山东金岭铁矿山东金岭铁矿
它它不不仅仅影影响响到到职职工工的的生生命命安安全全，，也也直直接接关关系系
到到企企业业的的生生存存与与发发展展。。当当今今我我国国经经济济正正处处于于发发展展
转转型型的的过过渡渡期期，，一一些些企企业业为为了了追追求求更更大大的的利利益益，，
过过于于追追求求降降低低生生产产成成本本，，减减少少安安全全投投入入，，当当安安全全
生生产产与与经经济济效效益益发发生生矛矛盾盾时时，，往往往往更更关关注注于于利利益益
和和效效益益，，忽忽视视了了安安全全就就是是效效益益的的理理念念，，放放松松对对安安
全全生生产产的的管管理理，，从从而而导导致致事事故故的的发发生生，，给给企企业业和和
个人带来严重危害和影响。个人带来严重危害和影响。
安全工作是企业管理工作永恒的主题安全工作是企业管理工作永恒的主题
前
言
山东金岭铁矿山东金岭铁矿
加强安全管理，提高整体管理水平一
以安全活动为载体，提高职工安全素质二
加强现场标准化，提高现场安全保障能力三
以双基建设工作为抓手，提高安全执行力四
开展班组创建活动，提高基层管控力五
多措并举，提高基层安全管理能力六
基基
础础
管管
理理
安安
全全
文文
化化
汇汇
报报
内内
容容
山东金岭铁矿山东金岭铁矿
我矿按照相关法律、法我矿按照相关法律、法
规的要求，建立健全了各级规的要求，建立健全了各级
安全管理机构，配备了专职安全管理机构，配备了专职
安全管理人员，根据山东省安全管理人员，根据山东省
政府政府260260号令的要求任命了安号令的要求任命了安
全总监，聘任了注册安全工全总监，聘任了注册安全工
程师，程师，积极开展各项安全管积极开展各项安全管
理工作理工作，落实各项安全措施，落实各项安全措施，，
加强安全管理，提高整体管理水平一
应急管理网络图应急管理网络图
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加大安全生产投入，不定期组织开展各种形式的安全检加大安全生产投入，不定期组织开展各种形式的安全检
查、安全查、安全教育教育培训、应急演练等活动，做到防患于未然。培训、应急演练等活动，做到防患于未然。
安全调度指挥中心
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一是
制定措施
落实责任
实行安全生产目标责任管理，建立“横到边、纵到底”的安
全生产责任制。层层签订《安全生产目标管理责任书》，
明确各级责任，严格实行全员安全风险抵押金制度，加大
安全生产责任追究和考核力度，充分体现责、权、利的有
机结合。
签订《安全生产目标管理责任书
》
安全环保工作会议
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二是
强化教育
提升素质
每年制定年度安全教育培训工作计划，做好全员安全教育
培训工作。严格落实好“三级”安全教育，根据不同人员、
不同岗位，开展有针对性的安全教育培训，不断提高全员
的安全意识。
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三是
落实制度
强化监督
坚持“五查三会”制度，矿安委会一季一次安全生产大检查；
矿十个安全专业技术组一季一次专业检查；矿一月一次“双
基”考核检查；各二级单位每月一次安全自查；各级安全管
理人员不定期的安全抽查和夜查。坚持每天召开一次安全
调度会、每月一次安全生产例会、每季一次安委会会议，
确保安全生产的政令畅通。
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四是
排查隐患
落实整改
全面深入排查治理井下提升运输、通风防尘、供电排水、
空区顶板、爆炸物品使用管理及安全避险“六大系统”等方
面存在的安全隐患和薄弱环节。排查的问题和隐患，及时
制定整改方案，落实整改措施，堵塞安全管理的漏洞，进
一步提高安全生产保障水平。
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五是
突出重点
加强防范
加强尾矿库和防治水工作的管理，落实责任，强化检查，
制定专项措施，切实加强防范，坚决防止透水、淹井、溃
坝等灾害性事故的发生。
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六是
加强管理
严密管控
强化重大危险源（点）的监控管理，对要害部位、关键岗
位、重大危险源（点）要专人负责、专人检查，使重大危
险源（点）始终处于管控之中。
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按照国家按照国家、、省省、、
市安监部门的要求，市安监部门的要求，
结合我矿安全生产的结合我矿安全生产的
实际，以提高职工安实际，以提高职工安
全意识全意识、、促进安全生促进安全生
产为目的，开展了一产为目的，开展了一
系列的安全活动系列的安全活动。。
以安全活动为载体，提高职工综合素质二
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近几年我矿相继开展了“安全生产基层基础深化年、强化年、提升年”等活动。
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为使安全活动开展的扎实有效，2011年至2013年购买并下发了
《生命第一——员工安全意识手册》，编制了《典型事故案例》、
《安全就是生命——安全知识图册》、《安全意识强化读本》，采取
各种形式组织职工学习，以此提高职工的安全意识。
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在全矿各单位全面推行企业全员安全教育培训作业本活动。作业本围绕“
作业风险”和“应急处置”两条主线，采用“图解”和“图说”方式，让职工“先
学后做”，最大限度帮助职工更好地学习掌握安全生产知识和安全作业方
法。在全矿形成了“人人做作业”的良好氛围。
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创新安全教育模式，以创新安全教育模式，以FLASHFLASH动漫影像形式，将七个井下工种的安动漫影像形式，将七个井下工种的安
全操作规程制作成光盘，组织职工观看，收到良好的培训教育效果。全操作规程制作成光盘，组织职工观看，收到良好的培训教育效果。
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组织进行了以安全为主题的《生命第一、安全相伴》情景剧文艺汇组织进行了以安全为主题的《生命第一、安全相伴》情景剧文艺汇
演，演出的节目新颖、编排创新，精彩有趣，传递了安全正能量。演，演出的节目新颖、编排创新，精彩有趣，传递了安全正能量。
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20142014年开展了年开展了““隐患排查治理、隐患排查治理、
责任落实年责任落实年””活动，为使活动活动，为使活动
开展的扎实有效，相继开展的扎实有效，相继制定制定
了《山东金岭铁矿安全隐患了《山东金岭铁矿安全隐患
责任追究暂行办法》和《山责任追究暂行办法》和《山
东金岭铁矿安全管理人员激东金岭铁矿安全管理人员激
励暂行办法》，对活动起到励暂行办法》，对活动起到
了促进作用。了促进作用。
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2014“2014“安全月安全月””活动期间，举办了以活动期间，举办了以““强化红线意识、促进安全发展强化红线意识、促进安全发展””为主为主
题的安全知识竞赛活动，竞赛编排创新，精彩有趣，收到了良好的安全宣传题的安全知识竞赛活动，竞赛编排创新，精彩有趣，收到了良好的安全宣传
效果。效果。
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自自20092009年年1111月份以来，组织有关安全、技术人员，制月份以来，组织有关安全、技术人员，制
定定108108个标准化制度，整理井下大巷电缆、风水管道、水个标准化制度，整理井下大巷电缆、风水管道、水
泵房、机房，通过制度完善，现场整改，泵房、机房，通过制度完善，现场整改， 2012 2012年年22月月77日，日，
召口矿、侯庄矿、铁山矿、召口矿、侯庄矿、铁山矿、
加强现场标准化，提高现场安全保障能力三
1#1#尾矿库被山东省安全生尾矿库被山东省安全生
产监督管理局分别授予非产监督管理局分别授予非
煤矿山安全生产标准化二煤矿山安全生产标准化二
级企业，并颁发了证书。级企业，并颁发了证书。
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20142014年，年，根据根据国家、省国家、省、、
市安监部门《关于加强金市安监部门《关于加强金
属非金属矿山选矿厂安全属非金属矿山选矿厂安全
生产工作的通知》要求，生产工作的通知》要求，
强化选矿强化选矿系统系统的安全监管，的安全监管，
深入推进安全标准达标创深入推进安全标准达标创
建工作，有效防范各类生建工作，有效防范各类生
产安全事故。产安全事故。
通过完善资料、现场整理，我矿选矿厂已通过完善资料、现场整理，我矿选矿厂已
经通过了省局组织的二级标准化达标验收，经通过了省局组织的二级标准化达标验收，
成为全省首家选矿厂二级标准化单位。成为全省首家选矿厂二级标准化单位。
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我矿的我矿的““双基双基””建设管理建设管理
工作从工作从20072007年年起起，制定了标，制定了标
准和两个五年计划，准和两个五年计划，第一个五第一个五
年年双基建设工作主题是：从规双基建设工作主题是：从规
范基础管理起步，探索并创新范基础管理起步，探索并创新
““双基双基””建设管理方法。建设管理方法。在第一在第一
个个五年时间五年时间里实现里实现了了 “ “双基双基””
建设工作管理建设工作管理““四个一四个一””管理模管理模
式式。。
以双基建设工作为抓手，提高安全保障力四
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机构设机构设
置置
20112011年年
设定基础、基层管理目标，设定基础、基层管理目标，
推行推行““四个一四个一””管理运行管理运行
模式。模式。
20082008年年
基础管理深度细化规范，基础管理深度细化规范，
全面落实特种作业管理相全面落实特种作业管理相
关规定，首推关规定，首推““双基双基””建建
设月度简报管理方法。设月度简报管理方法。
20092009年年
抓抓““双基双基””管理责任落实，推行管理责任落实，推行
基础基础““有序有序””管理，全面实施管理，全面实施““
逢培必考逢培必考””安全培训教育管理方安全培训教育管理方
法。法。
20102010年年
双基管理重心下移，双基管理重心下移，
安监执法内容层层落安监执法内容层层落
实，实施双基建设模实，实施双基建设模
块化考核管理。块化考核管理。
20072007年年
以基础记录资料规范化以基础记录资料规范化
为切入点，强化记录管为切入点，强化记录管
理责任落实。理责任落实。
“双基”建
设
管理工作主
题
第一个五年计划第一个五年计划
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机构设机构设
置置
20112011年年
在全矿范围内开展在全矿范围内开展““提升提升
安全素质，增强安全意识，安全素质，增强安全意识，
人人当好安全监督员人人当好安全监督员””活活
动动
20082008年年
在全矿范围内开展在全矿范围内开展““安全安全
合格班组达标创建合格班组达标创建””活动。活动。
20092009年年
在全矿范围内开展在全矿范围内开展““班组无班组无
违章、无隐患、无事故违章、无隐患、无事故””活活
动。动。
20102010年年
在全矿范围内扎实开展在全矿范围内扎实开展
““安全生产年安全生产年””暨暨““安安
全生产基层、基础年全生产基层、基础年””
活动。活动。
20072007年年
开展开展““学习岗位操作规程、学习岗位操作规程、
纠正不良习惯、强化劳动保纠正不良习惯、强化劳动保
护、确保安全生产护、确保安全生产””活动。活动。
“双基”建
设
开展主题开展主题
安全活动安全活动
安全活动安全活动
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安全活动安全活动
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有计划性、有计划性、
分层次抓分层次抓
好制度的好制度的
落实，依落实，依
靠制度规靠制度规
范双基建范双基建
设工作。设工作。
明其规明其规
广泛推进广泛推进
安全标准安全标准
化和安全化和安全
生产工艺生产工艺
学练活动，学练活动，
倡导专业倡导专业
化指导、化指导、
专业化督专业化督
查。查。
针对各种已经针对各种已经
发现的风险因发现的风险因
素，科学制定素，科学制定
防范危害发生防范危害发生
的措施，增强的措施，增强
全员风险预控全员风险预控
综合能力综合能力
通过安全生产通过安全生产
技能考核管理，技能考核管理，
不断提升岗位不断提升岗位
操作人员、各操作人员、各
级安全管理人级安全管理人
员辩识风险的员辩识风险的
能力能力
懂其序懂其序 知其险知其险 会其防会其防
第二个五年计划“双基”建设工作目标
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20162016年年
建设基础管理标准
化，不断推进基层
自主管理制度化。
20132013年年
提升基础管理科技水
平，全面推行安全生
产技能考核管理。
20142014年年
提升岗位操作危害辩识能力，
提高基层风险预防管理水平。
20152015年年
推广基础管理先进
成果，推进基层安
全文化建设。
20122012年年
巩固基础管理创新成
果，推进安全生产技
能考核管理试点建设
““双基双基””建建
设设
管理工作主管理工作主
题题
第二个五年计划第二个五年计划
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通过几年来的“双基”建设管理工作，各单位的基础管理步入了正轨和
规范，档案管理得到了健全和完善，基层管理水平得到了加强和提升。
基层管理基层管理
““双基双基””考核考核
标准化工作 事故隐患 整改措施
基础建设基础建设
现场文明生
产
落实情况
事
故
隐
患
违
章
行
为
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2013年，根据省安监局、省总工会、共青团省委及市安监
局的通知要求，在前几年班组创建活动基础上，认真组织开展
安全“十佳班组”、“十佳班组长”创建活动。
开展班组创建活动，提高基层管控力五
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高度重视，积极组织，加强领导，
认真对待，对创建班组高标准、
严要求，投入大量人力、物力，
从基础资料的整理到班组的硬件
建设，从班组成员个人素质的提
高到班组整体实力的增强，一步
一个脚印，扎扎实实的开展。
选矿厂的电工组及组长被评为省级“安全优秀班组”和“十佳班组长”。
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通过“双十佳”班组创建活动的开展，使班组长进一步系统
了解和掌握安全管理的内涵和要求，对安全管理有了新的认
识，明确了自己的安全职责，日常管理有了目标，考核有了
依据，水平有了提高，为今后全面推进班组建设树立了典范。
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按照安全管理关口前移、重心下移打基础的原则，
采取多种形式，加强基层管理。
多措并举，提高基层安全管理能力六
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一是大力推行岗位“四不伤害教育”预控卡活
动，工段、班组认真组织学习，并分岗位打印
预控卡，下发到职工手中，让职工了解本岗位
的危害因素，掌握预防对策，避免受到事故伤
害。
采取
多种
形式
加强
基层
管理
二是将安全检查、日常安全巡检、管理人员查
三违、一对一互保活动等工作作为查处三违行
为的重要手段。购买《班组安全100系列丛书
》下发到班组，由班组长带领学习。通过对安
全书籍的学习，丰富了职工的安全知识，提高
职工的综合安全素质。
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三是为提高班前班后会质量，创新模式，由“
班长一言堂”创新为“职工轮流讲”，每天先
由一名职工根据当天岗位的实际进行安全教育，
然后班长进行重点强调和补充。采取
多种
形式
加强
基层
管理
四是严格执行“工作前30S的安全确认制”
，做好工作前安全确认，严格遵章作业。
五是开展“职工面对面”谈心活动。分别组织
“矿长与职工、工段管理与职工、安全科长与
职工”面对面谈心活动，围绕现场安全管理，
听取职工的意见、建议，对安全生产起到了促
进作用。
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总之，今后的安全管理工作任重而道远，我们将总之，今后的安全管理工作任重而道远，我们将
从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，加大安全措从讲政治、讲稳定的高度认真履行职责，加大安全措
施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，
不断提高矿山安全管理水平。不断提高矿山安全管理水平。
