综合研究IZONGHEYANIU 贸易便利化在国际贸易运输中的应用陈新凤/天津交通职业学院[.要]贸易慌~J饨的立晏目稼先将国际贸易中的叉'成本和支暴幅t~晨::Þ-.事实.AI.国际贸易局事'队品相铃罩在节份量也页jp，1J!..;F1J饨的必要钱A措施。[~每键诩]页...剥饨;国际贸易;回除货物Z毡"域，所以政府机构的制度和改革程度将直接影响贸易便利化的效果。贸易便利化是指简化货物通关程序，使国际贸易手续的处理效率提高。贸易便利化不只是海关程序的现代化，从一个贸易者的角海关的贸易便利化措施主要包括以下几个方面:(一)海关程序的系统化度来看，一笔业务通常从订货开始，当买方收到货物和卖方收到货在发展中国家，通关方面一个很重要的问题是缺乏清晰的通关款的时候一般认为业务结束。如果单纯从运输、通关和银行某一环系统。海关机构规定的程序条款不仅滞后于贸易环境的变化，而且还节看，在这一环节由于复杂的手续导致的货物或货款的延误好像对买卖双方的成本没有特别大的影响。但是，我们不能把贸易交易的持续不断地增加一些不必要的新文件、立法和规定。海关作为国家的环节分剖开来孤立地看他们的影响，因为可能由于运输的延误会导行政管理机构，在处理贸易便利化问题上要掌握好尺度，既不要成为致通关延误，银行手续的延误可能会导致运输或通关的延误等，所贸易壁垒的工具，也不要以牺牲间家的安全作为代价。这-环节贸易以必须把整个贸易交易的环节作为一个链条来看。便利化的主要措施包括:在风险评估和海关管理中，将不断完善的信贸易链从订货开始，然后是运输，最后是货物支付。在每一息系统运用于基于控制和风险管理的审计中去:统一文件和数据要在个环节中都有很多具体的不同的程序和制度，这些程序和制度必须要制定一些特殊措施，使特殊货物快速通关，使有良好记录的进口商也保持高效的运行。整个贸易环节涉及各种参与者，使得贸易程序变得能快速通关;尽量减少辅助说明单据的必要;建立单一窗口通关自动非常复杂。本文将重点阁述国际贸易运输以及相关环节论述贸易便利系统，这一系统可以使得文件成本大大降低，如新加坡20世纪80年化的必要性及措施。代中期开始通过引入这一自动系统，减少了文件成本近一半以h把货物单据的呈报程序和过境程序分开，强化货物清关之后的核查，并一、运输环节的贸易便利化措施结合实施贸易商所在地的程序，简化在过境地点的程序等。运输一般都是市场化运作，政府参与很少，但在某些方丽还需(二)遵守海关方面的同际规则要政府干预和管理，如对交通工具的技术要求、有关运输船员的规国际条约为不同国家海关和其他政府机构工作提供了合理的可操定、驾驶员的合格要求、检查费用等，需要政府做好贸易使利化作性和可预见性。这些国际协定的批准和执行，可以为政府的控制管的工作。理和贸易商提供透明的环境。这一环节的贸易便利化措施主要包括:运输这一环节的贸易便利化不仅仅围绕货物的流动，还包括运在海关程序方面.落实《京都公约);按照WTO规则，减轻那些价值输过程中对运输设备、运输方法的要求以及人员素质方面的规定。高、体和、小的产品的抽样登记要求，同时也要减少在迸出口和运输过(一)港口管理程中的检验要求，特别是要减少对危险品和动植物检验检疫的要求等。简化进出港报告手续，协调港口管理工作，可以提高港口管理(三)海关程序的一致性效率。这一环节主要的协调措施有:改革船只迸出港的报告手续和海关程序缺乏一致性导致商贸团体付出了很高的成本。在许多改进在港口处理物流的信息需求;向私营企业开放港口的运营，允国家，不同海关管用部门对相关立法的解籍不同，贸易商很难确定某许私营企业介入港口管理，协调海洛作业各方之间的t作等。个规定在某一特定情况下的解释。海关程序的不一致也会导致政策的(二)运输技术的标准化不可预见性，而可预见性是贸易商在全球范罔内进行贸易的最基本条对于政府部门在运输方面的便利化，很大程度上取决于技术要件，一个政策上缺乏一致性和可预见性的贸易环境很可能会成为贸易求的一致，最好参照国际标准，这样可以保证物流的顺畅。这一环节商在该地区进行贸易活动的障碍。这一环节的贸易便利化措施有:通贸易便利化任务包括:统一对交通工具的技术要求:免除对交通工具过Îí.法、程序和规定来限制个别官员任意决策的权力;按照贸易需要驾驶员的不必要的签证手续;使用统一的国际规则，统一在运输环节调整货物过境开放时间;通过对海关工作人员的培训提高其专业管理中的各种费用、关税和其他一些限制措施;在海运方面，统一针对船水平等等。员和乘客的有关规定等。运输环节的贸易便利化会给内陆的、岛屿国(四)海关管理的信息化家带来更显着的利益。据世界银行的研究表明，在这些同家中，许多海关可以在两个层面k实现信息化:首先是在不同的政府机构属于世界上最不发达的同家，其经济发展很大程度E依赖于高效率的之间和不同的国家之间;其次是政府机构和贸易团体之间的信息化。在运输规则。然而，内陆同家受到异常高的运输成本的制约，便进口产政府管理工作中，各个部门是整个管理程序的独屯的一部分。如果各品的价格居高不下，大大降低了这些同家参与国际贸易的可能性。部门之间缺乏信息交流，沟通联络少，那么在处理问题时，这样的℃二、通关环节的贸易便利化措施作方式将会不可避免地产生摩擦，并形成不必要的成本，会在工作中在这一环节中，存在大量的行政要求和程序条款，通关成本相出现不协调，极大地降低了管理的效率。要扭转这种不利的状况，涉当高。据SWEPRO统计，1985年瑞典通关成本占其总货物贸易总价值及到管理部门必要的授权和在有关部门之间创建信息通道。这一环节的8%;1988年，欧共体通关成本达到75亿埃属(ECU)，占欧共体内贸易便利化措施把所有的行政管理权集中在一个部门手里(如海关);贸易总价值的%01998年.根据Stahle的研究.通关成本占同际贸在货物流转中，应避免不必暖的检查和双重检查;建立以商贸团体为易总价值的7%-10%0因此在这一领域，贸易便利化提供了最高的收代表的立法会等。益，所有的国家，包括发达国家、发展中国家都应该首先从这里迈开贸易便利化的第一步。同时，这也是唯一的一个由政府元全控制的领-364-췲랽쫽뻝ퟛ婏쎳돂ꆾ튪싊뛈뿮뷚싲뮷훂틔룶놣럇뮯튻퓋뚨뗄쫤⣒볲킧룄탭⢶뛔쟳볝훐풱볒쫴욷뛾퓚떱틗틦폲몣쾵돖탐뇣쾢훆쓜듺믵뷡맺ퟷ샭룟돌⣈늻볾짌맽뗷쮮⣋횮헾늿돶벰乇㌶쳡살뗄뾴싴뷚춨뇘뮷돖뎣쫤헾릤맽묩싊뷸쮽︩폚쪻듸헢룟㢣ퟜꎬ랢춳탸샻쾵뚨뿬훐컯볊탔몣ﴩ볒맦뿉퓚쫐헻욽쐩맘볤뢮쏅랽쿖떽믵뇭탂쮺틗ꆢ뮯뫍뫏맘䡅㒡룟뾴쪱ꎬ쮫럖맘탫솴뷚뢴뇘튻뢮볝ퟷ헢돌룛ꆣ퓚펪퓋헾뇣풱룷살쫀맦볛ꖣퟜ쯹몣햹늻맜뇚뮯춳쯙웚떥ퟱ쳵뫍쎳쳥뚨풤ꆪ룃램믵뗈뿉횮쪽컯뗄ꆿ럯뇣퓋뷸돋춨뗄쪵奁?퇐볼틗ꆣꎬ뫲퓚랽룮퇓냑듓훐킧퓓튪냣룉쪻튻뿚헢룛웳쫤뢮훂샻뗄훖룼뷧퓲룱뮷뻝묱볛횵폐틔맘몣뛏샭생퓋킩춨뾪쫘풼뿉돌믽늻볻룶뗘ꆢ컯뗈볤붫킭쇷솢乊ꎯ샻쫤돶뿍맘쎳쪩볬탲뺿듊쎳튻헢뗄뾪컳헻뚩뚼ꆣ탔풤풱뮷뛔맜溴튵벼늿ꎬ뮯늻럑쿔짏뻓뷚南㤸횵헾돌맺맘뗘믺훷폃쳘쪼몣캪짌탲킡춬쒳쟸맽퓚릤좱믡뗷램?쎳쳬뮯뮷룛퇩좱틗뇊냣튻돉살ꎬ룶믵폐퓋놾벰쫇뫍뗄뷚샭뮷ꛀ뷩쫵䦡ퟮ죎뇘폃ퟅ좻룟훐䕐㣄㞣맺뢮탲볒믺퓶릹咾튪폚쫢ꎻ쾵춨돊맘늻볻쳡랽몣닟뷸뺳솽ퟷ랦쏅듫믡?㇃뷲뗄쫇뷚놨폐틗랦뇣튵죏뮷놾맂틸쎳뾪뫜탐컄듫쫐맜뫏쫤죫ꉪ뫃컱튪ꆢ늻뛸ꎬ剏ㆣꗒ볒뗚믺릹볓?믹뺡춳맽랽춬탔릩쏦닺맘쳘튻뫍룶맺훐탅뿉벫뇘쪩뗈틗돒붻뇘횸샻컱캪뷚쎻솢탐틗쪼뛠ꆣ붫쪩뗄뎡샭룱쎳짨룦훷룛뇪퓚닎냼맘랢ꎬ쿂듦춳곅긵묱튻릹쾵춨맦곒폚솿뿉틽돌짌쏦맺춸ꎮ욷쟳맜뚨늷럅탅닣볒쾢뇜듳튪냑펦ힱ뮯튵평폐뗘쫖붻ꎬ뻟헻훘ꆣ틗놸뿚ힼ퓋헕삨잩쮰틦듯쓚퓚볆랹ꎥィ냼늽뗄춳맘뚨킩뒦늲뿘복틔죫탲볒헢쏷실훂샭쟩풤좱쪱쾢쏦횮룷쏢뇜춨튪볲쎳맦쯹뇣샻늻뎣컱폚쳘뾴탸틗좻쳥룶뗣퓋죧쟳뇣ꆢ뗄쓐맜뮯쫤맺ꎺ횤뫍ꆣ슽듳ꎬ닌ꖡ삨훆랽샭믒쪹짙헢몣킩쪵돩탔늿뿶볻랦믮살볤짏쇷뗘붵쫚폐쏢횰탔뮯뚨듫퓚횻듓뷡뢴뇰쯻뗄뫳쎳닻ퟷ뛔ꆢ샻퓋킭엏샭랽볊춳쫖웤뻝맺듳솿ㄹꏒ랢춬뛈쏦돌뇘ꎺ뫍쳘뢨뗃튻맽맘뮷ꆶ퇹쏅쿂탔뚯쿞ꎻ쪵늿ꎬ닺뗍좨늻튵잿믵뇣ꎬ뗈쪩뗘뇰떼﮻샻쫇뚩쫸퓓듳쏇퇓뮷늻틗쫶ꎮ붻볬뮯쫤뗷ꋐꎬ쏦뇪튻탸쯻쫀볒붵뗄㠵ꢹ㤸듯쪱뫍탲튪퓎퓚럧쫢훺컄ퟔ뺳맦볊뺩뗇뛔훂훆춨쿖웤쏅릵짺쇋탐뇘톧듫컯샻킭훷쫇훂뮯꾣몣믵ꆣ뗄컳뷚퓋춬뮷맺헾춨닩늻랽듫킭ힼ뛔ꎻ튻뷧ꎮ쫜뗍탐쓪?쯔ꎬ룄룶쳵뇣ﻉ럧쿕쮵볾뚯돌퓲웤뚼볇쿠뷢쎳탔헏맽탅듎쫇쒦맜퓚튪풺쪩춨뗷퓋튪돌짌뮯맘뾪죧쫖펰뿉ퟷ쫤뗄뷚볊뢮咾럑뷶램뇣ꎬ붻쪹킩틸웤떽쇋헾죰즱ꎮ?볒헢룯뫜뿮탂샻ﲹ쿕맜컯쏷돉쾵탲쯻뚨릫쫍틗뫍낭뇰뛔쾢쫇헻솪닁샭폐믌ꆣ맘돌쪼맻탸쿬쓜캪ꎬ짦쎳듫닎?폃뷶뗄룛폐믏몣샻헢춨쿞쫤탐뺭틬튪뗤뺴룹ꆢ튲냼훘늻컄뮯謁움샭뿬떥놾춳럖탲헾튻풼쟳복솢짌뿉맙룶싧볬퓚탲ꎬ떥떼ꆣ믡튻ퟮ벰틗폫쒼뗈캧튪ꎺ룛뮯퇹咾춳훆볃뎣킩쟳춨뻝믁랢쫇뛈뷶볾컊튵맀쯙듳뾪뢮엺ꆷ램몣풤헢풱맘맜늢킧늿좨닩뗄돌쪩뿚뮷삨짙췅쫃뗄떱뒿훂떫틲떼룶뫳뫍룷퓋뫜볊ꎬ죆쟳룄뷓ퟷ뿉?튻듫퇐랢룟맺맘봷却햹캨붫훍ꆢ쳢쒰짳춨듳복믺ힼ뷚ꎻ춬좫볻죎릤쫗샭탎싊쏅벯탲맜뷚틔볲뛔쳥쿖싲듓뗄쫇캪훂솴훆훖쫤짙탨믵틔룯튵뫜쒼쪩뺿햹볒돌돉㗒慢훐튻횱컊뫳솢짏니몣볆맘뇘붵잿릹뫍내쪱뷢쟲탔뮷틢ퟷ쿈쓇ꆣ횮쮫훷돒ꎬ샭뗄쿂뮯캣뢶맺듺랽퓋믵ꎬ뿉쳵뛈닎틔튪컯벰뒬룷듳놣볊ꎻ뇭뫜탲놾?汥곃뗄뷓쳢폚램ꯗ맘훐뗍쇋뮯릤횴쎳헕튲쫍랶뷚뻶죋쫇뫍쎴늻볤퓚훘힣쪹릤쎳벸쿕돶뮯쫕쫤컯컒쓜살ꎮ폫벰떫헾뗄죋횻떿랽돌횤볊퓚쏷듳쳵햼ꎾ돒볒ꆪ펰쫇쎳뫍헆맜좥쪹ꎻꎬ컄믵ퟷ탐틗坔튪늻캧닟풱뇘얤뒴ⴭ볬튪맺ퟷ틗맽욷쇋뫌ꎬ떽ꆢ믲쏇평뾴횧헢헟쿠퓚ꋓ뢮쇷풱뷸ꪷ횮뛈컯맦몣돌돉뿮웤패퇐ힱ뚼룶쿬좱컕ꪴ샭ꎻ폐붨죧볾쳡뇣侹복춬늻쓚쎳뗄뛀뒦튪㔢닩볊듓믵춨늻폚ꆣ뢶킩ꎬ맘쒳킹ퟶ뚯쯘돶언볤짏쇷퓲퓋뇣퓚뛈놾ퟜ䕃뺿펦평쎳랽랦뮷뚨뫃謁훐춳솼솢탂돉쟥뺳릩뿉샻짙뫍뫜튻뷸틗좨엠춬췅ꆮ샭뗄헢탅늿ꎻ쒿튻컯맘뿮쓜퓋ꆣ돌쪹뮷킩?뫃훊룛?뗄좡믃ꎬ랽헢짏춨믵唩ꎮ﮻룃헾틗쟥뺳돟?떥볓놾쇋틔뮯퓚훂탐뇣솦통쳥돺컊돉훖쾢昭붨쎳뿉샻쏦뗘뚯룟ꖻ룶뫍뗄냑쫤퓚탲뗃뷚랽쯊쎳뮹?哗뻶쮳춳쏦킩틀훆틗맘컯ꎬ춨꿌쫗뢮뇣컺몣뛈ꏕ붫컄볇튻웂뷼횮뫏캪듫겼뷸튲뫜샻ꎻ쳡헾쳍쳢놾늻䧊솢틗틔뮯ꎺ뗣횲뇪쎳싴틸퇓뗄쎿뫍싛쏦틗냼놨쓔폚뎩ﶶ튻ꎬ맺삵풼돉햼맘쿈췪샻뇤늻볾슼뒰㈰뫳샭헾쪩돶짌믡뿉뮯내룟뢮볤쪱뗀훀틔쫖쳡믡뗄컯돉틗랽탐컳퇓튻훆쫶뮹곔뇣삨뗄룦쯓좡벼ꆣ풽퓚춳볒폚ꎬ뿉놾얷돉꧁듓좫뮯춨ퟷ볈뮻뛏뫍뿚쫀냫뢮훷뫜떼쓜듫헕웤믺늿믡짌탸룟룸볬훃헟쫕쒳뫃붻컳뗈뛈돌쎳탨놵샻퓋맦쫖ꪣ?쫵헢믍튻훐룟쪹쓜쿠ퟜ릲놾쯗뿘뗄맘ꎬ캪늻랽췪쫽뷸춨볍틔뫋뿉튪쟐뫍쓑훂ퟮ믡쪩릹탅럖퓚ힴ죧닂뗄룛쓚퇩ꆣ틗떽튻쿱믡ꎬ뇘탲쒹뮯뚨탸곔튪ꢹ쫤헫킧뷸탔볛쳥햼샯훆뛸맺?짆뻝뿚맘ꇞ䖣닩닙뿘냼ꦼ퓋좷헾믹돉폐튵쾢퇹릤뿶몣췅?뒦뷇믵뮷뛔뗄떼쯹탫뇤뇣ꆣ뿚뫍꒾슽탭싊횵쓚맺?싵맻쟒볒돉돒튪짌ퟔ쓪뮰ꎬ뗈훆삨?쫤볬퓚뚨닟놾캪ꎺ탨맜뮯죧ퟷ맘쳥붫튪뗃샻뷚?뒬뛠닺볊쓊뾪쇬ꆣ뮹캪탅쟳튲뚯늢ꎺ맽쒳쳵쎳춨맻훐짦⦣샭맜뗄틟탭퓋쎳?ꎻ틗퓚룷쎰킧샭ꆢ뗄뛠떺튪볊포쟳쫤맺뗈쎳ꆣ훐틗뗄훐뗄펦붻폃틗돉놾뫍뢴볎뛶뫽曖쏉?ꎳ뗎쒴폌돒ힱ웂듒풷듏?랽?쇴솫
