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北京华恒智信人力资源顾问有限公司 地址：北京市朝阳区曙光西里甲6号院时间国际8号楼
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某生产制造企业职能部门协作效率优化项目成功案例纪实
——让职能部门职责与生产单位强关联，实现经营管理的降本增效
【客户行业】生产制造行业；国有企业
【问题类型】沟通协作
【客户背景】
某国有生产制造企业，成立于上世纪中叶，在国家工业体系建设进程中曾扮演着举足轻重的角色。
多年来，凭借着丰富的资源优势和大规模的生产能力，其在传统制造业领域积累了深厚的底蕴，生产的
各类工业产品广泛应用于国内基础建设以及部分出口业务，在行业内一度拥有较高的知名度和市场份额
。
以往，该公司的职能部门工作模式相对固定且独立，专注于行政管理、人力资源管理、财务规划等
支撑性业务，确保公司日常运营的平稳有序。然而，在这种模式下，尽管职能部门承担着繁重的工作量
，员工也忙碌不已，但工作往往局限于内部流程和任务的完成，与公司的研发、生产、创新等核心业务
存在显著的脱节，未能充分发挥出对企业发展的推动作用。
随着国有企业改革的不断深化，上级集团为该企业提出了降本增效的新发展目标。为响应号召，也
为实现更高质量的发展，该企业邀请了北京华恒智信人力资源专家团队，希望通过对职能部门业务进行
改革，打破原有的壁垒，实现职能部门与生产单位的紧密关联、协同作战，提升职能部门对公司整体发
展的推动效能。
【问题分析】
华恒智信项目组前往该公司，深入开展了现场调研工作。在此期间，该企业的生产负责人向项目组
反馈，当前职能部门虽然工作量较为繁重，但却与项目实际运作存在明显的脱节现象。员工们虽然忙碌
不已，但职能部门所付出的工作量并未能有效转化为企业的发展效能，导致了一定程度的人力资源浪费
。
经分析，该公司的职能部门与生产部门的工作中，主要存在以下问题：
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一、沟通协调存在障碍，效率低下
由于职能部门与生产部门之间缺乏紧密的联动机制，导致信息在两大部门间的传递存在滞后或失真
，影响了整体的工作效率，有时甚至会增加部门间做出错误决策的风险，错失关键的决策时机。
以该公司的某生产工艺改进项目为例，其生产部门在寻求技术支持以优化生产流程时，职能部门的
技术支持人员对生产现场情况缺乏深入了解，导致双方在工作目标和重点上存在认知差异，无法快速提
供切实有效的技术方案，拖慢了工作效率。
此外，职能部门在制定管理制度与流程的过程中，由于未能及时与生产部门进行充分的信息沟通，
致使部分制度未能紧密贴合生产部门的实际情况，导致管理制度逐渐僵化。例如，有生产负责人反映，
当前的审批制度过于繁琐复杂，且已不太适应当前生产现场的实际情况。然而，职能部门对此未能迅速
作出调整，致使该制度在生产现场的实施效果不佳，未能充分发挥其应有的作用。
二、部门间缺乏及时、有效的沟通，各自为政现象明显，导致资源配置不合理，存在错配浪费
目前，职能部门与生产部门在部分资源配置工作中，未能对应协作颗粒度，引发了资源利用的不合
理现象。在人力资源方面，部分培训内容未能及时更新，存在滞后，与生产部门的实际工作需求脱节。
这导致员工难以将所学知识和技能有效应用于实际生产中，构成了对培训资源的极大浪费。
此外，在物资与资金的配置上，也会存在错配现象。财务部门在制定预算时，若未能充分考虑到生
产部门的发展计划和实际生产情况，可能导致急需更新的先进生产设备无法得到及时的资金支持，而在
一些非关键项目上投入了过多的资金。同样，物资采购部门若未能与生产部门保持紧密的沟通，便可能
采购到不符合生产要求的原材料或零部件，不仅会造成库存的积压，还可能因原材料短缺而影响到生产
的连续性和稳定性。
【华恒智信解决方案】
针对上述问题，华恒智信提出以下解决方案：
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一、建立有效的沟通机制
鉴于职能部门以往相对封闭的工作模式，华恒智信认为，应搭建职能部门与生产部门之间的有效沟
通桥梁，激发双方的沟通意愿，确保沟通顺畅、便捷、积极。
首先，公司应在职能部门与生产部门间开辟多样化的沟通渠道。可借助线上信息平台、工作备忘录
等工具，保证信息的高效传递与过程记录。生产部门可定期向相关职能部门通报生产进度、设备运行状
态等信息，而职能部门则需及时反馈政策变动、资源调配等情况，确保双方信息同步。
而针对需深度跨部门合作的项目或任务，公司可组建专项跨部门团队。以新产品研发项目为例，其
项目中需要较为深入、频繁的跨部门合作，公司可挑选部分职能部门人员共同参与项目的规划、执行与
评估环节，以此深化部门间的沟通与协作，也为日后的多元化复合型人才培养打下基础。
考虑到公司生产高峰期的工作强度，难以保证高频次的信息交流，公司也可设立定期的跨部门会议
制度，如周会、月会或季度会议等。
二、优化资源配置流程
当前，职能工作的进行主要由职能部门全权负责，而职能部门缺乏主动向生产部门征询意见的意愿
，生产部门也认为这些工作并非其职责所在，不会主动提供反馈。这种双向的被动态度，导致许多工作
未能充分与生产部门的需求接轨。为改变这一现状，公司需深化团队共同意识，促进部门间的协同合作
。
以人力资源规划为例，人力资源部门应同生产部门一起制定符合实际需求的规划方案。在招聘环节
，生产部门需界定各岗位的技能要求，人力资源部门则依据这些具体要求进行精准招聘。在员工培训方
面，生产部门可根据实际需求，提出培训的大体内容和方向，人力资源部门则据此设计培训课程，邀请
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专业的培训机构或内部技术专家等进行授课。培训结束后，生产部门还可参与评估培训效果，以便人力
资源部门从中总结经验，为后续的培训活动提供持续改进的方向。
在物资采购和经费确认等环节，同样可以借鉴上述协同合作的模式，确保资源的合理配置与高效利
用。
【华恒智信总结思考】
本案例中，某国有生产制造企业在面临国有企业改革的降本增效新目标时，其原有较为独立、封闭
的职能部门工作模式，暴露出诸多问题：如沟通协调存在障碍，致使信息传递滞后失真、决策失误；资
源配置不合理，导致人力培训脱节、物资资金错配等。这导致职能部门的部分工作量难以有效转化为企
业发展的有效助力，在公司推进降本增效的过程中形成了阻碍。
北京华恒智信人力资源专家团队深入调研后，提出了一系列针对性解决方案。通过建立有效的沟通
机制，包括开辟多样化沟通渠道、组建专项跨部门团队以及设立定期跨部门会议制度等，打破了职能部
门与生产部门之间的信息壁垒，增进了双方的协作意愿与深度。同时，优化资源配置流程，在人力资源
规划、物资采购和经费确认等环节推动部门间协同合作，基于公司发展目标，明确双方职责与协作方式
，实现精准招聘、按需培训、合理资源调配。
这些方案的实施，成功构建起了职能部门与生产部门的紧密关联，有效提升了职能部门对企业整体
发展的推动效能，为企业降本增效的改革之路奠定了坚实基础，也为同行业企业在职能部门业务效能优
化方面提供了极具价值的借鉴范例。
