';&8.现·
专 l 管 l 机 l 执|调|决 I I 两|问
利 l 理 l 关!行|处|寇|的|个|题
(一〉
专利it实施细则第七十七条规定"对
于在发明专利申请公布后、专利权授予自ír使
用发明而未支付适当费用的单位或者个人，
在专利权授予后，专利权人可以请求专利管
理机关进行调处，也可以直接向人民站院起
标。专利管理机关调处的时候，有权决定该
单位或者个人在指定的期限内支付适当的费
用。当事人对专利管理机关的决定不服的，
可以向人民法院起诉。
前款规定准用于实用新型或者外观设计
专利申请。"
《民事诉讼拮(试行刊第一百六十一条
第二款规在..陆律规寇由人民居院执行的
其他fÉi律文书，由有管辖权的人民法院执
行。"
对照上述二条规也可以看出， (<民事话
怯站(试行)))第一百六十一条规定人民法院
执行的站律文书，必须要有怯律规定，而专
利捻实施细则第七「七条并没有规定，当事
人在专利管理机关指定的期限内拒不支付适
当费用，又不向人民i!院起诉的，专利管理
机关可以申请人民法院强制执行。
在实际中可能出现的问擅自当专利管理
机关依据专利站实施细则第七 1- 七条之规
定，决定有关单位或个人在指寇的期限内支
付适当费用，该单位或者'俨λ在指定期限内
拒不付适当费用，又不向人民法院起诉时，
专利管理机关所作的该快也将得不到执行。
因为，专利管理机关本身没有对气当事人财产
的强制执行权，而有这种强制执行权的人民
~ 4Q •
王晓军
怯院因没有执行该专利管理机关的决定的站
律依据又不得执行。这种结果，势必使专利
沾调整的这种专利陆律关系处于一种不稳定
状态，也有损于专利管理机关依住管理专利
事务的威信。
建议通过立也或司陆解特加以规定，对
于专利管理机关依据专利撞实施细则第七十
七条之规定所作出的决定，有关单位或个人
在决寇中指定的期限内拒不支付适当费用，
不又向人民证院起诉的，专利管理机关可以
申请人民站院执行。
(工)
专利法第六十条规寇"……专利管理
机关处理的时候，有权责令侵权人停止侵权
行为，并赔偿损失，当事人不服的，可以在
收到通知之日起三个月内向人民站院起标，
期蹒不起诉又不履行的，专利管理机关可以
请求人民站院强制执行。"
最高人民怯院关于在经济审判工作中贯
彻执行《民事诋陆战〈试行) ))若干问题的意
见〈一九八四年九月十七日发布〉中规定，
"行政机关作出的经济处分决寇，依站申请
人民法院强制执行时，须提交申请执行书、
据以执行的行政决定文书和其他必须提交的
材料。人民战院发现处理决定确有错误的，
经院长批准，不予执行，并通知行政机关。"
升专利管理机关收到人民法院不于执行
的通知以后，尚有一哇法律问题需解决，但
站律目前尚没有规定如何解决这地也律问
题。
其一，作为作出该处理决定的专利管理
..
a
a
'
机关，对于人民站院已确认确有错误的该处
|理决定，应通过何种程序予以复查并纠正，
并将纠正后的处理决定再次申请人民住院强
制执行， ~I 前尚无此站律规定。建议通过立
怯将该程序问题加以解决。否则，专利法调
整的这种陆律关系困得不到当事人履行或人
民法院的强制执行，将处于一种不稳定状态。
声;二，且然人民站院认为该处理确有错
误，不于执行，但专利管理机关认为该处理
决定正确无说，应予执行。这时，在该问题上
产生意见分歧，如何协调解决在该问题上的
意见分歧 ， i主律目前未规定一种解决该分歧
〈上接第42页〉
的严肃性，提高中国专利的声望。有人认为
目前国外专利站修改的总趋向是审查程序更
加简化，我国没有必要使其再复杂化。这种
说i'È虽有道理，但却对我国国情考虑不够。
国外专利审查程序简化趋向是在实施专利陆
数十年乃至上百年后随着人们专利意识的提
高和l申请量平j大量增加而出现的。如日本，
每年有五十万~六十万件专利申请，国民的
专利意识又很强，所以必须而又可能简化审
查程序。我国利87年底祟计受理申请仅 4 万
多件，而对其中提出异议的不到% ，边
说明我国目前没有必要简化审查程序，也不
{上接第21页〉
他们普遍对中同人民梳露出友好的感情，认
真为过去虽然有过一段盹阑，但两国人民的
友谊是久远的。美国工商业界对中国市场是
感兴趣的，也愿意向中国转让技术，但是对申
请国的投资环境了解‘不多。美国对华专利申
请量已经跃居外国专利申请的第一位，如果
中美两国的技术贸易有了进一步发展，专利
申请量还有可能持续上升。但是，必须解决
奸两个问题:一是创造条件使美国专利技术
在中国有较好的实施机会，二是对美国专刷
'l:$晴现·
的办法。这样，也将使这种专利陆律关系处
于一种不稳定状态。建议通过立讼解决在该
问题上的意见分歧。笔者认为，站律已赋于
人民陆院对某些专利纠纷案件的最终司岳管
辖权，当在申请执行过程中专利管理机关和
人民站院对于专利管理机关作出的该处理决
定是否正确出现意见分歧无出统一时，法律
应确认人民也院对该专利纠纷案件的最终司
法管辖权，即人民住院应通过民事诉险的普
通程序对该专利纠纷案件作出最终审理并予
以执行。
具备简化的条件。因此，适~'l强化审查程序
豆适合我国国情。仅检索中国专利文献是否
末局限了?是的。但要知道任何检索都是有
限的，对发明专利申请实原审查时的检索也
是有限的，只是范围大一些。对实用新型和
外观设计专利申请的检索范围寇多大为好，
当然可以讨论，权衡利弊。笔者认为把雄索
范固定为中国专利文献为好，这样审查五作
量增加不大，可不必向申请人加收费用，但
却可有效地避免国内专利技术市场七的混乱
局面和因此而引起的众多专利纠纷，同时提
高了中罔专利文献臣量，提高中国专利信誉。
权人能提供切实的战律保护。否则，就金挫
伤美国人来中国申请专利的积极性。
通过这次访问，代表困对美同儿大城市
的工商界和工业产权界人士宜传了中国专利
洁的实施情况和中国专利制度的运行情况，
使美国朋友对中国专利制度有 f一些了解。
但近几年来我国与美国在专利方面的合作开
展是不够的，今后在政策上要相应地加强对
美国的工作。
• 41 •
