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行政办事中心公共秩序管理方案
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执行方案示范文本 | Excellent Model Text 资料编码：CYKJ-FW-205
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行政办事中心公共秩序管理方案
用户指南：该执行方案资料适用于为特定问题制定周密、详细、精确的安排的策划文件，内容包括任务目
的，任务事项与任务过程，配套紧密的衔接与执行，是顺利和成功完成的关键保证和基础。可通过修改使
用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
行政办事中心公共秩序管理方案
各安全岗要熟悉物业各功能区域分布，以保证对来访
人员的控制和引导。
不同时段人员相对集中区域的公共安全，由控制中心
与安全巡逻岗配合管理，发现异常立即通知就近岗位安全
员及时管理。
控制中心安全员严密监视各受控重点情况，发现可疑
人员，应立即通知巡逻人员密切注视。
特定区域的管理遵照政府有关部门的要求执行。
加强与政府安全管理部门的沟通，共同制定完善的管
理制度。
（一）安全队伍的建设与管理
抓好安全队伍的建设，是物业管理的重要环节，安全
队伍应同时具备日常执勤安全的护卫队，扑灭一般火灾的
消防队，抗灾抢险的抢险队，便民服务的义工队，紧急情
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况下的民兵应急小分队等多功能，因此在安全员队伍建设
上应做到：
1、坚持安全员等级考核制度，提供安全员提升的规范
途径。
按照万科物业的传统，安全员实行等级考核制度，分
初级安全员、中级安全员和高级安全员，等级与个人待遇
和提升潜力挂钩，这样可极大的调动安全员求学进取的积
极性，从制度上为安全员队伍业务能力的提高提供了途
径。
安全员招聘严格把好安全员入职关，择优录取，培训
合格上岗，在本物业项目，更加注意安全员的证审情况及
家庭背景。进驻行政办事中心及会议大厦物业时，将从我
公司其他物业服务中心抽调有经验的基层安全管理人员和
不少于 2/3 的在岗安全员。
2、加强市场意识、竞争意识、服务意识，落实"三级培
训"。
所谓"三级培训"，一级培训主要是现场岗前岗位培训，
安全员要以老带新，给每一个新到安全员指定入职引导
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人，及时适应岗位要求；二级培训即在职培训，组织学习
《安全员岗位手册》，使安全员对物业概况、物业服务中
心概况、职责、权限、业务等规定和要求有所掌握；三级
培训中主要是公司组织入职培训、强化培训，例如物管法
规、安全管理知识、交流等等，使安全员能了解和认同万
科物业的管理服务理念，具备规范灵活的岗位操作技能。
3、落实"三会一演练"
"三会"在消防方面，即会报警，会使用灭火器，会逃生
救护。"一演练"指的是根据科研中心实际情况制定出"消防
演习方案"，每年两次组织安全员进行演练，提高灭火和救
助能力。
4、实行准军事化管理，实行"四会三坚持"
为了使保安提高服务意识，与业主及物业使用人沟通
良好，热爱本职工作，日常管理必须做到"四会三坚持"，即
每周一次班评会，每月一次民主生活会，班前会点名，班
后会点评。"三坚持"即坚持每天操练，坚持每晚就寝前点
名，坚持每月考核评比。全天候 24 小时准军事化管理，将
有效地保障安全工作的顺利进行。
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（二）安全管理标准
1、安全人员素质标准
1）安全岗位人员按照万科物业企业形象策划手册要求
统一着装（便衣岗位除外，但须符合公共规范和机关要
求），各岗位按照工作要求统一配戴值勤工具，并符合应
急要求；私用物品的配带不影响统一形象；站立时至少保
持跨立姿势。
2）安全员熟悉行政办事中心及会议大厦的环境，熟悉
行政办事中心及会议大厦的消防设施位置，熟悉本岗位工
作方法和流程。
3）安全员行为、言语规范、作风严谨、值勤文明、训
练有素、认真负责。
4）安全员具有使用消防器材、扑灭初始火灾、人工呼
吸、外伤包扎、火灾救援。处理自然灾害等技能。
5）安全员每周进行身体素质训练和业务素质的培训，
训练应达到万科规定的标准；
2、内务管理标准
1）安全岗位所用器具保持完好，摆放整齐，标识清
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楚，电器设备电力充足，不影响正常使用。
2）集中住宿房间保持干净、整齐、无异味、无乱挂乱
放乱贴等现象，并具有完善的监督制度。
3）每周至少安排一次内部沟通，并保存记录。
4）管理项目保存足够处理突发事件的力量，原则上安
全员外出人数不超过不当班安全员总人数的 50%（不含
50%）[未安排集体住宿和社会警力到位及时可除外 5 安全
员宿舍配备有效的紧急报警设施，如电话、警铃等]
3、综合项目标准
1）安全岗位实行 24 小时值班及巡逻制度，并有交接
班记录。
2）根据行政办事中心及会议大厦状况实行一级监控安
全保卫，整个行政办事中心及会议大厦安全防范有一个有
效的管理体系。
3）高空作业符合作业安全要求。
4）危及人身安全处设有明显标识和具体的防范措施。
5）可控事件年发生数为 0。
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4、治安管理标准
1）有效控制外来人员，确保形迹可疑人员或无明确目
的的探访人员不逗留行政办事中心及会议大厦楼内。
2）对外来施工人员或供方人员需进行登记、配戴明显
标志，对其行为举止有效管理。
3）对大型物资搬运做到责任可追溯到业主及用户本
人。
4）行政办事中心及会议大厦公共区域无易爆、剧毒、
强腐蚀、放射性物品、严重危害生命和财产安全的危险品
存放。
5）对危险物品有明确的管理办法，并落实。
6）对突发事件如偷盗、抢劫、绑架、意外伤害、非法
集会、在逃通缉犯等有行之有效的处理办法和处理技能。
7）在行政办事中心及会议大厦范围内若发生紧急事件
至少应在规定时间内作有效反应；
8）具有两套以上的巡逻路线图，巡逻签到周期与规定
周期误差不超过整个周期时间的 20%，特殊原因有负责人
注明的除外。
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5、交通管理标准
1）停车场内有清晰、有效、规范的安全、交通标识。
2）严禁机动车鸣笛，有明显的限速标志，通车的道路
应有禁行标志或措施。
3）对车辆进出敬礼且动作标准、规范。（智能化管理
除外）。机动出入口设有减速装置和防强闯设施，并能有
效发挥功能。
4）机动车停车场地有标识明显的车位线，车位、交通
线路、出入口规划合理。
5）机动车停放整齐有序，指挥车辆动作标准规范。
6）夜晚在机动车场值勤的安全员着反光衣。
7）非机动车停放场地规划合理、管理有序，停放整
齐，存取方便，无乱停、乱放、叠放现象。
8）恶性交通事故发生数为 0。
6、消防管理标准
1）有效落实消防安全责任制度，定期进行检查，并保
存相关记录。
2）消防设备设施完好无损，可随时启用，严禁挪作他
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用。
3）消防通道畅通，无阻碍物和无不符合消防规定的门
等设施。
4）对行政办事中心及会议大厦用户每年至少进行两次
防知识普及宣传。
5）火警发生通报后紧急救援队成员携带相应消防器具
在 2 分钟内（参照紧急事件处理相关标准）赶到现场，各
岗位能熟练地按照规定的灭火流程投入灭火工作。
6）火警有效控制率为 100%。
7）备有消防斧头、消防扳手、铁橇、铁锤等消防工
具，以及警戒带、医疗箱及常用医药、防烟防毒工具等。
8）对燃油（气）罐储备时，进行隔离管理，区域内严
禁烟火，附近配置足够灭火器材。灭火器选择和配置数量
按标准配置。
