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安全文明施工技术组织措施
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安全文明施工技术组织措施
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思路，在正常运行中起到指导作用，包括确定问题目标和影响范围、分析问题并提出解决方案和建议、成
本计划和可行性分析、实施和跟进。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
第一章 确保安全施工的技术组织措施
安全工作方针
安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。
施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点主要
包括多种立体作业、生产设施的临时性、作业环境多变
性、人机的流动性。并且施工现场中直接从事生产作业的
人员密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，控
制人的不安全行为和物品的不安全状态，是施工现场安全
管理的重点，是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
施工现场安全管理的内容包括安全组织管理、场地与设施
管理、行为控制和安全技术管理四个方面。为此，应坚持
以下的安全生产管理原则：
坚持管生产同时必须管安全，谁主管谁负责的原则。
坚持生产必须安全，不安全不生产的原则。
坚持先防护后施工，无防护不施工的原则。
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坚持贯彻预防为主的原则。
坚持“四全”全员、全过程、全方位、全天侯的动态
安全管理。
安全管理重在控制。
在管理中发展、提高。
安全管理目标
杜绝人身死亡事故；
不发生重大火灾事故及其他重大事故；
不发生重大机械设备损坏事故；
力争各种习惯性违章为零；
在本工程中贯彻执行 OHSAS18001职业安全健康管理体
系标准和文明施工体系；
安全施工措施
针对本工程施工情况，由于存在多家施工单位同时进
入施工，因此制订有效的安全管理规程显得尤为重要。根
据安全管理要求，我方拟从以下几方面进行现场的安全文
明施工管理，以确保上述方针及目标的实现。
建立完善的安全管理机构
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(1)、现场建立以相关职能部门及各专业负责人为主的
安全管理委员会，安全管理委员会由各级项目负责人组
成。该委员会是本工程安全施工工作最高管理机构，负责
对现场安全施工实施组织、领导和协调；每月度定期召开
安全例会。
(2)、建立三级安全管理组织网络，建立健全安全监督
保证体系和安全技术保证体系，切实做好日常安全管理工
作。建立以项目经理为核心、各职能部门负责人为主的安
全管理网络，负责对现场安全文明施工实施组织、领导协
调和管理。
(3)项目部设安全管理部，是本工程安全文明施工监督
管理的主管部门，负责按国家有关管理规定的要求，实施
监督、检查和开展工作，认真执行公司安全管理的各项规
章制度以及甲方和监理单位的有关规定和要求，并服从其
领导和监督；负责健全施工班组的安全网络并有效运作。
(4)、各施工班组成立相应的安全施工工作领导小组，
负责对施工班组施工现场安全施工实施组织、领导和协
调。
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(5)项目部经理参加甲方单位成立的安全施工工作委员
会，参加其组织的所有活动，遵守并落实通过的各项决
议，执行制定的各项安全施工制度。
(6)、健全管理资料，上级及甲方关于安全施工的规
定、法律法规等资料应齐全；施工组织设计中应有安全施
工的要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节
性施工方案；施工现场应有施工日志。
(7)开展竞争，项目部各个专业之间、班组之间开展安
全施工竞赛活动。加强教育培训工作，在坚持岗位练兵基
础上，采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、板报
等方法狠抓教育工作。
安全施工管理措施
(1)、安全生产责任制
项目经理安全生产责任制。
①对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任，具体
贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和规章制
度。
①计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、
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布置、检查、总结、评比安全工作，编制施工组织设计，
制定安全技术措施，组织交底与实施，实行单位工程经济
承包，要有安全指挥要求和奖罚措施。
①负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在隐患
和不安全因素、及时采取有效整改措施。经常组织开展活
动，并有活动记录资料。
①发生事故后，组织调查分析，及时上报，并制订防
患措施，组织实施文明生产和安全达标，加强对职工(民
工)的安全教育。
①负责组织对本施工区域的主要临建设施，施工机具
及新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工
作。
施工员安全生产责任制。
①对所管辖的施工生产现场的安全生产负有直接责
任。
①向班组布置生产任务的同时,必须要进行全面、有针
对性的安全技术交底(应有交底文字资料)，并督促检查执
行。
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①认真执行上级有关安全生产规定，组织开展工地安
全达标，无事故竞赛等安全活动。
①坚持每天进行安全检查，督促班组搞好安全活动，
及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患，及时制止处
理违章作业行为，加强对施工生产人员（含民工）的安全
教育。
①发生事故后要保护好现场，及时上报，查清事故原
因，采取改进措施。
①组织参与对本施工生产区域的临建设施、施工用机
电设备、线路的检查验收工作，签证后存档。
①建立健全本工号的各项安全生产基层管理资料和活
动记录。
班组长及班组安全员生产责任制
①带领班组工人在施工生产中模范遵守劳动纪律和各
工种的安全技术操作规程以及有关安全生产的各项规章制
度与安技措施，做到三不伤害，即：我不伤害自己、我不
伤害他人、我不被别人伤害。
①积极开展班组安全活动，开好班前生产安全会,并坚
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持同班组安全活动及安全值日与班组自检制度。及时清除
隐患，发现有不安全因素无排除时，要立即报告领导处理
解决，经常对本班组工人及民工进行安全教育，随时纠正
和制止违章作业行为。对领导交待的生产任务，如施工中
有危及人身安全又不采取有效的安全措施时，有权拒绝接
受任务。
①正确使用、管理好生产现场各种安全防护设施和劳
动保护用品。
①发生事故，要保护好现场，立即上报，据实反映事
故发生情况,并组织本组人员分析原因，吸取教训，防止事
故重复发生。
①积极完成领导下达的安全达标任务与要求，建立班
组安全活动记录。
(2)、安全管理制度
a.工地安全作业纪律
①进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪
律，严禁违章作业。
①进入施工现场，必须带好安全帽。
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①生产现场工作，不准赤膊、赤脚或穿拖鞋、高跟
鞋。
①严禁酒后上岗工作。
①特种作业人员应持证上岗，无证人员禁止从事特种
作业。
①不准在施工现场嬉耍、打闹或私自乱动机电设备。
①不准在施工现场往下或往上抛掷材料、工具等物件。
①施工现场一切安全设施、装置及安全标志牌，禁止
随意拆除或移动。
①禁止带小孩进入施工现场、禁止在危险禁区通行。
b.工地保卫防火制度
①工地一切人员进入施工现场，必须服从管理，听从
指挥，遵守各项规章制度。
①一切外来人员未经保卫部门或工地领导允许，不准
进入工地。
①工地公共财产，职工与民工人人有责任爱护与保
护。
①工地一切易燃、易爆物品应分开存放,且应符合消防
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安全的规定。
①应严格遵守工地防火制度，禁火区严禁吸烟及动
火。
①工地一切安全消防设施应齐全有效，任何人不准随
意拆除。
(3)、组织管理措施
a.落实安全责任、实施责任管理
①建立、完善安全生产领导组织，有组织、有领导地
开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
①建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的
安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任
落实情况，及时报告。
①施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并
得到认可。
①施工项目负责人负责施工生产中物的状态审验与认
可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出
现的经济损失。
①一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协
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议，实施安全风险抵押金制度。
①认真检查安全生产责任制落实情况。
b.安全教育与培训
①实行安全“准入”制度。该工程开工前，所有参建
员工必须进行安全工作规程、安全施工管理规定及本企业
安全规章制度和文明施工规章制度的学习和考试，考试合
格并取证后方可上岗工作。
①对从事起重、电工、架子工、厂内机动车辆驾驶
员、机械操作工等特种作业人员，须进行专业操作技术培
训和安全规程的学习，经有关部门考核并取证后方可上岗
操作。
①施工中采用新技术、新工艺、新型机具及工人调换
工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教
育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上
岗工作。
①对严重违反安全规章制度的人员，安全管理部组织
对其重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作；
或者将其调离本工程现场。
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c.安全检查
①对工程项目除进行经常性的安全检查外，还应按以
下要求进行定期的安全检查：项目部每月至少开展一次；
班组每周一次。
①各级定期安全检查，负责组织的单位行政领导应主
持和参加。
①安全检查的主要内容是查领导、查思想、查纪律、
查各项规章制度的建立完善和贯彻执行情况、查隐患；同
时把环境保护纳入检查范围。各级生产责任人，应在全面
安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方
针、政策，检查对安全生产认识的差距。对发现的问题，
填写“安全隐患整改通知单”并分发到有关单位限期整
改。
d.作业标准化
①制定作业标准，按科学的作业标准规范人的行为，
控制人的不安全行为，减少人为失误。
①采取技术人员、管理人员、施工人员三结合的方
式，根据施工的具体条件制定作业标准。
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①作业标准必须考虑道施工人员的身体运动特点和规
律，作业场地布置、施工工具设备、操作幅度等因素，符
合人机学的要求。
e.坚持施工技术与安全技术的统一
f.安全工作例行会议
①项目部月召开一次安全及文明施工工作会议，研
究、协调、解决安全及文明施工的具体问题；检查安全明
施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶
段的安全和文明施工工作要求。
①安全管理部安全科每周召开一次安全例会，及时了
解和掌握安全文明施工动态，解决存在的问题；总结、布
置日常性安全文明施工管理工作。
①施工班组实行站班会制度，切实做到“三查三
交”，并有完整记录。
g.安全奖惩
①项目部从工资总额中预留安全文明施工奖励专用基
金；专用基金由财务部门设立并建帐，由安保科直接控制
使用。
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安全施工技术措施
(1)、施工用电安全防护措施
a.施工组织设计时制定施工用电规划图和容量计算
书，电源布置按图施工。各级电源盘标识明确，专人负
责，定期维护。
b.施工用电全部采用三相五线制，即 TN-S接零保护系
统，电源箱做到标准化、规范化、统一化。
c.制定安全用电操作规程，强化施工用电管理。
d.实行用电设施安装申请制度和设施定期维护制度。
e.施工现场必须按“三级配电两级保护”设置，开关
箱做到“一机、一闸、一漏、一箱”和专人监护。
f.建立电动工器具领用登记制度，严格电动工器具检
查和维护管理。
g.所有固定式电动机具、机械、设备外壳必须可靠接
地，且必须有漏电保装置。
h.现场照明必须固定，坑道内、潮湿场所照明，必须
采用安全电压。
i.过路电缆应直埋地下并穿管。
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j.对所使用的电动工器具、机械等进行定期检查，消
除隐患。
(2)、临边防护措施
a.基坑周边必须按规定设置防护栏杆，并有明显的标
志，夜间应有指示灯。
b.高空施工现场作业面必须做好安全防护，冷却塔四
周人员工作场所必须设置临时的符合安全要求的防护棚，
设置明显的警示牌。
(3)、施工机具的安全措施
a.电锯、电刨应有防护罩、安全档板、活动盖板、手
压推板等安全防护装置。
b.电焊机要有漏电保护器装置，外壳应有防护罩和保
护接零或接地。
c.振动器应有漏电保护器，使用时必须有绝缘防护用
品。
d.钢筋加工机械应有专业人员操作，不用时开关箱应
上锁，要设操作规程标志，严禁无证上岗或违章操作。
e.手持电动工具，其绝缘外壳应完好无损，电源线、
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接头和插座应完好，电源线应符合规定。
(4)、标准化设施
为规范施工操作，保证施工安全，在本工程中拟使用
以下标准化设施。
安全围栏：用于重要通道、贵重设备保护、危险区域
围护。
配电箱：内置插座、开关、漏电保护器，布置在电动
工器具较为集中使用的作业点。
便携式卷线盘：内置漏电保护器，供施工班组使用。
集中广式照明：用于施工现场大面积照明。
(5)、消防与保卫
a.建立健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，
编制消防保卫计划及措施，扎实有效地开展消防、保卫工
作。
b.开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、
保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。
c.保卫人员每月至少组织一次检查，对查出的隐患按
“四定”原则下达整改通知，并按时复查。对甲方单位、
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监理单位及其他参建单位提出的关于本现场存在的问题，
及时整改并反馈。
d.发生火灾事故，严格按“四不放过”的原则，认真
调查、分析、处理，并落实防范措施。
第二章 确保文明施工的组织措施
文明施工管理目标
施工基建痕迹零目标
非文明状态零目标
保护环境，防止各类污染
力争实现违章零目标
文明施工保证体系
为确保文明施工目标的实现，现场项目经理部成立以
项目经理为组长，各部门主管及班组长任成员的现场文明
施工领导小组。全面领导施工现场的文明施工管理工作，
实行标准化管理，促进企业文化建设，树立良好的企业形
象。加强文明施工管理，保障施工顺利进展。
文明施工保证措施
1、将该工程文明施工纳入公司年度安全文明施工目标
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管理工作规划，重点管理，制定现场安全文明施工设施资
金投入计划，经公司主管领导批准后实施，确保专款专
用。
2、认真贯彻执行建设部《建设工程施工现场管理规
定》及《建筑施工安全检查标准》对文明施工的要求。
文明施工规划及技术措施
施工场地管理
(1)、工地的地面要平整。
(2)、施工现场设置循环施工道及消防道路，路面上不
得有障碍物，以保持施工道路的畅通。
(3)、施工现场有良好的排水设施，保持排水畅通无
阻，地面无积水。
材料堆放
(1)、施工现场材料、器具、构件的堆放必须按照总平
面图布置的位置及品种、分规格放置，并做到型材成垛、
散材成方，并挂标识牌。
(2)、施工现场做到工完料净，建立清扫制度，一时不
能运走的物料要码放整齐。
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(3)、易燃、易爆及有毒、有害物资，按有关规定专门
存放，不得混装混放。
(4)、建筑垃圾要入池存放并覆盖，及时清运。
现场防火
(1)、现场建立消防制度，制定消防措施，有义务消防
组织，并做到落实，有记录。
(2)、施工现场建立严格有效的动火审批制度，并有动
火监护检查人。
(3)、电、气焊作业有特殊措施和配备消防设施。
