第7期(总第249期)J阜成教术後畔 (臼) 2014年7月 Journal of Industria1 T，优hnol。因calEconomics 资源环境约束下西部地区产业结构转换能力评价李辉陆道芬(石河子大学，石河子832仅归)〔摘要〕本文通过构建资源环境约束下面部地区产业结构转换能力评价指标体系，运用改进的煽值法对西部地区产业结构转换能力进行综合评价。结果表明:西部地区产业结构转换能力整体较弱且内部差异明显;供给能力、资源环境承载力及需求能力是西部地区产业结构转换能力的主妥影响因素，科技创新能力和产业政策调控力的作用尚不突出;资源环境承载力已成为西部各省、份产业结构转换的共同瓶颈，其他方面的影响在各省份不尽相同。最后，针对评价结果，提出资源环境约束下提升西部地区产止结构转换能力的对策。〔关键词〕资源环境约束产业结构转换能力煽值法西部地区OOI:10.~显59/. 1∞4 .∞4 〔中图分类号)文献标识码)A 引言地区资源环境现状看，虽然西部地区煤、油、气及各种矿产资源丰富，但可利用的土地资源和水自国家提出西部大开发战略以来，在各项优惠政策和大量资金投入的推动下，西部地区①经资源不仅匮乏而且分布极不均匀，其中，位于西南的广西、贵州、云南、重庆、四川、西藏境内济社会迅速发展，产业结构调整步伐不断加快。2阴阳却12年，西部地区国内生产总值年均增速以山地和高原居多，可利用土地资源缺乏;位于西北的新疆、内蒙古、甘肃、青海、宁夏、陕西达%，高于全国平均水平个百分点，与境内则多为沙漠、戈壁，年降雨量少，水资源虽此同时，三次产业结构从::调整然丰富但分布极不均匀。这些都在很大程度上限为::。但是，西部地区以资源开制了西部地区产业的发展。同时，受地理位置和发为主的发展方式，使得西部地区经济发展的"资源诅咒"效应逐步凸显[I]表现为一方面对采气候条件的影响，西部地区生态环境较为脆弱，对环境污染和生态破坏的承载力有限，近几年西掘业、黑F育色金属冶炼和压延加工业、非金属矿部地区以高耗能、高污染产业以及煤油气、矿产物制品业、天然气石油开采业等资源型产业依赖资源开发为主的发展方式，致使环境污染严重，性不断加强，而另一方面西部地区与中东部地区生态遭到极大破坏，<中国环境经济核算研究报告的差距持续拉大，不仅如此，西部地区内部的经济差异也呈扩大趋势[2]。为此，面对现今发展态2010 (公众版n研究数据显示，西部地区2010势，加速提高地区产业结构转换能力已经成为西年生态破坏损失达亿元，已经成为我国主要生态破坏损失地区②。部各省区转变经济发展方式的战略选择，而在当前，全面客观的评价西部地区产业结构转换能力西部地区经济尚处于落后状态而生态环境已则显得尤为重要。遭破坏的现象已不能忽视，针对这一现实问题，研究西部地区产业结构转换能力问题，不得本文对资源环境约束下西部地区产业结构转换能不考虑地区资源环境对产业发展的影响。从西部力进行评价，为进一步提高西部地区产业结构转收稿日期2014-05-15f乍者简介:李辉，石河子大学经济与管理学院教授，研究生导师。研究方向:产业发展、国际贸易。陆道芬，石河子大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:产业经济。-26一
第7期(总第249期) (General, ) .x.~载术任讲2014年7月 Journa1 of Industrial Technololrical E<刃noßÚcs换能力提供决策参考。换能力，据此构建如下评价指标体系。 科技创新能力1 文献综述经济学家约瑟夫·熊彼特(JosephSchumpeter) 产业结构转换能力指产业结构适应市场变化在其经济发展理论中指出经济变迁的关键在于引人和经济增长而向高级化调整、演进的可能性和条创新[10]从而科技创新成为产业结构转换的内在件。地区产业结构发展状况和转换能力，不仅决动力[11]。本文选取国内专利申请受理数、技术市定了某地在全国经贸联系和区际分工中的相对地场成交额和R&D支出占GDP比重3个指标衡量。位，而且对地区经济增长具有重大作用[3]。而合供给能力理客观测度和评价地区产业结构转换能力则对地供给能力体现了地区现有产业结构状况、高度区制定产业政策促进产业发展至关重要。贺灿飞及转换的可能性，是产业结构转换的基础，也是产指出产业结构转换能力是一个综合概念，任何单业结构转换的推力所在。供给能力包括产品供给能一指标都不能全面衡量一个地区的产业结构转换力、资金供给能力以及劳动力供给能力。本文选用能力，因此选用投资率、居民消费水平等多个指非农产业产值占GDP比重、高技术产业总产值、标评价中国各地区产业结构转换能力[4]。韩延玲固定资产投资占GDP比重、外商直接投资额、经等从技术创新能力、需求能力等5个方面构建指济活动人口占总人口比重5个指标衡量。标体系对新疆县域产业结构转换能力进行了评 需求能力价[5]。詹玉萍等选用全员劳动生产率、人均GDP需求能力与供给能力相对应，供给只有转化等8个指标对大连产业结构转换能力进行了评价，为需求之后才能真正推动经济发展，因此需求是发现大连产业结构转换能力与经济发展水平联系产业结构转换的拉动力。需求分为国内需求和国紧密[6]。李晓等从内部因素和外部因素两方面构外需求，本文选用人均全社会消费品零售总额、建了评价吉林省产业结构转换能力的指标体系[7]。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入裙晓等从供给因素、需求因素和吸引外资水平三3个指标来衡量国内需求，选用出口额占GDP比方面构建指标体系对西北五省产业结构转换能力进行了评价[8]。重来测度国外需求。 资源环境承载力纵观现有产业结构转换能力的研究成果，发生态经济理论强调经济系统必须与生态系统现以往学者主要从技术创新、需求、供给等方面相协调，才能最大限度获取生态经济效益。西部对产业结构转换能力进行综合评价，较少关注资地区生态环境脆弱、资源、分布不均匀对西部地区源环境对产业结构转换能力提升的约束，尤其缺产业结构转换能力的提升具有约束作用，资源环少对水土资源匮乏、生态环境脆弱的西部地区产境承载力已经构成产业结构转换能力的重要组成业结构转换能力的评价研究。在资源环境已经成部分。选取人均水资源量、人均耕地面积、万元为西部地区产业结构转换能力的内在约束条件下，GDP能耗、工业废气排放量和环境污染治理投资全面客观综合评价资源环境约束下西部地区产业额占GDP比重5个指标衡量资源环境承载力。结构转换能力尤为必要，本文即对此展开研究。 产业政策调控力2评价过程及结果科学的产业政策不仅可以提升一个地区产业结 指标体系构建构转换的科技创新能力、供给能力和需求能力，而以产业结构转换能力的内涵为依据，借鉴以且能够有效缓解和改善产业发展与资源环境之间的往学者对产业结构转换能力的研究成果，考虑指矛盾。本文选取税收收入占财政收入比重、金融机标选取的科学性和可操作性，本文认为科技创新构年底各项贷款余额衡量产业政策调控力。能力、供给能力、需求能力、资源环境承载力和产业政策调控力共同决定一个地区的产业结构转-27一
第7期(总第249期) (General, ) $...;'教术程峙2014年7月扣俱muùd:lnd\蹄ialTechnolOj!jω1 Economics 褒1资源环榄约束下西部地区产业结构转换能力评级指标体系→级指标二级指标三级指标单位指标国内专利申请受理数Xll 项正向科技创新能力技术市场成交额X12 万元正向(Xl) 陆D支出占GDP比重X13 % 正向资非农产业产值占GDP比重X21 % 正向源环境约束下产高技术产业总产值x22 亿元正向供给能力固定资产投资占GDP比重x23 9串正向(X2) 外商直接投资额x24 万美元正向经济活动人口占总人口比重x25 % 正向人均全社会消费品零售总额X31 元/人正向城镇居民人均可支配收入元/人X32 正向需求能力业结构转换能力(刃)农村居民人均纯收入元/人X33 正向出口额占GDP比重x34 % 正向人均水资源量X41 立方米/入正向人均耕地面积X42 商/人正向资源环境承载力万元GDP能耗X43 吨标准煤/万元逆向(X4) 工业废气排放量X44 亿标立方米逆向环境污染治理投资额占GDP比重X45 % 正向税收收入占财政收入比重X51 % 逆向产业政策调控力(X5) 金融机构年底各项贷款余额X52 亿元正向 数据来源及说明负值而影响运算过程[12]，本文选用改进的饷值法本研究选取2012年西部地区12个省份数据评价资源环境约束下西部地区产业结构转换能力，资料用于评价资源环境约束下西部地区产业结构具体步骤如下:转换能力，其中，国内专利申请受理数、技术市(1)数据标准化:根据指标属性的不同，标场成交额及R&D支出占GDP比重原始数据来自准化过程略有区别;《中国科技统计年鉴>(却13);高技术产业总产值正向指标标准化X'ij= (Xij-支j)/Sj; 来自《中国高技术产业统计年鉴)(2013);人均逆向指标标准化:X’ij = (支j-Xij)/Sj 水资源量、人均耕地面积、工业废气排放量、环(2)坐标平移，消除负数:境污染治理投资额占GDP比重4项指标数据来自Y=A + X'ij，其中A为常数，根据本文数据ij 《中国环境统计年鉴)(2013);其他指标原始数据标准化后特征，确定A为5均来自《中国统计年鉴>(2013)及西部各省份(3)数据归一化处理:Zij = Y以~~=IYij)2013年统计年鉴。由于西藏自治区技术市场成交(4)第j项指标的情值:额和万元GDP能耗数据缺失，以技术市场技术服 lIlnm Ej =- K铃(~ ~= 其中，K=1Z jlnZij) 务合同金额代替技术市场成交额，而万元GDP能(5)第j项指标的信息效用值:Dj = 1-Ej 耗由电耗总量换算值估算得到。(6)第j项指标的权重:叫=同I(~二月) 评价方法(7)样本综合评价值:V~;=I(Wj铃Zij)j = 由于传统婿值法在数据标准化的过程中出现28 -
第7期(总第249期);;t..~载术报讲 (General, ) 2014年7月 Joumal of Industrial TechnolOlriω1 Economiω 根据惰的可加性特征，对于多级评价指标体转换能力评价指标数据进行处理，得到各级指标系，可利用Wj= D/艺Dj求出下级指标相对于上权重见表2，在此基础上计算得到的评价结果如级指标的相对权重。表3所示。 评价结果运用上述改进的情值法对西部地区产业结构褒2资源环镜约束下西部地区产业结构转换能力评价备级指标权重一级指标二级指标权重三级指标权重信息煽效用值Xll O.∞69 科技创新能力(Xl) X12 O.∞" X13 O.α'f70 资源环境约束下产业结构转换能力X21 O.ω76 x22 O.α~7 供给能力(X2) 刀α)2 O.∞72 x24 锁)8O.现mO.α施8x25 O.ω76 X31 O.现mO.∞ω X32 O.现泣6O.αY74 需求能力(X3) X33 O.ω74 x34 O.ωω X41 O.现mO.α~3 X42 O.现m0.(汩的资源环境承载力(X4) X43 !页1)1O.现范6O.ω74 X44 O.现)24O.ω76 X45 但1O.现~9O.ω71 XS1 '阴沟 O.ω71 产业政策调控力(XS)凶5XS2 泣8O.ω72 襄3资源环镜的束下商部地区产业结构转换能力评价结果科技创新资源环境产业政策综合得分省份供给能力需求能力综合得分能力承载力调控力排名重庆O.α~ O.α~ αη α73 O.α)63 1 •--lJ l 四 O.α~ O.α)24 O.ω89 0.(以到2 陕西 盯 0.(以)()O.侃"3 内蒙古O.σ792 0883 .侃5179 西藏O.~ O.αm α)8 0'(~19 5 广西O.σ769 O.ωω O.αm O.侃囚6 甘肃 O.侃58O.。因7O.侃57O.侃∞7 宁夏 O.侃81O.四∞8 29
第7期(总第249期) (Genenø, ) .x.此我术任讲2014年7月 JU咀rnalof lndustrial Technolo再也:alEcon侃世cs续表科技创新资源环境产业政策综合得分省份供给能力需求能力综合得分能力承载力调控力排名Z王商O.σ772 。.0798O.α796 9 新疆 O.仅如 O.σ781 10 青海。. 11 贵州 O.σ758 12 换能力的提升以供给能力贡献最大，其次是资源3 评价结果分析环境承载力，然后依次为需求能力、科技创新能 总体评价力和产业政策调控力。其中，供给能力、资源环从表3可知，西部地区产业结构转换能力总体境承载力及需求能力对西部地区产业结构转换能偏弱且差异明显。产业结构转换能力综合得分大于力的贡献累计高达%，而科技创新能力和O.ω的有重庆、四川和陕西3个省市;其中陕西省产业政策调控力贡献率合计仅为%，反映科技创新能力居西部12省区之首，四川省供给能出供给能力、资源环境承载力及需求能力是西部力相对而言最强，重庆则在需求能力和产业政策调地区产业结构转换能力的主要影响因素，而科技控力两方面最为突出。内蒙古、西藏、广西、甘肃创新能力和产业政策调控力对西部产业结构转换和宁夏5个省市的综合得分介于O.倒和O.ω之间，能力的作用尚不突出，有待加强和提升。其中，内蒙古的需求能力仅次于重庆市排名第二; 具体分析西藏虽然科技创新能力和产业政策调控力都处于 科技创新能力省份末端，但资源环境承载力位于西部地区第一;西部地区产业结构转换能力的五大影响因素广西、甘肃和宁夏则各项指标得分均不突出。产业中，科技创新能力的差异最大，且呈整体偏弱态结构转换能力相对较弱的有云南、新疆、青海和贵势。根据各地区科技创新能力得分情况，将西部州，这四个省份的产业结构转换能力综合得分低于12省区分为能力较强、相对中等和相对较弱3组，各项指标得分也均靠后。(见表的。从二级指标权重来看，西部地区产业结构转表4西部地区科技创新能力分组科技创新能力状况省区相对较强(得分注O.ω)陕西、四川、重庆相对中等(...得分<0.ω)甘肃相对较弱(得分<) 内蒙古、云南、广西、贵州、宁夏、青海、新疆、西藏科技创新能力相对较强的省区有陕西省、四转换突破资源环境瓶颈提供了技术支撑。科技创川省和重庆市，三省市科技创新能力得分均大于新能力得分在之间的只有甘肃省，甘，其原因在于这三省市科技研发经费支出占肃科技研发经费投人强度远高于内蒙古、广西、GDP比重都远高于西部其他省份，2012年这一比云南三省区，但是甘肃省的科研经费技人绝对量重都在%以上，而西藏最低仅为%，大远不如前三者，主要源于地区经济发展水平有限。量的科技研发技人，使得这些省市拥有较高的科科技创新能力相对较弱的有内蒙古、云南、广西、技创新能力和科技产业化水平，为地区产业结构贵州、宁夏、青海、新疆、西藏8个省区，其科-30一
第7期(总第249期)J民注教术任讲 (General. ) 2014年7月 Journal of Ind回国啤1Technol<>lrical Econooøcs 技创新能力得分都在以下，主要原因是相对其中，四川和重庆现有产业结构水平和要素供给地区GDP而言，科研经费投人太少，尤其是西能力均较强，在高技术产业产值和利用外商直接藏、新疆、青海和宁夏4个省区，在科研经费投技资方面尤其突出，两省市高技术产业产值分别人绝对量及投人强度上都显不足，使得科技成果达到亿元和亿元。西藏虽然高技术和科技成果转化水平低下，科技创新能力不强。产业产值仅为亿元，但通过大量固定资产投供给能力资使其产业供给潜力巨大。2013年，西藏自治区从各省区供给能力得分所得西部12省市供给固定资产投资增速位居全国第一，国内各大企业能力分组情况来看(见表5)。供给能力较强的有纷纷进驻西藏，未来西藏地区的固定资产投资将四川、重庆和西藏3个省区，得分在O.ω以上。进一步增加③。表5西部地区供给能力分组供给能力状况省区相对较强(得分""，0.佣)四川、重庆、西藏相对中等(:s:;得分<0.ω)陕西、青海、宁夏、甘肃、内蒙古相对较弱(得分<0.侃)云南、广西、贵州、新疆供给能力相对较弱的省份包括陕西、青海、供给过少、资本要素供给不突出沦为西部地区供宁夏、甘肃和内蒙古5个省区，得分介于和给能力的末位。O.仰之间，表现为现有产业结构供给水平与供给 需求能力潜力之间发展不协调。以陕西省为例，其非农产从各省区需求能力得分所得西部12省市需求业产值占GDP的比重为~毛，高技术产业产能力分组情况来看(见表的。需求能力相对较强值也达到亿元，现有产业结构供给水平较的有重庆、内蒙古和四川3个省区，其得分分别高;但是产业供给潜力则较弱，固定资产投资占为、、。其中重庆和四川的GDP比重为%，经济活动人口占总人口比内部需求能力均较强，但是外部需求强劲更为突重也仅为%。出，尤其是四川省2012年的出口额占GDP的比重西部12省区中产业供给能力最弱的当属云达到%，出口对拉动四川产业转型和经济南、广西、贵州和新疆，其供给能力得分均在发展具有重要作用。而内蒙古虽然外部需求较弱，以下。其中云南省依靠较高的劳动要素供给但内部需求能力极强，人均全社会消费品零售总和外资供给使其供给能力居四省区之首。相比其额、城镇居民人均可支配收人和农村居民人均纯他三省区，广西的高技术产业产值较高，但其固收人都位居西部首位，却12年人均全社会消费品定资产投资略显不足，仅占GDP的%0新零售总额达元。疆则由于其现有产业结构水平低下以及劳动要素表6西部地区需求能力分组需求能力状况省区相对较强(得分""，0.ω)重庆、内蒙古、四川相对中等(0.佣:s::得分<0.ω)广西、新疆、陕西、宁夏相对较弱(得分<) 云南、西藏、青海、贵州、甘肃-31
第7期(总第249期)J民jl:.载术提讲 (General, ) 2014年7月 Journal of Indus挝alTechnolOl cal Economics 需求能力相对中等的有广西、新疆、陕西和蒙古相应指标的%和%0宁夏4个省区，其得分介于和O.ω之间。正 资源环境承载力如总需求能力处于中等水平一样，无论是内部需从各省区资源环境承载力得分所得西部12省求能力还是外部需求能力均处于中等水平，但值市资摞环境承载力分组情况来看(见表7)。西部得一提的是新疆自治区的外部需求能力仅次于四地区资源环境承载力以西藏自治区最具优势，其川省，2012年新疆出口额占GDP比重达%。他省区资源环境承载力普遍较低。西藏自治区的这要归功于新疆成为向西开放的重要门户，促使资源环境承载力得分为∞8，远高于其他省份新疆面向中亚乃至欧洲实行对外开放大举措，经位列第一。一方面西藏相对较少的人口使得人均济开放程度不断提升。而随着"丝绸之路经济带"水资源量非常高;另一方面西藏地区2012年工业战略构想的提出，新疆凭借良好的地缘优势，对产值仅为亿元，工业发展落后，工业企业外开放水平将会进一步提升，从而促进新疆产业对环境的污染总量少，2012年西藏万元GDP能耗结构转型升级。仅为吨标准煤，工业废气排放量也仅为114相比较而言，云南、西藏、青海、贵州和甘肃亿标立方米，对环境的污染少，从而使得环境污5个省区的需求能力则较弱，得分在O.侃以下，贵染治理投资也较少，仅占GDP的%。西藏资州和甘肃的得分甚至低于。从各指标原始数据源环境承载力较强，产业结构转换受到资源环境来看，这5个省区无论是人均全社会消费品零售总的制约较少，不过，后续发展过程中，尤其是今额、人均收人还是出口都处于比较靠后的位置。尤后大规模投资和各类企业都在西藏寻找市场机会其是甘肃省，却12年人均全社会消费品零售总额仅之时，要注意保护资源环境，以免走上先污染后为元，农民人均收人为4踊元，分别占内治理的老路。表7西部地区资源环境承载力分组资源环境承载力状况省区相对较强(得分;õ1:o.æ)西藏相对中等(~得分<0.ω)新疆、内蒙古、甘肃、宁夏、重庆、陕西、云南相对较弱(得分<0.侃)青海、贵州、广西、四川资源、环境承载力相对中等地区包括新疆、内青海、贵州、广西和四川的资源环境承载力蒙古、甘肃、宁夏、重庆、陕西和云南，其得分较弱，其得分值均在以下。这4个省区同样都在-O.ω之间，虽然仅次于西藏，但与西是资源匮乏，资源环境承载力较弱。尤其是作为藏相差胜远。其中，新疆虽然年降水量少，可利西部地区GDP最高的四川省，人均拥有耕地面积用水资源稀缺，但是人均水资源量较为丰富，达仅为亩，可利用土地资源严重不足;而工业立方米。内蒙古的土地资源最为丰富，达生产对环境的污染过大，2012年工业废气排放量亩/人，但是其环境污染相当严重，2012年达219ω.63亿标立方米;相比巨大的污染量而工业废气排放量达亿标立方米。宁夏水言，环境污染治理技资显得极为不足，仅占GDP资源极为匮乏，人均水资源量仅为168立方米，的%。而其能耗高达吨标准煤/万元。而甘肃、重 产业政策调控力庆、陕西和云南一方面水资源和土地资源不丰富;从各省区产业政策调控力得分所得西部12省另一方面产业发展对环境的污染较为严重，而环市产业政策调控力分组情况来看(见表8)。西部境污染治理投资又显不足。地区产业政策调控力较强的有重庆、四川和广西-32一
第7期(总第249期)~þ.载术锥讲 (G四leral，) 2014年7月 Joumal of Indus创lalTedmolocical Econo cs 3个省区，得分在O.ω以上。其中，重庆和广西则在通过金融机构发放贷款支持产业发展方面力在通过税收调节产业转换方面尤为突出，税收收度较大，2012年四川省金融机构年底各项贷款余人占财政收入比重分别为%和%，是额达255ω.4亿元。西部省区中税收收入占比最低的两个省市。四川表8西部地区产业政策调控力分组产业政策调控力状况省区相对较强(得分注O.ω)重庆、四川、广西相对中等(0.侃E;得分<0.ω)陕西、贵州、甘肃、内蒙古相对较弱(得分<0.侃)云南、新疆、宁夏、青海、西藏产业政策调控力介于-O.ω之间的有陕科技创新能力和产业政策调控力对西部产业结构西、贵州、甘肃和内蒙古4个省区，相对重庆、转换能力的作用尚不突出，有待加强和提升。四川和广西3个省区而言这4个省区的产业政策(3)资源环境承载力已成为西部各省份产业调控力相对较弱。具体表现为陕西和内蒙古通过结构转换的共同瓶颈，其他方面的影响在各省份货币政策手段调节产业转换较为突出，而贵州和不尽相同。陕西、重庆、四)113个省市科技创新甘肃则主要通过财政政策手段调节地区产业发展，能力、供给能力、资源环境承载力、需求能力和税收相对较少，税收收入占财政收入比重分别为产业结构调控力均高于其他西部省份。产业结构%和%。转换能力居于中间层次的内蒙古、西藏、广西、相比较而言，云南、新疆、宁夏、青海和西甘肃和宁夏五省区中，内蒙古需求能力最强，西藏5个省区的产业政策调控力最弱，测算得分值藏供给能力均最强，广西产业政策调控力突出。均在以下。5个省区的税收收人占财政收入而产业结构转换能力较弱的云南、新疆、青海和比重都在75%以上，西藏自治区甚至达到80%;贵州四省区在各方面均处于落后状态，导致这些而金融机构年底各项贷款余额则都比较少，尤其地区产业结构转换能力处于较低水平。是西藏，却12年金融机构年底各项贷款余额仅为针对本文研究结果，结合西部地区资源环境亿元。而产业政策调控力不强的地区，往状况，提出以下几点对策:往是经济发展相对更加落后的地区，可见各省区(1)加大科技研发技人，以科技创新提高西在利用财政政策或货币政策促进地方经济发展、部地区产业结构转换能力。西部地区要突破资源调节产业结构转型方面还有待加强。环境对产业结构转换的约束，只能依靠科技创新，4 结论与对策对此不仅需要西部各省区合理分配有限的经济资通过以上分析，得出以下结论:源，选择性加大对地区主导产业的科研投入，而(1)总体而言，西部地区产业结构转换能力且需要国家科研政策和资金上给予支持。此外，不强，而且各省区产业结构转换能力差异明显。在政策允许范围内，鼓励与地区产业关联度高的其中，重庆、四川和陕西3个省市产业结构转换国内外大型高新技术企业在西部地区投资设厂，能力相对较强，内蒙古、西藏、广西、甘肃和宁延长西部地区产业链，提高产品科技含量。夏次之，云南、新疆、青海和贵州四省区的产业(2)科学制定产业政策，提高政府在西部地结构转换能力相对较弱。区产业结构转换中的宏观调控能力。西部地区应(2)供给能力、资源环境承载力及需求能力借助国家西部大开发和向西开放战略给予的优惠是西部地区产业结构转换能力的主要影响因素，政策，在制定具体产业政策时，充分考虑政策适-33一
第7期(总第249期) (G由leral，) .x.Þ..教术但讲2014年7月 Joumal of Industrial TechnoloØω1 Econ例nics用范围，避免产业无序发展对资源环境的破坏。2∞8， (4): 147 -1ω 2.李冀，严汉平，刘航.西部大开发战略的实施绩当前，在东部地区产业加快向西部地区转移的背效考察[J].中国人口·资源与环珑，2012, 22 (6): 158 景下，西部地区不能盲目放宽产业准人门槛，警-163 惕承接高能艳、高污染产业对生态环境可能带来3.卢中原.产业结构对地区经济发展影响的分析的危害。[J] .经济研究，1销，(7): 38-45 (3)注重人力资本积累，增强西部地区产业4.贺灿飞.中国地区产业结构转换比较研究[J].结构转换的智力支持。西部地区产业发展离不开经济地理，1粥，16 (3): 68-74 高素质的人才队伍，这就需要西部地区加大教育5.韩~J<争，高志同L新疆县城产业结构转换能力综投入力度，一方面通过各类教青活动加深节能环合评价[J].地域研究与开发，2腑，25 (5): 24 -28 保的观念;另一方面通过教育水平的提高，为产6.詹玉萍，于淑抱.大连产业结构转换能力与转换业发展培育一大批技能型人才和企业家队伍，从速度分析[J].科技管理研究，2∞7， (1): 84-87 7.李晓，张建平.产业结构转换能力的比较分析而提高西部地区产业结构转换的人才保障。一一以吉林省为例[J].东北亚论坛，2∞8， 17 (曰:46注释:①本文西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广-52 西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆和内蒙古128.猪晓，沙景华.西部五省产业结构转换能力比较分析[J].资源与产业，2012, 14 (2): 27 -32 个省、直辖市和自治区。9.罗吉.循环经济理念与区域产业结构综合素质评②资料来自中国环境保护部环境规划Jf宠坏珑数据与分判的实证研究[J].工业技术经济，2011, (6): 127 -132 析中心。10. [美]斯坦利"L.布鲁，等.经济思想史[M]. ③资料来源:黄兴、王军.西藏去年固定资产投资增第7版.邸晓燕等译.北京:北京大学出版社，2∞8， 速居全国第一[EB/OL].h即://ne晒.xinhuanet.∞m/for(1): 381-383 tune/2014-03/0l/恤，2014 -03 -01/却14-11.周叔莲，王伟光.科技创新与产业结构优化升级05 -01 [J].管理世界，2∞1， (5): 70-78, 89-216 参考文献12.李创新，等.基于改进煽值法的旅浒竞争力模型1.部帅，齐中英.西部地区的能源开发与经济增长与聚类分析[J].软科学，立即，21 (6):骂-33 一一基于"资源诅兄"侬说的实证分析[J].经济研究，Industrial S仕uct町'eTransfonn Ability Evaluation of the Western R咽。nunder the Constraint of Reso町'cesand Environment Li Hui Daofen (Shihezi University, Shihezi 832α刀，China) (Abstract)哑也阴阳抽回回ctures也.eevaluation index system of industrial由U曲回国nsform副均u础rthec阳回intof re›sources and environment, and the improved en田pymethod is used to evaluate the ind回国alstructure transfOID1 抽出tyofα由18.'8wi四temregion.四leresults show也t:the industrial由ucture回nsformability of westem I唔onsare w'创kand由eirintemal di:fferences are signifi›ωnt; supply ca归city，出eresource environmental bear ω归cityand ability of demand are由ernain趾torsinfluencing the industrial struc›ture transfer ability of w四temr唔ons，b旧theab丑ityri t回hnologyinnovation and indus町policyadj国tmentis not obvious; resources and m世ronmenthas become the∞mrnon bottleneck of w四枪mprovinc创ωtransformthe industrial structure, and the impact of other国严胞are not the same in di:fferent provinces. At last, in ∞>llr即tionwi也resultsof the evaluation, some∞unteIDle8Bures is put forwardω出prove the indus回a1由ucture阳mormability of也westemregion under由∞Z回国ir吐ofresources叫environment. (K句words)∞E回国intof re酬rcesand environment; ind四trialstructure tranSfOID1 ah问:回国pyme由。d;westem I唔∞(责任编辑:史琳)-34一
