2021-2025 年中国精密金属零部件行业
高质量发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国精密金属零部件行业高质量发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业高质量发展战略概述 ..............................................................................................................10
第一节 精密金属零部件行业高质量发展战略研究报告简介 ..........................................................10
第二节 精密金属零部件行业高质量发展战略研究原则与方法 ......................................................11
一、研究原则 ................................................................................................................................11
二、研究方法 ................................................................................................................................12
第三节 研究企业高质量发展战略的重要性及意义 ..........................................................................13
一、重要性 ....................................................................................................................................13
（一）有利于增强企业的可预见性 ............................................................................................13
（二）有利于明确企业未来发展方向 ........................................................................................14
（三）有利于激发企业员工的积极性 ........................................................................................14
（四）有利于促进企业整合资源 ................................................................................................14
二、研究意义 ................................................................................................................................14
第二章 市场调研：2020-2021 年中国精密金属零部件行业市场深度调研............................................15
第一节 精密金属零部件概述 ..............................................................................................................15
第二节 我国精密金属零部件行业监管体制与发展特征 ..................................................................15
一、精密金属零部件所处行业分类及依据 ................................................................................15
二、行业主管部门、行业管理体制 ............................................................................................16
三、产业政策 ................................................................................................................................16
第三节 2020-2021 年中国精密金属零部件行业发展情况分析........................................................21
一、行业内进口替代加速进行 ....................................................................................................21
二、行业内企业的自动化智能化程度快速提升 ........................................................................21
三、下游客户对组合化、集成化产品的需求持续提升 ............................................................21
四、现有业务相对稳定，竞争集中在新材料新工艺的应用 ....................................................22
第四节 2020-2021 年我国精密金属零部件行业竞争格局分析........................................................22
一、行业竞争格局 ........................................................................................................................22
二、行业内主要企业情况 ............................................................................................................22
（1）昆山科森科技股份有限公司 ..............................................................................................23
（2）江苏精研科技股份有限公司 ..............................................................................................23
（3）苏州瑞玛精密工业股份有限公司 ......................................................................................23
（4）浙江荣亿精密机械股份有限公司 ......................................................................................23
（5）江苏米莫金属股份有限公司 ..............................................................................................23
三、行业内主要企业的对比情况 ................................................................................................24
第五节 企业案例分析：福立旺 ..........................................................................................................34
一、公司市场地位 ........................................................................................................................34
二、公司取得的科技成果与产业深度融合的具体情况 ............................................................34
三、公司的竞争优势 ....................................................................................................................35
四、公司的竞争劣势 ....................................................................................................................38
第六节 2021-2025 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测........................................................38
一、3C 领域 ..................................................................................................................................38
（1）3C 领域市场规模庞大，精密金属零部件需求稳定增长 ................................................39
（2）智能穿戴设备发展迅速，为精密金属零部件行业带来发展机遇 ..................................40
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（3）3C 产品轻薄化、高速传输、时尚化等趋势将带动精密金属零部件的市场需求稳步增
长 ....................................................................................................................................................41
二、汽车领域 ................................................................................................................................41
（1）汽车销售结构转变，汽车天窗市场需求保持旺盛 ..........................................................41
（2）汽车零部件市场仍具备增长潜力 ......................................................................................42
（3）汽车天窗呈现轻量化、智联化、新能源模块化趋势 ......................................................43
三、电动工具领域 ........................................................................................................................44
四、光伏领域 ................................................................................................................................45
（1）全球光伏产业平稳增长，整体发展趋势向好 ..................................................................45
（2）国内光伏市场产业规模稳步增长，全球竞争力增强 ......................................................46
（3）金刚线切割市场渗透率显著提升，市场潜在需求巨大 ..................................................46
第七节 2021-2025 年我国精密金属零部件行业发展的机遇与挑战................................................47
一、行业面临的机遇 ....................................................................................................................47
（1）国家产业政策为行业发展奠定良好的基础 ......................................................................47
（2）下游应用领域众多，市场前景广阔 ..................................................................................47
（3）技术升级与工艺革新促进行业健康发展 ..........................................................................47
二、行业面临的挑战 ....................................................................................................................47
第三章 企业高质量发展战略的内涵与意义研究 ......................................................................................48
第一节 高质量发展：历史、逻辑与战略布局 ..................................................................................48
一、新中国经济发展的历史进程 ................................................................................................48
（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977...............................................................48
（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017...............................................................49
二、从“数量”到“质量”的三重逻辑 ....................................................................................51
（一）质量互变的唯物辩证法逻辑 ............................................................................................52
（二）质量并重的古典经济学逻辑 ............................................................................................52
（三）先量后质的后发国追赶逻辑 ............................................................................................53
三、高质量发展的战略布局 ........................................................................................................53
（一）以人民为中心引导高质量发展方向 ................................................................................53
（二）以现代化强国合力布局高质量发展 ................................................................................54
四、结语 ........................................................................................................................................56
第二节 高质量发展的内涵研究 ..........................................................................................................57
一、高质量发展的内涵 ................................................................................................................57
（一）主要视角 ............................................................................................................................58
（1）系统平衡观 ..........................................................................................................................58
（2）经济发展观 ..........................................................................................................................58
（3）民生指向观 ..........................................................................................................................59
（二）内涵扩展 ............................................................................................................................60
二、高质量发展的框架 ................................................................................................................61
（一）发展层面 ............................................................................................................................61
（二）影响因素 ............................................................................................................................63
（三）基础条件 ............................................................................................................................64
（四）发展目标 ............................................................................................................................66
（1）充分发展 ..............................................................................................................................66
（2）均衡发展 ..............................................................................................................................66
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（3）全面提升 ..............................................................................................................................67
三、研究结论与启示 ....................................................................................................................69
（一）研究结论 ............................................................................................................................69
（二）政策启示 ............................................................................................................................70
（1）落实相关国家战略 ..............................................................................................................70
（2）构建现代经济体系 ..............................................................................................................72
（3）积极实施效益评价 ..............................................................................................................73
（4）夯实质量技术基础 ..............................................................................................................74
（5）重视质量文化与教育 ..........................................................................................................75
第三节 高质量发展的战略意义及策略建议 ......................................................................................76
一、高质量发展在当前的特殊意义 ............................................................................................76
（一）高质量发展是大国博弈的需要 ........................................................................................76
（二）高质量发展才能适应世界第五轮制造业产业转移。 ....................................................77
（三）真正实现高质量发展才能满足人民日益增长的美好生活需要 ....................................77
（四）高质量发展是建成社会主义现代化强国的需要 ............................................................77
（五）塑造大国形象需要高质量发展 ........................................................................................77
二、高质量发展需处理好几个关系 ............................................................................................78
（一）大和强的关系 ....................................................................................................................78
（二）产业结构之间的关系 ........................................................................................................78
（三）全产业链与全球产业链分工合作的关系 ........................................................................78
（四）原始创新、引进消化吸收再创新与集成创新之间的关系 ............................................79
（五）匠心臻品与粗制滥造的关系 ............................................................................................79
第四章 高质量发展战略的宏观环境与趋势分析 ......................................................................................80
第一节 更好推动经济转向高质量发展轨道 ......................................................................................80
一、高质量发展阶段的新特征和新要求 ....................................................................................80
二、高质量发展要坚持以供给侧结构性改革为主线 ................................................................82
三、推动高质量发展要以深化改革为根本途径 ........................................................................83
第二节 “十四五”高质量发展面临的环境及影响 ..........................................................................84
一、世界经济全球化面临深刻调整 ............................................................................................84
二、国内高质量发展进入新轨道 ................................................................................................85
第三节 坚定保持高质量发展的战略定力 ..........................................................................................86
第四节 企业高质量发展的关键是增强内生动力 ..............................................................................88
一、以最大力量激发主体活力 ....................................................................................................88
二、以更大决心力度深化改革 ....................................................................................................88
三、以有效举措重塑创新力量 ....................................................................................................89
四、以新发展理念抓好多个结合 ................................................................................................89
五、以高质量党建引领高质量发展 ............................................................................................89
第五章 企业高质量发展战略规划制定原则及依据 ..................................................................................91
第一节 企业战略规划管理特点 ..........................................................................................................91
一、长远性 ....................................................................................................................................91
二、竞争性 ....................................................................................................................................91
三、全局性 ....................................................................................................................................91
第二节 企业高质量发展战略规划的制定原则 ..................................................................................91
一、社会性 ....................................................................................................................................92
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二、科学性 ....................................................................................................................................92
三、实践性 ....................................................................................................................................92
四、前瞻性 ....................................................................................................................................92
五、创新性 ....................................................................................................................................93
六、全面性 ....................................................................................................................................93
七、动态性 ....................................................................................................................................93
第三节 企业高质量发展战略规划的制定依据 ..................................................................................93
一、国家产业政策 ........................................................................................................................93
二、行业发展规律 ........................................................................................................................94
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................94
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................94
第四节 影响高质量发展战略的主要因素 ..........................................................................................95
一、影响高质量发展战略的主要因素 ........................................................................................95
二、诱发企业高质量发展战略失败的因素 ................................................................................96
三、企业高质量发展战略规划需规避的误区 ............................................................................97
第六章 企业制定高质量发展战略的内容、方法步骤、流程 ..................................................................98
第一节 公司制定高质量发展战略规划要点与准备工作 ..................................................................98
一、公司制定高质量发展战略规划要点 ....................................................................................98
二、规划企业高质量发展战略前的准备工作 ............................................................................98
第二节 公司制定高质量发展战略规划的主要内容 ..........................................................................99
一、公司制定高质量发展战略规划的主要内容 ........................................................................99
二、正确制定企业高质量发展战略的步骤 ..............................................................................100
三、企业高质量发展战略规划包含的不同内容 ......................................................................101
第三节 构建高质量发展战略研究体系 ............................................................................................101
一、研究体系构建与实施的内涵 ..............................................................................................102
二、整合内外部资源做好顶层设计 ..........................................................................................102
三、构建闭环的战略研究体系 ..................................................................................................103
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ..........................................................................................103
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ......................................................................................103
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ......................................................................................104
第四节 科学制定高质量发展战略规划 ............................................................................................104
一、掌握科学的决策方法和程序 ..............................................................................................104
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ..........................................................................................105
三、提高决策者素质 ..................................................................................................................105
四、全面了解企业环境 ..............................................................................................................106
五、科学制定高质量发展战略 ..................................................................................................106
六、降低风险 ..............................................................................................................................106
第五节 制定高质量发展战略需注意事项 ........................................................................................107
一、企业高质量发展战略制定需注意的要点 ..........................................................................107
二、制定高质量发展战略目标注意事项 ..................................................................................107
三、制定高质量发展战略规划的注意点 ..................................................................................108
四、制定高质量发展战略规划容易犯的错误 ..........................................................................109
五、不同阶段企业高质量发展战略的规划 ..............................................................................110
六、制定企业高质量发展战略要考虑的不同方面 ..................................................................110
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第七节 目前企业战略规划管理存在的主要问题 ............................................................................111
一、企业战略规划制定较为随意 ..............................................................................................111
二、企业战略规划实施不够到位 ..............................................................................................111
三、企业战略规划调整不够及时 ..............................................................................................112
第八节 企业实践战略规划管理的具体对策 ....................................................................................112
一、科学设计企业战略规划 ......................................................................................................112
二、明确战略规划重点目标 ......................................................................................................112
三、加强企业人力资源管理 ......................................................................................................112
四、灵活调整企业战略规划 ......................................................................................................113
五、提升战略规划管理能力 ......................................................................................................113
第七章 2021-2025 年中国精密金属零部件企业高质量发展战略探讨与建议......................................114
第一节 高质量发展的目标要求和战略路径 ....................................................................................114
一、推动高质量发展是支撑新时代国家现代化建设的重大战略 ..........................................114
（一）推动高质量发展是顺利跨越中等收入陷阱的必然要求 ..............................................114
（二）推动高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的根本途径 ..................................115
（三）推动高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径 ..................115
二、高质量发展的本质内涵和目标要求 ..................................................................................116
三、我国高质量发展面临的问题及其体制性原因 ..................................................................117
（一）要素市场改革尚未完成，资源配置效率仍有较大提升潜力 ......................................118
（二）质量保障体系不健全，产品和服务的质量有待提高 ..................................................118
（三）创新体系整体效能不足，产业自主创新能力短板犹存 ..............................................118
（四）宏观政策的制定和落实机制尚待完善，政府越位和缺位的问题依然存在 ..............119
（五）区域协同发展机制不健全，国土空间发展均衡性不足 ..............................................119
（六）发展成果分享机制不完善，基本公共服务均等化任重道远 ......................................119
（七）生态环境体制不完善，发展的可持续性有待提高 ......................................................120
四、推动高质量发展的战略路径与对策 ..................................................................................120
（一）深化要素市场改革，为推动高质量发展创造体制保障 ..............................................120
（二）健全质量保障法律法规体系 ..........................................................................................121
（三）集中力量突破技术“卡脖子”环节，补齐产业“短板” ..........................................121
（四）培育高质量发展的社会环境 ..........................................................................................121
（五）注重宏观调控政策创新 ..................................................................................................122
（六）提高发展在空间上的均衡性 ..........................................................................................122
（七）加大收入分配政策调节能力 ..........................................................................................122
（八）把保护生态环境内化为发展的硬约束和新财富 ..........................................................122
（九）以高水平开放促进高质量发展 ......................................................................................123
（十）构建高质量发展的衡量指标体系 ..................................................................................123
第二节 构建高质量发展的六大战略支撑 ........................................................................................124
一、工业化延伸战略：以工业化的逻辑实现高质量发展 ......................................................124
二、制造业高质量提升战略：以制造业为核心推进高质量发展 ..........................................125
三、现代化产业体系的构建战略：以现代化产业体系的构建推进高质量发展 ..................125
四、高质量发展新动能的培育战略：以新动能培育加快高质量发展 ..................................125
五、新经济发展战略：以数字产业与实体产业融合加速高质量发展 ..................................126
六、体制机制改革战略：以遵循新发展理念下的改革推进高质量发展 ..............................126
第三节 高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略 ................................................................127
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一、国有企业经营管理发展的现状 ..........................................................................................127
二、国有企业经营管理发展的问题 ..........................................................................................127
三、国有企业经营管理的变革和发展战略 ..............................................................................128
第四节 “十四五”时期推动中国经济高质量发展的重点问题及对策建议 ................................129
一、“十四五”时期推动中国经济高质量发展五大重点问题 ................................................129
（一）如何把握服务经济时代特征，完成经济发展方式转变？ ..........................................129
（二）如何突破发达国家科技围堵，激发内生原始创新活力？ ..........................................129
（三）如何应对逆全球化趋势抬头，开启内需市场对冲压力？ ..........................................130
（四）如何有效化解各类主体债务，防控系统性区域性风险？ ..........................................130
（五）如何迎接全球性危机与挑战，引领世界经济共赢发展？ ..........................................130
二、推动经济高质量发展的国际经验借鉴 ..............................................................................130
（一）美国：利用庞大的国内市场实现创新驱动发展 ..........................................................130
（二）德国：构建完备的教育体系保持经济独特优势 ..........................................................131
（三）日本：依托动态的产业政策推动产业链高端化 ..........................................................131
（四）韩国：从政府主导到市场主导跨越中等收入陷阱 ......................................................131
三、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的策略选择 ....................................................131
（一）总体思路：准确把握我国经济发展阶段性特征 ..........................................................131
（二）三大策略：聚焦发力推动中国经济高质量发展 ..........................................................131
四、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的对策建议 ....................................................132
（一）加快服务业开放融合发展 ..............................................................................................132
（二）聚焦巴斯德象限创新驱动 ..............................................................................................132
（三）推动大都会区域集群发展 ..............................................................................................132
（四）构建“竞争中性”制度体系 ..........................................................................................132
（五）谋划“未来经济”布局发展 ..........................................................................................132
（六）推行“得道多助”全球治理 ..........................................................................................133
第五节 数字经济背景下我国经济高质量发展路径探析 ................................................................133
一、数字经济是新时代我国经济高质量发展的必然选择 ......................................................133
（一）数字经济的内涵及特征 ..................................................................................................133
（二）经济高质量发展的内涵及特征 ......................................................................................134
（三）数字经济与新时代我国经济高质量发展的契合性 ......................................................134
二、数字经济助推新时代我国经济高质量发展现状 ..............................................................135
三、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的有效路径 ..................................................136
（一）数字经济推动经济高质量发展动力变革 ......................................................................136
（二）数字经济推动经济高质量发展效率变革 ......................................................................137
（三）数字经济推动经济高质量发展质量变革 ......................................................................137
四、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的对策建议 ..................................................138
（一）完善数字基础设施建设 ..................................................................................................138
（二）创新数字技术发展 ..........................................................................................................138
（三）加强数字安全保障体系 ..................................................................................................138
（四）加速产业数字化发展 ......................................................................................................139
（五）强化数字领域人才队伍支撑 ..........................................................................................139
第六节 新时代民营经济高质量发展的对策思路 ............................................................................139
一、主动对标找差，为高质量发展精准定位 ..........................................................................139
二、专注实体经济，为高质量发展夯实基础 ..........................................................................140
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三、加快创新引领，为高质量发展增添动力 ..........................................................................141
四、优化人才接续，为高质量发展提供保障 ..........................................................................142
第七节 塑造工业互联网良好发展模式助力中小企业高质量发展 ................................................142
一、工业互联网助力中小企业高质量发展的四个作用 ..........................................................143
（一）工业互联网平台具有共享特征，可以显著降低中小企业信息化成本 ......................143
（二）工业互联网平台具有物联特征，可以助力中小企业挖掘生产潜力、提高运营效率
......................................................................................................................................................144
（三）工业互联网平台具有企业互联特征，可以助力中小企业进行上下游协同 ..............144
（四）工业互联网平台具有智能化特征，可以助力中小企业提升智能制造能力 ..............144
二、引导形成工业互联网平台的合理发展模式至关重要 ......................................................144
（一）工业互联网平台可能出现较为分散的发展格局 ..........................................................144
（二）较为分散的发展格局将大大削减我国工业互联网的规模优势 ..................................145
（三）要支持形成工业互联网“少数基础性平台+大量专业性平台”的发展模式 ............146
三、引导和塑造工业互联网合理发展格局的三个建议 ..........................................................147
（一）明确重点打造少数基础性平台的政策导向 ..................................................................147
（二）推动企业上平台时应重点支持企业选用架构于基础性平台上的专业平台 ..............147
（三）支持各地依靠产业集群发展专业性平台 ......................................................................147
第八章 2021-2025 年中国精密金属零部件企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨 ....149
第一节 企业战略规划执行体系研究 ................................................................................................149
一、国内战略执行管理研究情况 ..............................................................................................149
二、全周期战略闭环管理体系及其构建 ..................................................................................150
（一）依托战略变革，推动组织变革 ......................................................................................150
（二）落实战略分解，提升企业执行力 ..................................................................................150
（三）实施动态监控，强化战略纠偏 ......................................................................................151
（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 ......................................................................151
三、结束语 ..................................................................................................................................152
第二节 企业战略规划的动态管理与实施程序 ................................................................................152
一、战略规划管理的意义 ..........................................................................................................152
二、建立健全战略决策体系和责任体系 ..................................................................................152
三、加强战略规划动态管理 ......................................................................................................153
四、战略规划年度实施程序 ......................................................................................................153
五、加强子企业战略管理 ..........................................................................................................154
第三节 构建高质量发展战略推进体系：稳准推进公司高质量发展战略实施 ............................155
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................155
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................155
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................155
第四节 构建高质量发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 ................................................156
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................156
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................156
三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................157
第五节 构建高质量发展战略保障体系：增强实施保障能力 ........................................................157
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................157
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................158
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................158
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四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................158
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................158
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................159
第六节 构建高质量发展战略动态调整机制：完善高质量发展战略的主要措施 ........................159
一、完善高质量发展战略 ..........................................................................................................159
二、完善企业高质量发展战略的有效措施 ..............................................................................160
三、企业高质量发展战略创新调整的重要性 ..........................................................................160
第七节 持续变革是高质量发展战略的精髓 ....................................................................................161
第九章 盛世华研总结 ................................................................................................................................162
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................162
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................162
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................163
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................164
一、基于“产业”的研究与决策体系 ......................................................................................164
二、基于“周期”的研究与决策体系 ......................................................................................164
三、基于“人性”的研究与决策体系 ......................................................................................165
四、基于“变化”的研究与决策体系 ......................................................................................165
五、基于“趋势”的研究与决策体系 ......................................................................................165
六、小结 ......................................................................................................................................166
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................166
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第一章 企业高质量发展战略概述
第一节 精密金属零部件行业高质量发展战略研究报告简介
企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就必须高度重视战略规划的合理运用。但是，
由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就
要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的企业战略规划，以便更好地促进企业的健康
发展。
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发
展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面
系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。
本精密金属零部件行业高质量发展战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家
统计局、国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布
和提供的大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结
合盛世华研监测数据及知识体系，在对我国精密金属零部件业市场发展进行深入的调研和分析的基
础上，对精密金属零部件行业高质量发展战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的
实战解决方案，其中包括：
精密金属零部件行业市场调研
企业高质量发展战略的基本类型与选择
企业高质量发展战略规划制定原则及依据
制定高质量发展战略的内容、方法步骤、流程
未来中国精密金属零部件企业高质量发展战略探讨与建议
企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨
构建精密金属零部件企业实施高质量发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施
……
为精密金属零部件行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未
来高质量发展战略提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对精密金属零部件行业高质量发展战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对
行业及高质量发展战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功
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投资提供有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。
与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 精密金属零部件行业高质量发展战略研究原则与方法
一、研究原则
1、真实原则
只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究
中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信
息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。
2、全面原则
行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思
考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。
3、客观原则
能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是
基础，是能够为投资者做决策的前提条件。
4、逻辑原则
条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价
值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。
5、思辨原则
行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工
作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结
果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。
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二、研究方法
本精密金属零部件行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较
研究法、倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对精
密金属零部件行业进行深入研究。
本报告主要研究方法有：
1、历史资料研究法
历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描
述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方
法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解
决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历
史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全
面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。
2、调查研究法
调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性
和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形
式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手
资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分
析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信
息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点
是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。
3、归纳与演绎法
归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表
所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法
是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先
推论后观察，归纳法则是从观察开始。
在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有
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理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理
论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只
有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。
4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较
研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和
作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。
5、倒推法和穷举法结合。首先假设有 N种可能的结果，假设 A结果发生，倒退 A结果发生会
有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除 A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判
断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。
第三节 研究企业高质量发展战略的重要性及意义
一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的
获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获
得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
一、重要性
目前，我国企业面临着日益复杂的经营环境，在日常经营管理过程中必须需要处理各种不确定
因素。再加上我国社会主义市场竞争日益激烈，企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就
必须高度重视战略规划的合理运用。但是，由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统
性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的
企业战略规划，以便更好地促进企业健康发展。
高质量发展战略是企业经营发展战略中重要而必不可少的主要战略之一，企业必须高度重视！
（一）有利于增强企业的可预见性
企业必须对自身未来的发展方向和道路了如指掌，不断增强企业处置风险的能力，才有可能使
企业得以在变幻莫测的市场竞争中占有一席之地。合理的战略规划可以针对企业未来发展过程中有
可能出现的各种风险和问题进行科学预测，进而使企业的预测能力得以增强，帮助企业在日常生产
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经营中更好地开展风险管理，使企业能够更好地转移或者规避风险，进而更好地实现企业的可持续
发展。
（二）有利于明确企业未来发展方向
企业在制定战略规划时必须综合考虑内部环境和外部环境，进而使企业可以及时根据各种变化
进行战略调整，从而为企业未来的发展指明方向。当企业明确了发展目标和方向之后，可以有效整
合企业现有资源，使企业的交易成本以及管理成本得以有效降低，从而促进企业经营管理水平的提
升。
（三）有利于激发企业员工的积极性
企业的战略规划并非只是企业拥有者或企业管理人员的目标，而是企业全体员工的共同目标，
承接着企业全体成员的理想。企业战略规划方案进一步明确企业各个部门的职责范围，从而使每一
个企业员工的未来得到一定的指引，从而使每一个企业员工意识到自身同企业整体发展之间的紧密
联系。因此，可以使每一个企业员工紧紧围绕在企业的战略规划积极开展工作，从而有利于提升每
一个企业员工的工作主动性和积极性。
（四）有利于促进企业整合资源
企业资源能否可以得到有效的整合，对于企业发展而言具有十分重要的意义。战略规划对于企
业资源整合发挥着很大的作用，其主要强调通过合理配置，从而使资源得到有效利用。企业战略规
划的制度不仅要同企业当前发展实际情况相契合，同时还要综合考虑各种外部因素，从而高效整合
企业资源，显著提升企业资源利用效率，从而帮助企业提升综合竞争能力。
二、研究意义
除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经
营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经
营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所
以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重
视。
通过对高质量发展战略的研究，将为企业建立以市场为导向的经营发展模式提供指导，让企业
的经营发展战略更科学、合理、可行，减少失误带来的损失，有利于提高企业的整体水平和竞争能
力。
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第二章 市场调研：2020-2021 年中国精密金属零部件行业市场
深度调研
市场及竞争环境是制定企业高质量发展战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 精密金属零部件概述
精密金属零部件是机械零部件中常见的类型，是综合运用高精密金属成型工艺、精密检测、自
动化等现代技术，将金属材料加工成预定设计形状或尺寸的金属零部件。精密金属零部件既具有加
工精度高、尺寸公差小、表面光洁度高等精密特点，也具有尺寸稳定性高、抗疲劳与抗衰减性能好
等金属零件的特点。精密金属零部件通常在仪器、设备及精密部件中承担一定的功能性，如电子元
器件连接、零件铰链、信号传输、弹性接触、支撑、紧固、电磁屏蔽等，广泛应用于精密机床、精
密测量仪器、精密电子设备与元器件、汽车、电动工具等行业。随着消费电子、通讯设备、汽车等
行业发展，对产品的微型化、高精度、尺寸稳定性、抗疲劳等特性要求越来越高，对高端精密金属
零部件需求急速增长，促进了精密金属零部件制造行业的迅速发展。
精密金属零部件制造是各类精密仪器设备生产制造的基础，其发展程度和一个国家的科技水平
和制造业发达程度紧密相关。早期精密金属零部件制造业被欧美、日本等工业发达国家垄断，中国
制造企业多数处于非核心产品外包代加工和学习阶段。近年来，在全球经济一体化和国际产业转移
进程加快的背景下，产业链终端的大型企业为提高市场反应速度、提升研发效率、降低生产采购成
本，开始寻找与培育有精密加工能力、有严格的质量控制能力、有自主研发能力以及响应速度快的
零部件供应商。我国零部件制造企业通过吸收引进与自主创新，涌现出一批以精密制造技术与精细
质量管理为核心能力，可以协同产业链配套企业进行共同研发的优秀企业，精密金属零部件行业得
到了长足的发展。
第二节 我国精密金属零部件行业监管体制与发展特征
一、精密金属零部件所处行业分类及依据
根据中国证监会《上市公司行业分类指引》：按产品性质分类，精密金属零部件所属行业为通
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用设备制造业（C34）；按产品用途分类，精密金属零部件所属行业分别为计算机、通信和其他电子
设备制造业（C39）、汽车制造业（C36）及通用设备制造业（C34）。
根据国家统计局《国民经济行业分类》：按产品性质分类，精密金属零部件所属行业为通用设
备制造业（C34）中的机械零部件加工（C3484）；按产品用途分类，精密金属零部件所属行业分别
为计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）中的计算机零部件制造（C3912）、通信终端设备制
造（C3922）、可穿戴智能设备制造（C3961）；汽车制造业（C36）中的汽车零部件及配件制造
（C3670）；通用设备制造业（C34）中的风动和电动工具制造（C3465）。
根据中国证监会《上市公司行业分类指引》，精密金属零部件所属行业为金属制品业（C33）；
根据国家统计局《国民经济行业分类》，精密金属零部件所属行业为金属制品业（C33）的金属丝绳
及其制品制造（C3340）。
二、行业主管部门、行业管理体制
行业主管部门为国家发展改革委、国家工业和信息化部，国家发展改革委负责组织拟订综合性
产业政策，协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，拟订并组织实施行
业中长期发展规划，以及负责投资综合管理等工作；国家工业和信息化部拟订并组织实施工业、通
信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，制定并组织实施工业、通信业的
行业规划、计划和产业政策，指导行业质量管理等工作。公司的行业自律组织主要为中国机械工业
联合会下属的中国机械通用零部件工业协会，中国机械通用零部件工业协会是我国紧固件、齿轮、
电驱动、链传动、弹簧、粉末冶金、传动联结、工业互联网等行业的自律组织，协会主要负责对行
业改革和发展情况进行调研，为政府制定政策提出建议；组织市场及技术发展调研，为行业内企业
开拓市场服务；开展行业统计工作，组建行业技术和经济信息网络等。
三、产业政策
随着社会的进步和科技的发展，精密金属零部件广泛应用于国民经济发展的各个领域，产品趋
向于多元化，行业技术水平不断提高，产品质量稳步提升。多年来我国精密金属零部件行业普遍存
在加工精度不高，高端产品制造能力偏弱等不足。为夯实工业基础，提升工业发展的质量和效益，
促进我国实现从制造业大国向制造业强国转变，国家先后出台了一系列产业政策：
政策文件 发布单位 发布时间 主要内容
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《鼓励外商投资产
业目录（2019年
版）》
国家发展改
革委、商务
部
2019年 6月
全国鼓励外商投资产业目录包含了：高密
度、高精度、形状复杂的粉末冶金零件及汽车、
工程机械等用链条的制造；高精度、高强度
（级以上）、异形、组合类紧固件制造。
《工业强基工程实
施指南（2016-
2020年）》
工业和信息
化部
2017年 3月
到 2020年，工业基础能力明显提升，质量水
平显著提高。基础零部件（元器件）、基础材料的
可靠性、一致性和稳定性显著提升，产品使用寿
命整体水平明显提高。关键环节实现突破。推动
80种左右标志性核心基础零部件（元器件）、70
种左右标志性关键基础材料、20项左右标志性先
进基础工艺实现工程化、产业化突破。先进轨道
交通装备、信息通信设备、高档数控机床和机器
人、电力装备领域的''四基”问题率先解决。
《国家创新驱动发
展战略纲要》
国务院 2016年 5月
发展智能绿色制造技术，推动制造业向价值
链高端攀升。重塑制造业的技术体系、生产模
式、产业形态和价值链，推动制造业由大到强转
变。对传统制造业全面进行绿色改造，由粗放型
制造向集约型制造转变。加强产业技术基础能力
和试验平台建设，提升基础材料、基础零部件、
基础工艺、基础软件等共性关键技术水平。
《中国制造
2025》
国务院 2015年 5月
到 2020年，基本实现工业化，制造业大国地
位进一步巩固，制造业信息化水平大幅提升。掌
握一批重点领域关键核心技术，优势领域竞争力
进一步增强，产品质量有较大提高。制造业数字
化、网络化、智能化取得明显进展。
到 2025年，制造业整体素质大幅提升，创新
能力显著增强，全员劳动生产率明显提高，两化
（工业化和信息化）融合迈上新台阶。
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《国家中长期科学
和技术发展规划纲
要（2006-2020
年）》
国务院 2006年 2月
要重点研究开发重大装备所需的关键基础件
和通用部件的设计、制造和批量生产的关键技
术，开发大型及特殊零部件成形及加工技术、通
用部件设计制造技术和高精度检测仪器。
公司下游应用行业包括 3C、汽车零部件、电动工具、光伏等行业，相关行业的产业政策如下:
政策文件 发布单位 发布时间 主要内容
《关于加快发
展流通促进商业消
费的意见》
国务院办公厅 2019年 8月
释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地
区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取
消限购的具体措施。有条件的地方对购置新
能源汽车给予积极支持。
《推动重点消
费品更新升级畅通
资源循环利用实施
方案
（2020-2021
年）》
国家发展改革
委、生态环境
部、商务部
2019年 6月
聚焦汽车、家电、消费电子产品领域，
进一步巩固产业升级势头，增强市场消费活
力，提升消费支撑能力，畅通资源循环利
用，促进形成强大国内市场，实现产业高质
量发展。
《扩大和升级
信息消费三年行动
计划
（2018-2020
年）》
工业和信息化
部、国家发展改
革委
2018年 8月
提升消费电子产品供给创新水平。利用
物联网、大数据、云计算、人工智能等技术
推动电子产品智能化升级，提升手机、计算
机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中
高端供给体系质量，推进智能可穿戴设备、
虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无
人机等产品的研发及产业化，加快超高清视
频在社会各行业应用普及。
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《智能光伏产
业发展行动计划
（2018-2020
年）》
工业和信息化
部、住房和城乡
建设部、交通运
输部、农业农村
部、国家能源
局、国务院扶贫
办
2018年 4月
提升铸锭炉、单晶炉等自动化水平，研
究长晶自动控制系统，推广自动喷涂、自动
倒角、金刚线截断、开方和磨面自动上下料
以及自动检测等设备。鼓励金刚线切割、自
动插片、自动粘胶、全自动硅片清洗及自动
分选机、自动粘脱胶设备等应用。提升工序
间自动化传输和流水线作业能力。
《汽车产业中
长期发展规划》
工业和信息化
部、国家发展改
革委、科技部
2017年 4月
鼓励行业企业加强高强轻质车身、关键
总成及其精密零部件、电机和电驱动系统等
关键零部件制造技术攻关，开展汽车整车工
艺、关键总成和零部件等先进制造装备的集
成创新和工程应用。
汽车产销量保持稳定增长，2020年产销
规模达到 3,000万辆,2025年将达到 3,500万
辆左右。到 2020年，形成若干家超过 1,000
亿规模的汽车零部件企业集团，在部分关键
核心技术领域具备较强的国际竞争优势；到
2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零
部件企业集团。到 2020年，智能化水平显著
提升，汽车后市场及服务业在价值链中的比
例达到 45%以上。到 2025年，重点领域全面
实现智能化，汽车后市场及服务业在价值链
中的比例达到 55%以上。
《关于促进消
费带动转型升级的
行动方案》
国家发展改革委
等
2016年 4月
就促进消费带动转型升级提岀了包括汽
车消费在内的十大扩消费行动，进一步完善
汽车购置和使用政策、加快停车设施建设，
满足居民汽车消费需求。
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《太阳能发展
“十三五”规划》
国家能源局
2016年 12
月
到 2020年底，太阳能发电装机达到
亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达到
亿千瓦以上，在“十二五”基础上每年保持
稳定的发展规模。
第三节 2020-2021 年中国精密金属零部件行业发展情况分析
一、行业内进口替代加速进行
精密金属零部件制造是各类精密设备仪器生产制造的基础。过去由于我国工业基础薄弱，加工
能力与技术实力不强，核心精密金属零部件通常为欧美日等外资企业所垄断。近年来，随着产业链
中系统总成或部件装配业务向我国转移，其子系统或部件的制造商也在我国积极寻找并支持具有核
心精密金属零部件生产能力的企业，以期承接核心零部件的进口替代业务。这一趋势在 3C、汽
车、轨道交通、航空航天、新能源设备、医疗器械等下游行业比较明显，并呈现加速态势。
二、行业内企业的自动化智能化程度快速提升
在下游行业 3C、汽车电子、电动工具、医疗器械、精密仪器等行业发展速度日新月异的背景
下，对精密金属零部件的微型化、高尺寸精度以及行业内企业的快速市场响应能力的要求越发提
高。单纯依靠人工已经无法满足行业极精密加工、极低的不良品率、快速市场响应的要求，提高制
造过程的自动化智能化水平可以明显减少由于人为因素产生的尺寸公差与不良品，可以极大的提高
生产效率、加快市场反应速度。近年来，行业内企业对自动化智能化生产设备与检测设备的需求越
来越大，自动化智能化程度快速提升。
三、下游客户对组合化、集成化产品的需求持续提升
一方面，出于供应链效率提升与交付安全的考虑，行业下游客户倾向于向同一供应商采购多个
精密金属零部件形成的产品组合。另一方面，出于产品保密性考虑，特别是终端品牌商的新产品或
颠覆性产品，如果精密金属零部件企业参与协同设计研发，终端品牌商或其代工制造商通常希望采
购组合装配后的组件或分部件。拥有自主开发能力、掌握多种加工工艺并具备多工艺组合生产能力
的精密金属零部件制造商将获得更多的发展机会，行业也将不断涌现具备综合能力和竞争优势的精
密金属零部件龙头企业。
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四、现有业务相对稳定，竞争集中在新材料新工艺的应用
精密金属零件制造业下游行业领域众多。相同下游行业领域的零部件制造商相互之间的竞争，
随着下游供应链体系的稳定而趋于稳定。由于下游供应链体系有严格的准入流程及标准，随着零部
件制造商加工精度与质量管理水平的提高，良品率、产品质量逐年提高，成本逐年下降，形成了一
定壁垒。
下游终端品牌商对于消费风潮与新技术应用具备前瞻性认知，相同下游行业领域的零部件制造
商的竞争将会集中在新材料新工艺应用上，通过开发新材料新工艺提升产品的附加值，满足消费者
的个性化需求，获得更强的市场竞争优势。
第四节 2020-2021 年我国精密金属零部件行业竞争格局分析
一、行业竞争格局
从行业集中度来看，因精密金属零部件的下游应用行业十分广泛，客户群体遍布汽车、计算
机、通信、消费电子、电动工具、新能源、医疗器械等众多行业,不同下游应用行业对金属零部件
产品的精密度要求各不相同，且行业内主要产品均为非标准件、不同应用领域产品的加工工艺差距
较大，行业内企业在各类细分产品上均呈现相对独立的竞争格局，因此，总体的行业集中度不高。
但是从细分领域来看，特定行业的下游应用企业建立了严格的供应商准入体系，对精密金属零部件
产品的精密度和稳定性要求较高，少量企业凭借资金优势、研发创新、先进的生产工艺与核心技
术、高精密度高稳定性的产品，逐步在各自细分领域形成了良好的口碑与核心竞争力，逐步扩大市
场份额，在特定细分应用领域的行业集中度有所提高。
从产品精密度来看，行业内产品的精密度越高，对产品工艺与核心技术要求也越高，能够满足
下游客户高质量要求的行业内企业相对较少，部分高精行业相关精密金属零部件甚至呈现供不应求
的状态。因此，某一应用领域的产品精密度越高，市场竞争程度则越低。
二、行业内主要企业情况
在精密金属零部件制造领域，行业内主要企业包括：昆山科森科技股份有限公司、江苏精研科
技股份有限公司、苏州瑞玛精密工业股份有限公司、浙江荣亿精密机械股份有限公司和江苏米莫金
属股份有限公司等。
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（1）昆山科森科技股份有限公司
昆山科森科技股份有限公司，成立于 2010年 12月，注册资本 45,万元，地址位于江苏
省昆山市开发区新星南路 155号，于 2017年 1月在上海证券交易所主板上市，证券简称：“科森
科技”，股票代码：603626。科森科技专注于精密金属结构件的研发、设计、生产和销售，主要从
事各类精密车件、精密冲压模具、精密切削件、模具标准件以及自产产品的生产和销售，为富士
康、松下电子、索尼电子等知名客户提供精密金属结构件制造服务。
（2）江苏精研科技股份有限公司
江苏精研科技股份有限公司，成立于 2004年 11月，注册资本 8,万元，地址位于江苏
省常州市钟楼经济开发区棕榈路 59号，于 2017年 9月在深圳证券交易所创业板上市，证券简称：
“精研科技”，股票代码：300709。精研科技专注于为智能手机、可穿戴设备、笔记本及平板电脑
等消费电子领域和汽车领域大批量提供高复杂度、高精度、高强度、外观精美的定制化 MIM核心零
部件产品。精研科技的产品已最终应用于三星、OPPO、华为、联想、本田等国内外知名消费电子和
汽车品牌。
（3）苏州瑞玛精密工业股份有限公司
苏州瑞玛精密工业股份有限公司，成立于 2012年 3月，注册资本 10,000万元，地址位于江苏
省苏州市高新区浒关工业园浒晨路 28号，于 2020年 3月在深圳证券交易所中小板上市，证券简
称：“瑞玛工业”，证券代码：002976。瑞玛工业主要从事移动通信、汽车、电力电气等行业精密
金属零部件及相应模具的研发、生产、销售，主要产品包括通过精密冲压、冷镦、机加工等工艺制
成的谐振器、低通、盖板等移动通信零部件，安全气袋支架、多媒体支架、电磁阀、油封骨架、螺
栓、铆钉等汽车类零部件，开关组件、压铆螺母、压铆螺钉、螺母柱等电力电气零部件，以及相应
模具产品。
（4）浙江荣亿精密机械股份有限公司
浙江荣亿精密机械股份有限公司，成立于 2002年 3月，注册资本 6,000万元，地址位于浙江
省海盐县元通街道元通工业园区，于 2019年 4月 2日在全国中小企业股份转让系统挂牌，证券简
称：“荣亿精密”，证券代码：873223。荣亿精密主营业务为紧固件的研发、生产和销售，主要产
品有铜钉、铜件、铜套、SMD、铝件、钢件、铆钉和螺母等，产品主要用于 3C、汽车等行业。
（5）江苏米莫金属股份有限公司
江苏米莫金属股份有限公司，成立于 2013年 3月，注册资本 1,万元,地址位于江苏省
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让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 24
苏州市吴江区同里镇屯南村，于 2016年 11月 3日在全国中小企业股份转让系统挂牌，证券简称：
“米莫金属”，证券代码：838327。米莫金属主营业务为粉末五金配件的生产、研发、销售，公司
运用金属粉末注射成形技术,研发、生产和销售 3C配件、电动工具、机械零件、建筑五金、精密锁
具、汽车零件等三维复杂的异形零配件。
三、行业内主要企业的对比情况
（1）营业规模及盈利水平对比情况
从营业规模来看，公司与行业内主要企业对比情况如下：
单位：万元
2020 年 1~6 月 2019 年度
序号 公司名称
营业收入 归属于母公司股东
的净利润
营业收入 归属于母公司股
东的净利润
1 科森科技 136, 3, 212, -18,
2 精研科技 60, 3, 147, 17,
3 瑞玛工业 24, 2, 60, 8,
4 荣亿精密 6, 1, 13, 2,
5 米莫金属 3, 3,
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行业平均值 46, 2, 87, 1,
福立旺 20, 4, 44, 10,
2018 年度 2017 年度
序号 公司名称
营业收入 归属于母公司股
东的净利润
营业收入 归属于母公司股
东的净利润
1 科森科技 240, 12, 216, 22,
2 精研科技 88, 3, 92, 15,
3 瑞玛工业 59, 8, 56, 5,
4 荣亿精密 11, 1, 10,
5 米莫金属 2, 2,
行业平均值 80, 5, 75, 8,
福立旺 29, 4, 27, 4,
数据来源：同行业公司数据来源于公开披露的年度报告、半年度报告、招股说明书及公开转让
说明书。
报告期内，公司的收入规模高于荣亿精密、米莫金属，低于科森科技、精研科技和瑞玛工业。
公司掌握多种精密金属成型工艺，产品应用领域覆盖 3C、汽车、电动工具等行业，收入规模相对
较高。随着公司进入资本市场，公司的资本实力、市场影响力均可将得到进一步提升，公司的收入
规模将持续增长。报告期内，公司归属于母公司股东的净利润水平逐渐超过行业平均水平，公司依
靠掌握的核心技术以及高效的研发体系，产品市场竞争力不断增强，保持了较强的盈利能力。
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（2）资产规模对比情况
从资产规模来看，公司与行业内主要企业对比情况如下：
单位：万元
2020 年 1〜6 月 2019 年度
序号 公司名称
资产总额 净资产 资产总额 净资产
1 科森科技 496, 210, 459, 170,
2 精研科技 220, 144, 219, 143,
3 瑞玛工业 103, 88, 62, 46,
4 荣亿精密 19, 15, 17, 14,
5 米莫金属 6, 3, 6, 2,
行业平均值 169, 92, 152, 75,
福立旺 85, 54, 81, 54,
2018 年度 2017 年度
序号 公司名称
资产总额 净资产 资产总额 净资产
1 科森科技 496, 195, 344, 175,
2 精研科技 165, 126, 158, 127,
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3 瑞玛工业 56, 39, 46, 30,
4 荣亿精密 14, 12, 13, 10,
5 米莫金属 4, 2, 3, 1,
行业平均值 147, 75, 113, 69,
福立旺 51, 34, 39, 29,
数据来源:同行业公司数据来源于公开披露的年度报告、半年度报告、招股说明书及公开转让
说明书。
报告期内，公司的资产规模高于荣亿精密和米莫金属，低于科森科技、精研科技和瑞玛工业，
公司的资产规模相较于同行业公司平均水平较小。
（3）主要工艺及产品对比情况
公司与行业内主要企业的工艺及产品对比情况如下:
序号 公司名称 产品工艺特点 主要产品 主要应用领域
1 科森科技
精密压铸、锻压、
冲压、CNC、激光切
割、激光焊接、注
射成型、智能制造
等
消费电子产品包括智能手机、
笔记本电脑、平板电脑的外壳
等；医疗器械产品包括手术
刀、骨钉等；电子烟产品包括
金属支架及部分外观件；以及
液晶显示面板的部分工艺服务
消费电子、医疗器
械、汽车（含新能源
汽车）、液晶面板、
电子烟
2 精研科技
金属粉末注射成型
等
卡托、装饰圈、连接器接口、
按扣、搭扣、表壳、表体、传
感器、耳机等精密零部件
智能手机、可穿戴设
备等消费电子领域
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3 瑞玛工业
精密冲压、冷镦、
机加工等
谐振器、低通、盖板等移动通
信零部件；安全气袋支架、多
媒体支架、电磁阀、油封骨
架、螺栓、铆钉等汽车类零部
件；开关组件、压铆螺母、压
铆螺钉、螺母柱等电力电气零
部件，以及相应模具产品。
移动通信、汽车、电
力电气等行业精密金
属零部件及相应模具
4 荣亿精密
车削成型、冲压成
型等
铜钉、铜件、铜套、SMD,铝
件、钢件、铆钉和螺母等铜制
零部件
智能手机、笔记本电
脑等消费电子领域；
汽车零部件领域
5 米莫金属
金属粉末注射成型
等
3C类配件、电动工具类配件、
建筑类五金配件等异形零配件
电动工具、建筑五
金、
3C
6 福立旺
精细线成型、高精
密车铣复合成型、
金属嵌件注塑成
型、金属粉末注射
成型、高速连续冲
压成型、管件 3D折
弯成型、铆合/组装
3C类主要包括记忆合金耳机线
及各类精密弹簧弹片，定制精
密螺丝螺母，Pin针类连接器；
汽车类主要包括汽车天窗管件
及组合部件、配套弹簧弹片；
电动工具主要包括涡卷簧等各
类精密弹簧弹片，铆钉、轴
销、螺丝等非弹性件
3C、汽车、电动工具
等
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数据来源：同行业公司数据来源于公开披露的年度报告、招股说明书及公开转让说明书。
从产品工艺特点来看，精研科技和米莫金属的制造工艺以金属注射成型为主，荣亿精密和瑞玛
工业则以车削与冲压为主，相较于上述公司，科森科技与公司的制造工艺种类相对多样。
(4）市场地位对比情况
在 3C消费电子精密金属零部件领域，2019年度科森科技、精研科技、荣亿精密和米莫金属的
销售收入分别为 176,万元、134,万元、13,万元和 万元，瑞玛工业在
3C消费电子领域产生的收入较少，年度报告未进行披露。综合来看，公司在 3C消费电子精密金属
零部件领域的市场地位要高于瑞玛工业、荣亿精密和米莫金属，低于科森科技和精研科技。
在汽车类精密金属零部件领域，2019年度瑞玛工业的销售收入为 25,万元，科森科
技、精研科技、荣亿精密和米莫金属在汽车领域产生的收入较少，年度报告未进行披露。瑞玛工业
生产的汽车类精密金属零部件产品应用于安全及转向系统、电子电器系统和动力总成系统等，公司
生产的汽车类精密金属零部件产品主要应用于汽车天窗等。综合来看，公司在汽车类精密金属零部
件领域的市场地位低于瑞玛工业，高于其他同行业可比公司。
在电动工具类精密金属零部件领域，2019年度米莫金属的销售收入为 1,万元，科森科
技、精研科技、瑞玛工业和荣亿精密在汽车领域产生的收入较少，年度报告未进行披露。2019年
度，公司电动工具类精密金属零部件产生的销售收入为 4,万元。综合来看，公司在电动工
具类精密金属零部件领域具有一定的市场地位，优于其他同行业可比公司。
综上，公司经过多年的技术和市场经验积累，在行业内已经具有了一定的品牌知名度，与下游
客户建立了良好的合作关系。以募集资金投资项目为核心的业务发展计划的顺利实施将提高公司的
业务规模、盈利能力和市场影响力，进一步巩固和强化公司的市场地位。
1）专利数量
截至 2020年 6月末，公司与同行业可比公司的专利对比情况如下:
序号 同行业可比公司 发明专利数量 实用新型专利数量
1 科森科技 51 143
2 精研科技 7 58
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3 瑞玛工业 30 63
4 荣亿精密 8 79
5 米莫金属 27 38
行业平均值 24 76
福立旺 14 74
注：福立旺使用实用新型专利数量为截至 2020年 6月末的数量，与截至本招股说明书签署日
的实用新型专利数量 81项有所差异。
由上表可知，公司的实用新型专利数量接近行业平均水平，发明专利数量低于科森科技、瑞玛
工业和米莫金属，高于精研科技和荣亿精密。
2）研发投入
报告期内，公司与同行业可比公司的研发费用占营业收入比例对比情况如下:
序号 同行业可比公司 2020 年 1~6 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
1 科森科技 % % % %
2 精研科技 % % % %
3 瑞玛工业 % % % %
4 荣亿精密 % % % %
5 米莫金属 % % % %
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行业平均值 % % % %
福立旺 % % % %
数据来源：同行业公司数据来源于公开披露的年度报告、半年度报告、招股说明书及公开转让
说明书。
2017年度〜2019年度，公司的研发投入占比高于瑞玛工业和荣亿精密，低于科森科技、精研
科技和米莫金属。
结合同行业可比公司的工艺及产品特点，从单工艺来看，公司在冲压工艺的技术实力要弱于科
森科技，在金属粉末注射成型（MIM）工艺的技术实力要弱于精研科技。从多工艺来看，公司具有
加工工艺多样化、加工精度高、自动化程度高等技术优势。
3）技术水准比较情况
在精细线成型工艺与高精密车铣复合成型工艺方面，公司拥有丰富的研发经验与较强的技术实
力，产品成功应用于下游知名品牌商的潮流产品中，如 AirPodsPro耳机、PowerbeatsPro耳机、
Beats脖挂式蓝牙耳机、iPhone手机以及多款笔记本电脑等，技术水平处于行业前列。
在金属嵌件注塑成型工艺与管件 3D折弯成型工艺方面，公司服务于全球知名汽车天窗制造商
伟巴斯特、英纳法，以及国内优秀的汽车天窗制造企业毓恬冠佳、铁锚，公司利用上述两种成型工
艺生产的以汽车天窗驱动管为代表的相关产品占据市场一定份额，相关产品的技术水平处于行业前
列。
在高速连续冲压成型工艺方面，科森科技以精密压铸、锻压、冲压等为产品主要成型工艺，瑞
玛工业以精密冲压、冷镦、机加工等为产品主要成型工艺，公司在高速连续冲压成型工艺方面的技
术实力要弱于科森科技和瑞玛工业，相关产品的整体技术实力处于行业中等水平。
在金属粉末注射成型（MIM）工艺方面，精研科技与米莫金属均是以 MIM为产品主要成型工
艺，公司在 MIM成型工艺方面的技术实力要弱于精研科技，与米莫金属相当，相关产品的整体技术
实力处于行业中等水平。
在铆合/组装工艺方面，公司在高性能弹性连接器生产及检测技术拥有 6项发明专利，占据了
一定的产品市场份额，且具有加工工艺全面、加工精度高、自动化程度高等优势，弹性连接器产品
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的铆合/组装技术水平处于行业前列。
在金属湿拉工艺方面，公司已可以稳定量产 45μm及以上线径的金刚线母线，并不断试产线径
43μm、42μm的金刚线母线，金刚线母线的整体技术实力处于行业前列。
报告期内，公司综合毛利率与同行业可比公司对比情况如下:
序号 同行业可比公司 2020 年 1〜6
月
2019 年度 2018 年度 2017 年度
1 科森科技 % % % %
2 精研科技 % % % %
3 瑞玛工业 % % % %
4 荣亿精密 % % % %
5 米莫金属 % % % %
行业平均值 % % % %
福立旺 % % % %
数据来源：同行业公司数据来源于公开披露的年度报告、半年度报告、招股说明书及公开转让
说明书。
2017年度〜2019年度，公司综合毛利率高于科森科技、瑞玛工业和荣亿精密，与精研科技、
米莫金属相当，总体高于同行业可比公司的平均水平，一定程度上体现了公司拥有较强的市场竞争
力。
（7）客户及终端品牌对比情况
序号 公司名称 终端知名品牌商
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1 科森科技
苹果、捷普集团、亚马逊、谷歌、美敦力、索尼、联想、
柯惠集团、Zimmer、强生等
2 精研科技
苹果、三星、步步高（vivo）、OPPO、fitbit、小米、谷
歌（Google）等国内外知名消费电子品牌和上汽通用、本田、
长城等国内外知名汽车品牌
3 瑞玛工业
诺基亚、爱立信、采埃孚天合、麦格纳、敏实、哈曼、施
耐德、博世、艾默生
4 荣亿精密 苹果、联想、华硕、比亚迪等
5 米莫金属 百得、苹果、LG等
6 福立旺 苹果、Beats等 3C终端品牌商；
全球知名汽车天窗制造商伟巴斯特、英纳法；全球知名电
动工具品牌商百得、牧田注：上述信息来源于公开披露信息。
在 3C精密金属零部件制造领域，公司是富士康、正崴、莫仕、易力声等行业知名企业的长期
策略合作供应商，服务于苹果、Beats等终端品牌商，可以优先参与终端品牌商的新品项目研发。
3C行业高端品牌商对于金属零部件的精密性、质量、服务等要求通常较高，获得高端品牌商的认
可是 3C类精密金属零部件企业制造工艺与服务水平的重要体现，公司具有一定的客户优势。
在汽车天窗驱动管件及弹性件领域，公司服务于全球知名汽车天窗制造商伟巴斯特、英纳法，
以及国内优秀的汽车天窗制造企业毓恬冠佳、铁锚等。鉴于公司的技术优势、产品制造经验及服务
能力，公司与汽车天窗制造商的合作逐渐从国内拓展至全球其他国家。报告期内，公司为全球知名
汽车天窗制造商在海外 12个国家及地区设立的公司提供产品制造服务。
在电动工具金属零部件领域，公司直接服务于全球知名电动工具品牌商百得、牧田以及国内知
名电动工具品牌商江苏东成电动工具有限公司。由于优秀的技术实力和丰富的产品制造经验，公司
已从接受客户标准生产产品逐渐向直接参与部分客户的产品初期项目标准制定过渡。目前，公司已
成为全球前三大电动工具品牌商的战略合作供应商，为其位于亚洲、欧洲、美洲等地区 15个国家
的分子公司提供产品制造服务。
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第五节 企业案例分析：福立旺
一、公司市场地位
公司是专业从事精密金属零部件制造的高新技术企业，具备专业制造技术、质量管理及自主设
计开发的经验与团队，以“智能制造升级、新材料自主开发”为目标，全方位打造精密金属零部件
制造及研发中心平台。公司始终专注于精密金属零部件的研发、制造和销售，熟练掌握精细线成
型、高精密车铣复合成型、高速连续冲压成型、金属嵌件注塑成型、金属粉末注射成型、管件 3D
折弯成型、微米级金属湿拉等多种精密金属零件成型工艺以及精密金属部件组装工艺。公司通过对
产线进行自动化和智能化升级改造，将现有成型工艺有序衔接优化，逐步在生产高效化、低成本
化、部件生产自动化等方面形成了独有的技术优势和核心竞争力。公司可以满足下游行业对精密金
属零部件领域制造与前瞻性研发服务需求，为下游客户提供专业的精密金属零件制造服务，并协同
下游客户共同进行精密金属零部件的研发设计、工艺改进与成本控制，在主要细分领域具备较强的
综合竞争力。
公司已获得下游客户的广泛认可，进入了富士康、正崴、莫仕、易力声、伟巴斯特、英纳法、
百得、牧田等行业内知名企业的供应链体系，并建立了长期、良好的合作伙伴关系，形成了良好的
品牌口碑，在行业内享有较高的知名度和美誉度，客户粘性不断增强。
二、公司取得的科技成果与产业深度融合的具体情况
近年来，随着 3C行业的快速发展，笔记本电脑、手机与智能穿戴设备更新换代频率不断加
快，产品的功能性、时尚性与美观性等引领着消费潮流。公司通过持续创新形成多项核心技术及技
术储备，通过自主工艺开发为客户提供个性化创新产品。2014年，公司生产的磁吸式充电端头 PIN
针，用于苹果笔记本电脑进行磁吸式充电；2017年，公司生产的记忆合金耳机线用于 Beats脖挂
式蓝牙耳机中，有效地起到支撑回弹作用；2019年，公司生产的精密异型卡簧得到下游知名品牌
商的认可，成功应用于苹果 AirPodsPro耳机中；2019年，公司生产的精密线簧和导电结构件用于
PowerbeatsPro耳机中，分别起到运动时固定耳机与便捷充电的作用。公司在 3C类精密金属零部
件产品上的工艺突破一定程度上促进了上述消费类电子产品爆发式增长并引领了行业潮流。
在汽车天窗领域，随着消费升级与汽车更新换代，汽车天窗选装比例逐步提高。公司拥有多个
精密零部件产品用于各类汽车车型的天窗中，在注重性能与品质的中高档车型中，公司产品拥有较
强的竞争力，部分产品实现了进口替代。2013年开始，公司自主开发的汽车天窗驱动管和遮阳帘
弹簧在奔驰 E级、宝马 3系、5系等高端车型中得到应用，实现了该类产品的进口替代；2018年，
公司自主开发的遮阳帘金属管在奥迪 A6和奔驰 C级轿车的汽车天窗中得到应用，实现了该类产品
的国产化，为客户降低了采购成本；2019年，公司自主开发的汽车天窗结构件内滑槽在奥迪 A6轿
车中得到应用，不仅实现了该类产品的国产化，还实现了欧洲出口，得到客户的广泛认可。公司汽
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车天窗类零部件质量稳定、可靠，性价比较高，有效地降低客户的采购成本，一定程度上推动了汽
车天窗的国产化率和在汽车中的普及程度。
在电动工具领域，消费者更加注重终端产品的质量、安全和使用寿命，公司产品在提高上述产
品性能方面处于行业前列，能够满足电动工具领域全球知名企业对产品质量与品质的严苛要求。
2018年公司自主开发的精密镍片广泛用于博世的电动工具电池包中，因其具有更好的导电性能，
能够有效地延长电动工具内锂电池的单次充电使用时间，提升了消费者的使用满意度；2018年公
司通过使用 55铬硅合金替换琴钢丝开发生产出的精密压簧用于百得的手持电机钻和手动电锤工具
中，因该精密压簧质量稳定，抗衰老性能强，有效地延长了该类电动工具的总体使用寿命。
在光伏领域，公司通过不断投入研发，优化金属湿拉工艺，自主开发生产的金刚线母线质量水
平已达到行业前列。目前，公司已可以稳定量产线径 47μm的金刚线母线，并不断试产线径 45μ
m、43μm、42μm的金刚线母线。公司对金刚线微细母线的破断力、扭转性能、延伸率等指标正在
申请行业标准，一定程度上促进该行业的标准化与规范化发展。
三、公司的竞争优势
（1）技术优势
公司核心技术团队具备多年自主设计开发与工艺改进的丰富经验，拥有成熟的精密金属零部件
专业制造技术。公司以“智能制造升级、新材料自主开发”为目标，全方位打造精密金属零部件制
造及研发中心平台，具有加工工艺多样化、加工精度高、自动化程度高等技术优势。
1）加工工艺多样化
公司全面掌握常规金属材料以及特殊铜合金、镍钛合金、铝合金等多种复合材料的精密加工工
艺，包括精细线成型、高精密车铣复合成型、高速连续冲压成型、金属嵌件注塑成型、金属粉末注
射成型、管件 3D折弯成型、微米级金属湿拉等多种先进成型工艺，以及精密金属部件组装工艺。
公司为下游客户提供精密金属零部件材料选型、工艺选项、工艺优化的整体解决方案，满足客户多
样化的产品需求。在下游行业客户对供应商零部件产品部件化、体系化整合需求的趋势下，多样化
的加工工艺及工艺设计能力将为公司带来更多的市场拓展机会。
在新产品开发过程中，公司的工艺多样化优势主要体现在工艺开发过程。对于单零件产品，在
新产品导入的前期评估及试制样品过程中，公司对各个工艺的优劣势进行充分分析，对不同工艺生
产的产品的品质和成本进行比较，从而设计出最具性价比的工艺；对于组合零件产品，在新产品导
入和试制样品过程中，公司对多种加工成型工艺进行组合并对工艺顺序流程进行合理化设计，以达
到提高品质降低制造成本的目的。公司拥有一支经验丰富的研发团队，掌握常规金属材料及复合材
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料的多种精密加工成型工艺及其核心技术，熟悉生产制造、品质保证等各个环节并能够灵活运用到
工艺开发过程中，能够有效地保证公司在工艺研发过程中的优势。
在现有产品生产过程中，公司的工艺多样化优势主要体现在工艺改进与自动化提升。公司应用
多样化的加工成型工艺对生产制造过程进行技术互补，开发设计具有专用功能的新式制造加工工艺
与自动化生产设备，提高产品生产的自动化水平，以降低产品成本，保持公司的盈利水平和核心竞
争力。
2） 加工精密度高
公司核心团队具备十余年专业制造技术，通过对引进设备的技术吸收与二次开发，极大地提升
了公司产品的加工精度。以汽车用天窗驱动管为例，公司采用先进 CNC一次折弯成型技术，产品轮
廓精度可以达到 50微米，实现产品模内精确封胶注塑，提高天窗拉索拉力稳定性，平均使用次数
可达 10万次以上，有效延长了汽车天窗产品的使用寿命。以电动工具用弹簧为例，公司采用线成
型技术,可加工线径 毫米〜14毫米，加工精度最小 10微米。同时公司在新材料、新工艺方面
积极进行前瞻性研发，使得公司在新材料加工等方面取得了较深的造诣。以镍钛合金线加工技术为
例，公司通过对新材料及热处理工艺方面进行二次开发，实现相变温度可控范围在±4°C,提升了
记忆合金线材的形状记忆特性。
3） 自动化程度高
公司近年来通过自主研发及与设备厂商联合开发，逐渐提升生产体系的自动化程度，目前汽车
天窗生产线全线自动化程度接近 100%同时公司正在加快对各类生产设备的智能化改造。生产体系
的自动化与智能化改造极大地提高了生产效率，同时有效降低了人为因素对于产品质量、尺寸稳定
性、生产衔接效率的影响。报告期内，公司通过持续的自动化改造，鼓励生产端不断创新，降低了
生产成本。
(2）客户资源优势
公司下游行业客户对于金属零部件的精密性要求、质量要求、服务要求通常较高，获得行业内
知名客户的认可是精密金属零部件企业制造工艺与服务水平的重要体现。目前公司主要服务的下游
领域是 3C、汽车、电动工具及金刚线等，公司与下游各领域的行业知名企业达成了长期稳定的合
作关系。在 3C行业，公司主要为富士康、正崴、莫仕、易力声等行业内知名企业提供连接器零部
件、精密弹簧、精密金属结构件等产品；在汽车零部件行业，公司主要为全球汽车天窗龙头企业伟
巴斯特、英纳法以及国内知名汽车天窗企业毓恬冠佳、铁锚等提供汽车天窗驱动管件及部件、挡风
网弹片、卷帘簧等产品；在电动工具行业，公司主要为全球电动工具龙头企业百得、牧田以及国内
知名电动工具企业东成等提供各类精密弹簧、弹片、轴销件、车削件和结构件等产品；在金刚线领
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域，公司为高测股份等国内知名金刚线厂商提供金刚线母线。
公司下游主要客户情况如下：
(3） 质量优势
公司将产品质量视为企业的生命线，制定了严格的质量控制流程与质量控制规范。公司已通过
ISO9001质量管理体系认证、IATF16949质量管理体系认证、ISO13485质量管理体系、ISO14001环
境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证、
IECQQC080000有害物质过程管理体系认证、DB32/T2771-2015企业研发管理体系认证。
汽车行业是工业产品中对质量要求严格的行业，其对产品稳定性和安全性的要求相对其他行业
较高，公司在汽车零部件行业建立的质量管理体系已通过相关认证。公司将其汽车行业对应的质量
控制管理手段应用于 3C、电动工具等领域产品的生产过程中，实现了全产品线高标准质量控制。
以公司高精密弹簧产品为例，从原材料采购到成品出厂需要经过“进料检验-首件检验-工序自检与
巡检-过程品检-最终检-出货检”共六道检验工序，并且每道检验程序均由对应部门与品质保证部
门同时、独立检验。通过严格的质量控制，公司产品获得下游行业知名客户的广泛认可。
（4）客户服务优势
公司一直坚持“成为客户可信赖的事业伙伴”的客户服务理念，重视下游客户的服务体验，对
于服务响应速度、服务态度、服务中解决问题的能力均有严格体系化要求。公司在服务方面的优势
具体表现为：
1） 快速响应客户服务需求
伴随下游行业如 3C与汽车行业的消费提质扩容与消费升级，下游行业产品设计与模块功能更
新频率明显加快。公司顺应下游发展趋势，充分利用高效的研发体系，对客户提出的产品要求，迅
速完成工艺开发、样品试制、稳定量产等全流程服务，保证了服务响应的及时性。
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2） 积极提供产品解决方案
对于下游客户的前瞻性概念，公司会与客户通过项目专案的形式合作，结合公司多年的制造经
验与工艺改进经验，组织研发团队与生产资源共同将客户前瞻性的产品概念转变成关键精密金属零
部件及其制造解决方案，并最终为客户提供零件产品或提供以零件为核心的部件总成。
四、公司的竞争劣势
（1）融资渠道较窄，资金实力不足
未来，随着产业集中度的日益提升和细分市场竞争的加剧，公司若要在市场竞争中保持领先地
位，必须不断加大研发投入以提高研发能力，加大资本投入以扩大业务规模。但随着业务规模的扩
大，公司营运资金的需求越来越大，传统的融资渠道已较难满足公司需求，融资渠道较窄、资金实
力不足已成为制约公司进一步扩大业务规模、提高生产能力的因素之一。
（2）短期人才储备不足
随着公司业务的开拓和规模的提升，公司对于研发、营销和现代化企业管理等方面的人才需求
逐步增加，尤其是新产品研发人才的需求较为急迫。短期人才储备的不足将会对公司进一步扩大生
产造成一定的限制。
（3）产能规模有待提升
凭借突出的技术研发能力、丰富的加工成型工艺、完备的质量控制体系、客户资源及客户服务
优势，公司产品获得了下游众多客户的高度认同，销售规模快速扩大。但另一方面，公司的产能规
模与国内外竞争对手相比仍有差距，规模效应上有一定劣势，产能不足制约着公司的发展。未来，
公司需要扩大生产规模以满足快速增长的市场需求，不断巩固和提升行业地位。
第六节 2021-2025 年下游需求应用行业发展分析及趋势预测
精密金属零部件制造行业作为下游行业供应链体系的重要环节，很大程度上受到下游应用行业
发展的影响。
一、3C 领域
3C领域的市场规模及发展状况会对上游精密金属零部件行业的发展产生直接影响，公司在 3C
领域的产品主要包括连接器零部件、超精密弹簧和精密金属结构件等产品，发挥电子元器件连接、
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弹性接触、支撑、紧固、信号传输、电磁屏蔽等功能。
（1）3C 领域市场规模庞大，精密金属零部件需求稳定增长
近年来，随着 3C产品制造技术的迭代发展以及移动互联网应用的普及，智能手机、平板电
脑、PC为主的 3C产品，呈现在高基数基础上平稳发展的态势。
数据来源：IDC数据综合分析
随着用户渗透率趋于饱和，出货速度逐步放缓，全球智能手机处于存量创新阶段；平板电脑、
PC产品由于应用程度与功能分化，近年来全球出货量呈小幅下降趋势，未来将会趋于稳定。
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数据来源：国家统计局
2009年以来，我国移动通信手机产量快速增长，从 2009年的 亿台增长到 2018年的
亿台，复合增长率高达 %。近年来，随着用户渗透率趋于饱和，并受手机全球出货量的
减少，我国手机产量逐步趋于稳定并于 2018年小幅回调，较 2017年同比下降 %。2009年〜
2013年期间，我国微型计算机设备和笔记本计算机设备产量保持着较为稳定的增长，2014年开始
出现一定程度的回调，2017年开始扭转下滑趋势，微型计算机设备和笔记本计算机设备产量较
2016年分别同比增长 %、%；2018年，我国微型计算机设备和笔记本计算机产量分别达到
亿台、亿台，较 2017年分别同比增长 %、%。
随着居民消费水平的进一步提高、消费质量的提升、各类 3C产品稳定的渗透率和更快的更新
换代频率，特别是即将来到的智能手机 5G换机周期，未来 3C产品仍然具备广阔的市场空间，将带
动 3C领域精密金属零部件市场的稳步发展。
（2）智能穿戴设备发展迅速，为精密金属零部件行业带来发展机遇
数据来源：同花顺
受 5G趋势、移动互联网、物联网、云计算等新兴技术高速发展，智能穿戴设备需求仍将大幅
增长。
智能穿戴设备的设计通常具备较高的时尚性和科技含量，对于零部件而言，一方面要求美观时
尚，另一方面需要应用更多新概念材料与新设计，同时不断要求小微化，对零部件提出了苛刻的要
求。精密金属零部件在智能穿戴设备中起到结构支撑、弹性接触、紧固、信号传输等作用，由于精
密度高的特点，能很好满足智能穿戴设备轻薄、时尚的要求。因此，智能穿戴设备将为精密金属零
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部件行业带来广阔的市场空间。
（3）3C 产品轻薄化、高速传输、时尚化等趋势将带动精密金属零部件的市场需求稳
步增长
① 轻薄化
便携性是 3C类产品的最重要指标之一，以智能手机为例，消费者期望智能手机可以把机身厚
度控制在 10毫米以下，整体总量控制在 110克左右；同时为了获得良好的用户体验，越来越多的
智能手机采用了 5寸〜6寸以上的大屏幕。这就要求在确保零部件的功能性与结构强度的前提下，
尽可能的实现零部件小微化轻薄化。精密金属零部件由于可加工尺寸小、加工精度高、金属延展性
好、金属制件耐久性好等特点，成为实现零部件小微化轻薄化的首选方案。
② 高速传输
智能终端设备实现高速能源传输与高速信息传输，一方面要通过增加电压，但电压增加也会导
致信号传输时发热问题；另一方面也需要连接器与接口表面粗糙度极低，连接器与接口之间紧密贴
合，降低信息与电能传输时的损耗。由于精密金属零部件具备更好的散热性能以及更高的表面加工
精度，可以更好地实现高速能源传输与高速信息传输，已成熟应用于智能终端设备。
③ 时尚化
金属零部件由于表面美观时尚、价值感高、不易损坏等特点，在与玻璃制件、工程塑料制件的
竞争中赢得了先机。3C产品的时尚化对于精密金属零部件也提出了更高的要求：涉及设备外观的
零部件需要更好的表面加工精度；零部件更多应用新材料融合科技时尚等。
二、汽车领域
精密金属零部件主要用于汽车天窗等，随着汽车轻量化的发展趋势，汽车零部件逐渐向轻量化
发展，汽车行业对精密金属零部件需求不断增加。
（1）汽车销售结构转变，汽车天窗市场需求保持旺盛
根据我国汽车工业协会的统计数据，2013〜2019年，我国汽车产销量连续十年蝉联全球第
一，汽车产销量年均复合增长率分别达 %和 %。2019年，中国汽车工业总体运行平稳，受
购置税优惠政策全面退出、宏观经济增速回落、中美贸易摩擦、消费信心等因素的影响，全年汽车
产销分别完成 2,万辆和 2,万辆，较 2018年同比下降 %和 %。但从长远看，我
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国仍处于汽车消费的发展期，人均汽车保有量与发达国家相比仍存在较大差距，尤其在三、四线城
市和中西部地区人均保有量仍然偏低，同时随着新能源汽车市场的逐步打开，我国汽车工业仍将保
持平稳发展。
数据来源：中国汽车工业协会
就汽车天窗市场而言，根据 GlobalMarketInsights发布的数据，2018年全球汽车天窗市场规
模约为 210亿美元，预计将以复合年增长率约 10%的速度增长到 2025年的 400亿美元。随着中高
端汽车市场需求的提升、新能源汽车天窗配比的提高以及消费者对汽车天窗需求的增加，汽车天窗
市场将继续保持稳定的增长。
（2）汽车零部件市场仍具备增长潜力
近年来，我国汽车制造业规模不断扩张，带动汽车零部件行业稳步增长。我国汽车零部件制造
行业销售规模从 2011年的 万亿元增长至 2019年的 万亿元，复合增长率高达 %,平
均增速整体高于汽车销量增速。从长期来看,我国汽车行业市场需求潜力巨大，汽车零部件制造行
业具备增长潜力。
2011-2019年汽车零部件制造收入及增速对比（亿元）
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数据来源：万得资讯
（3）汽车天窗呈现轻量化、智联化、新能源模块化趋势
精密金属零部件除具有金属零件的优异性能,还具备小微化、精密化的特点,在汽车天窗轻量
化、智联化、新能源模块化的趋势下，精密金属零部件在汽车天窗领域的应用不断增加，需求稳步
增长。
① 轻量化
汽车天窗由天窗玻璃、天窗框架与导轨、开关控制系统等部件组成。汽车天窗的轻量化实现，
一方面可以使用更为轻量化的抗震防碎聚碳酸酯材料等新材料取代传统玻璃，另一方面可以通过对
天窗框架与导轨的结构设计优化，改进生产工艺，实现金属零部件微型化、精密化，减少材料用
量。同时，为保证汽车天窗的强度和安全性能，进而对于汽车天窗框架与导轨的结构强度、尺寸精
密性、质量稳定性等提出较高的要求。
② 智联化
近年来，随着消费升级与智能终端设备的广泛普及，消费者对于智能互联设备依赖程度不断加
深。为实现智联化，汽车天窗将会搭载更多的传感器件与电子元器件，原有部件将进一步小型化、
微型化，并将拥有更多的设备接口与互联网接口。对于汽车天窗用精密金属零部件而言，则在连接
器、紧固件、结构支架等方面涌现更多潜在市场需求。
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③ 新能源模块化
搭载新能源模块的汽车天窗对于上游的精密金属零部件企业提出了新的应用需求，一方面，随
着新能源汽车的普及，更多的连接器、紧固件、结构支架等汽车零部件将会投入应用；另一方面，
全景式天窗太阳能电池薄膜的弹出与收纳等对上游精密金属零部件企业的支撑件、弹性件等产品在
材料、工艺、质量方面提出更高的要求。
三、电动工具领域
精密金属零部件在电动工具中主要提供结构支撑、弹性支撑、紧固、传动等功能。
电动工具行业高端产品对于精密金属零部件需求不断增加
20世纪 90年代以来，中国电动工具产业承接国际分工转移，目前中国已成为全球最主要的电
动工具生产国之一。由于电动工具的主要消费市场在欧美，因此国内生产的电动工具大部分供外贸
出口。中国电动工具行业在承接国际分工转移的过程中不断发展，整体保持平稳，2019年，我国
手提式电动工具的产量为 20,万台，较 2018年下滑 5,万台，下降比例达到 %。
我国电动工具行业虽暂时出现回落，但全球需求仍将保持稳定，根据 AlliedMarketResearch数
据，2019年全球动力工具市场规模为 236亿美元，预计到 2027年可达 亿美元，年复合增长
率为 %。
数据来源：国家统计局
精密金属零部件的性能和电动工具的使用安全紧密相连，会对产品质量产生较大的影响，因此
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大型电动工具跨国公司选择供应商，一般要求拥有行业领先的技术工艺、研发能力、产品质量、供
货能力和企业信誉，并保持长期合作关系。近年来，我国电动工具整机及零部件生产商在市场需求
的驱动下发展出一批专业化水平高、技术研发能力强、供应产品质量稳定的制造商，行业优势企业
在市场竞争中生产规模不断扩大，市场集中度有所提升。
四、光伏领域
公司子公司强芯科技所生产的金刚线母线主要用于生产金刚线，目前终端主要应用于光伏行业
的硅片切割。
（1）全球光伏产业平稳增长，整体发展趋势向好
2010〜2019年，全球新增光伏装机容量复合增长率高达 %。从整个能源结构发展角度来
看，节能减排、绿色发展、开发利用各种可再生能源已成为世界各国的重要发展战略，光伏产业依
然存在巨大市场空间。据国际能源署(IEA）预测，到 2030年全球光伏累计装机量有望达到
1,721GW，到 2050年将进一步增加至 4,670GW，发展潜力巨大。目前，有约 200个国家共同参与签
署《巴黎气候协议》，各参与国需要按协议制定和执行温室气体减排计划，有望进一步促进全球光
伏产业的发展。
数据来源：SolarPowerEurope
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（2）国内光伏市场产业规模稳步增长，全球竞争力增强
光伏产业是我国具有国际竞争优势的战略性朝阳产业。近年来，在政策引导和市场需求双轮驱
动下，我国光伏产业快速发展，产业规模迅速扩大，产业链各环节市场占有率多年位居全球首位，
已经成为世界上重要的光伏大国。根据工信部发布的数据显示，2017年我国光伏产业链各环节生
产规模全球占比均超过 50%，继续保持全球首位。根据 SolarPowerEurope发布的数据，截至 2018
年底，中国光伏电站累计装机容量全球份额占比高达 36%，位居全球第一。截至 2019年底，我国
光伏电站累计装机容量达到 ，2014〜2019年间复合增长率高达 %。
数据来源：国家能源局
（3）金刚线切割市场渗透率显著提升，市场潜在需求巨大
切片技术方面，金刚线切割相对于传统的砂浆切割，具有切割速度快、单片损耗低、切割液更
环保等优点，有效减少单位产能耗硅量，从而较大程度地减少了硅片的成本和折旧等。此外，由于
金刚线单次切割的出片数量更多且耗时更短,进而进一步提升了光伏硅片产能。2015年以来，单
晶、多晶切片逐步从砂浆切割转换为金刚线切割，在单晶硅领域，2017年金刚线切片技术已全面
取代砂浆切片技术，2018年多晶硅片切片也基本从砂浆切割向金刚线切割转换，金刚线的市场需
求将快速增长。根据《中国光伏产业发展路线图（2019年版）》，2019年全国硅片产量约为
，同比增长 %，全球前十大生产企业均位居中国大陆，预计 2020年全国硅片产量将达
到 145GW。随着我国硅片产量的稳步提升，以及金刚线切割对传统砂浆切割的全面取代，金刚线切
割市场未来市场需求将稳步扩大。
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第七节 2021-2025 年我国精密金属零部件行业发展的机遇与挑战
一、行业面临的机遇
（1）国家产业政策为行业发展奠定良好的基础
精密金属零部件行业作为核心基础零部件之一，应用领域涉及多个重点行业与多个重点产品，
得到了行业政策的大力支持，国家产业政策为行业稳定发展奠定了良好的基础。
（2）下游应用领域众多，市场前景广阔
近年来，计算机、通信、消费电子、汽车、电动工具、光伏、医疗器械等产业的市场规模相对
稳定，行业发展成熟，市场需求保持旺盛。随着精密金属零部件在终端产品中承担更多、更重要的
功能性作用，受益于下游行业的产业升级，精密金属零部件在下游行业中的应用持续增加，精密金
属零部件的市场前景广阔。
（3）技术升级与工艺革新促进行业健康发展
随着我国工业技术不断提升，特别是新材料技术、极精密加工设备、自动化设备及管理体系与
工业大数据等技术的提升，极大的推动了精密金属零部件行业的制造工艺与技术水平。伴随消费转
型升级与新材料、新工艺的应用，下游行业客户对精密金属零部件的产品与工艺提出了更高的要
求，行业内企业纷纷投入大量资金进行工艺研发和产品设计，促进了整个行业的技术升级与工艺革
新。同时,行业技术壁垒的提高有效避免了行业的恶性低质量竞争，有利于行业长期良性的发展。
二、行业面临的挑战
因精密金属零部件的下游应用行业十分广泛，客户群体遍布汽车、计算机、通信、消费电子、
电动工具、新能源、医疗器械等众多行业，不同下游应用行业对金属零部件产品的精密度要求各不
相同，且行业内主要产品均为非标准件、不同应用领域产品的加工工艺差距较大，行业内企业在各
类细分产品上均呈现相对独立的竞争格局，因此，总体的行业集中度不高，行业内企业普遍规模较
小，行业规模化、集中化趋势不明显。
企业规模偏小，一方面将导致企业较难形成规模效应以达到经济效益的最优化，使国内企业与
行业巨头竞争中处于不利地位；另一方面，与下游规模企业的博弈中处于劣势，下游规模企业握有
议价能力和谈判优势，其在产品的价格、质量、交付、信用期等方面的均占据主导地位。
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第三章 企业高质量发展战略的内涵与意义研究
企业战略的类型与企业战略的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样
也是一个动态的范畴。至少到现在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样
的，每一种具体的选择都会有或大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。
我们之所以尝试对企业丰富多样的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短
的时间内告诉企业管理者，他们有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 高质量发展：历史、逻辑与战略布局
党的十九大报告明确指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展
方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。[1]这标志着经过改革开放 40年的高速增长以及党
的十八大以来的政策探索与调整之后，高质量发展成为未来一段时期我国经济发展的前进方向。站
在发展思路转变的时代交汇点，如何从历史和逻辑演进视角认识高质量发展？以及如何以人民为中
心和全面建设社会主义现代化强国为目标进行高质量发展战略布局？不仅具有重要的理论意义，更
具有重要的现实意义。为此，本文从新中国成立 70年经济发展的历史脉络出发，基于唯物辩证
法、古典经济学以及后发国追赶的逻辑演进关系，从建设社会主义现代化强国体系出发，提出我国
当前及未来一段时期推动高质量发展的战略布局。
一、新中国经济发展的历史进程
总结新中国成立 70年的发展历程不难看出，数量追赶一直是过去我国经济工作的主线。以
1978年改革开放为界，可划分为两个阶段，第一阶段是从“数量缺口”到“数量第一”，即 1949
年至 1977年；第二阶段是从“数量第一”到“数量大国”，即 1978年至 2017年。
（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977
新中国成立初期，相对于庞大的人口规模，我国始终存在巨大的“数量缺口”。1950年我国人
口占世界总量比重的 %，但 GDP占世界总量比重却只有 %，[2]人口规模与经济规模严重失
衡，其中又以工业产品和基础设施等的数量短缺最为突出。
从工业产品数量上看，尽管我国人口居世界首位，但是主要工业品产量却居世界后位。我国钢
产量、发电量、原煤产量等主要工业产品数量不仅严重低于英国、法国等发达国家，甚至不及发展
中国家的印度，在 13种主要工业产品中，印度有 8种均高于我国，钢与生铁的产量甚至高出 5-7
倍。[3]从现代基础设施上看，我国国土面积是印度的 3倍，是日本的 20多倍，与美国相当，但是
1950年铁路总里程却分别仅相当于印度的 40%，日本的 81%以及美国的 6%。新中国成立初期我国铁
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路营运里程仅为 万公里，内河通航里程为 万公里，公路里程为 万公里。贝罗奇的
研究指出，1952年中国的工业化水平实际低于英国 1860年的水平，低于法国 1890年的水平，仅
接近于俄国 1910年的水平。[4]在当时看来，我国与当时先进国家工业水平相差在 100年以上。
在“数量缺口”如此巨大的初始条件下，我国开始了以“数量第一”为目标的工业化追赶进
程。通过混合工业化和国家工业化，1950-1957年期间我国主要工业产品产量大幅度增长，1957年
的产量相当于 1952年产量的 2-4倍。此外，交通运输基础设施也迅速发展，1957年全国铁路通车
里程达到 3万公里，比 1952年增加 22%，全国公路通车里程达到 万公里，比 1952年增加 1
倍。根据安格斯?麦迪森提供的数据计算，[5]从 GDP年平均增长率看，这一时期我国为 %，高
于世界平均增长率的 %，GDP占世界总量比重也由 %提高到 %。
之后在“苏联模式”和“莫斯科共识”的深刻影响下，我国先后采取了一些脱离国情的过急过
快的赶超战略，使得我国工业化探索道路遭遇重大挫折。不过，总的来说，从历史纵向比较，相对
于新中国成立之初，我国的“数量缺口”已经明显有所缓解，建立了独立的比较完整的工业体系和
国民经济体系。到 1978年，我国在世界主要的 7种工业产品产量中，居第一位、第四位、第五位
的分别有 1种，居第三位的有 2种。[6]然而，从国际横向比较，当时我国的数量追赶依旧任重道
远，1950-1973年是世界经济发展的黄金时期，但我国没能充分利用这一有利的国际环境，我国人
均 GDP增长率为 %，与世界总体增长率（%）大体相当。
（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017
改革开放后，党中央确立了“以经济建设为中心”的社会主义基本路线，在此基础上，我国更
加突出了旨在“提高社会生产力”的“数量第一”经济发展政策，表现为这一时期经济增长速度与
经济总量规模成为衡量经济发展程度的最重要指标（见表 1），通过分阶段、分步骤地实现经济总
量“翻一番”或“翻两番”，促使人均量“翻一番”，从而实现跨越式地数量追赶。
表 1 党的十二大至十八大历次发展目标
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资料来源：中国共产党历次全国代表大会数据库，
作为这一时期内生的最优政策选择，改革开放 40年来，我国以“数量第一”为目标的追赶战
略取得了空前成功，不仅弥合了长期以来的“数量缺口”，还提前实现了历次“翻番”的经济增长
目标，创下了世界经济增长纪录，成为名副其实的世界“数量大国”，堪称“中国奇迹”。
一是创下了世界经济高增长持续时间最长记录，从 1978年到 2017年长达近 40年。二是创下
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了世界经济最高增长记录，这一时期，我国 GDP年均增长率达到 %，高出 %的“翻番”预期
目标 个百分点，经济总量从世界第十一位跃居世界前列，按世界银行购买力平价法（2011国
际美元）计算，已于 2013年跃居世界第一位。三是创下了世界人均 GDP跨越式发展记录，这一时
期，我国人均 GDP年均增长率达到 %，从世界 188个国家和地区中的第 175位跃升为世界 217
个国家和地区中的第 97位。四是创下了世界工业化发展记录，根据世界银行提供的数据计算，我
国工业增加值已于 2011年跃居世界第一位，年均增长率高达 %，[7]在联合国工业发展组织的
22大制造业门类中，目前我国已有 17个行业的总产值位居世界第一，在世界 500余种主要工业产
品中，有 220多种产品产量位居世界第一。五是创下了世界贸易增长记录，我国货物进出口总额已
从 1978年的世界第 29位跃升至 2013年的世界第 1位，年均增长率高达 %，[8]目前我国已成
为全世界 120多个国家和地区的第一大贸易伙伴。
自 2008年国际金融危机之后，不仅全球经济增长进入了下行和调整区间，我国经济增长率也
从以往平均每年 10%左右的高速增长持续下行。在经历了两轮下行台阶之后（见图 1）， 已进入
%%左右的中高速增长区间，经济长期增长呈现“斜 L字型”态势，一方面反映了我国数量
追赶的速度正在趋缓，另一方面也反映了当前我国经济增长方式必须由高速增长转向高质量发展的
急迫性。
图 1 中国 GDP增速及预测（2001-2030）
二、从“数量”到“质量”的三重逻辑
经济发展有其客观规律，它必将经历数量扩张到质量提升的历史性跃迁，这种跃迁符合质量互
变的唯物辩证法逻辑、质量并重的古典经济学逻辑以及先量后质的后发国追赶逻辑。
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（一）质量互变的唯物辩证法逻辑
从数量型增长到质量型发展的历史性变迁，是马克思主义唯物辩证法质量互变规律和矛盾对立
统一规律作用于我国特定发展时期的动态反映。量变和质变作为事物变化发展的两种基本形式，它
们本质上是对立统一的矛盾结合体。在事物内部矛盾的作用下，事物的发展总是从量变开始，当量
变达到一定限度时，量变就转化为质变。因此，任何事物的发展，既需要重视“量”的积累，又需
要不失时机地促成“质”的飞跃，将事物的发展推向一个新的更高的阶段。在社会主义建设的初级
阶段，数量和质量是一对始终存在的客观矛盾，它们二者共同推动社会主义建设事业迈向前进。
新中国成立初期，我国在人均收入水平极其低下的状况下开始了工业化和现代化。在社会主义
改造基本完成之后，党的八大指出，我国的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的
农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要
的状况之间的矛盾。改革开放初期，党的十一届六中全会充分肯定、延续并凝练了八大的提法，指
出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。中国特色社
会主义进入新时代之后，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充
分的发展之间的矛盾。由此可见，从贫困到温饱，从初步达到小康水平到最终建成小康社会，是一
种从量变到质变的积累。[9]从新中国成立初期直到党的十九大之前，社会主义建设的主要矛盾首
先是量的需求无法得到充分满足，因此迫切需要以经济建设为中心，解放生产力，发展生产力。党
的十九大之后，量的需求得到了基本解决，甚至部分行业还出现了产能过剩现象，社会主义建设的
主要矛盾便转向了质的方面，因此需要主动转变发展方式，优化经济结构，转换增长动能，推动高
质量发展。
（二）质量并重的古典经济学逻辑
与遵循实证主义方法论并以数值判断为基础的数量分析不同，质量分析遵循的是规范主义方法
论并以价值判断为基础，质量分析首先确立的是处理经济问题的价值标准，因而也是建立经济理论
的前提。[10]然而，当今主流的新古典经济学一直探讨的却是数量问题。无论是马歇尔的局部均衡
理论还是瓦尔拉斯的一般均衡理论，均衡都是商品市场或要素市场数量的均衡。第二次世界大战之
后，广为流行的增长理论也是如此，无论是索洛的外生增长理论还是罗默的内生增长理论，增长都
是数量意义上的增长。诚如科尔奈所言，翻阅一下关于经济增长理论的浩瀚文献，到处都在用宽泛
的数量指标描述增长过程，而发展过程的质量几乎完全被忽略。[11]无独有偶，金碚也指出在现代
经济学的学术主体框架中，由于经济学研究的数理化模型倾向，质量基本是一个被抽象掉的因素。
[12]
与新古典经济学不同，古典时期的政治经济学传统除了重视价格等数量概念之外，质量概念也
受到同等重视。李嘉图的劳动价值论就指出，劳动是一切价值的基础，而且劳动本身存在量和质的
差别，劳动的品质可以参照劳动者的熟练程度和工作强度评定。[13]此外，马克思在论述商品的使
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用价值和交换价值二重性时也指出，商品具有使用价值和交换价值。作为使用价值，商品首先有质
的差别；作为交换价值，商品只能有量的差别。每一种有用物，都可以从质和量两个角度来考察。
[14]可见，追根溯源，质和量是任何事物不可剥离的两重属性，质量并重是古典经济学看待问题的
基本态度。
（三）先量后质的后发国追赶逻辑
作为一种正常的追赶逻辑，成功的后发经济体，无一没有经历经济增长方式从速度型到质量型
的结构性转变。格申克龙指出，作为追赶型或赶超型经济体，它们的工业化通常利用后发优势和本
国优势，以较高的制造品生产率大爆发式的开始。[15]国务院发展研究中心课题组根据对追赶进程
和后发优势的相互关系，也总结了追赶型经济体将先后经历的三种增长形态，即数量扩张型高增
长、质量提升型中高增长和创新引领型低增长。[16]追赶型经济体首先表现为对经济增长速度和经
济总体规模的追赶，一旦经济社会进入到发展的关键时期，成功的后发国家又无一例外地把质量振
兴上升为国家战略。比如，20世纪 50年代，在联邦德国 GDP跃居西方资本主义世界第二位之后，
它适时地实施了“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量发展战略。同样地，20世
纪 60年代，日本首先实施的是国民收入倍增计划，即规定在 1961-1970年期间：GDP年平均增长
速度达到 %，人均国民收入年平均增长速度达到 %。当日本 GDP先后超过法国、联邦德国，
跃居西方资本主义世界第二位之后，它也及时地提出了“质量救国”的国家发展战略，推广全面质
量管理。作为另一个实现成功追赶的典范，20世纪 70年代，韩国在经济腾飞的关键时期，也实施
了 21世纪质量赶超计划，凭借国家意志推动发展方式的质量型转变。
由此看来，“数量”与“质量”作为经济发展的两个方面，它存在于经济发展的不同阶段，并
相继发挥主导作用。先量后质是绝大多数后发国家跨越“贫困陷阱”实现经济起飞，继而实现工业
化和现代化接力追赶的一般性历史经验。
三、高质量发展的战略布局
推动高质量发展是一个系统工程，它应当加强顶层设计，必须以人民为中心作为其价值引领，
并贯穿于全面建设社会主义现代化强国的全过程。
（一）以人民为中心引导高质量发展方向
“以人民为中心”的发展理念包括三个层面的含义，即发展为了人民、发展依靠人民、发展成
果由全体人民共享。任何发展方式都是手段，人的自由而全面发展才是最终目的。就人类经济社会
发展的一般规律而言，罗斯托曾预言一国经济成长必将依次经过六个阶段，即传统社会阶段、起飞
准备阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众高消费阶段和追求生活质量阶段。[17]由此表明物质现
代化必须服务于人民现代化，追求生活质量是所有发展方式的最终指向，推动高质量发展归根结底
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是为了人民，只有以人民为中心的发展才是真正的高质量发展。坚持以人民为中心作为高质量发展
的价值引领，也就意味着高质量发展必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展过程
中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
人民是历史的创造者，是发展的主体。坚持以人民为中心作为高质量发展的价值引领，同时还
意味着高质量发展必须始终坚持人民的主体地位，在发展过程中尊重劳动、尊重知识、尊重人才、
尊重创造，在党的领导下充分调动人民群众的主动性、积极性与创造性，提升人民群众投身社会主
义建设的参与感、公平感、成就感。高质量发展依靠人民，还需要努力创造各行各业劳动者、企业
家、知识分子和党政干部等多元主体发挥作用的平台和环境，努力破除制约人员流动、人才晋升、
人事安排的思想束缚和制度藩篱，肯定包括国有经济、民营经济在内的多种所有制经济的贡献和价
值，保护各种所有制经济的合法产权和正当权益，坚持权利平等、机会平等、规则平等。
（二）以现代化强国合力布局高质量发展
党的十九大明确提出了建设社会主义现代化强国的总目标，形成了人才强国、人力资源强国、
社会主义文化强国、海洋强国、制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强
国、贸易强国、体育强国、教育强国以及世界一流军队等强国目标战略体系。它们本质上都是相互
作用、相互影响、相互促进的，都是同目标（强国目标）、同方向（2050中国）、同步骤（分两阶
段）、同动力（创新动力）的，构成了我国独特的社会主义现代化强国合力。因此，将高质量发展
理念融入至我国现代化强国建设历史进程，成为推动高质量发展整体布局的战略基础与行动方向。
具体表现为以下六个方面：
第一，世界科技强国是高质量发展的创新基础。创新是引领发展的第一动力，高质量发展更需
创新引领。只有科技强国建设顺利推进，自主创新能力不断增强，基础性研究不断取得突破，科技
成果得到有效转化，在 2050年成功跻身创新型国家前列，引领世界科技前沿，占据未来科技制高
点，才能从根本上推动我国经济增长的质量变革与效率变革，才能从根本上实现我国经济发展模式
由高速度增长转变为高质量发展。进入 21世纪以来，我国研发投入和专利申请都经历了高速增
长，其中研究经费支出从 2000年的 896亿元增加到 2016年的 万亿元，占 GDP比重从 %
提高到 %，超过欧盟平均水平；世界专利申请量从 2000年的 万项增加到 2016年的
万项，占世界总量比重从 %提高到 %，远超美国和日本。但是，也必须清醒地认识到，科
技创新大国并不必然是科技创新强国，在基础创新与专利申请领域我国仍然存在大而不强、多而不
优等突出问题。2017年科睿唯安全球前 100创新者报告中，我国仅有华为一家入选，尚远低于日
本（39家）和美国（36家）。由此看来，创新作为引领高质量发展的第一动力仍然存在继续强化的
空间，因此亟需继续深化改革、强化激励、加强合作，通过科学技术创新和体制机制创新双轮驱动
构建国家创新体系。
第二，世界制造强国是高质量发展的产业基础。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国
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之器、强国之基。建设现代化经济体系是跨越高速增长向高质量发展关口的迫切要求，而建设现代
化经济体系的着力点必须放在实体经济上，因此今后推动高质量发展新旧动能转换的主攻方向还在
于制造业。2008年金融危机爆发之后，为了重振实体经济实现经济复苏，世界主要大国都提出了
制造业回归计划，包括德国工业 战略、法国新工业计划、英国制造业 2050计划、日本产业复
兴计划、美国先进制造业伙伴关系计划等。在激烈的大国竞争中，我国只有积极推动中国制造
2025战略和制造强国建设，抓住新一轮科技革命和产业变革的良机，推动传统产业转型升级以及
信息化和工业化深度融合，发展先进制造、高端制造、智能制造、绿色制造，着力发展新一代信息
技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备等重点领域，建成一批制造中心，培养一批大国
工匠，到 2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，到 2050年综合实力进入世界制造强
国前列，建成全球领先的技术体系和产业体系，才能夯实高质量发展的产业基础。
第三，世界质量强国是高质量发展的品牌基础。高质量发展的内涵天然地包括推动世界质量强
国建设，全面提升品牌质量、工程质量、服务质量与管理质量，打造中国质量标签。从中国产品到
中国品牌是我国经济三大转变之一，它不仅是从中国制造到中国创造的外在延续，更是从中国速度
到中国质量的内在要求。20世纪 90年代，国家开始前瞻性地着手质量发展长期制度建设，并先后
出台了两个相互衔接的中长期专项规划，即 1996年发布的《质量振兴纲要（1996-2010年）》和
2012年发布的《质量发展纲要（2011-2020年）》，以推动质量振兴和质量发展。经过 20余年的发
展，我国已经初步形成了具有中国特色的质量发展之路，形成了一批拥有国际知名品牌和核心竞争
力的优势企业，食品质量安全和重点产品质量检测体系大体建成。2008年我国在《全球最具价值
品牌世界 500强》还仅只有 15个，居世界第 7位；2017年已经增至 57个，跃居世界第 2位。下
一步应当继续鼓励我国企业构建自主品牌，成为中国名牌，打造中国全球名片。此外还需根据党的
十九大报告提出的建设质量强国战略目标，着手制定国家中长期质量发展纲要（2021-2035年），
一是到 2035年基本建成世界质量强国，为基本实现社会主义现代化奠定坚实的质量基础；二是到
2050年全面建成世界质量强国，为全面建成社会主义现代化强国奠定更加全面的世界高水平的质
量基础。
第四，世界贸易强国是高质量发展的开放基础。全球化是构建现代世界经济体系的根本要素，
也是世界经济增长最重要的动力。[18]实践证明，过去 40年我国经济发展是在开放条件下取得
的，未来我国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行，[19]高质量发展必须以建设世界
贸易强国为依托。通常而言，世界贸易强国具有贸易规模大、贸易基础强、贸易结构好、贸易收益
多、经贸结合紧、贸易环境优、贸易地位高、本国货币硬等特征。[20]目前我国除了贸易规模基本
建成之外，在强化贸易基础、优化贸易结构、深化经贸合作、改善贸易环境、提高国际贸易话语
权、推进人民币国际化方面还有较大的提升空间。此外，加快世界贸易强国建设，不仅要加快推动
中国制造走出去，更要加快推进中国品牌走出去，不仅要使中国产品走出去，更要使中国服务走出
去，加强全产业链的创新能力与产品质量，充分发挥国内与国外两个市场的优势，推进“一带一
路”建设，推动我国货物和服务从全球价值链中低端迈向中高端，在更加开放中推动高质量发展。
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第五，世界人才强国、教育强国是高质量发展的人力资本基础。发展是第一要务，人才是第一
资源，没有高素质人才，高质量发展就无从谈起。自《国家中长期人才发展规划纲要（2010-
2020）》发布以来，我国各项人才呈现爆发式增长，2008-2017年我国学成归国人员累计达到
万人，学成归国率已经达到 80%，预计到 2020年，我国人才资源总量将从 2008年的 亿
人增加到 亿人，超过原定 亿人的目标，庞大的人才规模将为我国推进高质量发展奠定了良
好的人力资本基础。但是也必须看到，在人才竞争日趋激烈的国际背景下，我国还存在高层次创新
型人才供给不足、人才结构和地区分布不够合理、人才发展激励机制不够有效等问题。因此，世界
人才强国和教育强国建设需要在完成 2020年总体目标基础上进一步推进，继续优先发展教育事
业，加快一流大学和一流学科建设，着力培养创新型科技人才和重点领域急需紧缺专门人才，统筹
推进各类人才队伍建设，形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，巩固国家人才竞争比较
优势，为实现高质量发展延揽和储备人才。
第六，世界交通强国、网络强国是高质量发展的现代化基础设施基础。交通连接东西南北、城
市乡村，网络构筑数字中国、智慧社会，交通和网络基础设施是推动现代经济社会一体化深度融合
的物质基础，推动高质量发展必须突破交通、网络等基础设施的瓶颈和掣肘。经过改革开放 40年
的不断努力，目前我国高速铁路总里程、高速公路总里程、港口万吨级泊位均居世界第一，全社会
客运量、货运量也稳居世界前列。此外，根据中国互联网络信息中心统计，截止 2018年 6月，我
国网民规模达到 亿，互联网普及率达到 %，超过世界平均水平。可见我国已然成为世界
交通大国和网络大国。为了推动高质量发展，下一步我国应当努力向世界交通强国、网络强国迈
进，弥补综合运输效率、物流运输成本、农村交通建设以及互联网创新能力、信息资源共享、网络
信息安全等方面的交通和网络短板，抢占后高铁时代智能交通先机，建成安全、高效、便捷、绿色
的现代综合交通体系，落实“互联网+”行动，推进三网融合，建设“宽带中国”。
四、结语
中国特色社会主义进入新时代，高质量发展是新时代区别以往的最集中体现。高质量发展是高
速增长发展到一定阶段的产物，无论从发展历史视角还是逻辑演进视角，由高速增长转向高质量发
展都是我国经济再上一个新台阶的必然选择，是经济工作必须把握的大前提、大逻辑，是当前和今
后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
推动高质量发展必须坚持以人民为中心的价值引领，在党的领导下充分调动人民群众的主动
性、积极性与创造性，在发展过程中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。此外，推动高
质量发展还必须充分利用全面建设社会主义现代化强国合力，将高质量发展理念融入至我国社会主
义现代化强国建设的伟大历史进程，在建设科技强国、制造强国、质量强国、贸易强国、人才强
国、教育强国、交通强国、网络强国的过程中不断夯实高质量发展的基础。
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第二节 高质量发展的内涵研究
推进高质量发展需要准确把握其内涵特征和发展机制。现有研究相对缺乏系统性，还未全面阐
述高质量发展概念，并对其内涵和外延进行规范。本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民
生指向观三个视角理解高质量发展的内涵。高质量发展既是发展观念的转变，也是增长模式的转
型，更是对民生水平的关注。本文提出高质量发展的概念框架，认为高质量发展体现在宏观经济、
产业、企业三个层面，受经济发展阶段、社会文化环境、政策法律环境的约束，以要素质量、创新
动力、质量技术基础为基础条件，目标是为了满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展一定
是充分、均衡的发展，是包含发展方式、发展结果、民生共享等多个维度的增长和提升。推进高质
量发展，应着力构建现代化经济体系，继续保持经济发展总体规模优势；不断推动“三大变革”，
提升要素投入质量和转换创新动力，坚持走绿色均衡发展的新型工业化道路；不断促进社会公平正
义，让高质量发展成果更公平地惠及全体人民。实施高质量发展还要完善法律、文化、教育等关键
因素，借鉴发达国家相关经验，不断弘扬质量文化，促进质量立法，构建良好的质量人才教育培训
体系，建立完善的国家质量技术基础体系。
十九大报告提出，中国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段。改革开放 40多年来，中国
经济持续较快发展，在多个方面步入世界前列，所取得的历史性成就标志着中国已经站到新的起点
上。现阶段，中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
高质量发展是中国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，
必须深刻认识、全面领会、真正落实。那么，高质量发展的内涵特征是什么？如何理解高质量发展
的系统性和发展机制？推动经济增长从高速度转向高质量发展的关键因素有哪些？只有回答了这些
问题，才能够为政策制定提供更加精准的依据。
在经济学研究领域，经济学家对质量问题的研究较多是从宏观经济发展的速度、效率、均衡等
方面切入。区别于传统范式，本文对于发展质量的研究拟从宏观经济、产业发展和企业经营三个层
面入手，从经济系统构成的单元、组织与结构逐一研究高质量发展的特征和实现条件。此外，高质
量发展还受到外部环境的制约，需要构建良好的基础条件。作为一种新的发展理念，高质量发展的
目标在于提升发展质量和发展效益，构建现代化的经济体系，满足人民的美好生活需要。实施高质
量发展意味着中国经济由数量和规模向质量和效益转变，因此高质量发展还是“道路创新”，在
“中等收入”条件下实现经济增长范式的切换。总之，高质量发展是一种充分均衡的发展观，为中
国经济发展提供全方位、系统化战略指导。基于以往的相关研究，本文拟对高质量发展的内涵进行
总结和阐述，构建高质量发展的研究框架，并结合高质量发展的关键因素提出相关措施和建议。
一、高质量发展的内涵
从高速度到高质量发展是由量变到质变的转型过程。这一转变使得经济运行更有效率、产业结
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构更加合理、企业提供的产品和服务具有更高品质，最终实现经济发展更可持续、生态环境更加绿
色、社会分配更加公平。高质量发展归根到底是民生导向，就是要满足人民日益增长的美好生活需
要的发展。总之，高质量发展应能够满足人的多层次需求，既为人民提供高质量的产品和服务以满
足人的基本需要，也要保障公平正义，为人的自我实现创造社会环境和基本条件。
（一）主要视角
推动高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。金碚（2018）认为，高质量发
展是一个看似简单却不易把握的概念，其本质性特征具有多维性和丰富性［1］。综合考虑现有文
献，本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民生指向观三个视角来理解高质量的内涵。
（1）系统平衡观
高质量发展，是在新的发展环境、发展条件和发展阶段提出的新要求，由高速度转向高质量发
展，受到国际环境、经济新常态、社会主要矛盾、生产要素、资源环境等一系列重大变化的影响。
因此，高质量发展具有系统性和全面性，高质量发展的目标包括经济转型、结构调整、动力优化、
风险可控、共同富裕及环境优化等。推动高质量发展的主要措施，主要包括十九大报告提出的推进
区域空间高质量发展、构建现代化产业体系、积极发展能源经济、完善生态环境保护、构筑高质量
民生体系、打造高质量对外开放体系六大方面。刘志彪（2018）也认为相对于高速度发展，高质量
发展的评价是多维的，非常复杂［2］。
因此，高质量发展的内涵体现在多个维度，不是简单指经济总量和物质财富数量层面的增长，
而是包括经济、政治、文化、社会、生态等方面的全面提升，需要着重解决经济社会环境发展中突
出的不平衡、不充分问题。例如，衡量高质量发展的标准包含经济发展的有效性、协调性、创新
性、持续性、分享性等方面［3］，这些标准的评价也涉及多个维度。系统观视角下的高质量发展就
是要让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为
根本目的的发展［4］。于是，质量的内涵从经济层面扩展到社会层面，例如经济增长与社会稳定性
对人的安全的影响，生态环境对人的健康的影响，收入分配对公平正义的影响等。对于判断标准，
赵昌文（2017）认为，一方面可以识别经济社会发展中突出的不平衡、不充分问题，来界定高质量
发展［5］；另一方面，是否有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长
的需要，判断是否是高质量发展。
（2）经济发展观
推动高质量发展，经济建设是重点领域，也是重要支撑，高质量发展离不开经济建设。汪同三
（2018）认为微观经济是发展基础，宏观经济是总体水平，民生事业是最终目标［6］。对质量内涵
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的多维评价，经济学现在还没有开发出比较好的工具。在经济学研究领域，有时往往回避产品质量
的概念，经济学家更加关注宏观经济发展的速度、效率、均衡等问题。早期的相关研究主要是从狭
义上来定义经济增长质量，将其理解为资源要素投入比例、经济增长的效率等，即给定投入下产出
越多就表明经济增长效率越高，经济增长质量越高。广义的经济增长质量则强调构成经济增长进程
的关键性指标，例如机会的分配、环境的可持续性等。刘树成（2007）认为提高经济增长质量是不
断提高经济增长结构的协调性，不断提高经济增长效益的和谐性［7］。狭义的研究往往采用“全要
素生产率”的变化来衡量经济增长质量；广义的研究则多采用综合评价指标体系，评价指标如有效
性、持续性、创新性、分享性等［8］，或者从竞争质量、民生质量和生态质量［9］进行分析，指
标涉及投入要素质量、绿色发展质量、民生发展质量等内容。也有学者提出经济发展质量是经济、
社会、文化、政治的相互适应、相互协调［10］，应包含经济、生态、制度、社会和心理等多个维
度［11］，这些研究从更宏观的层面拓展了发展质量的概念。
在高速增长阶段，中国经济发展存在“不平衡、不协调、不可持续”的突出问题，高质量发展
主要是指从“总量扩张”向“结构优化”转变。经济高质量发展至少包括两方面的内容：一方面从
经济增长的过程看，高质量发展是指经济增长结构（包括产业结构、投资消费结构、区域结构等）
的优化及经济运行的稳定性；另一方面从经济增长的结果看，高质量发展是指经济增长带来居民福
利水平的变化，以及资源利用和生态环境代价。如钞小静（2010）就采用经济增长的结构、经济增
长的稳定性、福利变化与成果分配、资源利用与生态环境代价四个维度衡量经济高质量发展
［12］。在经济发展观视角下，高质量发展涉及发展过程、方式、动力、效果的全面提升，要求转
变增长方式、切换增长动力、提升发展效率、分享发展成果。经济发展高质量要求一个国家或地区
经济总量提高、经济效益提升、经济结构优化、经济发展可持续和经济发展成果共享。因此，只要
经济增长结构趋于均衡，增速稳定而无大起大落，不断提高资源利用效率和降低生态环境代价，经
济增长质量就会提高。
（3）民生指向观
经济高质量发展的微观基础是提供更高质量的产品和服务，这是经济发展质量高的直观体现。
经济生产的最终目的是为了满足人的实际生活需要，即获得有用产品，而所谓“有用产品”实际上
包含着强烈的具象性质量特性［1］。也就是说，生产者提供使用价值，产品使用价值体现了质量合
意性。随着经济发展水平提高，尤其进入高质量发展阶段，人民收入水平和生活水平有了大幅度的
提升，过剩经济成为常态。从需求结构的变化看，人民群众对物质文化生活的需要变成了对美好生
活的需要，需求层次迅速上升，除了对物质的需要体现为更好而不是更多，对于高品质服务的需求
也在快速增长，需求水平由“有没有”变为“好不好”。在微观层面，质量通常是指经济产出的品
质，包括产品、服务、工程等，而高质量发展阶段则对中国制造、中国服务、中国建造等品质提出
了更高要求。
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因此，从民生视角看，高质量发展要提升质量的合意性，解决好坏的问题，解决满意不满意问
题。从更好满足人民日益增长的美好生活需要的角度看，产品和服务质量高是经济发展质量高的核
心，也是最主要的抓手。质量高低对人民美好生活满足程度影响最为直接，能否提高中国制造、中
国服务、中国建造的供给质量，直接决定了中国经济质量优势能否形成，决定了中国经济能否实现
从高速增长转向高质量发展，进而能够带来居民整体福利水平上升或者成果分配的改善，乃至更广
范围的民生需求。
总之，从系统性看，高质量发展不仅仅指经济增长，还包括与经济增长紧密相关的社会、政
治、文化等因素。从发展角度看，经济高质量发展则涉及经济增长的结构、波动、分配、环境代价
等问题，涉及宏观经济的稳定，产业结构合理，以及企业产品和服务质量的提升。经济建设是高质
量发展的重点，要求转变方式、优化结构、转换动力，以及提升福利水平、实现绿色发展等。从民
生角度看，经济发展要充分满足人民日益增长的美好生活的需要，其中也包括生态环境、民主法
制、公平正义、安全稳定等非物质层面的内容。
（二）内涵扩展
随着经济的发展和社会的进步，质量理念也在不断演变。从词义上看，质量在物理学中是指物
体所具有的一种物理属性，是物质的量的量度。产品质量的含义包括符合性、适用性及满意性。符
合性从生产标准角度理解，意味着生产产品与设计标准的一致性，合格的产品具有质量可靠性；适
用性是从顾客使用角度理解，指产品能够满足一般性需求；满意性从综合绩效角度理解，产品质量
还能够提供品牌等满意程度。此外，质量还具有战略性，意味着产品影响力，意味着中国制造的影
响力，意味着中国文化的影响力，这些特性都体现了质量的概念和内涵在不断丰富。
质量管理包括宏观质量管理和微观质量管理两个层面。宏观质量指产业、区域或国家等宏观总
体的质量行为、质量状况及其后果。可以从三个方面来理解宏观质量管理：一是从转变经济发展方
式的角度理解经济发展的质量；二是质量的概念应当更加宽泛，广义的质量范畴不仅仅包括产品质
量，还应该包括产品质量、服务质量和工程质量；三是质量提升还能够对冲经济增速放缓的影响。
质量提升能够提高产品和服务的附加值，降低资源的消耗，以更少的生产资料生产出高质量产品。
相对于宏观质量的概念，微观产品质量更为人所熟知。微观质量管理侧重产品质量管理、质量监
管、质量技术基础等方面的研究。在产品质量方面，质量管理研究认为产品竞争归根到底是质量竞
争，质量是赢得国际市场的根本途径。提升产品质量是提高制造业竞争力的关键，例如中国制造业
应优先推进关键基础材料、核心基础零部件/元器件和先进基础工艺的质量提升。在质量管理工具
方面，主要涉及精益生产、六西格玛等方法的推广。在质量监管方面，主要工作包括质量法治建
设、完善质量激励考核机制、建立健全质量诚信体系和质量安全风险管理体系。在质量技术基础方
面，加强标准化、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施建设，增强技术进步对质量提升的支
撑作用。整体来看，提起质量一词，多数人的认知还停留在“产品质量”层面。谈到“质量”，侧
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重点还是指产品质量；谈到“质量管理”，还是企业的质量管理体系，以及行业层面的质量监管。
对比经济学研究，虽然在大众媒体中，经常看到经济发展质量的表述，但经济学研究基本上没有把
质量纳入分析框架［1］。
高质量发展的概念丰富了质量的内涵。高质量发展是指经济、社会各方面的系统发展质量，需
要采用新的框架理解质量的内涵。如果说产品质量是微观层面的质量，那么高质量发展体现在宏观
经济、产业发展、企业和产品等不同层面。如果说产品质量是指产品的固有特性满足需求的程度，
那么宏观质量或经济发展质量则主要强调经济发展的外部性。不管微观质量，还是宏观质量，都应
有相应的评价指标和评价方法。宏观质量的具体评价指标可能包括规模、效益、生态、就业等不同
的侧面。就其内涵而言，高质量发展至少包括了要素投入、发展效益、成果共享三部分内容。因
此，高质量发展要求重新定义质量的内涵与边界，明确研究对象是“发展质量”而非“产品质
量”，是经济社会发展质量而非单纯的制造业质量。长期以来，在以理性“经济人”为典型特征的
经济发展思维下，经济发展过度追求 GDP数量的增长，而忽略了经济发展中质的一面，企业一味把
降低生产成本作为竞争优势，而很少关心对生态和资源的过度消耗。工业文明促进了物质财富的增
加和社会发展的繁荣，但是盲目追求财富积累的发展质量观，严重忽视了发展的主体即对人的自身
需求的满足。转向高质量发展，意味着在经济增长方式、产业结构、资源配置、消费模式等方面的
变化，这一质量观要求在经济生产活动各环节坚持全面节约和优先环保为原则，减少对资源的依赖
和消耗，倡导科学理性、优质安全、节能环保的理念，统筹协调生产、消费与环境生态和能源保
护，最终的价值导向是民生和民享、公平与公正。
二、高质量发展的框架
本文认为，可以从发展层面、环境因素、基础条件三个方面理解高质量发展。高质量发展体现
在宏观经济、产业、企业三个层面，受到外部环境的约束和基础条件的支撑，目标是为了满足人民
日益增长的美好生活需要。
（一）发展层面
根据史丹等（2018）的研究，要在宏观、产业、企业三个层面实现高质量发展，三者之间是从
属和包容关系，企业是最基本的质量单位，企业经营质量提升促进产业体系完善和结构优化，产业
体系完善和结构优化推动经济发展及经济总量的变化，如图 1所示［14］。
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图 1 高质量发展的内涵框架
从宏观层面理解，高质量发展是指经济增长稳定，区域、城乡发展均衡，以创新为动力实现绿
色发展、生态发展，让经济发展成果更多更公平惠及全体人民。宏观层面高质量发展包括增长的稳
定性、发展的均衡性、环境的协调性、社会的公平性等维度［14］，主要包括以下内容：经济增速
稳定，经济发展水平在小康水平以上；国民经济比例关系和空间布局合理，城乡和区域差距不断缩
小；科技创新能力大幅度提高，跻身创新型国家；绿色发展成为普遍形态，生态环境好转；社会和
谐发展，公共服务均等化，收入分配公平。因此，高质量发展意味着经济社会的全面发展。从产业
层面理解，高质量发展是指产业规模壮大、结构优化、创新驱动转型升级、质量效益不断提升等维
度，主要内容包括重点产业竞争力提升、产业内大企业数量不断增加等；产业发展还应以创新为动
力，持续优化产业结构和提升发展效益，从而促进经济高质量增长。产业发展质量所包括的内容与
范围要大于企业层面的质量概念，企业经营质量是产业发展质量的组成部分，产业质量提升除了产
品和服务质量外，还包括由产业结构决定的供给结构等问题。产业的高质量发展是实现宏观经济高
质量发展的重要支撑，从与产业发展质量的关系看，经济增长率等于各产业增长率的加权和，因此
产业结构变动会影响经济增长率。从企业层面理解，高质量发展包括一流竞争力、质量可靠性与创
新、品牌影响力，以及先进质量管理理念与方法等。企业高质量发展直接能够满足人民日益增长的
美好生活需要，意味着能够不断满足以个性化、多样化为特征的消费升级需求，并能够拉动和引领
供给质量水平。中国经济发展质量不高的原因在于供给和需求的不匹配。从供给侧看，低端产能过
剩，中高端、高质量产品有效供给不足；从需求侧看，消费升级明显，优质产品需求无法得到有效
满足；从供给侧看，中国已经告别商品供给不足的时代，一些产业的供给能力已大幅超出需求。
“消费者投票权”决定企业生产，民众千里迢迢跑到海外去购买国内能大量生产的消费品，典型反
映了国内制造业供给和消费者需求的错配。当消费者已经达到中等收入水平，而生产制造体系还未
发生根本转变，造成资源浪费、效率低下，质量、标准、品牌等问题成为制造业面临的主要短板，
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严重制约了消费对经济增长的拉动作用。企业要想高质量发展，只有顺应消费升级要求，努力提高
产品和服务品质，才能构建一流的竞争优势。
此外，对于推动高质量发展的各个主体，高质量发展还意味着投资有回报、企业有利润、居民
有收入、政府有税收等，最终实现更多的社会公平和正义。因此，高质量发展不但体现了中国经济
发展动力、资源配置方式等多方面的转变，更加重要的是，高质量发展涉及经济增长的全要素全过
程，从要素投入到社会再分配都要实现高质量发展，最终要实现满足人民日益增长的美好生活需
要，让改革开放的成果更多、更公平地惠及全体人民。
（二）影响因素
高质量发展受到经济发展阶段的影响。实现高质量发展必须准确判断现阶段中国经济发展基本
状况与特征，当前中国经济增长正处于从高速到中高速发展的“新常态”，正处于加快经济发展方
式转变的关键时期。从 20世纪 60年代以来，全球 100多个中等收入经济体中只有十九个成功进入
高收入经济体。那些取得成功的国家，正是在经历高速增长后实现了从量的扩张转向质的提高。质
量已经成为中国经济社会建设的关键点和核心要素。随着中国经济进入新常态，支撑中国经济增长
的传统优势正在减弱，要构建品牌影响力、产业向中高端水平迈进、经济保持中高速增长，质量提
升极为关键。从经济发展看，质量是经济发展的前提和基础，提高产品和服务的质量，可增强消费
信心，促进消费需求；产业结构的调整，核心是提高供给的质量水平，而高端制造业、战略性新兴
产业、现代服务业发展对供给结构优化的关键作用，关键就在于提升质量竞争力。因此，要实现高
质量发展，就要把提升质量作为新常态下经济发展的目标和内生动力。结合中国经济发展的阶段性
特征，可以做出判断：高质量发展是“道路创新”，要实现在“中等收入”条件下经济增长范式向
更高要求的切换。
高质量发展需要健全的质量文化环境。围绕质量提升，推动高速增长向高质量发展的转变，意
味着中国正在展开一场从理念、目标、制度到具体领域工作细节的全方位变革。质量文化作为一种
深刻的发展理念被提到了史无前例的高度，被赋予了重要的意义。从世界各国经验看，工业文明造
就了质量文化，促进了质量消费自觉。以德国制造为例，在工业革命兴起后，德国人开始崇尚科
学，并且将宗教信仰的要求转变为对科学和产品质量的追求与坚守，在职业精神上体现为诚实守
信、敬业守责、一丝不苟、循规蹈矩、精益求精等品德；在企业经营上，将遵守企业道德、精致制
造产品作为运作企业的本心追求，而对利润的追求归为次之。“德国制造”的高质量，也很大程度
归结于德国人追求完美、精益求精的民族文化。中国的高质量发展也需要创造出良好的质量文化环
境，形成人人追求质量的社会风尚，促进民众质量意识的觉醒。
高质量发展以政策法律法规体系为保障。国际上具有成功的质量立法案例可资借鉴。发达工业
国家普遍通过立法和政策，构建全社会质量共治机制促进产业和经济社会的发展。在工业化过程
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中，美、德、日、韩等国家都经历过“质量低谷期”，这些国家普遍采用质量促进立法等举措，促
进质量提升与发展，并取得了显著成效。从相关经验看，质量立法要明确政府的定位，尽可能地符
合市场经济规律，政府既不越俎代庖，也不放任自流，把握住对市场经济干预的程度。如日本政府
不直接举办培训班、设立质量奖、开展质量评比，或者设立机构进行质量检查，而是通过制定工业
标准认证、出口检查、产品设计等法律制度，对民间检查机构监督管理，来引导企业投资先进技
术，加强质量管理，依靠高质量提高竞争力。此外，质量立法应该强化市场监管体系，通过建立惩
罚性赔偿和严格的责任制度，以司法判决强化执法力度，实现对处于相对弱势地位的消费者群体的
倾斜性保护。中国应通过制定质量促进法以法律形式将质量社会共治制度固定下来，促进政府、企
业、消费者、社会组织和质量技术服务机构的均衡建设，不断弥补质量管理型立法对多元主体参与
质量治理的制度性短缺，整合不同质量主体的力量共同促进经济社会高质量发展。
（三）基础条件
高质量发展以提升要素质量为基础。高质量发展不但关注产出质量，还重视投入质量。随着国
民收入水平提高，数量消费正在向质量消费过渡，消费升级对质量要求与日俱增，中国已经进入质
量需求全面升级的新阶段。从经济发展现状看，中国供给要素和供给体系质量很难满足需求侧消费
升级的要求。由于要素投入质量不高，创新动力不足，供给和需求很难在高水平实现动态平衡。如
果经济产出不能满足消费升级的要求，必然产生“消费外溢”，国内的生产和需求之间的总量矛
盾、需求矛盾会更加突出。从要素供给质量看，中国经济发展一个突出的特征是劳动生产率较低。
典型的供给要素质量问题包括：面对新科技革命和产业变革，以农民工为主体的劳动力供应还难以
适应新时代产业工人的素质要求，技术装备的自动化程度还难以与智能制造发展态势形成匹配，急
需向数字化、网络化、智能化方向升级等。供给要素质量不高制约着供给体系质量，造成产品层面
的质量水平不高，缺乏高品质和个性化的产品，缺乏世界知名品牌；企业层面的问题有具有国际竞
争力的企业数量不够，在规模、效益、质量等方面距离世界一流企业还具有一定的差距；产业层面
的问题有低水平的产能过剩和重复建设问题一直存在，全球产业链的关键制高点掌控不足，数字经
济虽然不断催生新模式新业态，但是底层技术和基础创新能力不足。因此，需要不断提升供给要素
和供给体系质量，加速推动供给侧结构性改革。按照供给侧结构性改革要求，转变经济发展方式，
减少无效供给，提升供给体系质量，提高生产供给对市场需求的适应性。提升供给要素质量，包括
劳动力、资本、能源等生产要素质量，提升其适应性和满足性；提升供给体系质量，包括产品、企
业、产业等，提升对需求的满足性。最终，只有不断推进供给侧结构性改革，不断提升供给要素和
供给体系质量，才能全面提升全要素生产率。
高质量发展以科技创新为主要动力。新科技革命为中国经济发展的动力变革提供新的机遇。十
九大报告提出，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实
体经济深度融合”。尤其在新产业革命和科技变革背景下，互联网、大数据和人工智能等新一代信
息技术受到广泛关注。以人工智能为代表的新技术不断与实体经济融合，以数据为新的生产要素，
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依托“端”“网”“云”能够跨越不同行业，重新构造和分配行业价值，改变传统的产业组织形式和
商业模式，并由此催生新产品（服务）、新模式、新业态和新产业。从供给侧看，中国制造业产业
门类最齐全、产业链最完整、企业发展层次大，为新一代信息技术与制造业的深度融合提供了庞大
的数据量和多样化的应用场景，是很多发达国家无法比拟的优势。大数据和人工智能等技术创新性
地与实体经济特别是制造业的融合不仅是新时代的需求，也成为当前振兴实体经济、以智能制造引
领产业结构调整、建设现代化经济体系的突破口。新一代信息技术能够优化制造业产业结构，提高
制造业生产效率，重塑全球制造业价值链。新一代人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，与
制造业发生深度融合，使制造产品、过程、装备、模式、业态等发生深刻变化，促使制造业发展步
入新阶段。新一代智能制造技术的突破和广泛应用将形成此次科技革命与产业变革的高潮，实现社
会生产力的整体跃升。从需求侧看，创新能够实现需求对于供给的引领作用，导致需求拉动型的技
术创新成果不断出现。2018年中国零售额突破 万亿美元①，将成为世界第一大消费市场。庞
大的消费需求规模和用户基础，使得中国可能产生更多原创性的创新成果。只有以创新为动力，才
能不断增强供给侧体系对需求变化的适应性，基于消费需求不断实施技术创新和管理创新，产生基
于消费需求的新规则和新机遇，才能推动中国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续
的方向发展。
①注：数据来源于国家统计局《2018年国民经济和社会发展统计公报》，按 2018年平均汇率
1美元兑换 元人民币计算。
高质量发展以质量技术基础为工具。国家质量技术基础作为建立经济社会活动秩序的重要工
具，是推动经济社会转型、实现内涵式集约型发展的基础保障。首先，国家质量技术基础是建构社
会经济活动最佳秩序的重要工具，标准、计量、认证认可、检验检测已经融入人类社会经济活动的
各个领域，成为建立和维护生产秩序、贸易秩序、社会秩序、国家秩序乃至国际政治经济秩序的重
要工具。由于国家质量技术基础事关国计民生、国家主权、国家核心利益，许多发达国家将质量基
础设施建设纳入国家战略。其次，国家质量技术基础是推动经济转型升级，实现内涵集约式发展的
基础保障。集约式发展主要依靠提高生产要素的质量和使用效率，实现从低附加值向高附加值、从
高能耗高污染向低能耗低污染升级，这是人类社会发展进步的必然要求，国家质量技术基础在其中
发挥着不可替代的基础保障作用。先进的标准能够带动从基础材料、基础元器件到重大装备、关键
工艺乃至最终产品及整个产业链的质量提高，并为质量改进提供路线图，从而优化产业结构，提高
产品和服务的附加值。再次，国家质量技术基础是推动技术创新的关键要素，是参与国际合作竞
争、维护国家核心利益的有力抓手。在经济全球化的背景下，标准、计量、认证认可、检验检测已
经成为国际通用的“技术语言”。“得标准者得天下”已经成为全世界的广泛共识。世界主要发达国
家高度重视抢占新兴产业的制高点，希望通过垄断标准和合格评定规则制定权，把发展中国家锁定
在产业价值“微笑曲线”底部，成为“外包车间和仓库”。例如 5G和无线局域网安全标准，有些国
家不择手段阻挠中国企业的提案成为国际标准，因为标准的话语权体现了行业发展的主导权。因
此，高质量发展需要夯实质量技术基础，不断塑造和提升质量技术基础领域的话语权，为经济高质
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量发展提供支撑，并为产业发展和企业经营保驾护航。
（四）发展目标
本文认为，高质量发展是发展观念的转变，是增长模式的转变，是发展动力的转变，是资源配
置方式的转变。因此，从经济发展理念看，高质量发展一定是充分的发展、均衡的发展。从经济增
长过程看，高质量增长是包含了发展方式、发展结果、民生共享等多个维度的全面提升。
（1）充分发展
高质量发展意味着经济增长由量到质的转变。从发达工业国家的经验看，克服“中等收入陷
阱”的关键在于高增长之后主动推动从量的扩张转向质的提高。长期以来，中国经济保持了高速增
长，但在充分发展“量”的同时，还要重视解决“质”的问题，两者对立统一。推动高质量发展，
还应看到在“中等收入”阶段和新常态下，经济由高速增长转向高质量发展并不容易，需要平衡好
长期和短期目标。
实现高质量的充分发展，经济增长速度和规模优势依然重要。充分发展意味着中国必须保持经
济增速稳定，不能出现大起大落的波动。充分发展还有助于保持国际竞争力。中国的经济发展和工
业化进程不断影响着世界经济格局和竞争格局。根据测算，发达国家工业增加值占全球的份额由
2005年的 %下降到 2015年的 %，十年间下降了 个百分点；与此同时，发展中国家相
应增加了 %，其中中国占增长份额的 95%以上，这种格局的变化主要是由中国工业发展造成
的。不可忽视的是，全球工业产品产量高度集中在美国、中国、日本、德国等制造大国，虽然发达
国家的制造业增速普遍低于发展中国家，但还没有失去制造业的优势地位，仍占据制造业价值链的
高端。多年来中国虽然保持着全球制造业增长的领头羊地位，但是能否继续保持并不确定。因此，
推动高质量的发展，并不意味着放弃规模与速度，中国依然要做大做强制造业，保持一定的经济增
速和规模领先优势非常重要。生态、就业等人口增长所需要的资源供给和民生共享等问题只有依靠
工业的创新发展才能够解决。
因此，从充分发展的角度看高质量增长，一方面要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动
力，另一方面还有保持一定的增长规模和速度，才能够建立起现代化经济体系，支撑“两个百年”
目标与中国梦的实现，才能实现更多公平与正义。
（2）均衡发展
中国经济发展存在着不均衡。十九大报告将发展不平衡不充分的问题归结为发展质量和效益不
高、创新能力不强、实体经济水平有待提高、生态保护任重道远，以及民生领域的脱贫任务、城乡
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差距、收入分配差距等。具体表现在四个方面：一是产业发展不平衡。有的产业领域处于世界领先
地位，有的领域则还非常落后，从工业 到工业 发展状态并存。在质量可靠性方面，企业
“四基”能力薄弱，企业质量管理体系不完善。二是城乡发展不均衡。当前中国最大的发展不充分
是农村发展不充分。农业发展质量效益和竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力较
弱，城乡差距依然较大。将区域协调作为落实新发展理念的重要举措，体现了高质量发展的内生性
特征。中国东、西部发展差距较大，南北发展差距正在加大，中心城市和其他地区的经济发展严重
不均衡。与此同时，中国历史上形成的城乡二元分割体制还没有得到根本消除，乡村发展有所滞
后。区域发展不平衡的根本表现是人民生活水平存在着显著的区域差距和城乡差距，这种不平衡必
须通过协调发展来克服。三是市场发展不平衡。统一开放、竞争有序的市场体系尚未完全形成，地
区分割、部门分割导致市场竞争不充分，市场成熟度不高，质量提升未必能够带来质量效益。四是
民生发展不均衡。当前民生领域还存在着不少短板，到 2020年实现农村贫困人口全部脱贫任务艰
巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，就业、教育、医疗、居住、养老等公共服务领域，仍
然存在着供给不足的问题。
针对这些发展不均衡问题，十九大报告从不同的方面进行了回答。倡导绿水青山的发展理念，
就是为了解决人和环境之间的不均衡发展；推动供给侧结构性改革，是为了实现供给质量和消费需
求的均衡；加快创新型国家建设，是为了弥补某些技术创新领域的短板；实施乡村振兴战略，是为
了改变城乡发展不均衡的状态；实施区域协调发展战略，是为了建立更加有效的区域协调发展机
制；实施精准扶贫战略，则是为了提高保障和改善民生水平。因此，均衡的高质量发展涉及经济、
社会、政治、文化、民生、生态等多方面，需要同时推进信息化、城镇化、工业化和农业现代化，
才能够实现均衡发展。同时，只有掌握了这些不充分不均衡的问题，才能够从主要的“短板”维度
总结出可行的高质量评价标准。解决均衡发展问题的关键在于推动三大变革，即通过推动质量变
革、效率变革、动力变革，从而建设一个现代化的经济体系。质量变革就是要树立质量第一、效益
优先的理念，保证经济增长稳中向好；效率变革就是要着力破除制约效率提升的各种体制机制障
碍，激发企业主体活力，改善供需关系，提高供给效率；动力变革，就是要走内涵式的发展道路，
把创新作为经济发展的内生动力。
（3）全面提升
高质量发展是新时代、新阶段的新要求，涉及经济增长的全过程，从要素投入到社会再分配都
要实现高质量发展。2017年 12月中央经济工作会议强调：“推动高质量发展，是保持经济持续健
康发展的必然要求，是适应中国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化
国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。”
一是提升增长过程效率。从发展过程看，高质量的发展一定是创新驱动的发展、效益导向的发
展。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中有四大理念体现在经济增长过程中，只有
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“共享”体现在经济成果的再分配环节。首先，高质量发展一定是创新驱动的，中国经济发展尚未
完全摆脱粗放型、外延式的发展态势，提高创新能力是提高产业竞争力的关键，应促进新科技、新
产品、新业态的出现，推动经济转型升级。其次，高质量发展一定是效益导向的，长期以来形成的
依靠低成本劳动力、资源能源消耗，以及投资驱动的粗放型增长方式已经不可持续，应切实把发展
的立足点转到提高质量和效益上来。质量的提升意味着发展效率更高、资源的利用效率更高、产品
使用的时间更长。再次，高质量发展一定是绿色发展，实现人与资源环境的均衡和谐发展，生产出
更多优质的绿色产品和绿色制造模式。与发达国家相比，中国单位国民生产总值的二氧化硫排放量
是美国的 倍、德国的 倍、日本的 倍。随着环境压力加大，减少废物排放、把对环境
影响降至“接近于零”，是制造业面临的长期挑战，最终实现制造业绿色发展。此外，高质量发展
一定是开放的发展，只有融入全球竞争体系，才能够通过高质量发展构筑中国经济在全球竞争格局
中的领先地位，实现中国与世界的合作共赢发展。
二是提升发展成果质量。高质量的发展一定是以平稳增速实现巨大经济规模的发展，并在产业
层面形成竞争力，在企业层面形成引领性，在产品层面形成品牌影响力。首先，在宏观经济层面，
高质量发展满足整体性与结构性均衡。整体性是指经济发展速度与效率的平衡，经济发展不但追求
效率，还要保持一定的增速。结构性是指经济增长的规模与结构，只有保持一定的经济规模才能够
支撑各种民生目标的实现，但是在规模发展的同时，需要处理好结构均衡的问题。其次，在产业层
面，质量提升是产业结构优化的重要途径。产业层面的质量问题还包括创新不足、资源消耗、质量
效率等问题。发达国家产业结构中，工业发展是典型质量敏感型①，增加值通常是中国的两倍。在
高质量发展阶段，应不断提升中国制造业中质量敏感型产业的比重。再次，在企业层面，高质量发
展要求涌现一批世界一流企业。随着新科技革命和产业变革的深入发展，中国企业必将在管理创新
方面形成更多的“中国方案”，同时涌现出一批世界一流企业。具有国际竞争力的世界一流企业应
具备竞争力、影响力、带动力。竞争力体现在世界一流企业能够跨越多个经济周期，在经济效益、
风险防范、公司治理、管理水平、人才队伍等方面始终保持竞争优势，在激烈的国内外竞争中不断
胜出、持续发展、创造价值；影响力体现在世界一流企业具有举足轻重的行业地位，在规模实力、
区域布局上、品牌影响等方面处于行业的前列，在行业标准、行业规则制定上有话语权，是行业的
重要整合者；带动力体现在世界一流企业是行业发展和变革的引领者，在技术创新、制度创新、商
业模式创新、管理创新等方面走在前面，产业培育与孵化能前瞻性地把握行业趋势，具有导向性和
指引性。此外，在产品层面，高质量发展要求涌现一批具有影响力的高品质产品和品牌。品牌意味
着高质量和高溢价，产品质量关系着人民群众的切身利益，在国内外都有因大规模质量问题引发社
会事件的相关案例和深刻教训。
①质量敏感性产业是指质量水平提升对产业竞争力和创造价值具有显著影响的产业。
三是提升民生共享质量。高质量发展要求坚持发展成果由人民共享，伟大的发展成就由人民创
造，应该由人民共享。2018年中国国内生产总值已超过 90万亿元①，人民群众有了更多获得感、
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幸福感、安全感。推动高质量发展必须坚持以人民为中心，追求人的全面发展。这决定了提高质量
和效益必须以人民需求为导向，按照人民日益增长的美好生活需要来发展生产，推动高质量发展。
在新时代，高质量发展意味着保证生活质量和创造财富一样重要，从民生视角来看，就是不断满足
人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现以人民为中心的发展，这也是中国现在最关心、最希
望达到的平衡。
①注：数据来源于国家统计局《2018年国民经济和社会发展统计公报》。
总之，在实现高速度向高质量经济增长方式转变的过程中，需要提升要素投入、增长动力、生
态要求、民生共享等多方面的质量水平，要素投入将更多依靠科技、人力资本、信息和数据等新的
生产要素，传统要素如劳动、资本、土地、资源、能源等要素的效率需要全面提升；增长动力依赖
创新驱动，依靠新产业、新产品、新技术、新业态来推动，不断完善产业链并占据中高端；绿色发
展要求依靠发展绿色、低碳、循环经济产业；民生共享则要求高质量的发展成果一定为全民所享，
提高社会保障和改善民生水平，不断满足人民对于美好生活的需要。因此，质量变革就是理念、要
素、过程、结果的全面变革，既要提升要素投入质量，又强调发展过程的效益，注重成果为全民所
享，渗透至经济社会工作的各个方面。
三、研究结论与启示
本文认为，高质量发展推动中国经济发展进入“质量时代”。高质量发展为中国经济社会发展
提供了新的、系统化的视角。与高速度增长相比，高质量发展是由量变到质变的过程，是实现从
“有没有”到“好不好”的过程。
（一）研究结论
本文认为现有高质量发展的研究还没有在理论层面形成成熟的阐述，显得碎片化，缺乏系统
性。更重要的是，因为高质量发展还是一种强调分享的社会学观点，十九大报告从精准扶贫、城乡
均衡、生态文明等角度赋予了高质量发展更多的内涵，而这些内容在以往的经济学研究中体现的并
不多。因此，对于高质量发展，非常有必要从更高理论层面进行全面分析，更加系统地把握其内
涵，从而为推动中国经济高质量发展提供更加完善、成熟的理论支撑，制定更加精准的政策措施。
本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民生指向观等视角充分、准确理解高质量发展的
内涵特征。高质量发展的内涵具有系统性，体现在多个维度，高质量发展的目标是通过实现充分均
衡发展，满足人民日益增长的美好生活需要，高质量发展意味着物质文明、政治文明、精神文明、
社会文明、生态文明等得到全面提升。高质量发展离不开经济建设，涉及经济发展过程、方式、动
力、效果的全面提升，要求转变增长方式、切换增长动力、提升发展效率、分享发展成果，实现经
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济转型、结构调整、动力优化、风险可控、共同富裕及环境优化等目标。从民生的视角看，高质量
发展要提升质量的合意性，解决好坏的问题，解决满意不满意问题。高质量发展是一个经济发展的
系统观、过程观、分享观。高质量发展首先是一种新的发展理念，体现了充分发展、均衡发展的思
维。其次，高质量发展是一种增长方式的转变，是发展动力的转变，是资源配置方式的转变。高质
量发展涉及经济增长的全过程，从要素投入到社会再分配都要实现高质量发展。高质量发展要提升
要素投入质量，强调发展的效益，注重成果为全民所享。总之，只有提升要素供给质量，不断优化
经济结构和效率，实现经济充分平衡的发展，并不断使得经济发展的成果为民所享，推动社会公平
公正，这才是高质量发展的全部内涵。
本文初步构建了高质量发展的内涵框架，关键任务是推动宏观经济、产业、企业三个层面的高
质量发展，为构建现代化经济体系提供坚实基础。宏观层面的高质量发展包括经济增长的稳定性、
发展的均衡性、环境的协调性、社会的公平性。产业层面的高质量发展包括产业规模不断壮大、结
构不断优化、创新成为动力、效益不断提升。企业层面的高质量发展包括培育世界一流企业、具有
品牌影响力的产品和形成先进的管理创新经验。高质量发展受到外部环境的制约和相关基础条件的
支撑，外部环境包括经济发展阶段、社会文化环境和政策法律环境。中国的高质量发展是“道路创
新”，要在“中等收入”条件下实现经济增长范式向更高要求切换。高质量发展也需要创造出良好
的质量文化环境，形成质量消费自觉。高质量发展以政策法律法规体系为保障，以市场监督为导
向，尊重消费者的权益。高质量发展的基础条件有要素投入、创新动力和质量技术基础，投入要素
包括能源、人力资本等生产要素，发展动力指创新驱动，技术基础则包括标准、计量以及检验检测
等。因此，需要不断提升供给要素质量，不断提升劳动力素质、人力资本和能力，以及提升资源利
用的集约程度；从创新驱动发展的角度看，要提升创新要素投入水平，实现发展动力的转换；从质
量技术基础的角度看，需要强化标准、认证、检验检测等技术服务对于质量的引导和支撑作用。此
外，高质量发展是为了满足人民日益增长的美好生活需要，实现充分、均衡、全面的发展。高质量
发展的最终目标是推动中国经济发展方式的转型，建立现代化经济体系，为实现“两个一百年”奋
斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦构筑雄厚的经济基础。
（二）政策启示
为了更主动地适应和引领经济发展新常态，加快中国经济提质增效升级的步伐，需要全面贯彻
高质量发展的理念。进入高质量发展阶段后，中国将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，要
面对并解决许多新矛盾、新问题，从根本上说，必须进一步落实相关发展战略，加快营造与高质量
发展相适应的政策环境。
（1）落实相关国家战略
实现高质量发展首先是当前中国社会经济矛盾转换的要求。实施高质量发展首先要求转换发展
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理念，为了实现均衡和充分发展，通过不断淡化而不放弃 GDP增速，强调发展仍然是第一要务的同
时，充分考虑经济增长内外条件和重要性的变化。通过平衡经济增速和质量要求，把发展重点从解
决“从无到有”“从穷到富”的问题转向“实现共同富裕”，解决发展“不平衡不充分”的矛盾上
来。高质量的发展就是从重视“增量”到重视“存量”，更加注重结构优化调整，而非规模的扩
大。从制定创新驱动发展战略开始，到长三角一体化等区域协调发展战略、乡村振兴战略、精准扶
贫战略等，还有供给侧结构性改革、制造强国战略等，以及围绕新工业革命制定的系列政策，都与
高质量发展紧密相关。因此，实施高质量发展，需要落实好相关国家战略。
加速推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革为构建高质量发展框架提供了一个重要的维
度，那就是要素投入维度。新常态下，经济下行的主要原因是结构性的，经济发展方式要向结构更
合理、附加值更高的阶段演化。问题的根源在供给侧，政策的着力点需从“稳增长”向“新常态”
和供给侧结构性改革转变，而供给侧结构性改革的目标是要实现高质量发展，这也是现阶段中国经
济发展的核心目标。高质量发展，就是要通过结构调整，去除无效供给，通过存量优化调整，实现
由大变强。供给
