第l卷第3期 西 北 农 林 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．1 No．3 '
2001年 5月 ]ourr~l of Northwest Sci—Tech University of Agricultu!皇旦立 Fo!皇 !! l i皇避皇 旦 2
陕西省旅游产业布局的新构想
苟小东 ，张 燕 ，王 谊
(1．西北农林科技大学 林学院，陕西 杨凌 712100；2．广西桂林地区教育学院，广西 桂林 541001)
[摘 要] 区域旅游业的发展不能走单增长极的孤立道路，须建立以多个旅游增长极为节点
的旅游线路和网络体系。陕西省旅游资源与环境从北到南呈现广泛分布和相对集中的特点，陕北以
黄土高原地貌、沙漠景观及朴实的黄土地文化为特色；关中平原则有中国最为厚重的历史文化积
淀I陕南的秦巴山地之问聚集着秀丽的自然山川和丰富的动植物资源。但是，目前陕西省旅游产业
布局中只有西安市一个旅游增长极，不利于全省范围内旅游产品开发和旅游业发展体系的建立。根
据区域经济增长极理论，陕西应努力改变1个中心和4条线路的传统格局，培育延安市和汉中市2
个新的旅游增长极，建设1个“大中心”，2个“小中心”，4条旅游主线和相应的4条旅游支线，以促
进全省旅游全面协调发展。
[关键词] 增长极I陕西旅游业I空问布局；新构想
[中图分类号]F592．3 [文献标识码] A [文章编号31009—9107(2001)03—0086—04
一
、区域旅游产业布局的理论基础
— — 经济增长极
增长极最早是由法国学者弗朗索瓦 ·普劳克斯
提出来的。他认为“增长并非同时出现在所有地方，
它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极
上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产
生不同的最终影响 u。普劳克斯的经济增长极理论
仅仅是从经济部门的角度提出来的，与经济地域空
间无关。后来它被其他学者逐渐转化为一个“空间单
位”的增长极，即某一具有高创新能力、高增长率并
能促进周围区域经济增长的中心区位，也称增长中
心[2]。增长极在经济发展过程中具有一定的极化效
应，即对周围地区产生一定的吸引力和向心力，吸引
周边地区资源到极点来I也具有一定的扩散效应，即
经济要素从核心区向外围扩散、延伸，从而带动整个
区域的发展。对增长极理论的延伸是经济的点——
轴开发模式和网络模式。点——轴模式即增长极
(点)之间通过交通、动力、水源供应线相互连接，形
成轴线，轴线首先为区域增长极服务，一旦形成，又
可以吸引人口、产业向轴线两侧聚集，并产生新的增
长点。在点一轴系统比较完善的区域，进一步开发又
可以采取网络开发模式。当然，网络的形成必须是在
经济发达的基础之上。
由于旅游吸引物分布不均，易于形成区域旅游
资源的垄断，加上城市(尤其是大城市)在旅游业中
所发挥的中心作用，在大城市或旅游资源丰富的地
区，极易形成旅游增长极。同时，旅游者的高度流动
性的特征，决定了旅游增长极之间旅游轴线形成的
可能性，从而易于形成旅游点一轴的产业发展模式，
并进一步形成旅游发展网络。区域旅游业的发展不
能走孤立的道路，必须建立以多个旅游增长极为节
点的旅游线路与网络体系。
[收疆日期] 2001一O1—03
[作者简介] 苟小东(1973一)．男，宁夏隆德人．西北农林科技大学林学院讲师，硕士．
一
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第 3期 苟小东等 ：陕西省旅游产业布局的新构想 87
二、陕西省旅游资源与环境特征分析
陕西是我国著名的旅游资源大省，各类人文、自
然和社会旅游吸引物因素极为丰富，类型多样，历史
文化积淀深厚，素有“天然的历史博物馆”之美誉。在
全省的35 750处文物点中，古遗址有 10 497处，古
墓葬有 4 368处，石窟寺 557处，古建筑2 604处，石
刻 14 893处，近现代史遗迹 1 090处，近现代代表建
筑 367处，其它文物点 1 374处。全省现有各类博物
馆、纪念馆 74座，馆藏文物 56万件(组)，其中珍贵
文物 5万余件(组)，国宝17．3件(组)，列全国首位。
陕西具有发展旅游业得天独厚的旅游资源优势。
从地理特征上看，陕西位于我国内陆腹地，黄河
中游，具有中西部交接的区位优势。地势总体特点是
南北高，中部低，南北纵长近 900公里，而东西跨度
最宽处也不超过 500公里，南北狭长的地理特征和
多样的气候条件使其形成了各具特色的自然景观，
由北到南为陕北黄土高原、关中盆地和陕南秦巴山
地，分别占总面积的45 、19 和 36 。
陕北长城以北为沙漠景观，以南为黄土高原景
观，其梁、塬、峁、沟等形成了独特的黄土地貌旅游资
源。延安是中国革命的摇篮，党中央和毛主席在延安
13年，领导中国革命取得了最后的胜利，留下了许
多保存完好的革命遗址和可歌可泣的革命事迹。现
有革命纪念地和旧址 350多处，被国务院列入第一
批历史文化名城。中央提出实施西部大开发战略后，
水土流失严重的黄土高原地区的生态环境治理又被
提到前所未有过的高度。随着山川秀美工程的实施，
这里的生态环境将大大改善，旅游吸引力将与日俱
增。
关中盆地是由河流冲积和黄土堆积而成的，地
势平坦，土质肥沃，人口稠密。以西安为中心的关中
平原，面积不到全省五分之一，但在中国历史上，曾
是我国奴隶社会和封建社会最鼎盛时期的政治、经
济、文化中心，发生了一幕幕惊心动魄的历史事件。
先祖们在这里创造了灿烂的物质文化和精神文化，
为我们留下了大量的文化遗产和物质财富。著名的
秦始皇陵及被誉为“世界第八大奇迹”的秦兵马俑已
被联合国教科文组织列入世界文化遗产名单，成为
世界超级旅游吸引物资源，还有因珍藏佛祖释加牟
尼真身舍利及大批唐朝稀世珍宝而享誉海内外的皇
家寺院法门寺，有西汉魏晋隋 17座帝王陵和唐 18
座帝王陵，有世界上保存最完整的古城墙西安古城
墙，有中国最大的陕西历史博物馆；有世界四大古都
之一的古城西安，闻名世界的古代东西大通道“丝绸
之路”从这里出发。陕西纵贯中华民族 5 000年文明
史，历代蕴育的历史文物古迹远不至地面现存的文
物，地下文物埋藏极其丰富，其价值甚至远远超过地
面现存文物。随着国家杨凌农业高新技术产业示范
区的逐步建成，还将促使这一地区的农业旅游快速
发展起来。
陕南的秦巴山地主要是两山夹--J rI的地势结
构，秦岭、巴山之间西有汉中盆地，东为安康盆地。秦
岭是我国自然地理区划中的重要界线，复杂的地质
与气候条件孕育了奇异的地貌、水体、气候和多彩多
姿的动植物旅游资源，陕西现有的风景名胜区、森林
公园和自然保护区多数分布于此，具有极高的旅游
开发利用价值。然而，目前这一地区的旅游产业仅限
于秦岭北坡一带(如华山、翠华山、朱雀森林公园、太
白山国家森林公园等)，广大南部山区旅游开发潜力
巨大。
综上所述，陕西省旅游吸引物丰富多样，在空间
上呈现出了广泛分布、相对集中和南中北呈明显地
带性特征。以历史文化著名于世的陕西，由于其省会
西安是十一代王朝建都长达 1 000多年的历史古
都，中国古代历史上的政治、经济、文化中心和交通
枢纽，其文物古迹类旅游吸引物和现代经济与文化
建设成就吸引物资源则主要集中在以西安为中心的
关中平原一带。秀丽的自然山川和动植物风景资源
则多集中分布于陕南的秦巴山地之间。而陕北则拥
有以浓郁的黄土风情和塞上风情为特色的黄土地文
化，中国现代革命在陕西境内的纪念地及革命遗址
也主要分布于延安市及其周围地区。广泛分布、相对
集中的特点为开发各具特色的旅游产业，形成全省
合理的旅游产业空间结构布局创造了良好的条件。
三、旅游业开发现状
经过 2O年的长足发展，陕西省旅游产业开发初
具规模，形成了以省会西安为中心，以文物古迹为特
色的 1O大旅游区(西安古都旅游区、临潼旅游区、咸
阳帝王陵旅游区、法门寺佛文化旅游区、华 山旅游
区、太白山旅游区、延安‘‘三黄一圣”旅游区、终南山
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88 西北农林科技大学学报(社会科学版) 第 1卷
旅游区、汉中“两汉三国”旅游区、榆林塞上风光旅游
区)和东西南北 4条传统旅游线路，“丝绸之路”、西
安古都文化游、“三国”游、黄土风情游和黄河精选游
等 5条专项旅游线路，旅游活动项目不断丰富，由旅
游点向旅游线路发展的趋势进一步明显。
然而，陕西省目前仍仅有 1个旅游增长极——
西安，其对外辐射与扩散效应有限，不利于形成全省
范围内的旅游产业开发和旅游业发展体系的建立。
2000年陕西全省接待海外游客 71．28万人次，其中
西安接待 65万人次，占总数的 91．2 ；全省旅游创
汇共 2．8025亿美元，其中西安创汇 2．7亿美元，占
全省的96．3 ；全省接待国内游客共 3 060万，其中
西安接待 1 500万，占总人数的49 ；国内旅游收入
127亿元，其中西安为 79亿元，占国内旅游总收入
的62．2 (图 1)。西安市旅游业在全省旅游业中的
极化效应太强，导致陕西省旅游产业空间布局结构
畸形发展，影响了其它地市，特别是陕南和陕北地区
旅游业的发展。因此，应积极培育新的旅游增长极，
建设旅游点——轴线，促进旅游增长中心城市对外
的扩散与辐射效应，并进一步建立科学合理的旅游
空间网络体系。
旅游业总收入 海外旅游 人次 海外旅游收入 国内旅游 收入 国内旅游人次
图 1 西安市旅游业与省内其它地方旅游业对比图(2OOO年)
四、旅游“中心”及线路的优化组合
《陕西省旅游业发展“九五”计划和 2010年远景
目标纲要>(1997年)中作出了全省 1个旅游中心
— — 西安和东西南北 4条旅游线路的规划。应当看
到，这个中心和4条线路为陕西省旅游产业的全面
开发和发展发挥了极为重要的作用。但随着交通和
旅游业的迅速发展，我们已经明显感到 1个中心和
4条线路的局限性，主要表现为西安单增长极的扩
散和带动效应有限，而且没有很好地发挥出来。
因此，本文根据区域经济增长极理论，结合陕西
省旅游资源与环境特征，提出应在全省范围内建设
1个“大中 ”、2个“小中心”、东西南北 4条“旅游主
线”及相应的 4条“旅游支(辅)线”共 8条旅游线路
的旅游产业空间布局构思。具体布局如下：
1个。大中心”是指西安，这是毫无疑问的，并以
关中地区为基础，形成全省旅游产业的主体部分。
2个“小中心”指陕北的延安市和陕南的汉中
市，并形成以延安为中心的陕北旅游带和以汉中为
中心的陕南旅游带，作为陕西旅游产业布局的“两
翼”。在陕南陕北各培育建设 1个次一级的旅游中心
城市，主要出于陕西南北地域狭长，南、中、北 自然环
境不一，旅游资源特色各异的考虑。延安和汉中旅游
资源丰富，且具有较强的独特性，文化底蕴深厚，可
以代表陕北和陕南旅游资源的基本特色，且有利于
陕西旅游网络向大西北、大西南延伸和外向联网。
4条“旅游主线”是指：
东线：西安一临潼一华山；
西线：西安一咸阳一乾陵一法门寺一宝鸡；
北线：西安一铜川一黄陵一壶口一延安；
南线：西安一佛坪一洋县一汉中一勉县。
4条“旅游支线”分别为：
，
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、
第 3期 苟小东等；陕西省旅游产业布局的新构想 89
东线：西安一阎良一蒲城一合阳一韩城，
西线：西安一朱雀一楼观台一太白森林公园～
五丈原一钓鱼台一天台山风景区I
北线：西安一延安一绥德一米脂一佳县一榆林
一 神木I
南线：西安一榨水一安康一岚皋。
开发建设这 4条旅游支线，有利于更好地发挥
西安大中心超级增长极对外扩散效应和带动效应的
发挥I旅游支线和旅游主线相连又可形成东西南北
4条旅游环线，避免了游客走回头路。西支线和南支
线基本上以自然旅游风景为特色，不但有利于陕西
全省旅游资源的全面开发和利用，而且对旅游产品
结构在内容上的优化调整，会产生明显的促进作用。
本文在实地考察与撰写过程中．得到陕西师大马耀峰教
授的指导，在此表示感谢．
[参 考 文 献 ]
[1] 崔功豪，魏清泉，陈宗兴．区域分析与规划[M1．北京：
高等教育出版社，1999．
[2] 张耀辉．区域经济理论与地区经凇 展[M]．北京：中
国计划出版社 1999．
[3] 国家旅游局．中国旅游统计便览 2ool[M]．北京：中国
旅游出版社，2001．
A New Conception of Tourism Spatial Distribution in Shaanxi Province
GOU Xiao—dong ZHANG Yan。 W ANG Yi
(1·Northwest Sci。Tech University O／Agriculture And Forestry,y gling,Sha~xi 712100，ChinaI
2·Guilin E
．
ducational College’Guilin’Guangxi 541001’China)
Abstract：Tourism in Xi’an has been well developed in the past decades tO play a dominating role in the
economic growth of the shaanxi province．However， the unreasonable spatial structure of tourism in
Shaanxi，due tO Xian being the unique tourism growth pole，has been affecting the integral tourism devel—
opment in Shaanxi．This has also been one of the most important reasons why tourism in Shaanxi has de—
veloped more slowly than some other provinces in the past 10 years．After analysing the current situation
of tourism development and the tourism resources in the north，middle and south of Shaanxi．a new con—
ception of tourism spatial distribution in Shaanxi is offered based on the economy growth pole theory。The
conception demands that tWO sub—centers(Yan’an in the north and Hanzhong in the south)be built besides
Xi’an as the biggest tourism center，and that besides the existing four tour routes，four other correspond—
ing tour routes be developed and built tO rationalize the spatial structure of tourism industry in the whole
province．
Key word：economic growth pole theory，tourism in Shaanxi，spatial distribution，new conception
一
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