出差管理制度
出差管理制度
一、管理制度的主要特征
1、权威性
管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有
强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯；
2、完整性
一个组织的管理制度，必须包含所有执行事项，不能有所遗
漏，如发现或新的执行事项产生，应相应的制定管理制度，确保
所有事项“有法可依”；
3、排它性
某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他
做法均不能实行；特定范围内的普遍适用性。各种管理制度都有
自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此
制度办理；
4、可执行性
组织所设置的管理制度，必须是可执行的，不能偏离组织本
身事务，成为一纸空文；
5、相对稳定性
管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法
保证其权威性。这种稳定性是相对的，当现行制度不符合变化了
的实际情况时，又需要及时修订。
6、社会属性
因而，社会主义的管理制度总是为维护全体劳动者的利益而
制定的。
7、公平公正性
管理制度在组织力对每一个角色都是平等的，任何人不得在
管理制度之外。
二、出差管理制度（精选 5 篇）
管理制度是组织、机构、单位管理的工具，对一定的管理机
制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。下面是爱问
范文为大家整理的出差管理制度（精选 5 篇），仅供参考，欢迎
大家阅读。
出差管理制度 1
为加强出差管理，特制定本制度，本公司员工因公务上之需
要，受命出差国内外（包括迁调）悉依照本章之规定办理。
一、员工出差均依各单位主管之命令或指示，视实际之需要，
限定日期呈请总经理核准后行之。
二、出差前应填写“出差申请表”，如情形特殊事前不及办理
时，亦需尽速补填表格，送交登记。
三、员工出差得按实报支出差旅费，除特殊情况，经总经理
核准者外，其余如有超额报支，一律剔除之。
四、员工出差前，得按实际需要预借旅费，其预借款额，呈
请技术总经理核准后暂付之，出差完毕，向财务部销差后应于两
日内呈报核销，如两日后，仍未报支者，会计组应将该员之预借
旅费在薪津项下扣除。
五、员工在本市及郊区或其他同日可往返之出差按实支给交
通费及餐费。
六、交通费包括旅程中必须飞机、汽车、火车、出租等费用，
凭票报销。
七、员工出差除中途患病及天然不可抗力之原因，或延长出
差时间，须经营销总经理特准者，后方可承认报销费用。
八、员工出差旅费，应据实提出收据，核发之，但如发现有
虚报不实情事，一律开除。
九、出差旅费分为交通费、住宿费、餐补费、通信费、办公
费用等。
十、出差费的报销
1、出差人员出差完成后，凭所花费用的各项单据，由营销
总经理审核，技术总经理批准，财务部方可予以报销。
2、出差费用的各项标准由营销总经理规定。
出差管理制度 2
第一章 总则
第一条 目的
为统一、规范员工出差流程管理，明确出差费用预算，特制
定本制度。
第二条 适用对象
本制度适用于本公司所有员工。
第二章 员工出差管理办法
第三条 公司员工出差分为：省内出差、省外出差。
第四条 出差人员须在出差前三个工作日填写《出差登记表》，
若因特殊原因无法提前填写的，须在到达出差目的地开展工作后
的三个工作日内补填，出差结束后须在返回工作岗位的三个工作
日内完成实际出差结束时间的填写。
第五条 员工出差时间达到三个工作日以上，须办理交接工
作，在出差前一个工作日填写好《工作交接表》提交至办公室主
任处。
第六条 出差期间的休息日（包括双休日和法定节假日）如
需加班也必须打卡，若因个人原因未打卡，加班视为无效，不予
发放出差补贴；若因工作原因或者其它不可预见性的原因无法打
卡，出差地考勤负责人需要及时跟相关上级主管确认其加班事宜。
第七条 出差员工在生活费用、交通费用、住宿费用报销过
程中应实报实销，不得损公肥私，牟取私利。
第三章 生活费管理规定
第九条 员工出差前可向公司借支生活费，以保障出差基本
生活。省内出差可向公司借支生活费的限额为 500 元，省外出差
可向公司借支生活费的限额为 1000 元。
第十条 出差人员如需借支生活费，须在出差前三个工作日
填写的《出差登记表》中填写借支金额，经部门领导审核后，出
纳人员确认审批结果，办理费用借支手续即可。
第十一条 出差需借大笔现金时，须在出差前三个工作日向
财务部申请；大额开支，应按银行的有关规定用支票支付。
第十二条 员工出差结束后须在返回工作岗位的三个工作日
内，持生活费有效凭证（国家认定的统一发票）到财务部办理生
活费报销手续。
第四章 交通费管理规定
第十三条 员工出差交通工具的使用须严格按公司规定执行，
未按规定执行者，超标准部分将自行承担。出差员工交通工具的
使用标准见下表：
火车乘坐规定：
1、出发地与到达地相隔 400 公里以上；
2、员工出差启程时间在晚上八时至次日早上七时之间且乘
坐时间 6 小时以上；
3、员工出差连续乘车时间在 12 个小时以上的；
符合以上三个条件中任一个皆可乘坐卧铺票，不符合者皆买
坐票。
注：火车票统一由公司安排购买，若有特殊情况无法购买卧
铺票，则须服从公司其他安排。
汽车乘坐规定：
1、出发地与到达地相隔 400 公里以上；
2、员工出差启程时间在晚上八时至次日早上七时之间且乘
坐时间 6 小时以上；
3、员工出差连续乘车时间在 12 个小时以上的；
符合以上三个条件中任一个皆可购买卧铺票，不符合者皆买
坐票。
注：汽车票统一由公司安排购买，若有特殊情况无法购买卧
铺票，则须服从公司其他安排。
飞机乘坐规定：
经理级员工省外出差可乘坐飞机，其他级别员工出差一般不
可乘坐飞机，出差路途较远且出差任务紧急的，须经总经理批准
方可乘坐飞机。
注：飞机票统一由公司安排购买。
其它情况：
员工在出差地处理事务主要以乘坐公共交通工具为主，可凭
据报销市内交通费，路途较远或任务紧急的，经上级领导批准方
可乘坐出租车。
第十四条 出差员工在出差前，至少需提前 5 个工作日告知
办公室主任出差目的地，以便办公室主任有足够时间去订购车/
机票，出差前一个工作日到办公室主任处领取车/机票。
第十五条 交通费报销规定
（一）员工出差结束后须在回到工作岗位的三个工作日内，
持交通费有效凭证（国家认定的统一发票）到财务部办理交通费
用报销手续，若因个人原因延误报销，公司将不予受理报销事宜，
所有交通费用员工自行承担。
（二）符合购买火车卧铺票的条件而无法购买火车卧铺票的
员工，除凭车票报销车费外，乘坐慢车和直快列车的员工，分别
按慢车或直快列车软（硬）席坐位票价的 60%发给补助；乘坐特
快列车的员工，按特快列车软（硬）席坐位票价的 50%发给补助；
乘坐新型空调特快列车和新型空调直达特快列车的员工，分别按
其软（硬）席座位票价的 30%发给补助。
（三）符合购买汽车卧铺票的条件而无法购买汽车卧铺票的
员工，除凭车票报销车费外，乘坐慢车班次的员工，按慢车坐票
票价的 60%发给补助；乘坐直达快班的员工，按直达快班坐票票
价的 50%发给补助。
（四）出差期间因工作需要而延长出差时限的，出差员工须
立即向上级领导上报申请；因病或其他不可抗力因素需要延长出
差时限的，出差员工须及时上报上级领导并在出差结束后回到工
作岗位后一个工作日内提供相关证明。
第五章 住宿费管理规定
第十六条 全国各类城市等级划分标准：
全国各类城市分类：
A 类（特大型城市）：上海、北京、广州、深圳
B 类（大型城市）：重庆、天津、杭州、南京、哈尔滨
C 类（中大型城市）：武汉、沈阳、济南、长春、石家庄、
长沙、成都、西安、昆明、郑州、福州、南昌、南宁、合肥、乌
鲁木齐、大连、青岛
D 类（中型城市）：柳州、太原、呼和浩特、贵阳、兰州、
海口、宁波、温州、厦门、珠海、中山、东莞、台州、泉州、汕
头、无锡、苏州、徐州、湖州、湛江、烟台、淄博、潍坊、济宁、
唐山、保定、大同、吉林、鞍山、齐齐哈尔、包头、株洲、常德、
洛阳、宜昌、绵阳、襄樊、荆州、南阳
E 类（小型城市）：除以上城市外的其他边远小型城市及地
区，在此不一一列举。
第十七条 员工出差的住宿标准须严格按公司规定执行，未
按规定执行者，超标准部分将自行承担，住宿费用标准见下表：
第十八条 出差员工住宿管理规定
（一）总裁、总经理住宿标准为三星级酒店标准套房，环境
优雅须带有会客室，所在区域交通便利且便于停车。
（二）副总经理、总监住宿标准为三星级酒店标准间。
（三）经理级住宿标准为普通商务酒店。
（四）各区办公室主任可根据实际需要与当地商务酒店签定
长期合作协议。
（五）当两个或两个以上的员工出差时，除男女有别可分开
住宿外，无特殊情况不可独自开房住宿；当两个或两个以上不同
岗位级别员工同住一间房间时，以岗位级别高的员工住宿费用可
报销额度作为标准，不累加住宿人员可报销额度。
第十九条 住宿费用报销规定
（一）员工出差结束后回到工作岗位的三个工作日内，持住
宿费有效凭证（国家认定的统一发票）到财务部办理住宿费用报
销手续，若因个人原因延误报销，公司将不予受理报销事宜，所
有住宿费用员工自行承担。
（二）出差员工住在亲友家，一律不予报销住宿费。
（三）出差人员外出期间生病，确需住院治疗，应立即向上
级领导申请休假，住院期间不予报销住宿费，不享有出差补贴。
第六章 补贴规定管理办法
第二十条 出差员工在启程日的 0：00 分—24：00 分任何一
时刻出发皆可享有出差补贴，出差返回到派出地的当天不享有出
差补贴。
第二十一条 出差补贴费随当月工资一齐发放，享有出差补
贴的天数要扣除出差期间休假的天数；出差期间因工作需要加班，
只享有出差补贴，不同时享有加班补贴。
第七章 附则
第二十三条 以上工作失误内容未详尽完善，在实际工作中
如未列入失误行为，公司有权决定失误等级予以相应处罚，经公
司研究后增补的条款，将自动成为员工行为规则的一部分。
第二十四条 总公司行政部拥有本制度的最终解释权。
第二十五条 本制度自公布之日起实行，各相关人员须严格
执行。
出差管理制度 3
第一章 总则
第一条 为加强出差预算的管理并做到有章可循特制定本制
度。
第二章 差旅交通工具的管理
第二条 交通工具的选择标准：
（1）白天（6:00-19：00）乘车超过 6 小时（含），夜间
（19:00-6:00）乘车超过 4 小时（含）可乘坐硬卧，低于上述时
间应乘坐硬（软）座席位。
（2）远途（时间超过 6 小时）出差一般选择火车作为交通
工具，特殊情况下采用汽车出行，一般火车超过六个小时可以选
择卧铺出行，特殊情况，可向总经理申请选择乘坐飞机。
（3）差旅期间应尽量选择公共交通工具，机场和市区之间
如无紧急情况应乘坐机场大巴，如需乘坐出租汽车，必须在报销
时注明原因，该部分交通费随同机票一起报销。
（4）出差人员在出差地根据需要，原则上乘坐公交车、地
铁，特殊情况可以考虑乘坐出租车。
第三章 出差人员的.相关规定
第三条 短期出差人员的规定
（1）因工作需要离开工作常驻地前往国内其他地区，一个
月以下的出差称之为短期出差。短期出差的员工每人 150 元住宿
标准，同性别员工超出两位出差时，应入住双人或三人标间，有
特殊情况报除外，但需先向总经理汇报并取得答复。
（2）深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每人每天 70 元，
其他地区出差午餐补助标准为每人每天 50 元。
（3）出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每
次抵扣当天日误餐补助的一半。
第四条长期出差人员的规定
（1）由公司安排派往到外地且工作在一个月（含）以上的
人员，称之为长期出差。对于长期出差的人员，为节约住宿费开
支应在当地租房住宿。
（2）长期出差租房初期（指租房当月），可自行购买床上用
品和生活用品，公司一次性给予每人 300 元的标准，凭票据报销，
以后产生的相关费用则由个人承担。
（3）长期出差期间深圳、珠海等地出差误餐补助标准为每
人每天 50 元，其他地区每人每天 30 元标准。
（4）长期出差期间每人每天给 20 元差旅补助，与误餐补助
合并一起发放。
（5）出差期间有对外招待餐报销时，参与招待餐的每人每
次抵扣当天日误餐补助的一半。
（6）长期出差期间如外出办事原则上乘坐公交车、地铁，
特殊情况可考虑乘坐出租车。
第四章 出差借款与报销
第五条 借款
（1）借款的首要原则是“前账不清，后款不借”。
（2）出差或其他用途需借大笔现金时，应提前向财务预约，
并有总经理审批；
（3）借款要及时清还，公务结束后 3 日内到财务部结算还
款。无正当理由过期不结算者，扣发借款人工资，直至扣清为止。
（4）借款额度与借款人工资挂钩，参照出差费用标准，原
则上不得超过借款人的月工资收入。
第六条 报销程序及出差费用的报销
严格按审批程序办理。按财务规范粘贴“差旅费报销单”→总
经理审核签字→财务部核实→财务领款报销。
第五章附则
第七条 出差报道
（1）原则上出差出发时间在中午 12 点以前的可以不来公司
报到；出差出发时间在中午 12 点以后的要来公司报到，特殊原
因不来公司的必须有总经理批准。
（2）出差返回时间（以机票、车票上的到达时间为准）在
中午 12 点以前的要来公司报到；出差返回时间在中午 12 点以后
的经总经理批准后可不来公司报到。
第八条 本市出差
（1）原则上要求使用本公司交通工具，不报销任何费用和
补助；
（2）如因特殊原因未派车的，出差之交通费用凭乘车票据
实数报销，乘坐出租车需取得总经理同意后方可；
第九条 市外出差
（1）差旅费应据实填报，如发现有虚报不实者，除将所领
差旅费追回外，并视情节轻重，予以惩处。
（2）出差不享受休息待遇，要保证每天工作时间和一定的
工作绩效，但重大节假日（春节、元旦、劳动节、国庆节、中秋
节、端午节）可酌情给以补贴。
第十条 出差纪律
（1）遵纪守法；
（2）遵守公司制度；
（3）注意安全，不从事危险活动；
（4）不从事有损公司形象、品牌形象、公司政策的活动；
（5）不谈论与公司形象、品牌形象、公司原则和公司政策
相违背的言论；
（6）不给客户制造正常工作以外的难题和提出正常工作以
外的要求；
（7）未经总经理批准，不得向客户借款；
（8）严禁挪用公司货款。
出差管理制度 4
第一章 总则
第 1 条 目的
为了进一步规范企业员工出差管理工作，强化成本管理意识，
合理控制差旅费开支，特制定本制度。
第 2 条 审批程序和权限
员工出差时应提前一天填写《出差申请单》，并按以下权限
进行审批。
（1）企业领导班子成员出差，报请总经理审批。
（2）部门负责人出差，报请总经理审批。
（3）其他人员出差，报请企业分管领导审批。
（4）国外出差，一律由总经理核准。
第二章 出差管理细则
第 3 条 因公务紧急，未能履行出差审批手续的，出差前可
以电话方式请示，出差归来后补办手续。
第 4 条 出差人员因特殊原因无法在预定期限返回销差而必
须延长滞留的，根据出差者申请，经调查无误后支给出差差旅费。
第 5 条 出差人员交通工具除可利用企业车辆外，以利用火
车、汽车为原则。但因紧急情况经总经理核准者可乘坐飞机
第 6 条 使用企业交通车或者借用车辆者不得申领交通费。
第 7 条 因陪同客户外出或其他特殊情况下差旅费用超支或
超规格乘坐交通工具的，须事先征得分管领导同意。
第 8 条 出差标准规定
（1）出差费用标准：实行限额标准内实报实销。
（2）远途出差如利用夜间（午后 9 时以后，午前 6 时以前）
车次，住宿费减半支给。
（3）出差时的招待费用，确因工作需要招待客人时，各企
业、部门要根据不同客户和人数，本着既节约又能办好事的原则，
对单笔支出超过 500 元以上的招待费必须先请示部门经理；超
过 1000 元以上的招待费必须先请示总经理同意，报销时按财务
相关规定报销。
（4）随同高层人员出行的普通员工，食宿随高层人员。
（5）如因工作需要超出标准，需在《出差申请单》上列明
原因。
第三章 出差费用借款及报销
第 9 条 出差人员如申请出差费用借款，需填写出《出差费
用申请表》由经办人签字，部门经理、财务人员签字后，报总经
理审批，予以借款。
第 10 条 出差人员返回企业后，5 天内应按规定到财务部报
账。填写《报销申请单》，并将原始发票粘在所附凭单上，由经
办人签字，部门经理、财务人员签字后，报总经理审批，予以报
销。
第 11 条 业务招待费报销，须填写《支出凭单》，所附单据
必须有税务部门的正式发票，列明企业抬头，数字清晰，先由经
办人签名，部门经理、财务人员签字后，报总经理审批，予以报
销。超审批金额外的业务招待费，一般不予开支。
第 12 条 其他报销、审批程序同上。
第四章 附则
第 13 条 出差人员要实事求是，如发现弄虚作假，一律按企
业有关规章制度严肃处理。
第 14 条 本制度经总经理办公会通过后施行，修改时亦同。
第 15 条 本制度自颁布之日起执行。
出差管理制度 5
第一章 总则
第一条 为规范出差管理流程、加强出差预算的管理，特制
定本制度。
第二条 为制度参照本公司人力资源管理、财务管理相关制
度的规定制定。
第二章 一般规定
第三条 员工出差依下列程序办理。出差前应填写出差申请
单。出差期限由派遣负责人视情况需要，事前予以核定，并依照
程序核实。
第四条 出差的审核决定权限如下：
1、当日出差
出差当日可能往返，一般由部门经理核准。
2、远途国内出差
由部门经理核准，报主管副总审批，部门经理以上人员一律
由总经理核准。
3、国外出差
一律由总经理核准。
第五条 交通工具的选择标准
(1)短途出差可酌情选择汽车作为交通工具。
(2)副总经理远途出差一般选择飞机作为交通工具。
(3)其他员工远途出差一般选择火车作为交通工具，部门经理、
高级技术人员的报销级别为软卧，其他人员的报销级别为硬卧;
特殊情况，可向总经理申请选择乘坐飞机。
第三章 出差借款与报销
第六条 费用预算
坚持“先预算后开支”的费用控制制度。各部门应对本部门的
费用进行预算，做出年计划、月计划，报财务部及总经理审批，
并严格按计划执行，不得超支，原则上不支出计划费用。
第七条 借款
(1)借款的首要原则是“前账不清，后账不借”
(2)出差或其他用途需借大笔现金时，应提前向财务预约;大
额开支，应按银行的有关规定用支票支付。
(3)借款要及时清还，公务结束后 3 日内到财务部结算还款。
无正当理由过期不结算者，扣发借款人工资，直至扣清为止。
(4)借款额度与借款人工资挂钩，原则上不得超过借款人的月
基本工资。
第八条 报销
严格按审批程序办理。按财务规范粘贴“报销单”→部门主管
或经理审核签字→财务部核实→分管副总审批→财务领款报销。
关于制度的写作技巧(附）
关于制度的写作技巧
规章制度是具有法规性质,并需要所属人员共同遵守的准则,它对所属人员有约束力,要
求严格遵守,不得违反。小编收集了关于制度的写作技巧，欢迎阅读。
一、规章制度的种类
规章制度是一个总称,它的种类很多,应用范围很广。国家机关、社会团体、企事业单位
均可根据工作和生产的需要,制定各自的法规、章程,要求所属人员或社会成员共同遵守执行。
如章程、条例、规定、办法、细则、守则、规则、公约、须知、制度等,均属规章制度。上
述这些文种,根据其性质和作用,可以分为以下三种类型:
1、一种是国家机关发布的法规式文件,具有法令的效用,由有关会议批准通过。如《中华
人民共和国消防条例》,由第六届全国人大常委会第五次会议批准,国务院公布,具有法令的效
用。
2、一种是机关或团体内部规定的道德规范和行为准则,要求所属工作人员严格遵守。如
《国务院工作人员守则》,共十条,要求各部、委、各直属机构全体工作人员严格遵照执行。
3、一种是企事业单位为加强经济管理、生产操作、学习研究而制定的规章制度,属业务
性质。如《海关奖励查私办法》,它是为了查禁走私、奖励查私有功的单位和个人而制定的,
它对海关打击走私的活动起了推动的作用。章程是一个组织的规则和办事条例,是法规性文
件,要求所属成员严格遵循执行,不得有违。它必须明确规定这一组织或团体的性质、宗旨、
任务、组织机构、成员条件、义务、权利等。条例是由国家制定或批准的规定某些事项或某
一机关的组织、职权等的法规性文件,用以指导某一方面的工作或活动的正常进行。
规定是由国家机关或企事业单位制定的.法规性的文件,对某项政策、工作或活动订出具
体的办法、要求和规程等,要求有关单位和个人严格遵行。如《财政部关于企业使用各种专
项生产措施贷款还款问题的规定》,先说明制定规定的原由,然后对企业使用各种专项生产措
施贷款还款问题作出具体规定,最后提出要求和希望。
办法与规定一样,是由主管部门或领导机关制定,对某一政策、工作或活动作出具体的规
定,要求有关的人员严格遵守执行。如《粮油工业企业利润留成试行办法》,就对粮油工业企
业利润留成资金的提取和清算办法,利润留成资金的使用范围、利润留成资金的使用和管理
等方面作出具体的规定,订出切实的办法。
细则是有关规章、制度、办法的详细规则,是为具体执行某一规章制度而制定的。如《中
华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》,就是为具体执行《中华人民共和国中
外合资经营所得税法》而制定的详细规则。
守则、须知、规则性质相同,也是由主管部门或领导机关制定。它为所属人员或社会成
员规定简明的道德规范和行为准则,要求严格遵守,不得违反,是对群众进行思想教育和道德
教育的一种有效方法。如《高等学校学生守则》、《上海市民卫生须知》、《高场规则》等,规
定了明确的条文,对大学生、市民、考生提出了具体的要求和希望。
公约是由一定范围内的社会成员或他们的代表,经过共同商讨,自己倡议制定的,要求自
觉共同遵守。它为自己的成员规定了道德规范和行为准则,是进行自我教育的一种有效措施。
如《文艺工作者公约》,集中了文艺工作者的意志,是由中国文联第四届文委会第二次会议讨
论通过,共八条,成为文艺工作者必须遵守的道德规范和行为准则,要求文艺工作者自觉遵行。
二、规章制度的写法
规章制度的写法,一般可分为两大部分:
1、标题。一般应写明制定和发布法规的单位、内容及法规的文种。如《上海市容环境
卫生管理规定》(试行)。有的法规,在标题下面还要用括号注明发布的时间和批准的机构,如
《中华人民共和国经济合同仲裁条例》(国务院 1983 年 8 月 22 日国发<1983>119 号文件发
布)。标题应确切、简明,如实反映这一法则的内容。
2、正文。规章制度的内容,大体可以分为三个部分:
(一)总则。说明制定该法规或条例的原由、依据或背景等,放在正文的第一条或前头几条。
总则具有序言的性质。如《上海市市容环境卫生管理规定》(试行)总则共三条,第一条说:“为
了加强环境卫生管理,维护市容整洁,保障人民身体健康,建设社会主义精神文明,现根据有关
法律、法规,制定本规定。”其余两条说明适用范围、施行权限、希望和要求。
(二)分则。这是规章的基本内容,核心部分,具体规定该法规的条规、办法、要求、措施
等等,涉及面较广,一般采用分章立标题的写法。如上例在“分则”下共有四章:“市容卫生”、“环
境卫生”、“公共卫生设施”、“奖惩办法”。章下可分条,条下可再分款,眉目清楚,一目了然。
(三)附则。这是规章的结束部分,主要说明该法规的实施日期、解释权限以及同其它有关
法规的关系。如上述的“附则”(最后一章)说:“本规定自一九八四年三月一日起实施。一九七
九年市革命委员会颁发的《上海市市容、卫生管理的试行规定》同时废止。
有的规章制度,由于内容较简单,涉及面较小,因而不采用分章节又分条款的写法,而用条
例的写法,一“条”到底。但是它正文的内容,一般还是包括“总则”、“分则”、“附则”三部分,行
文顺序还是先说明制定该法规的依据、目的等,中间阐明具体的条规,最后说明该法规的生效
日期、解释权限等。
三、规章制度写作中应注意的几点
规章和法规性的文件是人们办事的标准和章程,是行为的规范和准则,它必须具有准确、
鲜明、严密的特点。每一条款,都应有明确的含义,有的明确的质的规定,不能有多种含义,有多
种理解。法规、章程一旦制定颁布,有关单位和人员必须遵照执行,因此有关条款必须严密周
全,不能有遗漏,使人知道“应该”或“不应该”的界限,什么该办,什么不该办,什么是对,什么是错,
使遵法者有章可循,使不轨者无空可钻。此外,还必须注意下面三点:
1、制定规章制度,内容一定要符合党的路线、方针和政策,一定要切合本地区、本系统、
本单位的实际情况,能有助于解决实际问题。
2、规章制度的写法应该合乎规范。标题应概括、准确。正文要写明制定这一法规的目
的、意义、条规、执行办法、生效日期等。条文应该切实具体,简明扼要,不可笼统繁杂。全
文以统一序号编排,显得井然有序。
3、规章制度的语言要准确、鲜明、通俗易懂,便于理解.
