l价1.徐武明李霞张巍摘要:经济发展与民生福利是关乎国影响深远。为社会保障的一个子类(不妨称之为狭家发展的重大问题，目前对两者关系的研目前，国内外对经济发展或民生福利义);四是视社会福利为工作单位的企究还不够丰富和深入。经济发展与民生的研究比较多，但就目前公开的资料来业职业福利和组织性福利;五是认为社福利的涵义都有狭义和广义之分。广义看，对两者关系的深入研究还不够丰富和会福利是城市市民独享的社会特权(曾上经济发展和民生福利的内涵基本相深入。经现实的认知);六是将社会福利工作同。一般意义上来讲，经济发展史侧重于二、经济发展与民生福利的含义视作等同于民政工作和政治性福利。此社会财富的创造，民生福利则更侧重于广义上讲，经济发展是指一个国家或篇论文中社会福利的含义取前文所述社会财富的分配和使用。两者的关系是:地区摆脱贫困落后状态，走向经济和社的广义和一般含义O专门研究福利的福经济发展给民生福利提供基础和条件，会生活素质提高的过程或状态。狭义上利经济学是现代经济学的一个重要分民生福利是经济发展的目的，同时民生的经济发展仅仅表示经济方面的发展。支。福利为经济发展营造稳定有利的环境。而经济，在经济学上是指社会物质生产三、广义经济发展包含民生福利总体上，两者既相互联系，又有区别，两和再生产的活动。民生福利其实是两个显然，广义上的经济发展是经济和者既相互促进，又相互制约。词，即民生和福利(we!f与re)，意义接近。社会生活素质的提高，因此其内涵是包关键词:经济发展;氏生福利;关系孙中山先生提出的"三民主义"中的民含民生福利的。例如，有人认为经济发展-31言生就是指人民的生活一一社会的生存、是一种累积过程其基本要素除了包经济发展与民生都是每个国家、政国民的生计、群众的生命。现在所说的括经济成长所带来的总量产出与收入府、社会的重大和基本问题。经济发展是民生其基本含义是指"人民的生活、生结构变化外，经济结构的变迁、人民生一个国家和社会各项工作的物质基础，计"。广义的福利指个人和群体的幸福、活品质提高与福利改善、社会政治体制而民生福利事关社会每一个民众的切身福祉和健康。一般含义常和社会连用为的变化、文化法律的完善，甚至是观念习生活。中共十八大三中全会通过的《中共社会福利，指一种国家的制度安排，其俗的变化"。中央关于全面深化改革若干重大问题的目标是使人民生活幸福安康。社会福利四、经济发展为民生福利的改善提供决定》中突出强调了"坚持发展仍是解决概念难以界定、充满争议和界定取向多基础和条件我国所有问题的关键这个重大战略判种多样。中国社会长久以来对社会福利一般所说的经济发展更多是从经断，以经济建设为中心，发挥经济体制改的认识主要有六种。→是将社会福利看济方面的发展来考虑，即狭义上的经济革牵引作用保障和改善民生"等内作是国家的权威和仁慈;二是认为社会发展(注:论文作者采用了一次小范围容。因此，经济发展与民生福利两者关系福利是资本主义社会制度;三是认为社主题调研方式，从高校教师和学生中随如何、两者如何协调发展，是一固和社会会福利就是社会救助，将社会福利看作机选取20人，问询经济发展含义，其中之根本。因此，对此进行研究，价值重大，是社会保障的组成部分，社会福利缩小16入的回答为或接近经济方面的发展，22飞2014年03期(1月1
CHINA ECONOMY 咐们/'，1'子品ι阳柳州咄咄现硝协矶山恻州州帆细-3人的回答为或接近于广义上的经济发因此，民生福利为)个国家和民族的八、结论展，1人回答不符合要求舍去)。此篇论经济发展、社会发展营造了稳定有利的环一般社会民众和政府对福利的特性文中所说的经济发展也界定为此内涵。境。认识不足，对福利的正反面作用没有深入人们的衣食住行都离不开经济发展。老七、经济发展与民生福利既相互促进全面研究。对入性的弱点(享受福利、分配百姓的教育、医疗、养老、就业等，社会又相互制约别人的财富谁都愿意，轮到自己创造财富对城乡低收入困难群体的救助等，都需经济发展与民生福利，两者既相生又就不会愿意)没有充分预见，也没有充分要必要的经济作为基础。因此，经济发有相克，即两者既相互促进，但也有因处重视。对经济发展与民生福利的互动关系展给社会提供物质基础和基本条件，经理不好而互相制约的一面。也未正确认识和正确对待。例如，对于福济发展为民生福利的改善提供物质基两者相互促进的一面主要体现在利，实际中往往形成该保没保、不该保而础和基本条件。前文所述的经济发展给社会提供基础和保的现象。一方面政府对民生福利投入巨五、民生福利是经济发展的目的条件，同时民生福利是经济发展的目的，大，另外一方面必须由政府和社会兜底的民生福利是所有居民百姓之生活民生福利也为一个国家和民族的经济发"保基本"工作又马虎不扎实。一方面经济生计。如果说经济发展的内涵更侧重于展和社会发展营造了稳定有利的环境。发展逐年奋进、速度很快，另外一方面基社会财富的创造，那么民生福利的内涵两者互相制约的-面主要体现在不本民生福利常常不能得到保证，如食品药则更侧重子社会财富的分配和使用。远必要的民生福利或不适当的民生福利会品饮用水安全和空气清洁等。社会未能形古人类社会经济发展的目的，无论有意影响或者破坏经济发展。成经济发展与民生福利两者互相促进、良识或无意识的，都是为了人类的生存和1.西方福利国家的福利实践表明，福性循环的局面。生活。现代人类所有国家，其经济发展利往往成为鼓励懒惰和坐享其成的避风在中国这样一个人口众多而相对不的目的主要也无外乎国强民富民安。因港，久而久之会酝酿起某种"道德风险是很富裕的大国，既要清醒地认识令欧洲此，从根本上说，民生福利是经济发展福利国家大都出现了规模不小的"福利依头疼且欲罢不能的福利政策的弊端，不要的目的o社会主义国家的理念一般更注赖"(welfare dependence)群体，形成社会走福利国家老路，又要充分重视基本的民重人民性和社会性。中国是社会主义的"福利病"，因此遭致了许多批评。生福利对社会稳定和经济的保障作用，如国家，因此中国的民生福利也是中国经2.多数社会福利政策从本质上说是对失助的老年人、孤儿、残疾人、其他生活济发展的目的。一种不劳而获，是与"按劳分配"的分配无着者，应一无所遗，兜底的基本保障应六、民生福利为经济发展营造稳定有原则相抵触的，对调动社会公众的劳动积彻底全面、简洁高效。利的环境极性是一个负面因素。研究表明，就业率总而言之，经济发展与民生福利两者一个社会的经济和各方面持续和与福利津贴水平之间存在反比关系，因此的内涵具有一致性，但侧重点有所差别，经谐的发展，必然少不了社会各个阶层的它必然是影响社会劳动力数量和质量供济发展的内涵侧重点在于社会财富的创通力合作和社会的总体稳定。经济发展给的-个负面因素，而且会影响劳动力群造，民生福利的内涵侧重点则在于社会财是无法在社会的不稳定和不安定的情体的劳动心态，会造成对经济发展的负面富的分配和使用。两者既相互联系、关系紧况下实现的。没有基本的民生和福利，影响。密，又有一定的区别。两者既相生，亦有相社会弱势群体基本生存等需求无法得3.庞大的社会福利势必都是庞大的财克。在中国这样的一个相对不富裕的大国，以保证，势必对社会造成冲击、形成不政支出，是政府财力一个重要负担。是否对经济发展与民生福利的相五关系的正确稳定因素;没有民生福利，社会成员的可持续、是否影响到其他方面的合理必要认识和正确对待显得十分重要和急迫。基本权利和基本的人格尊严无法得到支出，都是政府应该谨慎考虑的问题。欧参考文献:保障，也可能挫伤或突破社会弱势群体洲债务危机也从另外一个层面为社会福[1]唐钧.民生与福利是一回事吗[N].的心理承受能力，激起弱势群体对社会利敲响警钟。温家宝总理曾经撰文写到，解放日报，2012-03-19.政策甚至是社会制度的强烈不满和抵民生福利要与经济社会发展水平和阶段[2]刘继同.社会福利:中国社会的建触，这种具有传递性的不满情绪也会增相适应，随着经济发展、财力增强而逐步构与制度安排特征四.北京大学学报(哲学加社会的不稳定因素。而且民生福利也提高，既不能滞后也不能超前。超前了，财社会科学版)，2003(06).具有提升社会认同感的作用，缓解社会政压力过大或无力支撑，反而不可持续。[3]肖巍，钱箭星发展型福利"与社阶层对立，有利于加强社会各阶层的合4.社会福利归根到底还是来源于社会保障体制的效率问题一一从福利国家改作，能够增强社会的凝聚力和稳定程会。财政承担的部分来源于税收，非财政革说起回.复旦学报(社会科学版)，2011(05).度。承担的部分来源于社会资金。规模过大的[4]温家宝.关于发展社会事业和改善民生福利得到保证，人们的衣食住社会福利将形成对社会财力的消耗，一定民生的几个问题日].求是，2010(07).行、教育、医疗、养老、社会保障等的有效程度上会影响到社会的再发展。[5]邻浴EI."福利国家"忽视了人性的运转及相应质量的提高，将会对整个社会5资本可以全球化，但福利不可能全弱点[EBIOL].腾讯文化，2013-11-26.的人口数量、质量、心态有显著改进改善，球化，高福利甚至构成了国家竞争的沉重女本文系2013年成都市哲学社会而经济发展中的第一要素为人，大批高素压力。高福利国家面临的双重打压是:低科学规划项目"构建成都市经济发展与质富有积极性和建设性的社会人口，将有福利国家的劳动力涌入和本国资本的蜂民生福利协调发展的体制机制研究"(项力促进和带动经济的发展，因此经济发展拥而出，政府因此背上了沉重的财政包目编号:ZSR13-11)的研究成果之一。将会得到促进。袱，国家竞争力也会不断削弱。(作者单位:西华大学管理学院}中国集体经济23
