，取法于中仅得其下：，只有坚持高标准的方针、并大力采用，
我们的产品提高质量才有期可待。当然工作和条件都要跟上才行。
当前，我认为最迫切的问题是要尽快组织精干的人力去收集各
种产品的相应的国际标准，把它们翻译出来，进行科学的分析对比，
既要掌握国外先进标准的要求和产品实际的质量与我国现有标准和
产品质量的差别和差距，也要了解世界各国标准和产品质量之间的差
别和差距以及它们各自的优缺点，才能做出决策：是采用某项国际标
准，还是参照之对我国现在的某项标准做部分的修改。我觉得这是一
项十分复杂、十分艰巨的工作，而且工作量也相当巨大，然而却是必
须首先尽快完成的工作，才能使产品质量的提高和保证工作有法可循。
三、 关于“在职培训“与”质量教育“问题
专业知识过时周期正在缩短。近十年里，工业部门的技术手段
有30%已属于过时而被淘汰。电子工业的这一数字高达50%以上。现
在理论与学说正接二连三地受到冲击和动摇，迫切需要建立更精确定
量描述和更完美阐明客观自然规律和现象的新理论和学说。近十年，
科技发明和发现比过去两千年的总和还要多。而未来十年又将比现在
的十年翻一番。
我们常常听到“知识老化”的议论，有些人说：每过五年原有的知识就
会老化陈旧20%或50%等等。这种用数值来表达知识老化的程度，虽
然不一定精确，但却很形象地说明：在今天科学技术日新月异的时代
时“不进则退”的事实，知识老化确是当前的一个严重问题。如果不尽
快解决这个问题，我国的科学技术水平就无法提高，产品质量也无法
上去。我想开展“在职培训”和普及质量教育是解决这个问题的一个有
效途径。
二十世纪以前，教育和培训是：“一生一次”的概念。一个大学
生，大学毕业和一个学徒学会一种手艺，就走上工作岗位，从此就只
依靠积累工作经验来获得知识。
一个学童至18~20几岁的学习时代，到结业时获得的知识，在
以后的工作中凭经验获得的知识在20世纪以前靠上学和经验获得的
知识基本上就能满足工作的要求。而现代单凭学校学习和工作经验获
得的知识已跟不上科学技术的进展，满足不了新的工作的需要，人们
必须不断学习，以获得新的知识。于是在“在职培训”就十分必要。先
进工业国家的政府、企业和社会团体都十分重视职工（从经理、技术
人员到工人）的在职培训，各种类型的、各种专业的和各种期限（几
天至几个月）的培训班如雨后春笋般的建立了起来，对增长职工知识、
技能和才干起了重大作用，对发展他们的事业起了重大作用。在我国，
近年来各单位也开始重视职工的在职培训，但开展得还不很普遍，特
别是计划性还不强，临时性较大，这样使教材和教授方法等等方面的
准备工作存在许多问题，影响效果。这是十分值得好好研究的问题。
我认为：开展职工在职培训和质量教育，要重视新的概念的灌
输和新的技术技能的传授。甚至可以有这两类的培训班次。所谓新技
术技能的传授是指某些专门技术，例如无损检测技术、焊接加工技术
或质量检验抽样技术等的传授，这是我们也比较重视的一种培训形式。
至于概念灌输的一种培训形式在我国似乎还没有引起普遍的重视，而
实际上却具有很大的意义。“概念”是指导人们行动的无形力量，对于
某种事物如果没有概念，或者概念模糊，人们对它就没有正确的认识，
更无法对它采取正确的行动，举例来说：1980年8月，美国联邦商业
委员会向美众院提出一项关于“产品责任法“的法律提案。这个法律提
案对产品质量提出了很高的要求，要求产品制造业者对质量事故承担
很大的责任，并包含了许多新的法律概念。美国机械工程学会
（ASME）、美国制造工程师学会（SME）和美国消费者产品安全委
员会（CPSC）为了配合产品责任法的实施，聘请了一些专家，花了
好几年的时间，分别为产品设计者、制造者、进口商、批发商、另售
商拟定了培训计划和编写材料，向他们灌输产品责任法的法律概念和
技术概念。对于产品设计者的培训计划中，着重要求改变今后产品设
计的主导思想（Design philosophy），以适应这个法律的新要求。今后
的产品设计除了技术设计外，还必须包括危险性分析和可靠性分析
（Risk analysis and reliability analysis）。危险性分析要对产品被误用和
误操作及其可能引起的后果也要充分的预见性估计，要作出书面的说
明。可靠性分析要对产品各项质量指标（特别是安全质量指标）定出
可靠度和置信度，对安全使用寿命作出可靠的估算，危险性和可靠性
分析要建立在失效分析和实验的基础上。美国为了实施这个法律，动
员了大批人力物力，开展了大规模的培训、灌输必要的基本概念，使
这个法律的实施建立在牢固的基础上。有关人员获得这个法律的清晰
概念，就能在各自的工作中采取相应的行动，以符合法律的要求。又
如法国的“国家消费概念”是一个保护消费者的利益、监督产品质量的
机构，为开展产品质量教育，与法国教育部合作，编写了小学和中学
的“消费者知识”的普及教材，以期从国民基础教育开始，就使人民建
立重视产品质量的观念。还编制了许多种视听教材，向消费者和工厂
企业广泛宣传产品质量、安全和法律道德和知识，这些教育方式很值
得我们重视。
四、关于建立产品质量监督与保证体制的问题
工业产品能为人类造福，生产产品的目的是为了满足人民精神
和物质生活的需要，满足国民经济发展的需要。然而，质量低劣的产
品不但不能达到这个目的，而且还隐藏着许多危害人类的因素。诸如
产品的机械破坏、爆炸、燃烧、漏电触电、噪声、逸毒、辐射、环境
污染所造成的危害程度往往是难以估量的，不仅仅限于人身伤亡、财
产损失、能源和自然资源的浪费，严重的还可使整个同民经济崩溃，
乃至给人类赖以生存的空间遗留无穷的后患。因此产品质量问题决不
是一个可以任凭生产者随意欲为的事物，而是关系到社会公众的切身
利益与国计民生的大问题。不仅产品生产者对此负有重大责任，而且
社会公众和国家有权出面干预，要求对产品质量进行监督与检定，保
证不产生危害因素。为此，我们应当建立完善的产品质量保证制度和
监督体系，把产品问题纳入科学管理的轨道和法制的控制之下，防止
劣质产品流入市场，危害社会，甚至要限制不合格产品，不得生产，
以免徒然浪费宝贵的能源和自然资源。
我认为，“产品质量保证体系”应当包括“企业内部的质量管理”和
“社会监督”两个方面。企业内部的质量管理和社会监督各有强处和弱
处，互相补足，才能构成一个“圆”满的、有生命力的体系。
“企业内部的质量管理”所起的质量保证作用，一方面在于维护企
业本身的利益，另一方面则是企业对社会公众和国家利益负责的表示。
“社会监督”所起的质量保证作用直接在于维护社会公众和国家的利
益，而间接上也对企业利益的保障有利。“企业内部质量管理”包含着
广阔而又深奥的学问，正是中国质量管理协会和有关专家学者所要致
力于研究的问题。我着重谈谈“社会监督”这个质量保证体系的部分。
在西方资本主义国家里，产品质量的“社会监督”可以说是由“消
费者自由选构”和“第三主的监督与检定”两个部分组成的，在资本主
义的“自由经济制度”下，消费者自由选购对劣质产品流入市场起着巨
大的自然抑制作用，迫使产品生产者不遗余力地去提高产品质量，以
赢得市场竞争能力。然而，广大的消费者，特别是一般平民的消费者，
并不都具有识别产品质量优劣的判断能力，更不具有从产品中探测出
缺陷和危害因素的技能和设施，因此仍然容易大量受到有意或无意投
入市场的劣质产品所引起的损失和伤害。西方一些先进工业国家的政
府和民间团体，为了保障消费者、社会公众和国家的利益，乃建立了
多种形式的监督和检定机构，站在“第三方”（既非生产一方、亦非用
户一方）的立场，对各种产品执行法定的质量监督与检定，并为此制
订和颁布了有关的法律、法规，例如“产品责任法”、“产品质量法”、
“产品安全法”等等，以确保“第三监督与检定”制度的顺利执行。这样，
就从社会角度为防止产品粗制滥造和劣质产品流入市场设置了严密
的防线，并从外部给予产品生产者施加了很大的压力，迫使生产业者
在“谋利”之余还要意识到对消费者、社会公众和国家的利益承担了重
大的责任，不得不搞好自己的质量管理，提高和保证产品质量。当前，
世界各国以合法的第三方立场对工业产品质量执行检定与监督，较为
广泛的制度有“技术监督制度”和“产品认证制度”。在苏联和东欧各国
还实行了一种与此类似的“产品质量国家检定制度”。他们都有一套严
密的体制、法定的实施程序和分布在全国各地比较现代化的检测中心
和检验站。关于这些制度的机构体制和工作内容，限于篇幅，不能在
此详细介绍了。我之所以提到这些西方工业国家实行的产品质量监督
与检定制度，主要是认为它们是这些先进工业国家从事经济和工业建
设较长历史所积累的，行之有效的经验，也许有某些值得我们借鉴之
处。
产品质量是“多因素”复杂的问题，看来不能用“单打一”的办法
来解决，应当从多方面齐攻，才能取得较大的效果。我国是社会主义
国家，虽然在经济结构上与资本主义国家有许多区别，但在产品质量
保证工作上，似乎也不能忽视“社会监督”这股巨大的力量。然而，在
当前我国的产品质量的社会监督却是十分薄弱的。我国实行“以计划
经济为主、市场经济为辅”的政策，消费者自由选购产品的裕度甚小，
它对产品质量所能起到的自然监督作用必然也会很小，那么“第三方
的检定与监督”就显得更加重要，理应比资本主义国这设置得更严密
更完善，可是我国产品质量的“第三方检定和监督”设施却似乎是零，
这实在是我国工业建设中的一大缺陷。看来这是非有不可的，而且是
要建立一种强有力的机构。我国产品质量低，固然有许许多多的原因，
不能完全归因于缺少第三方检定与监督。但是，劣质产品得以进入市
场，致使频繁发生质量事故，则与缺少第三方检定与监督有着直接的
关系。
至于我国应建立一种什么样的第三方检定与监督制度和体系，这
与我国应实行什么样的一种“企业内部质量管理”一样，都是十分值得
精心研究的大问题。这二者既要符合产品质量发展的科学规律，又要
适应我国社会主义的经济制度。我本人对此还没有做到深入的思考，
提不出什么好的见解来。今天在此提出这个问题，是希望各位质量管
理专家和学者在研究企业质量管理的同时，也能对这个问题予以探讨。
我还想提请各位专家和学者能对苏联的“产品质量国家检定制度”作一
考察，也许那里有值得借鉴的地方。
生产过程监控
(一)进货验证
进货验证具体规定按《仓库管理制度》和《检验管理制度》执行
（二）过程产品的监视和测量
1、首件检验
每班开始生产、更换产品品种或调整参数后生产的开始产品，操
作工必须进行自检，合格后，再由质检员根据相应的检验规程进行检
验；如不合格应返工或查找原因改进后重新生产，直至首检合格，质
检员确认后才能批量生产。
2、过程检验
操作工根据工艺规程和质控点的要求对本工序的产品进行检测控制
3、巡回监控
生产过程中，质检员应对操作工的自检和过程检验进行监督，认
真检查操作工的作业方法、使用的检测设备、工具和检测频率、记录
等是否正确；并根据工艺规程和质控点要求进行抽样检测。
（三）成品的监视和测量
成品检验按《检验管理制度》执行。
（四）监视和测量记录
1、在监视和测量记录中应清楚地表明产品是否已按规定标准通过了
监视和测量，记录应标明负责合格品放行的授权责任者。对不合格品
应执行《不合格品管理制度》。
2、监视和测量记录由质检科负责保存。
三、产品标识和过程可追溯性控制
（一）产品标识
1、科委负责制订公司最终产品的标识方法及具体内容。
2、车间对不合格品储存要有明确标识。
3、仓库按照《仓库管理制度》规定做好相应标识。
（二）过程可追溯性控制
1、各过程必须有完整质量记录，以便于追溯；
2、质检科对可追溯性的有效性进行监控。
四、产品的防护
1、对于产品从接收、加工、放行、交付直到预期目的地的所有阶段，
应防止产品变质、损坏和误用。
2、针对产品的符合性对其提供防护，包括标识、搬运、包装、贮存
和保护等。
3、分公司根据产品的特点，配置适宜的搬运工具，规定合理的搬运
方法，不得破坏包装，防止跌落、磕碰、挤压。
4、其他按照【仓库管理制度】执行。
五、过程控制中出现问题的处理
1、生产过程中发现不合格要及时纠偏，并采取预防措施；
2、当过程质量出现重大问题时，执行《质量改进控制制度》；
3、当出现不合格产品时，执行《不合格品管理制度》
归口管理部门：质检科
制度相关部门：仓库、各生产车间
