对外担保及不动产抵押若干规定
为了加强国有企业对外担保（抵押）行为的风险防范，维护国有资产安全，防止国有资产流失，提高国有资产运行质量，依据《中华人民共和国担保法》，结合企业的实际情况，本着慎重、严格、可操作的精神，现就（集团）公司的对外担保（抵押）具体规定如下：
一、担保（抵押）是指担保人（抵押人）和债权人之间的约定。当债务人不履行债务时，担保人（抵押人）按照约定履行债务或责任的行为。
二、对外担保（抵押）的条件必须具备以下条件之一：
㈠ 与（集团）公司有较长时期正常业务交往，有诚信的单位；
㈡ 生产经营状况良好和银行信誉具有A 级的企业或单位；
㈢ 相互对等担保（抵押）的单位；
㈣ 董事会决议中认可为其担保（抵押）的单位。
三、对外担保（抵押）的程序：
㈠ 要求担保（抵押）的单位，必须
1、提前3-7天上报申请担保（抵押）的请示文件，说明用途，并填写担保（抵押）表；
2、提供企业基本情况（工商登记、企业法人代码证、会计师事务所出具的审计报告）；
3、提供最新或最近的真实的财务报表；
4、提供依法可以抵押或质押的财产，或可以操作的反担保。
㈡ 担保（抵押）审核部门先后程序为办公室、律师、资财部。
1、办公室负责所需资料、担保（抵押）条件的收集和审核；
2、律师负责对所有法律文本的审阅；
3、资财部负责企业资产状况和信用或抵押担保的审核。
四、对外担保（抵押）的审核和审批权限：
㈠ 凡一次性担保（抵押）金额在1000万元以下的（含1000万元）由董事会授权总经理批准；
㈡ 凡一次性担保（抵押）金额在1000~2000万元的（含2000万元）由2/3以上董事会签同意，董事长签署批准；
㈢ 凡一次性担保（抵押）金额在2000万元以上，由全体董事会签批准。
五、对外担保（抵押）的管理和责任：
㈠ 资财部应建立担保（抵押）档案，建立担保（抵押）明细台帐，管理好有关合同资料。定期（每月）了解被担保（抵押）单位的生产经营状况，有情况立即报告，减少担保（抵押）风险。各单位的对外担保情况要纳入（集团）公司资财部的网络管理。
㈡ 下属企业之间或对外担保（抵押），需报上级公司审批。
㈢ 当担保（抵押）到期或之前，被担保（抵押）人无法偿还债务时，由资财部提出，法律部门应立即采取资产保全措施。
㈣ 对违反对外担保（抵押）条件和审批权限擅自对外担保（抵押）的个人给予相应的行政处分，同时进行必要的经济罚款。情节严重者，依法追究其法律责任。
六、本规定解释权属（集团）公司资产财务部。
七、本规定自董事会批准发文之日起试行。
