关于低碳贸易的法律应对研究
引言
研究目的和意义
研究目的
伴随着科学技术的迅速发展，社会经济突飞猛进，就在人们的生活
水平不断提高的同时，过量排放的温室气体正悄无声息地使全球气候发生
改变。人类社会的进步，不能以牺牲环境为代价。作为“地球村”的一
员，我们应该共同努力，尽我们最大的力量来应对气候变化问题，共同捍
卫我们的生存环境。低碳化已经随着低碳时代的到来迅速上升为国家甚至
是全人类、全社会的生活理念。在世界政治、经济、文化正在走向低碳化
的大背景下，各国都在积极探索低碳经济的具体实现形式。低碳经济已经
成功的延伸到世界经济的各个领域，成为国际贸易的新宠。
随着美国、欧盟的一系列与低碳相关的经济政策的出台，低碳贸易
壁垒已经成为我国对外贸易过程中亟待解决的难题。研究低碳贸易壁垒的
目的不仅要认清低碳贸易壁垒的特征、表现形式，更要看到发达国家低碳
贸易壁垒政策的相继出台，是对发展中国家极为不公平的，会对包括中国
在内的众多发展中国家造成巨大的负面影响。文章从国际国内双重视角，
采取综合分析的方法，对低碳贸易壁垒进行较为深入的研究，结合我国实
际情况，探索我国应对低碳贸易壁垒的法律对策，希望为我国合理规避低
碳贸易壁垒的不利影响提供理论支持和完善建议。
研究意义
第一，理论意义。通过对低碳贸易壁垒形成、发展过程的研究，为
构建能够应对低碳贸易壁垒的法律制度提供理论依据。本文以低碳贸易壁
垒为研究对象，重点研究碳关税、碳标签和生态设计要求，为我国在相关
领域的深入研究探索提供理论基础。第二，现实意义。本文通过对低碳贸
易壁垒的消极影响进行深入分析，探求在低碳贸易壁垒下，我国在对外贸
易中应当如何更好应对。我们要以此为契机，通过不断地完善立法与制定
相应的应对措施来激励科技进步、引导企业优化升级、明确对外经济的发
展方向、提升我国经济的综合实力。同时为我国争取全球气候谈判话语
权，进一歩拓展我国经济的发展空间，加快我国向低碳经济发展模式转变
的步伐谏言献策。
国内外研究现状
低碳贸易壁垒对国际贸易的影响越来越大，由碳排放所引起的节能
减排、控制气候、环境污染等问题越来越受人们关注，国内外有很多学者
开始研究国际贸易与碳排放之间的相关问题。在低碳贸易壁垒领域的研究
中，大多数学者的研究重点集中在碳关税的合法性分析和低碳贸易壁垒对
国际贸易的影响分析上。
国外研究现状
首先，在碳关税是否合法这个问题上，有的国外学者并没有对这个
问题给出确定的结论，他们认为要判断出合法或者不合法，需要看这个措
施在实施的过程中的具体政策、方法。也有的学者认为征收碳关税是很有
必要的，是合法的。如美国学者 Muller是较早提出并分析碳关税的。他
认为，征收碳关税可以防止美国气候政策导致的产业向发展中国家转移和
大量失业等不利后果。①很多欧盟学者大部分也是支持征收碳关税的，他
们认为，美国是贸易强国，不仅不承担相应的碳减排义务，而且还开征碳
关税，如此一来，如果欧盟不作出调整，会使得欧盟在与其进行的贸易活
动中产品的竞争优势大大降低，影响本国的对外贸易。
而且，当本国产品受到这样的不公平待遇后，会降低企业的减排积
极性，这是很不利于欧盟履行减排义务的，所以应该开征碳关税，为本国
的产品营造一个公平竞争的环境。在这种情况下，因为美国没有履行减排
义务，其国内的许多产业获得了更大的竞争力，提高了反减排集团的游说
力度，进而影响到美国参与国际气候协议的进程。其结果就是全球气候治
理合作的机制将更加难以形成和实施，全球环境保护和经济发展的目标也
将无法实现。
在低碳贸易壁垒是否得到 WTO的支持问题上，很多美国学者认为是
具有 WTO支持的，是合法的。他们认为，向发展中国家征收碳关税对国内
产业具有一系列的积极作用，是应该得到 WTO支持的。有些欧美学者如
Biermann和 Brohm认为碳关税虽然具有合法性，但同时要对发展中国家
进行区别对待，应该给予发展中国家必要的资金、技术的援助，以此提高
发展中国家进行节能减排能力，以便于解决碳泄漏的问题，而不应该采用
碳关税的方式。”
许多国家的学者在此方面都有较为深入的研究。其次，在低碳贸易
壁垒对国际贸易的影响方面，大部分学者认为，低碳贸易壁垒的实行，将
会带来良好的经济效益，对控制温室气体排放有很大的积极作用。Daniel
Gros指出，釆取了有效减排措施的国家对没有减排义务的国家进口产品
征收碳关税，既可以增加其本国的福利，也可以增进整个全球的福利。④
当然也有欧美学者提出了截然不同的意见，如美国学者 Bordoff从其本国
的角度对这一问题进行了分析，他认为碳关税对保护履行了强制性减排义
务国家的竞争力效果并不理想，在防止碳泄漏方面也是不尽人意的，相反
它会形成新的自由贸易壁垒。
2 低碳贸易壁垒概述...............6
低碳贸易壁垒的涵义.................6
低碳贸易壁垒形成的法律背景................12
3 低碳贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响及其原因分
析......................16
低碳贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响.................16
低碳贸易壁垒对我国对外贸易产生消极影响的原因分
析...................18
4 我国应对低碳贸易壁垒的法律措施.....................21
国内层面的法律应对措施...................21
国际层面的法律应对措施..................29
结 语
气候日益恶化、自然灾害频发、资源濒临枯竭，生物种类不断减
少，全球气候变暖加剧已经成为无法回避的事实。人类在清楚地认识到环
境问题重要性的同时，生产活动却不能因此停滞。低碳贸易壁垒在保护环
境的背景下形成，极易被发达国家滥用成为其阻碍自由贸易的工具。如
今，打着保护环境的旗号，使低碳贸易壁垒具有相当的隐蔽性。
发达国家不断推出碳标签、碳关税这样的武器，使得发展中国家的
市场份额不断降低，国际竞争力下降，而发达国家的对外贸易则占尽先
机，市场份额不断扩大，竞争优势逐步增强。发达国家在尽享经济收益的
同时，又提升了其在国际气候谈判中的话语权。在这些利益的诱惑下，越
来越多的发达国家加入到设置低碳贸易壁垒的行列之中，如果我们不能很
好地应对，我们就会在对外贸易中举步维艰。
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