项目施工过程管理程序
目的
通过对工程项目的有效管理，确保工程项目的进度、质量、
成本达到公司预期的目标，符合国家法律法规和行业标准要求。
适用范围
该程序适用于本公司开发的所有工程项目在施工准备及施工
过程中的质量、进度、设计、安全及现场协调等的管理和控制。
职责
项目经理全面负责相应项目的设计、质量、进度、投资、协调
和安全文明施工以及与监理、设计单位的配合、监控等工作。
技术部将配合项目经理对设计方面问题、施工过程中的技术处
理、工程验收及有关政府职能部门的沟通等工作。
专业工程师分别负责各专业工程进度、质量、设计监控工作。
项目工程部文秘：负责文件收发登记、会议通知等行政管理工
作。
程序内容
工程项目施工准备管理
项目工程部的成立
项目工程部由项目经理及若干专业工程师组成，原则上项目
经理由具有十五年以上专业技术工作经历，且有一定组织管理能
力 的工程师担任，并由其负责项目从开工前准备直到竣工验收及
工程结算的全过程管理，项目工程部成立后，公司根据实际情况
决定项目工程部的人员配备、办公地点等各项事宜。
工程项目进度计划、质量目标及招标组织工作
项目工程部根据项目开发总计划制定本项目工程总体进度计
划，包括勘察进度计划、设计进度计划和施工总进度计划，确定
项目工程总体质量目标，报公司总经理批准后实施。项目工程部
依据项目总体质量目标，在施工各阶段要明确质量管理目标。经
批准实施的质量目标和进度计划抄送技术部、预算部、材料采购
部、装饰部等相关部门，以便选取设计、施工单位进行招投标准
备工作。
项目工程的勘察、设计、施工、监理的招标指令文件由项目
经理发出，预算部承办招标工作，具体运作按《项目工程招标程
序文件》执行。
场地“三通一平”的实施
拟建设场地要做到施工用的水通、电通、临时道路畅通、地
块平整。施工临时排污，施工路口申报手续的办理及各种施工许
可证的报批报建，具体按《工程报批报建控制程序》执行。
施工图纸会审
具体按《施工图纸会审及设计变更控制程序》办理。
施工组织设计审查
在施工单位中标后，项目工程部应要求中标单位在进一步熟
悉施工现场实际情况的基础上，有针对性地完善投标时报送的《施
工组织设计》并一式二份报项目工程部及监理单位进行审查。审
查完成后形成《施工组织设计审查意见》，施工单位依据审查意见
对施工组织设计进行修改和补充。
施工单位及材料进场安排
施工单位中标后，要做施工现场生产及生活临时设施的准备
工作和施工材料、技术准备工作，项目工程部根据项目总进度计
划安排施工单位进行现场施工准备及主要材料进场计划。需甲方
供的材料或设备，施工单位应提前至少三个月向甲方提供材料设
备规格、数量、明细表，项目工程部审查后交预算部确认，材料
采购部订购。
开工报告的审批
主体工程开工前，项目工程部应要求施工单位向监理单位提
出开工申请报告，具备下列条件方可经监理、总经理批准开工：
A. 各专业图纸报批报建均得
到批准
B. 施工许可证已办妥
C. 施工图已会审
D. 施工组织设计已审批
E. 施工现场的准备已具备开
工条件
项目计划管理
对勘察、设计进度计划管理
项目工程部对勘察单位施工进度计划要进行审查，并检查其实
施情况，尽早提供勘察报告给技术部，由技术部交中标设计单位
进行设计，设计单位同样要排出出图进度计划，项目工程部对设
计进度要跟进督促。跟进方式可电话联系了解，也可发文件要求
设计单位回复进度情况。
对工程施工进度计划管理
项目工程部对施工总承包单位上报的总进度计划、月进度
计划依据《施工合同》和《施工组织设计》做认真的审核，
审核计划能否保证实现预期的目标，能否保证工程质量。进
度计划须经监理、技术部审批，项目经理签认，批准下发实
施。在施工阶段根据工程进展的实际情况调整计划时，要上
报总经理批准实施。所有进度计划要抄送预算部、技术部、
材料采购部、装饰部，以便相关部门做好配合工作。
工程施工进度计划的监督实施
项目工程部通过以下途径对进度计划执行情况进行监督实
施：
A. 《监理月报》：对于监理单位上报的《监理月报》，项
目工程部对其中所反映的进度、质量、安全文明施工情
况形成反馈意见，填写监理月报审核意见表并督促监理
单位按意见调整进度安排。
B. 工程例会：每周由项目工程部、监理、施工单位在总监
理工程师主持下召开工程例会，总结上周进度、质量、
安全、文明施工等计划落实情况，安排下周计划，对未
按计划完成任务单位要分析原因，拿出解决问题办法，
提出切实可行的赶工措施，确保总计划的顺利实现。
C. 施工日报：施工单位每天向项目工程部提交前一日的施
工日报，包括施工人数、工种、材料进场、施工部位、
工程进度、存在问题及解决方法，通过日报使项目工程
部能及时协调解决施工中影响进度、质量的问题，使周
计划得以实现。项目工程部每天将日报呈送总经理，以
便公司领导掌握项目施工的情况。
《承建商进场计划》及《甲方供材料进场计划》的管理。
项目总施工进度计划审定后一个月内，项目工程部根据总施
工进度计划完成《承建商进场计划》、《甲方供材料进场计划》的
编制工作，必要时，在主要的施工阶段也可以编制上述计划，计
划应经项目经理、主管副总经理、总经理签字确认后抄送合同预
算部、材料采购部。
技术管理
施工图纸及技术资料管理
具体按照《工程技术文件、资料控制程序》执行。
施工中的设计变更的管理
具体按照《施工图会审及设计变更控制程序》执行。
施工中的材料送检
项目工程部专业工程师要对施工中所有材料进行现场查验，
并按规定要求施工单位取样送质检站检查，做到有见证送检，检
验报告要分类整理归档，为竣工资料提供原始材料。
施工中重大技术问题的处理
遇到重大技术问题或工程中出现少见的异常现象，项目经理
应及时上报主管副总经理及公司总经理，在技术部协助下召开设
计单位、顾问公司、施工单位、监理单位资深专家专题研讨会，
分析问题产生的原因和提出解决方案及措施，会议纪要要下发至
相关单位并存档。对处理结果应跟踪监测直至竣工或更长时间，
所有监测资料和数据均应存档，并做出总结，以利于借鉴。
. 项目工程的协调管理
项目工程建设过程中，特别是施工高峰期施工单位多，工程
进度紧，施工场地狭小，工程协调管理直接关系到项目工程建设
过程中的项目进度计划、质量目标能否如期实现，项目工程部的
协调管理工作通过以下途径进行，确保工程进度、质量和成本控
制，使项目工程做到安全、文明施工。
A. 项目工程部专业工程师每天巡查工地，发现问题及时协调
相关施工单位限时解决，避免影响下道工序或别的单位施
工，确保成品和半成品质量。
B. 工程例会：重大影响进度、质量问题，在工程例会上解决，
项目经理召集由各施工单位、监理单位、设计单位及项目
工程部工程师参加工程例会，按总体网络计划优先安排合
理工序进行施工，同时可做到平面流水、立体交叉施工，
决定实施可行的质保方案，确保项目计划、目标的实现。
C. 个别小范围的问题项目经理可召集项目工程部专业工程师、
有关施工单位、监理单位、设计单位参加的专题会议进行
研讨协调解决。
D. 监理专题会：项目经理每周召集项目工程部工程师与监理
单位开监理专题会议，汇集总结本周来工程质量、进度、
文明施工等方面存在的问题，检查项目工程部工程师和监
理工程师工作中的不足，提出改进意见，为下周工作开展
作必要的准备和指导。
E. 工程通知单：项目工程部以工程通知单形式要求各施工单
位、监理单位解决问题。
. 工程项目的质量管理
对施工中重要材料、设备质量监控
对甲方供材料、设备的质量监控
项目工程部各专业工程师参与预算部、材料采购部组织考查、
送货、定样品工作，经总经理批准确认后方可采用，项目工程部
要配合预算、材料采购部把好进场材料验收关，材料进场前要有
合格证，并抽检合格后方可批量进场，监理单位也应按照规定作
好材料、设备审批工作。
对施工单位采购的建筑材料、设备的质量监控
A. 施工单位对所需采购的材料、设备应按规定向监理单位报
批，监理单位严格作好审批工作，并及时将《材料、设备
审批单》送项目工程部备案。项目工程部根据情况进行抽
查核实。
B. 项目工程部会同监理单位对工程中的主要建筑材料和半成
品，如：砂、石、钢材、水泥、砂浆、砌块、商品砼、防
水材料、钢筋焊接件和钢筋机械连接件，高压管道及压力
容器的焊接等均要进行抽验，确保符合质量标准。
对关键工序，重要部位的质量监控。
隐蔽工程的质量监控
项目工程部按照《隐蔽工程控制规则》进行质量监控，将监
控情况记录在《施工日记》上，根据图纸及相关施工验收规范要
求，对地基持力层、桩基础及砼结构的钢筋规格、间距、数量以
及结构中的预埋铁件、预埋管件、避雷接地线等在其实施隐蔽前
会同监理单位、施工单位、设计部门进行隐蔽验收并进行《隐蔽
工程验收记录》会签，必要时须拍照或摄录像备查。
对关键工序、重要部位的质量监控
在项目施工过程中，对诸如预应力结构施工中预应力张拉过
程中的应力值的控制、桩的测试、高低压设施避雷接地电阻的测
试、给水管道试压、燃气管道试压、地基土的压实系数以及建筑
物沉降观测等关键工序，重要部位的质量监控要严格把关，项目
工程部专业工程师会同监理、施工及设计单位共同现场监督，并
填写测试记录，会签备案，对测试结果异常或不符合要求的，及
时对施工单位发出整改指令以达至要求。所有工程技术资料均应
按《工程技术文件、资料控制程序》执行，确保工程质量目标实
现。
施工过程中的安全质量检查与验收
施工过程中安全质量检查
项目工程部工程师和监理单位在日常工作时对施工过程中的
每道工序要进行抽查，对隐蔽工程按《隐蔽工程控制规则》执行，
同时要配合省、市开展的安全、质量检查活动，有针对性地组织
各施工单位进行质量、安全共同检查，公布检查结果形成纪要，
并提出整改要求发至各单位，限期整改，促进质量提高，使项目
工程安全文明施工水平有所提高。
分部分项工程质量验收
项目经理应组织监理单位、设计单位、施工单位进行施工过
程的中间验收，分部分项工程完工后施工单位提出验收申请，项
目工程部按照《房地产项目施工过程检验和竣工验收控制程序》
执行。
装饰施工的工序交接：
土建工程竣工验收后进行装饰施工前，项目工程部要对装饰
部进行技术交底，使装饰部了解水电管线的走向和敷设方式，讲
明主体结构及防水层的保护注意事项，确保建筑物在装饰施工中
避免造成危害和隐患，交底双方要填写工序交接记录交技术部备
案。
. 对监理工作质量的检查
项目经理在工程建设全过程中对监理工作质量要进行监督检查，
要审查监理大纲、监理规划、监理月报及监理整改通知单，同时要
检查监理单位在隐蔽验收、分部分项工程验收中是否严格把关，通
过工程例会及监理专题会，了解监理单位在监理中是否工作到位。
通过对监理单位工作质量的监督检查，使工程质量管理有所提高。
对承建商的资信评价
在项目工程建设前、过程中和工程结束后，项目经理发出指
令，技术部要组织对勘察、设计、监理、施工单位进行资信评估：
即对上述单位的工作时效性、服务态度和服务质量、施工进度、
质量的好坏与其在投标时所做的承诺是否相符进行评估，并填写
《供方持续评价表》由技术部归档，作为公司是否采用上述单位
的依据。评估每半年进行一次，服务不足半年的单位要评估一次。
相关文件和记录
《工程报批报建控制程序》
《项目施工过程检验和竣工验收控制程序》
《施工图会审及设计变更控制程序》
《工程技术文件、资料控制程序》
《隐蔽工程控制规则》
《施工日志》
《工程通知单》
《监理工程师通知单》
《工程例会纪要》
《隐蔽工程验收记录》
《会议纪要》
《会议签到表》
《单位工程开工报告》
《排水管道灌水试验记录》
《管道水压试验、漏水量测定记录》
《建筑物避雷接地电阻检测记录》
《电气设施绝缘检查记录》
《施工组织设计审查执行记录》
《施工组织设计报审表》
《装饰施工工序交接表》
