|船到影绵绵锦僻荡荡荡||隘置嗣;.，'1D1醋'闹跚跚III!11集团经贸战略与二元经济结构转换文峰(四川大学经济学院，四川成都610065)[摘要]封闭条件下的震工业优先发展战略进一步恶化了我国经济发展中总量和结构矛盾，加剧了资金短缺，制约了技术和制度创新，导敖需求约束型发展阶段提前到来。区域开放战略和产业开放战略都不能有效促进二元经济结构转换。把银行、加工、出口企止和农户结合起来，推行集团经贸战略是二元经济结构转换的必然选择。{关键词}发展战略;区域开放;产业开放;集团经贸战略[中朋分提号]文献标iR码]A文章编号]1004…2768(2004)04→016什2市化的需求，形成农产品的供给缺口。(4)固有企业在长期进口…、封闭条件下童工业优先发展战略的反思替代战略下发展，缺乏技术进步和制度创新的压力和动力，技术封闭条件下的工元经济结构转换最大的问题是不能突破一进步停滞，新产品研究开发能力低，导政产品的供给结柑与收入国经济内部发展的障碍。~一国内部存在大量农村剩余劳动力水平提高眉的城市居民的需求结构铺位，形成工业品的供给缺时，现代工业部门可以棋取大量廉价的劳动力，工业部门能在低口。(5)产品的供给缺口、需求缺口、资金缺口和企业的技术与工资成本下棋得高利润，能够增加积累，扩大规模，不断提高生制度创新缺乏共同形成回民提济整体发展不协调的图景。总最产效率，从而可以吸取更多的农村剩余劳动力。问题和结构问题在周内经济市阁协调必然导致经济大起大帮，从理论上讲，中国宪全具备建立完整的工业体系和国民经通货膨胀和经济衰退频繁交替出现。占全国居民大部分的农村济体系的条件。由于国内潜在市场臣大，资源种提齐全，绝对量消费不足与大规模的工业化形成的庞大供给之间的矛盾，累积大，如果能够将潜在市场转化成现实市场，通过建立完整的工业成了在20世纪90年代中脂期较低经济发展水平下的需求约束体系，在国内进行广泛的分工协作，扩大生产规模，棋取规模在提济发展格周，制的着经济的长期协调发展。济效益，应该能够实现经济的协调发展和二光经济结构转换。正由于有建立宪整工业体系的条件，在特殊剧际国内环境工、发展战略转割的条件和时机条件下，我们选择了童工业优先的工业化道路，实行赶超发展战通过国际市场对国民挫济进行调节可以提解资金缺口，使略。在国内工业基础十分薄扇，自身积累能力十分低下，国际资大量企业借助于外资和自身积累实现技术进步和管理制度创本来源枯竭的条件下，提供资本原始积累的任务就落在了基础新，国家抽出资金重点投资传统农业，进行较大规模的改造，发薄弱传统农业身上。为保证童工业优先发展的资金供给，国家展农村工业，推动农村经济的大力发牒，以适应工业化对农村市安排一系列对农业剩余强制挤压的制度，在此基础上通过高估场和农产品的需求，从整体上启动国内市场，为可以促进圃民经人民币汇率，降低银行贷款利率，对固有企业实行严格控制等措济协调发展和工5t经济结构转换o施，在较短时期盟建立了完整的工业体系。经过校长时期的工业化，我们的部分产品和技术巳提具各特殊的工业化道路对国民经济发展带来了较大的负面影一定的困际竞争能力，可以全面进入国陈市场，弥补固内农村市响:(1)投入停滞制约了棋业的进一步发展;农村剩余劳动力转场发展捕后形成的市场缺口，促进工业部门的继续发展。初级移滞后，城市化缎慢，决定了梢费需求最终将对工业化发展产生进口替代的完成，产品有较强竞争能力，国内结构性的供给缺口重大制约作用;二元财政、金融、户籍制度导致城乡居民收入差主要是价格弹性较大的高档消费品和部分生产资料，国际收支距扩大，形成悄费断层，农村消费市场发育捕后不能为工业化发压力不会太大。总之，我们全面加入国际经济循环，实行出口导展提供市场支持，形成了工业品的需求缺口。(2)工业结构严重向外贸战略的条件已经成熟。震型化，缺乏技术梯度，导致技术同步老化，20世纪90年代以从20世纪90年代中期开始，我国已经进入需求约束型蛙眉大规模丽临更新改造，形成对资金的大最需求，与农业现代化济增长阶段，它相对于供给约束型经济增长对我国经济长期增对资金大最需求井存，加剧资金锢快。(3)人多地少的酷精加上长和二元经济结构转换具有更大的危害性，实付出口导向战略农业长期受到忽视，使农产品的供给能力不能适应工业化和城具有紧迫性。一般来说，短缺蛙济条件下的通货膨胀和低璃增[收摘自期]2003 -12由15{作者简介]文峰(1971-)，舅，四川成都人，四川大学经济学院2001级博士生，研究方向:宏观经济分析、中国经济发展。16 ??췲랽쫽뻝
长.ì:要是由于投资规模过大，蹦蹦农产品供应能力，只要调黯投率先开放这些地区的成本较低，成功率高，风险较小。通过政策资规模，使经济增长与农业发展相适应，国民经济就可以较快恢优惠让条件较好的括海地区先发展起来不仅符合不平衡发展规复正常。20世纪90年代中期开始的需求约束型侄济增长主要律，还能鼓励…部分人和地区先富起来，发挥辐射带动作用，促受制于需求规模和增长，要激活的低靡的消费需求就必须提高进更大规模的开放。居民的收入水平。在劳动生产率既定的条件下，单细增加工资然而，区域开放格局也带来了较大的负面影响。长期实行必然减少利润，阻碍企业扩大生产规模，减少就业机会，制约农区域倾斜发展战略，导致中西部地区经济资源大最流失，削弱了村劳动力的转移。农村?肖费能力弱主要是农民收入水平低，根发展后劲。改革开放初期，措海开放部门交要从事加工贸易，除捆在于农村的经济蔼盾。需求不足和供给之间的循环黑棋，容了利用沿海和中西部地区的廉价劳动力外，与内地的产业关联易导致经济长期衰退，制的农村劳动力转移、农民增收和农业现度很低。院大的劳动力市场的需求缺口使中西部地区劳动者承代化，二元经济结构转换也必然困难重重。拥了劳动力迁移的成本，阻碍了劳动力密集型加工出口型企业组期内，通过国际市场调节减小周内的需求缺口和供给缺向内地转移。这种局面的长期雄持使东西部地区经济发展提距口不仅能够提解供求矛盾，促进经济协调发展。从长期来看，出不断扩大。随着精海地区级拼结构的上升，其与内地的产业联口部门充分利用国内剩余资掘，增加就业机会，扩大生产规模，系越来越小，资本有机构成的提高降低了对中西部劳动力就业促进农村劳动力的转移，加快城市化步伐，能推动工元侄济结构贡献率，减少了对中西部原材料的依赖，与内地的经济联系有中的转换。随着二元经济差距缩小，整体淌费水平提高，农村经济断的趋势。既然沿海地区失去了对中西部发展的带功作用，那避步实现现代化，经济持鳞增长的市场需求和供给条件也就逐么通过先发展沿海地区，再通过产业关联实现全国经济发展的步具备了，而且国际竞争还将长期促进技术进步和制度创新。战略目标就有可能帮窍。可能东部地区城乡二元结构能够较顺从国际经济发展经验来看，进口替代发展战略局限性十分利地转换，但中西部地区的城乡二元盖在距缩小和东中西结济发明显，单纯的出口导向发展战略也面临着巨大的朋难。出口导展盏距的缩小将遥遥无期。向型发展战略按照出口产品结构不同，可分为初级出口导向和问样，单销的以产业为着眼点的开放政策也难以令人满意。次级出口导向两个阶段，各阶段的具体特点和朋临的问题也有在当今国际贸易的大环境中，简单的劳动密集型产品市场需求较大差别。首先，初级商品出口扩张:需求有限，市场费缩。除增长搜慢。我们在土地密集型农产品上不具比较优势，即使具了石油和…些必需的矿产品外，初级产品出口增长速度低于整有明H优势的费功牺集型产品的需求增长也受到收入需求弹个世界贸易增长。从供给方面肴，农业生产体制僵化，农业技术性、价格弹性和世界人口，尤其是有支付能力的发达国家人口增进步提慢，农产品质量难以适应现代发达国家居民的要求。其长率的限制。试图通过大规模出口劳动号密集型产品，扩大就此次，工业品出口，尽管有部分成功，但障碍重重。新兴工业化阁规模，实现农村劳动力的转移，加快城市化和农村现代化进程，家和地区的出口业绩，极大地调动了第二三世界工业品出口的帜促进工元经济结掏转换的思路面临熏火挑战。如果大力促进资极性。虽然工业制成品的国际总需求的收入和价格弹性比初银本、技术密集础产品出口，国际市场需求制的较小。但是，这又产品要大，但20世纪70年以后罔际贸易中新贸易保护主义盛不是我们的比较优势所在，勉强发展必然造成与农村和中西部行，发达国家贸易保护的产品从传统产品、农产品转向保护高银地区蕃础设施建设的资金争夺，阻碍整体经济的持续协调发展。工业品和劳务部门;贸易保护措施多样化;贸易保护制度更加系同时，资本、技术黯集型产品的就业贡献小，不能促进农村剩余统化和制度化;保护程度不断提高等忠化了发展中国家工业品劳动力的转移，大量文化水平较低的劳动者在农村滞留必然E阻的国际环境。即使没有发达国家的限制，越来越多的发展中国碍农村现代化和农村市场扩大，使中国经济形成对国际市场长家大量加入工业品出口的行列也会思化工业品贸易条件。期严重的依辙，经济发展失去坚实的国内藩础。而且，单纯的资显然，试图通过扩大工业制成品出口来tìL功团内工业的发本技术密集型产品与一般劳动密集型产品的产业关联度低，难展，借助国际市场扩大现代工业部门的规模及其在国民经济中以发挥辐射带功作用。从而单细的产业开放战略也不能究成大的比重，通过开放部门的产业关联作用带动整体经济的现代化，最增加就业机会，促进农村劳动力转移，逝而工元经济结构转换实现工元经济机构转换，也由于阔际贸易环境变化而困难重重。的任务。从国际经济协调角度看，通过建立匹域性的经济一体化组织，实四、实行集团经贸战略，促进二元侄济结构转摘现区域内部贸易的自由化和通过全球多边贸易谈判机制促进国当前及今后相当长…段时期，中国二元段济措构转换还不际贸易，促进国内传统部门的现代化不失为一种突围方式。但能摆脱封闭条件下靠工业偏向的工业化带来的消极影响。随着3宜重要的是调整国内的经贸战略，适应经济环境的变化，促进工需求制约阶段的到来，面对新的贸易保护主义，农村经济现代化先经济结构的转换。任务艰巨而又势在必行。实施集团经贸战略是应对挑战和迎接三、对我国改革开放以来经贸战略的反思机会的必然选择。实行科研、生产、加工、贸易有机结合，整合国我回改革开放初期实行的区域开放政策，具有…定的必然内资熄，组建大企业、大集团，发挥集体优势，充分利用国际市场性。首先，由封闭发展要转向开放皮展需要…个探索和积累经的机会，既可以扩大出口，又可以增加就业机会，促进农村剩余验的过程，外商对中国市场也有一个了解和认识过程。其次，从劳动力的转移，实现经济的良性循环，促进二元结构转换。降低开放的经济和政治风险，减小消极影响的角度臂，对外开放集团经贸战略是指在市场经济条件下，调动各个方面发展应该有一个周都实验一一总结经验一一推广的过程。拽国东部对外经济贸易的积极性，按照国陈经济贸易的通行规则来管理描海地院相对于中西部地区在自然人文方面具有明胞的优势，和经臂，从而实现高效益、高效率和较强梅合竞(下转第112页)17 ??췲랽쫽뻝
1重新调整收入分配格周，将非出口广商雇佣工人的收入转移给相对工资水平必将发生相应的变化。上述结论对分析我国出口出口部门崩佣的工人，因为盾者雇佣工人的技术水平较高。贸贸易对国内本已形势严峻的劳动力市场的影响还是具有非常重易自由化阔此而可能增大熟练劳动力与非熟练劳动力之间的收要的理论意义的。且然我国的非鹏练劳动力资源卒寓，在国际入差距。国际贸易在提高国家的总体桶利的同时，也产生了收贸易中具有明显的比较优势，但贸易自由化所引致的技术创新入调整效应。效应将会对非熟锋劳动力的就业和收入带来不利影响。这种状此外，更多的厂商参与出口竞争增加了厂商对熟练劳动力现在我国的出口部门已经开始有所显现。非熟钝工人的工资井的需求，其就业形势较为乐观。而非熟练劳动力的情形则恰恰未因出口的扩张而有所增长，相反，却成下降越势。而他们的就相反，由于新技术对劳动的替代效应，无论出口部门还是非出口业状况也不容乐观。部门，所雇佣的非熟练劳动力数量都会明显萎缩。因此，劳动力此时，选择贸易保护井非良策。在积极发展非熟练劳动力的就业格局会根据劳动者的技能水平而发生相应的调整，而且密集型产品出口的同时，更应性意增加对劳动者的教育投入，井这种调接会更加偏向于熟练劳动力。应通过开展各种形式的技能培训iI提高劳动者的技术水平。通过四、如伺应对技术创新效应对就业及工资的影晌这柴教育与培训，可以促使部分非熟练劳动力向熟练劳动力转化，增加熟椿费功力的供给，缓解技术冲击对贸易部门的劳动就以上分析表明，尽管贸易自由化能够提高国家的总体福利业的不利影响。此外，还应通过税收政策、产业政策等经济手段水平，但是也有可能改变本国的劳动就业格局及相对工资水平。对收入进行再分配，将熟练劳动力的收入适当向非熟练劳动力非熟鲸劳动力的就业及工资状况有可能因为贸易所引致的技术进行转移，以缩小不同技能水平劳动力之间的收入禁距。进步敢服而恶化。常~注意的是，上述分析是在袭断竞争模型的假设下进行的。这种模型更适合于品种和档次差异较大的制{步考文献}成品的产业内贸易的分析。[1] Manasse, Paolo & Tt盯ir址，Alωωn命。Trade，Wagω， and "super›随着找国出口贸易中，制成品特别是技术含量较高的机电sta:rs" Jo urna of Int巳rnationalEc∞∞世凶54(2001) 97叩117.等产品的出口所占的比例逐年上升，出口部门的劳动力构成及(攒任编辑:X校对:Q)(上接第17页)争力，促进强体经济的协调发展的开放型发脆战济效益，带动产品和设备出口，优化出口商品蜡掏;通过技术进略。集团结贸战略是由各类企业、科研机构、和广大农户广泛参步促进我国企业技术和管理水平提高，推动产业结掏调整，提高与组成由国家统一管理，多方面紧暗合作，科研、生产、加工、贸微观和宏观经济效益具有重要意义;易有机结合，级营集约高效，市场布局合理，抵御风险能力强的第二三，实现地区分工合理化。改变区域问产业结构趋向，大级济发展战略。其主要包括:第…，通过国家宏观指导和微观操而金，小而金，规模小，分工协作不发达的地区相互分割和封锁作，实现各种对外经济业务相互渗透与融合。第二，加强对外经的局菌，形成地区之间的合理分工协作，取长补姐，形成整体合济贸易烹管部门与国民经济的锦合管理部门和其他相关部门的力，共间因对国际市场，谋求整体组济和l援的最大化;协调和配合，把对外经济贸易的宏观管理与国民经济的宏观管第四，实现良性循环。充分发挥一体化的优势，把国内市场理有机结合起来，促进黯体经济的市场化和开放化，实现国内经与国际市场有机结合起来，把国内各经济部门和提济点体统一济与国际组济有机结合。第二，加强外经贸行业与国内相关产起来，实现专业化分工协作和联合。实现开放经济条件下外经业的结合，发挥对外经济贸易对国内产业结构调提、产品结构升贸与国内提济的融合，形成良性循环。在此基础上促进农业和级、企业技术进步、资糠的有效配置和充分利用等方醋的导向作工业及商业、农村和城市、括海和中西部内地共同发展和相互促用，促进提济增长方式转化，促进国民经济的有效增长和协调发进。展。第四，发挥贸易、工业、农业、商业、技术、银行等各方面的积促进集团经贸战略需要充分利用现有组织形式，改革分割极性，形成合力，从深度和广度上开拓国际市场，促进全方位、多的管理方式，树立全局观念。我国已组有了一些体现集团经贸领域、多渠道的对外开放，推动中国统济与世界毯济的衔接和互战略的组织形式，如连接农民、加工企业、贸易企业丽向国际市场的农业产业化组织形式，丽向阔内市场，就国内区域性的农业补。集团提贸战略的目标主要体现在:产业化组织形式与各种外贸型的大公司、大集团。通过整合现第一，弥补我阁资源、资金和技术的缺口，提高对外经济贸有的组织形式，井进行适度的制新即可以作为集团经贸战略的易对我阔经济协调发展的贡献率。长期实行重工业优先的工业重要载体。同时，必须消除计划经济体制下各地自成体系，各自为战，以及地方财政包子制度和地方政府政绩考核办法等对集化使我回资金缺口、需求快口、供给峡口，技术和制度创新缺口既有一般性又有中国特色，这些缺口不仅关系到姐期的增长，还团经贸战略实施的消极影响。为此，必须树立贪局观念，从体制上捎除各自为战的基础，促进改革地区、产业和相关经济烹体的关系到国民经济协调发展和二元经济结构转换。因此，克服经有机统一和协调，既尊重各主体利撮，又促进其紧密配合，形成济发展的制的因素，增加对外绞济贸易对经济增长和长期协调商向国际市场，谋求整体利益最大化的制度。发展具有震要意义;第二，集约化银霄，提高资源的利用率和经济效雄。提高资[普鲁考文献}掘利用效率，增加社会财富，满足人们物质文化的需求是建薯发[1J谭崇台.发展经济学[M].太原:山西经济出版社，2001.展目标。从而，充分依靠先进的科学技术，提高出口商品的科技[2J张缩刚.发展经济学教程[MJ.北京:经济科学出版社，2001.含量和附加值;大力发展技术贸易，通过技术出口获取较高的级(责任编辑:X校对:Q)112 ??췲랽쫽뻝
