第一章 总 则& ^9 J5 {1 l5 z: I 第一条 为加强管理，明确工作责任，减少和防止工作失误，明确集团全体员工在生产经营管理工作中应承担的责任，保证政令畅通和各项工作的完成及公司发展目标的实现，同时结合公司规范化发展的需要，特制订本制度。 , {- F% [' ?& ~第二条 工作责任追究制，是指公司各部门和全体员工由于故意或者过失，不履行或者不真实履行职责，不执行或拖延办理公司决定决议，不办理或拖延交办的工作，给公司的利益造成损害，或者给公司造成不良影响和后果的行为，对以上行为进行内部监督和责任追究的制度。 & v! Z1 C0 n1 N9 K- x5 U第三条 实行工作责任追究制度要坚持持之以恒、从严考核、处罚兑现的原则，要把工作责任追究制度作为员工队伍建设的重要内容，纳入集团领导和部门负责人的目标管理范畴，纳入员工年度综合考评和晋级、加薪、评先的范畴。 r7 q5 ~+ v0 k2 x7 L$ B- {9 ~第四条 实行工作责任追究制度要着眼防范，坚持责任倒追，按照工作内容、工作程序和工作职责从最终环节查起，谁主管、谁负责，谁举措、谁落实，一级抓一级，层层抓落实。 ) C: `) `7 k0 I6 Q) V第五条 本制度适用于中电华软投资集团有限公司所属各部门及全体员工（含临时聘用员工）。' R* v, N# d' I $ v- ^, D- w' m1 h% k0 V 0 O* i& e% T- X$ P第二章 责任内容 2 v# g" o- u$ C! M2 K第六条 集团领导对职责范围内的工作和分管的单位或部门负全面领导责任；各单位和部门负责人对职责范围内的工作负全面领导和管理责任；员工对岗位职责范围内的工作负直接工作责任。 1 p1 \, b* R% \8 A! K' Z) T q第七条 公司领导和各单位及部门负责人在工作中承担以下领导和管理责任： L- G3 H/ X# I% L, Q( w# o H7 `* t& N（一）及时了解掌握国家的行业政策，深入市场调研，根据企业的实际，研究制订企业生产经营决策和发展规划，并组织实施； 9 \# L9 I8 E i0 _' I# {* V3 c; B（二）贯彻落实公司董事会决定决议的事项，并组织实施；- @$ d7 D( {% }, p8 G （三）履行工作职责，分析研究职责范围内的工作情况，制定工作计划和工作目标，并组织实施。 1 }# Y+ C5 n+ C9 Q（四）贯彻执行并规范遵守公司的各项管理制度起到表率作用，结合职责范围内工作和实现情况，制订内部管理制度和岗位责任制，并组织实施；0 A/ x4 P. k+ S& {; H （五）以公司大局为重，个人利益服从集体利益，部门利益服从公司利益，确保各项工作有序运行；( ?% Q$ s5 v% ^% [ （六）履行监督、考核职责，对职责范围内的人和事进行监督、检查、考核，并依据规章制度实行奖惩；3 Q$ v4 i W9 Y$ t& U （七）按照职责分工和权限办理事项，不得滥用职权、徇私舞弊； + _# V8 A( C+ ^4 l7 g! P（八）真实向主管领导、集团领导反馈生产经营和工作情况，不得虚报浮夸或瞒报、迟报；- d/ m2 M4 L6 P' A4 t- ` （九）廉洁奉公，勤政廉政，不得损公肥私，假公济私、损害公司利益；3 `# E! l( A; G7 }! S （十）爱岗敬业，不得泄露公司商业秘密。6 N8 n8 H2 U& j! |; ?7 i6 X4 J9 w! w6 N 第八条 员工在工作中承担以下工作责任：, q$ `! b. G0 m. J" g" ?9 @& d5 ~ （一）真实贯彻执行公司的方针政策和各项决策决议； 3 l/ Z3 ?3 J( m/ X* M# Z' ~（二）真实履行岗位职责，优质高效完成岗位工作任务； ! c9 O8 K- n6 i9 a* f& }（三）真实执行公司领导或部门领导交办的工作，并按要求和期限完成；+ n; @9 K; S. V1 q! R6 G; W （四）模范遵守公司的各项规章制度和部门的管理制度：- [/ k ^( v" s7 t! u （五）及时向部门领导反馈生产、经营、管理工作中的相关情况，并提出合理化建议； ! }. Z @! L: v1 E$ u7 Q9 N（六）廉洁奉公、不得损公肥私、损害公司利益；2 v% M% C8 ]$ e3 P （七）热爱企业，不得泄露企业商业秘密。0 X6 {+ A1 z; Y r2 ?2 G 第三章 责任追究和执行" x6 Z+ Q: ~0 {& n# p 第九条 一般责任的追究由办公室根据考核制度执行，重大责任的追究由董事会或集团领导在责任分析会提供的意见基础上研究决定执行。工作责任追究要与目标考核，年度考核等相结合，发现问题必须及时进行责任追究和处理。- j' Z8 B/ c4 |3 C3 G W" F 第十条 工作责任追究制度的执行情况作为领导和员工业绩评定、奖励惩处、选拔任免、加薪降薪的重要依据。) o4 I$ ~) B1 {( i7 ^# t2 m 第十一条 责任追究方式$ |5 S# @# d9 ^( m （一）采取召开责任分析会的方法落实责任。召开分析会必须坚持以下原则： 1 f- z% B& Z6 M! \, P& D（1）问题原因未分清不放过；3 q z5 s6 `4 G1 c0 F2 w. \ （2）责任未落实不放过； , K& ]; q2 r" m- c2 E3 Q0 N（3）挽回与防范措施未制订不放过。 ' I, V0 K. H/ Y9 q/ Q8 B( r（二）召开分析会的程序：' ?# D+ U1 M4 ]- h$ ?5 V 属单一部门责任的由该部门组织召开分析会，并形成部门的处罚意见报办公室，由办公室汇总资料报集团领导；属于两个及以上部门责任的由主管领导主持，办公室负责组织召开分析会，整理主管领导的处罚意见报集团领导。% x" F5 ~ o/ }2 }# h# }1 C4 n 第十二条 办公室履行工作责任追究制度的监督和执行职能，并负责对工作责任追究制度执行情况进行监督检查，及时向领导汇报。 . U5 Q' W& g# ] a: c: g8 }' e第十三条 责任追究包括经济处罚和行政处分，其中，经济处罚包括罚款（从工资中扣发）、赔偿损失、降薪；行政处分包括警告、严重警告、记过、记大过、降职、免职、留用查看、辞退，处分级别依次上升。 # Q, J" ]9 U) S. V" x8 N第十四条 凡受到行政记大过以上处分的，个人和部门当年不得参与立功和先进以及先进集体评比。$ A6 K# F, }, |6 [ 第四章 责任追究细则 + H# y7 G5 P$ G第十五条 集团主管领导和部门负责人违反第七条，有下列情形之一的，应负领导和管理责任，并给予经济处罚或行政处分； % A: y! p$ L: z7 Z2 p3 Z（一）在制定企业生产经营决策和企业发展规划中，不听取和采纳班子成员的意见，擅自作主，一意孤行造成决策失误，给公司造成重大损失的，主要决策人应负全部责任，并处1000—20000元的罚款。 3 a# B5 p0 N0 _! ^7 ~（二）对职责范围内的工作不按制度、不按程序、不按标准及时完成，对公司交办的工作无故拖延、拒不办理或随意更改工作指令、决定，对本职工作敷衍了事，借故不办的，给予责任人警告处分；情节严重的，给予降薪处罚；情节特别严重的，予以留用查看。 . y8 h4 s3 v2 V0 {9 P（三）职责范围内发生安全、质量和责任事故不报告，发现一次给予记过处分，并处100—500元罚款；发现两次以上给予记大过处分，并处500—2000元罚款；情节特别严重的，予以辞退。 ' a6 E7 H. e* Y2 A( U（四）不履行职务职责，造成职责范围内发生质量、安全和责任事故，影响和损失在6000元以内的，给予100—500元罚款；影响和损失在6000—50000元的，给予记过处分，并处500—1000元的罚款；致使公司和员工生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，给予降职或辞退处分，并处1000——5000元罚款。 " C& X9 [5 l% M$ W# B8 t （五）违反财务制度，挪用公司资金，或者利用职务之便侵占资金，挪作私用资金在1000元以内或侵占资金在5000元以内的，给予当事人降职或免职处分，勒令限期退回资金，并处500—1000元的罚款；挪用资金1000元以上或侵占资金5000元以上的，给予当事人辞退处分，勒令限期退回资金，并处1000—2000元的罚款。) D) o4 l1 _' o3 S6 o （六）明知下属违反财务制度，有挪用、侵占资金的行为，不制止、不报告，给予责任人降职处分，并处300—1000元罚款，数额较大的，给公司造成重大损失或不良影响的，给予开除，并处1000—2000元的罚款；造成资金不能追回的，承担连带赔偿责任。 W; |# {: L J' ~3 p, c2 v+ |0 ? （七）授意、指使分管的二级单位违反财务制度弄虚作假的，给予责任人记过处分，并处500—1000元罚款，情节严重的给予降职或开除处分，并处1000—5000元罚款。6 P5 j" x$ c6 v （八）滥用职权、徇私舞弊的，情节严重的，给予降职处分，并处500—1000元的罚款；情节特别严重的，给企业造成重大损失和不良影响的，给予降职或免职处分，并处1000—2000元罚款。 Y" a# C4 c% Y0 L3 t* E2 f （九）以权谋私，损公肥私，损害企业利益的，予以辞退，赔偿损失，并处500—1000元的罚款；情节特别严重的，给企业造成重大损失的予以辞退，赔偿全部损失，并处1000—2000元的罚款。; k& c" D, Z h! `9 Q5 A （十）泄露企业商业秘密，给企业利益造成损害或不良影响的，处500—1000元的罚款；情节严重的处1000—2000元罚款；情节特别严重的，给企业造成重大损失的予以开除，赔偿全部损失，并处2000—5000元的罚款。 & I& r. F, @. d$ E q+ y! G8 O/ o+ S4 U5 t( {7 N7 V 具有上述情形之一，违反多项条款的，一并处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。 & V# k/ P1 f8 O4 ?3 c' p" ?第十六条 员工违反第八条，有下列情形之一的，给予经济处罚或行政处分。& `! b7 m/ `5 g( q2 J5 K （一）不执行公司领导或部门领导交办的工作，又不说明情况和原因的，出现一次给予警告处分和每次50—100元的罚款，两次以上予以留用查看或辞退。5 | ]; y6 `7 r% k* l& h* u* [ （二）不执行公司决定、决议，又不说明情况和原因，出现一次给予当事人记过和降薪处分，两次以上予以留用查看或辞退。 ) R: Q+ h- T9 K* o$ ?: i（三）不认真履行岗位职责，工作任务完成不好，给予警告处分和降薪处罚，屡教不改的，予以留用查看或辞退。9 N A" p+ b0 E/ \+ c （四）利用职务之便损公肥私、损害企业利益的，给予记过处分，并给予所获利益双倍的罚款，情节严重的予以辞退。 ) G+ v0 `8 L, ^( X7 [ Y e$ n（五）不履行岗位职责，出现重大安全、质量和责任事故，给企业造成损失或不良影响的，给予记过处分，并处500—1000元罚款，情节特别严重的予以辞退，并处1000—2000元罚款。 4 s8 M# `- {& v（六）泄露企业商业秘密，给企业利益造成损害或不良影响的，给予记过处分，并处500—1000元罚款，情节严重的予以辞退，并处1000—2000元罚款。 & e+ [: k( o4 }: a }. _4 G6 y t ' ~/ p0 i0 W0 q- Y- r具有上述情形之一，违反多项条款的，一并处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。8 t* x& B. m0 f: B. n% [ 第十七条 工作责任追究所给予的处罚和损失赔偿，必须于作出处罚决定之日起一周内上交财务，逾期不交可从工资或股权收益中扣除。4 @) Q# I. R9 I 第十八条 被追究人对处理有不同意见的，可以提出意见申诉。申诉期间不影响处罚决定的执行。经调查确属处理错误的应予以纠正，并正式公告。, L# e4 s7 D' n8 Y 第十九条 有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究： # g( b& y0 e+ D. p' p, N5 V（一）情节轻微，没有造成不良后果和影响的； % P& g& H1 v. R( u1 l（二）主动承认错误并积极纠正的，最大限度减少损失的；4 _+ ?, C6 r, i. {. G) E7 q5 V （三）确因意外和自然因素造成的； ( d* L" n* U3 b: S5 K- d+ C（四）因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不予追究当事人责任，追究上级领导责任。. H/ \4 X A7 ?2 a& y; e t4 F 第二十条 有下列情形之一的，应从严或从重处罚： 6 U6 B5 @# b e( L- l（一）情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的；& q7 v* Q$ g6 I0 f （二）屡教不改且拒不承认错误的；7 _0 m2 `- r5 G p （三）事故发生后未及时采取补救措施，导致损失扩大的。7 d# e+ Z" U0 w6 R 第五章 附 则 3 J2 ?+ K- r) K+ \第二十一条 本制度由集团办公室负责解释。 ! g; @. D' H6 l& I* d u" a3 t" v第二十二条 本制度自签发之日起执行。
