大萧条中的资本主义世界
（1929~1939）
——两次世界大战之间的世界
汽车长龙电气业
建筑业
20年代美国街头的宣传画
柯立芝繁荣
“我们的国家的未来毫
不忧虑，它光辉灿烂，充满
希望。”
“我们的生活和安定已达
到了世界历史上的新高度，
没有一个国家比美国更有保
障了。”
——胡佛
在1930年美国的大街小巷人民都在相互传唱着一首歌谣：
牛奶白白被倒掉，玉米当作木柴烧。
富人发疯去上吊，穷人饿得嗷嗷叫。
一、1929年——1933年经济危机
1、根本原因：资本主义社会基本矛盾（私有
制与社会化大生产之间矛盾）
2、20年代繁荣背后的危机
1）繁荣的原因：二工革、二战
2）繁荣背后的危机：
①市场供需关系发展不平衡
②社会贫富差距不平衡
③金融业的畸形发展：泡沫经济
A分期付款的诱惑 B证券市场的投机
当时的美国幽
默小品说：“在旅
馆你必须排队才能
挤到窗口跳出去。
”“旅店的招待员
总要先问旅客：
‘您是要一个房间
睡觉，还是跳楼？
’”
3、经济危机到来：
黑色星期四 1929年
1）表现：
供需矛盾——股票崩盘——银行倒闭——
企业破产——工人失业——市场崩溃
2）特点：
①范围广
②时间长
③破坏力大
一、1929年——1933年经济危机
领取救济的人群
要求工作的人们
3、经济危机到来：
4、影响：
1）经济衰退，社会生产遭严重破坏，
人民生活困难。
2）政治危机。
3）世界动荡。
一、1929年——1933年经济危机
资本主义社会最严重的经济危机
失业者手里提着装破烂的口袋叫做“胡佛袋”
乡下贫民把破汽车的前半部锯掉，套上骨瘦如柴
的骡子，叫做“胡佛车”
在公园的长凳上躺着过夜的人用旧报纸裹着取
暖叫做“胡佛毯子”
胡佛总统本人被称为“饥饿总统”
人们把用
破铁罐、纸
板和粗麻布
搭起的棚户
叫“胡佛屋
”
“黑色星期四”危机发生不久，胡佛宣称：
“对美国经济的前途或对美国企业经营的力
量哪怕有丝毫的不信任，都是蠢事。”
胡佛日盼夜想的经济好转杳无音信，他
只好逐步采取局部调整的措施，强调反对国
家干预、在维护传统的自由放任、自由竞争、
自由调节的原则下，倡导地方和民间团体自
愿联合的解救危机的政策，反对政府过多干
预。
——《胡佛政府和其他公开文件汇编》
胡佛的反危机措施
1、措施：
自由放任政策
2、理论基础：
亚当·斯密 《国富论》
市场是一只无形的手，国家应充当
守夜人的角色。
2、结果：
不但没有克服危机，反而使形势进
一步恶化
面对灾难不同国家采取了不同的态度和措施
德国法西斯专政的建立
美国罗斯福新政
日本法西斯专政的建立
19211921年年 （（3939岁时），患脊髓灰白质岁时），患脊髓灰白质
炎炎((俗称小儿麻痹症俗称小儿麻痹症))。。
19281928年，当选纽约市市长。年，当选纽约市市长。
19321932年作为民主党总统候选人参加年作为民主党总统候选人参加
总统选举。总统选举。
18821882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学
学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。
19101910年，当选纽约的参议员。年，当选纽约的参议员。
19131913年起，任海军部助理部长年起，任海军部助理部长77年，年，
以卓越的行政管理者著称。以卓越的行政管理者著称。
他是一位杰出的美国
总统；
他是唯一一位坐在轮椅
上的美国总统；
他是唯一一位连任四届
的美国总统；
他被人们喻为“狮子”和
“狐狸”；他是继华盛顿、
林肯后最受美国和世界公
众欢迎的美国总统。
罗斯福宣誓就任罗斯福宣誓就任3232届总统届总统
19331933年，罗斯福宣誓就任总统，年，罗斯福宣誓就任总统，
人民希望他能改变萧条的局面。人民希望他能改变萧条的局面。
要把一切形式的交通运输和其他共用设
施置于国家计划和监督之下。我要求国会准
许我使用应付危机的手段——向非常状况开
战的广泛的行政权力，就像在实际遭受外部
入侵时所应授予我的大权。”
——《罗斯福选集》
二、罗斯福新政（1933）
1、 背景：
1）为了应对1929年的经济危机
2）罗斯福就任总统
3）理论基础：
凯恩斯 国家干预经济
经济平衡理论
4）一战后美国成为最大赢家，具备国家干
预经济的基础
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
1）整顿金融：
①《紧急银行法》：支持大银行，淘汰小
银行。
②《存款保险法》：设立联邦储蓄保险公
司。
③ 放弃金本位，宣布美元贬值，刺激生
产和出口。
——稳定银行制度与金融秩序
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
2）恢复工业：
《国家工业复兴法》
国家工业复兴局
（核心和基础）
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
3）调整农业：
《农业经济调整法》
农业经济调整署
缩减生产
提高农产品价格
增加农民收入
罗斯福与美国农民进行交谈
I know 3 trades.
I speak 3 languages.
Fought for 3 years.
Have 3 children.
And no work for
3 months.
But I only want
1 job.
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
4）失业问题：
以工代赈
举办公共工程，设立民间工程署
建成了一批造福后代的重大工程；客
观上刺激了生产和消费
公共工程署\民用工程署在全国范围内兴
建了18万个小型工程项目。总计雇佣人员达
2300 万，占全国劳动力的一半以上。
美国政府藉此修筑了近 1000 座飞机场、
12000 多个运动场、800 多座校舍与医院，
是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最
成功的救济计。这笔钱经过工人的口袋、通
过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，
成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的
“引动水”。
田纳西水利工程：
到1954年，
这里建有20多座
水坝，1000多公
里水路，发电量
680万千瓦，极大
地改善了这一地
区的生活状况，
安置了大量人员
就业。
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
5）社会保障体系的建立：
① 内容：
A 保险：《社会保险法》：养老金
制度、失业保险制度、残废及无谋生能力
者的救济。
B 税收：推行累进所得税制度，加
证遗产税和财产转移税。
C 劳资：《全国劳动关系法》《公
平劳动标准法》
新政从一开始就受到一部分资本家的反
对，他们嫌罗斯福太迁就工人。……在国
会关于《社会保障法》的听证会上，有人
高喊：“这个法案是从《共产党宣言》第
18页逐一抄录的”
——内森•米勒《罗斯福传》
材料二反映了一部分资本家对待新政是
什么态度？理由是？
反对态度，他们认为政府给了工人太多
的权利。
“每周增加几美元的工资，工作日短一
些，就会使我们数百万工资收入低的工人
几乎在一夜之间变成工农业产品的实际买
主。……大量失业所造成的思想混乱才是
我们最沉重的负担，它是对我们社会秩序
的最严重的精神威胁。” ——《罗斯福选集》
指出罗斯福“迁就工人”的出发点是什么?
扩大国内市场需求
缓和阶级矛盾
维护统治秩序
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
5）社会保障体系的建立：
① 内容：
② 目的：解决贫富差距，协调劳资
关系，缓和阶级矛盾。
二、罗斯福新政（1933）
2、内容：
6）概括：“3R”
复兴（Recovery）
复兴工业、农业
救济（Relief）
以工代赈、社会保障制度的建立
改革（Reform）
整顿金融业、以工代赈
罗斯福采用“炉边谈话”形式向公众阐述政
府的政策，寻求公众对新政的理解和支持。
炉
边
谈
话
“你们的日子比去年好过吗?你们的债务
负担减小了吗?你们的银行存款安全了吗? 你
们对自己的前途的信念有了更牢固的基础吗
?”多数选民对此的回答是肯定的。
二、罗斯福新政
3、实质：
用国家干预经济的方式，局部调整
生产关系来克服经济危机。
二、罗斯福新政
4、特点：
1）新的理论和政策：
国家干预经济
2）新的特点：
确保资本主义自由企业制度
3）新的起点：
将私人垄断变成国家垄断
二、罗斯福新政
5、影响：
1）国内：
①缓解了经济危机，使经济得到恢
复和发展。
②调整生产关系，缓和社会矛盾。
③ 美国由私人垄断进入国家垄断。
④ 不能从根本上克服经济危机。
二、罗斯福新政
5、影响：
2）国际：
示范效应：挽救了资本主义制度，
开了资本主义国家干预经济的先例，
成为和平时期资本主义国家的普遍性
经济政策。
二、罗斯福新政
6、启示：
创造了混合经济的模式。
加大完善社会保障制度力度，大
幅度提升基本保障水平。
调整了政府与市场的关系，建立
了监管型市场经济制度。
当时有人是这样看待新政的——
• 第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一
部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福
是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“
烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听
证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党
宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人
建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是
美国共产党的秘密党员。
你如何评价？
罗斯福新政“新”在哪里？
生产恢复柱状图
Manufacturing Production(1929--
1945)
From 1932 to 1945 we expanded times!
1933
失业率下降
The Unemployment Rate
The peak was 30%!
1933
• 解题关键：理解自由放任政策和国家干预经济政策
• 思路引领：胡佛与罗斯福的经济指导思想不同，对
政府的责任和作用的看法也就不同。
• 答案提示：胡佛认为政府的责任就是为资本主义发
展创造条件，如防止暴力、偷窍、欺骗，确保个人
自由和公民机会均等，政府的作用只是稳定资本主
义统治秩序，为资本主义经济活动提供安全保障。
实质上要求政府不干预经济，奉行自由放任政策。
罗斯福认为政府的责任是向公民负责，稳定资本主
义统治秩序。政府的作用是对资本主义私营企业进
行干预和调节，实现经济制度中的平衡，防止经济
危机的发生。实质上主张国家干预经济。
阅读材料回答问题
• 材料：计划能补偿自由的缺点，而同时又
不使它失去优点。——戴高乐
• 问题：“自由”指资本主义国家实行的什
么政策？有哪些缺点？资本主义国家是采
取怎样的措施，使它不失去优点的？据此
判断，资本主义国家干预经济的具体手段
是什么？
阅读材料回答问题
• 资本主义自由是指国家不干预经济政策，
它的缺点是使资本主义生产处于无序状态，
容易激化社会总产量与社会总需求的矛盾，
从而引发经济危机。
• 资本主义计划不是行政指令的，而是对经
济发展进行规划和指导，从而使计划不失
去其优点。
• 制定经济计划、指导经济发展，是资本主
义国家干预经济的手段之一。
三、德意日走上法西斯道路
1、意大利墨索里尼政权：
1922年 率先建立法西斯政权
2、日本军国主义：
1936年 二·二六兵变，确立天皇
制法西斯军事专政。军部确立统治地
位。
三、德意日走上法西斯道路
3、德国希特勒上台与纳粹体制：
1）1933年上台执政
2）专制政策：
①政治：一党专制元首独裁
②经济：国家干预经济
A松财政、紧货币 B全民就业 C
大力发展军事工业，
③民族关系：排犹运动
二、过程：
1、开始 德国突袭波兰
2、世界反法西斯联盟的形成：
1）原因：
法西斯的侵略激起人民强烈不满
英美等国意识到绥靖政策带来的恶果
2）形成过程：
二、过程：
2）形成过程：
1941年 《租借法案》
英美苏三国正式携手合作
1941年 《大西洋宪章》
扩大对苏联的援助
1942年 《联合国家宣言》
世界反法西斯联盟正式形成
二、过程：
2、世界反法西斯联盟的形成：
3）影响：
加强了世界反法西斯国家的协调与
配合，加速了二战的胜利，并为联合
国的建立奠定基础。
3、结束： 德日投降
二、过程：
2、世界反法西斯联盟的形成：
3、结束： 德日投降
4、开罗会议：
对日作战与远东问题
日本归还台湾等所有中国领土
二、过程：
5、影响：
1）中国为二战胜利作出巨大贡献
2）成立了反法西斯同盟、联合国
3）为新的国际格局的产生奠定了基础
——雅尔塔体系
