上海国家会计学院
上国会培〔2026〕95 号
关于举办 “行政事业单位内部控制与审计难点解析
与优化路径”高级研修班的通知
各相关单位：
党的十八大以来，党中央国务院高度重视审计与内部控
制工作，出台一系列强化监督体系、规范权力运行的政策措
施。党的二十大报告强调高质量发展是全面建设社会主义现
代化国家的首要任务，明确要求健全监督体系、提升治理效
能。二十届中央审计委员会进一步明确审计是推动国家治理
体系和治理能力现代化的重要力量，内部控制作为保障单位
权力规范有序运行的有效手段，已成为强化财会监督、加强
财政科学管理的核心内容。
在监管要求不断细化、业务场景日益复杂的背景下，行
政事业单位内部控制与审计工作面临诸多新挑战。部分单位
存在内控评价机制不完善、审计重点不突出、监督协同不充
分等问题，传统工作模式难以适应新时代治理需求。2024 年
新修订的《中华人民共和国会计法》首次将内部控制写入其
中，2025 年财政部印发《行政事业单位内部控制评价办法》，
为内控与审计工作提供了明确的制度遵循，也对相关从业人
员的专业能力提出了更高要求。
上海国家会计学院作为财政部直属事业单位，在政府会
计改革、财政监督管理等领域提供了强有力的智库支撑，承
担着财审人员知识更新、能力提升的重要职责。为帮助行政
事业单位精准把握最新政策要求，破解内控与审计实践难点，
完善闭环管理机制，学院经过深入调研和精心筹备，特举办
“行政事业单位内部控制与审计难点解析与优化路径”高级研
修班，欢迎各相关单位组织人员参加培训学习。
附件一：课程简介
附件二、报名回执表
上海国家会计学院教务二部
2025 年 12 月
上海国家会计学院教务二部 2025 年 12 月印
附件一：课程简介
一、培训安排
期数 培训时间 地点
第 1 期 1 月 12 日-16 日（12 日报到，16 日返程） 昆明市
第 2 期 4 月 20 日-24 日（20 日报到，24 日返程） 厦门市
第 3 期 5 月 10 日-14 日（10 日报到，14 日返程） 上海国家会计学院
第 4 期 6 月 8 日-12 日（8 日报到，12 日返程） 西安市
第 5 期 7 月 27 日-31 日（27 日报到，31 日返程） 贵阳市
第 6 期 8 月 9 日-13 日（9 日报到，13 日返程） 上海国家会计学院
第 7 期 9 月 1 日-5 日（1 日报到，5 日返程） 青岛市
第 8 期 10 月 12 日-16 日（12 日报到，16 日返程） 重庆市
第 9 期 11 月 16 日-20 日（6 日报到，20 日返程） 海口市
第 10 期 12 月 1 日-5 日（1 日报到，5 日返程） 上海国家会计学院
二、培训对象
1. 各级党政机关及事业单位的领导及其财务、审计、纪委、内控、
监察机构的负责人、主管及业务骨干；
2. 各地审计局、投资局(政府投资审计中心)负责人和相关工作人员、
各地国资委审计科室负责人；
3. 会计师事务所等中介机构执业人员；
4. 高校、科研院所从事审计、内控相关研究和教学的老师。
三、培训目标
本课程围绕行政事业单位内部控制与审计核心工作框架，深度解
读最新政策法规与制度要求，聚焦内控体系建设、审计实务操作、监
督协同机制等关键领域，精准解析实践中的难点问题。帮助学员掌握
内部控制评价标准与审计质量控制核心要素，提升风险识别、问题整
改与制度优化能力，为单位治理高质量发展提供支撑。
四、培训内容
模块一：新时期内部控制与审计最新政策解读
1．新修订《中华人民共和国会计法》内部控制相关条款深度解读；
2．《行政事业单位内部控制评价办法》核心要求与实施路径；
3．财会监督与审计监督协同相关政策解析。
模块二：行政事业单位内部控制优化与实践
1.行政事业单位内部控制建设与重点要求
2.行政事业单位内部控制制度化建设
3.风险评估和控制方法
4.关键业务流程构建与优化
5.内部控制的局限性与持续优化
6.内控建设实践案例分享
模块三：内部审计实务难点解析与操作规范
1.内部审计独立性与客观性保障
2.重大事项与经济活动审计重点
3.审计方法创新与实操技巧
4.审计报告撰写与成果应用
5.审计问题整改与责任追究
模块四：经济责任审计与舞弊防范实务
1.经济责任审计相关规定重点难点解读
2.审计计划制定与评价指标应用
3.舞弊风险识别与审计应对
4.审计与内控评价、财会监督协同衔接
5.典型案例剖析
模块五：重点领域审计与内控案例分析
1.政府投资项目审计难点解析
2.重点开支内控设计与审计要点
3.资产管理制度执行审计
4.内控失效与审计整改不到位案例复盘
五、拟邀专家
本课程由上海国家会计学院精心组织的专门师资团队授课，授课
老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。
六、收费标准
1.培训费：3600 元/人；
2.费用支付与发票：报名后将培训费电汇至上海国家会计学院，上海
国家会计
学院提供发票。
3.食宿费用自理，按实际费用标准结算。
七、结业证书
培训班结束后由上海国家会计学院颁发结业证书（标注学时）。
八、报名咨询
请参加人员按要求填写《报名回执表》（附后），报承办单位；我们将
在开课前一周向报名学员发送《报到通知》。
联系人：刘淼 联系方式：13041065334（同微信）
报名邮箱：1716054761@
mailto:785799883@
附件二：
上海国家会计学院行政公开课
报名回执表
单位名称
联系人 电话 邮箱
报名课程
学员姓名 性别 部门 职务 手机号码 电子邮箱
费用总计 万 仟 佰元整 小写 ￥：
参加程序：
开班前一周下发确定开班的开课通知，
培训费可以选择电汇或报到时交纳,食宿
费现场交纳。
请将培训费汇至以下账户：
学院开户行：中国建设银行上海徐泾支行
单位名称：上海国家会计学院
汇款账号：31001984300059768088
报名咨询：
联系人：刘淼 联系方式：13041065334（同微信） 报名邮箱：1716054761@
mailto:785799883@
