中国的烟草税收及其潜在的经济影响.pdf

下载

下载

24积分

30积分

下载

30积分

VIP价：24积分

!"#$%&'( ) * +,- !"#$%&#./ )01' )2 1 649 79 340 !" #$%&'( )*+ , 12 !./ 012 本报告为彭博基金会和比尔和梅琳达·盖茨基金会资助的 降低烟草使用项目系列报告之一 3456789:; <=>?343@AB CD3456EF1 34EAB G34HIJKL7M1ENO ISBN: 978-2-914365-47-5 International Union Against Tuberculosis and Lung Disease (The Union) 68 boulevard Saint Michel, 75006 Paris - FRANCE Tel : +33-1 , Fax : +33-1 email: union@; web: Suggested citation: Hu T-w, Mao Z, Shi J, Chen W. Tobacco Taxation and Its Potential Impact in China. Paris: International Union Against Tuberculosis and Lung Disease; 2008. 1 PQPR34STUVWXABRPQYRZ3E [\RRPQ]^34_`abcdef !RR ! " !" YQPRghJijkl7m3noRYQY"pm3iqRYQ] # $ $ % &%& ]QPQ#`fw'R]QYQ3x#R]Q]Qm3#RR ' ( ( ) *)*+,-.,- ./, 0/1 2031 2435 45 yQPQz{ |7gh}~RyQYR€ ‚ƒ#Gm3noJ:„…:.u7WXE†‡RR 6 4 54 5 ( ( 78 ˆQPR:„‰m3`Š‹ EŒ6RˆQYRŽ‘’“”•–—f34˜‹RˆQ]R™š7Š›RˆQyR€œm3#Gm3`ŠJž‹†‡RR 9 4 54 5 ( (: ;:<; < 2 ŸQPR:„‰3x ¡ EŒ6RŸQYR3x ¡J¢£lZ¤ŸQ]Q€œm3#G3x ¡E†‡R = >?> ? @ A@A ¥QPf34#.¦§¨©E:„ª«R¥QY#¬R¥Q]‚ƒ#7‚g#R¥Qyœm3#E­®7ª¯R¥Qˆ°±m3#²R¥QŸ³´µ¶ ·:„7¸¹:„E#. º»¼R¥Q¥½¾#»¼R B %C% CD EDE ¿QPÀ(R¿QYÁÂRR 3 \,EÃEÄÅÆ !Ç6#.˜ÈŒÆ34_`E©ÉʘÌÍÎE:; |Ï F1GH IHJ I2J3 2 3 K L KL !ÐÑÒ100Ó<ÔÕZ3Ö×EØ٠ډÛÜÄݝEÞßàáâ ã>ÇäÒåE_3æç ÚèÞß鯉2020Ñêëì200ÓÏ ‰ ! Z3íîE [\ïðÆ410ñò<óô“ d¨õÕ50ñöò— V 140ñò“17ñöò—Ä÷ø[\ 270ñò“33ñöò—Ä ùlEúû“ü2000ÑEghðý—ÏZ3Ö×E÷ø[\þ2000ÑÛ! %%Ï Z3G"piq Ò E†‡ÏÒZ3vE"pf ÒZ3vE"p¨ ‰ J J 7 ¹ Eiq Ïrs"pE%iq Ò8% 11%Eiq6‰ m3êω1998Ñ Z3Ö×EØÙE÷øiq53050Ó ó72370Ó ó ursÏ rs"pE%iq Ò8% 11%Eiq6‰ m3êÏ F2GM 7M8 7 8 N 8 N485 45 ‰2005Ñ!Ò34c ù 1700ñim3Ï Š #2400ñò“300ñöò— þõÑ:„…:.%“m3 #þ…:.uE 1995Ñî !"E#$—Ï34˜‹Z¤¢£l50Óò%& þÛ'(˜%<Þ%Ï 3x#“.)gE20%—Ä  ¸¹#**¸¹…:.uEî+, ¸¹:„ҁ 3xùƒE/‰01 23 3xEÌ456U3xEght7Ï3x ¡Õ:;J<=>J ?7@AÏÚ BC' ¸DÄE3x#E01023EG óE 3FG.Ö×EÏ F3G +,-.,- ./, 2/3 2O3P OP ãHIµJK gêL7)MlNè¹ O 1990ÑPî !novGm3Eijklœ QRω ! Z3S ‰TUVWX7Y!Z[Ï 4 ü\]gðý !m3EÒå#² dÆ40% StÕ!^êm3#²E _ޓ65% 70%—Ï`aZ3GWX7 íî E†‡ bc œ#d:eP_`34 ‰ !éÒf EghÏ ‰Ãi‚ƒ#jklEmC! _`34noE#.¦§ nkÝÒåEopžÄœ‚ƒ#Ï Æ qr#.G34EnoJ:„…:.uJ<sWX734 E†‡ m3Egh}~Ä è©ÉEtÞÏ\,Ç6m3z{gh}~#.G:„…:.uJ<sWX7 E†‡ Pµ¶ãÐvm3 1òK 4ò<óôE‚ƒ#0ù E†‡Ï€#. E†‡ በÃi‚g#À«>wExy! z µ¶‚ƒ#EŒ6ÏEÕ{|}~E©Õ.u7ghEÞ €€œ‚g##²E†‡Ï ãÐvm3 ‚ƒ#1ò<óô gh}~ü( ‚ Z3tf}~ü)ðý O:„…:.uƒ 649ñò“ñöò— Ⴤ…342Ó<E † ‡ ÷øñò“ñöò— HIéƒ Šñò“ñöò—E ùÏ F4G,QD,EQDE Æ ˆ ‰Š_3 !ézÅH‹¸Ç6Œ ˜Èύ= ĎÚ ‘œq‚!ÁÂ: RSM !:„‰’“/nPµJÐvm3 ‚ƒ#1ò<óô“”Е2500ò— .‚–“— n ‚ƒ#4ò/v Ú  ˜z™ g:eêë.°±Ï ã !:„ š‚g#ŒÆ34#.E è‘[' bcnPµJ¦Æ› #² ”ŒœEm3žP¨HE#²ÏÆ ŸK_3Eà !m3E±¡#²¢ŸKì 65%--70% ”!^êm3# _ÞE:eÏ T : !:„nPµJän3x£ #Ï !34%c “CNTC—Ä3x¤ E¥¦)MvόÆ)MvCNTCÅ š.)gE20%ŒÆ3x# á§Þ¨4¸¹:„PŒÆ¸¹…:.uÏ©a ·:„ª 5 «.3x#¬Æ_`3xÌ47G¸¹:„œÌ…:i EÊË ­3x#0×E‰^Œ6Ä[ ®1¸¹:„¯5CNTCFG ¡3xE01-°Ï-± 󲳪R´E3xµ4j¦E¸!3¶ ù›·¸¹Em3Ï ·:„nPœm3# aºª 0³E ' »¼4¸¹:„P½¾än3x#0íîEúûÏ @A U,- VW,-X YZW[ Š¿E ·7¸¹:„ ºm3#.Eª`01¸¹:„5ƒ ù 23‰34 ù À+ÁåFÂÏå²Ã7å;ÃÄE¹ ÄŪ34#.Û'ŒÆ ·:„E…:.uϦw ·7¸¹:„ º¹ ·:„«.á šÛ'34#. aºÆE…:'7VǨ©E ·:„ª«ƒÚÈ.u F4¸¹:„Ï \]^_ `a5b !:„nPµJƒ ' GɁ E34#.6Õ¾13 »ù ¾1‚m3˜‹»KVÇT‹E(˜ÆÊË챃 :„énPµJªGɁ E#.6Õ<sE÷ø ­76Õi _3̣Ϫ_3EghÊË7Œ jghÊ˓Í`—À¥×î kÎ³Ý E_3å;Ï 6 cd 23ef !ÄÛÜÝ E34 ù!7Ý E34no!ÏÏ ¡ ÛÜÐ , E34“ÓÑ3x— ùáno ÛÜÐ , Em3“1700ñi—Ï2006Ñ ! 'ÒÓ Ô¼Æ^ZÖfWX*2006ÑÑUÕIeE,y V ÖÖ2002ÑÛ!Z3°×EÞ ØqÅïð !Ò3ñ5ÙÓZ3v Æ15ÚPê<ÛܓÝ~Æ66Ü Þ~ÆܗàŠZ3vÆ3ñ Ý~EŠZ3²Æ57Ü Þ~Æ%ÏßÕIéà áØq 15*24ÚÑâ‘EZ3²êë .ãäZ3EÑâ!" ‚åæÑçÚ!"Æ2002ÑE19[1].7ÚÏ Z3GWX7 E†‡ÄO<èéE êVë !ÚìEZ3²!"ω !ÐÑí-ÕZ3EÔî<ÞÆ100[2]Ó Ú‰ÛÜÄݝEÞß þ ÛÜ%ÞE , Ïïð !K2020Ñí-ÕZ3EÔî<ރ K200[3]ÓÏÚèÞßïðÄgñòóÖ×Ôî<ÞE3Q Ä>ôÛõ6:Ö×Ôî<Þ ÄöÀ÷Ö×Ôî<4]ÞE5Q ÄHIV/øùÙÖ×Ôî<ÞE30[QÏ !ÄÛÜÝ E34 ù!7Ý E34no!ÏÏ ¡ ÛÜÐ , E34“ÓÑ3x— ùáno ÛÜÐ , Em3“1700ñi—Ï nP6úû°±ü†Ñ“Disability Adjusted Life years, DALYs—îýƒZ3GWXE[5]†‡ÏþŽ ‘’“WHO—2002ÑEÕI Z3‰ !Š[ 1000ÓDALY[6]s ÏÄ Õ 7 ,ºE Ð WX -°Ïv ö 7{ ~ ى/ 2002Ñ £Z3íî Ƀ 50ÓDALYsEúû Ú¨õÕ £Z3Ö×E¨HØÙE E d5[7]ÜÏ H gh Z3GWXE †‡énP6 ô[\îýƒ Úv ø[\“ [\—7EØÙUÔîÖ×E ù²Eúû“h [\—Ï 6 !1998ÑÛ! $°×Þ0 E ¾ )ïðÅü2000ÑEg ðý í-ÕZ3E%[\Æ<óô410ñò“¨õÕ50ñöò 2002ÑE ²Æ$= — de Ðè35ÚPê“v 35 7 ڗEZ3v 208ò($[8])àÝ~0þÔGÕÞ~ Õ Ï410ñò<óô [\Æ140ñò<óô“17ñöò— þ%[\E34Üàh ØÙ[\Æ33ñò<óô“4ñöò— þ%[\E8Üàh Ôî[\Æ230ñò<óô“29ñöò— þ%[\E58ÜÏZ3E [\þ2000Ñ ! %ÜÏü !E[9]›ð 60ÜE÷ø o6ÄEè<ijE 40ÜÄEc ' ijEÏ 6<lÀ\“HC—¹¦( )ïðh [\kk%Ä4q †g E! Ïf±¨¢E  ïðh [\E¹¦Äij!"“willingness-to-pay WTP—¦ ”ïðè<!"Æ"tÔî ijR ÏÃi !Ò4¾Ç6ij!"¦E ) #Ç6 xyg $ï“contingent valuation CV—¦îïð †g ÏÚÈ )ïðEe [10] †g ‚24Óò<óôK170Óò<óôÏV 3¾ )Eïð‰24ÓK30Ó,hύ=Ú%6t E25Óò<óô“¨õÕ3Óöò—îðýZ3íîEh [[11]\ω2000Ñ100Ó&'E< Ò688,512<ÔÕní-ÕZ3E3  ÅØÙ[12]ÏãÐ †úûüij!"¹¦ïðE25Óò<óôðý Z3E%h [\Æ1720ñò<óô“25Ó(668512)1720ñò<óô ”210ñöò—Ï ê140ñò<óô“17ñöò—E [\ ‰ !%EZ3 [\ƒÄ1860ñò<óô“226ñöò— ÚèÞß dÆ2000Ñ !ÜÏÆ "tîE Ç䌠ÒåE¹ á >*¸+lî_`34EST Äæ ,ÅEÏ :„k-56EÝÒlE_3./žÄ#.ÏÛÜE 01 Î2 œm3E#dkjkÒå¸"tnoÏ j $ kjl$mknlmnop p !:„2003Ñ34 Ž ‘’^34_`abcde“FCTC— uKÛÜ_3 "p, à2005ÑÛ!<óç5 ¯6Ò Ú 7ÂÏ !8E921 cã2:¸ØqÅ !:„;9 ¸<=K34STEWX á⠉>°>* EWXAªÏ­Ä ‰0Ò©Õ?TFCTCE@(7:;£Â ïð ҜUœm3#E»¼ ©AEBC#‰jgh_`Ê˓”ND‰c E0Z3 NDF ÑZ3 ‰3GêT`à EHI J¬êND34HI —êÏ:„k-56EÝÒlE_3./žÄ#.ÏÛÜE 01 Î2 œm3E#dkjkÒå¸"tno 8 [10]ÏFCTCÅ{0Ò3d!#Å<rgh7#.˜È‰"tm3no¹ EÒå~ áK‰çÚìEgh7#.:;Ï qrstF G 1. ! '. 2006Ñ !Z3fWXÕ, !: '; 2006. 2. Liu BQ, Peto R, Chen ZM, Boreham J, Wu YP, Li JY, et al. Emerging tobacco hazards in China: 1. Retrospective proportional mortality study of one million deaths. BMJ. 1998;317(7170):1411–1422. 3. Peto R, Lopez AD. Future worldwide health effects of current smoking patterns, Chapter 18. In: Koop CE, Pearson CE, Schwarz MR, eds. Critical Issues in Global Health. New York, NY: Jossey-Bass; 2001:155. 4. World Bank and State Environmental Protection Administration, People’s Republic of China. Valuation of environmental health risks, Chapter 4. In: Cost of Pollution in China: Economic Estimates of Physical Damages. Washington, DC: World Bank; 2007. Available at: .” 5. Murray CJ, Lopez AD, eds. The Global Burden of Disease: A Comprehensive Assessment of Mortality and Disability from Diseases, Injuries, and the Risk Factors in 1990 and Projected to 2020 (Global Burden of Disease and Injury Series). Boston, MA: Harvard School of Public Health; 1996. 6. World Health Organization. The World Health Report, 2002: Reducing Risks, Promoting Healthy Lives. Geneva: The World Health Organization; 2002. 7. Gan Q, Smith KR, Hammond SK, Hu TW. Disease burden from smoking and passive smoking in China, Chapter 5. In: Hu, TW, ed. Tobacco Control Policy Analysis in China: Economics and Health (Series on Contemporary China, Vol. 12). Singapore: World Scientific Publishing Co.; 2008. 8. Sung HY, Wang L, Jin S, Hu TW, Jiang Y. Economic burden of smoking in China, 2000. Tob Control. 2006;15:5–11. 9 9. ' )0. ! %o6 )ÕI. LM; ! )0, 2006. 10. World Bank and State Environmental Protection Administration, People’s Republic of China. Valuation of environmental health risks, Chapter 4. In: Cost of Pollution in China: Economic Estimates of Physical Damages. Washington, DC: World Bank; 2007. 10 uvw +!xy!zx yMz M -Æijkl†‡novEZ3N; 0P‰µJP#.ŒÆ_3˜ÈI m3ghžÄ è©É~EwƒÏÆ µ¶m3ijklE#$ =Ç6 O\]g“òPv— ‚5YQP0Qύ=Ú%0ØEghÄ0RST¥e gU ”0L]EŒèVœ[11]m3E Oe Ï5YQP T¥e g#ÄõÑEWXghÏPYYZÑÐvÆPQZ¿¿ò êLKYZZˆÑEyQˆYYòPvς5YQP EÞßn³K[YQP7[YQYςPPYYZÑno gØރm3gh °± À; QÕ5YQP ςPYYZÑKYZZˆÑ‰^gh YQPQ R uvu uvu !xyz!xyz Æ \2Gm3Eijkl nP6ŒÑ< Ðvm3Egh aº P¬Ñ“PYYZїEÚè ŒÆ ] ƒPºŒÑ“‚PYYP PYYYÑ —E Æ ^¨D³Knij~Øޓ_``abc_defeghReicjk— P±îýƒGm3EijklÏ !lÁÛ!~E< ›ðÞn6 ÚnkÄ-Æ 7 E< 0Š[EÏRPYYZÑìYZZˆÑ !–SpÕm3gh– ivĺvEdYQ¿QÏ !nov)Mm3Eijkl-±‰YZZˆÑIÄPYYZÑEYQÏRÆ \2Û!:eêEijkl ‰\, 6 !:„‰YZZ¥ÑqrºE!ó ù% “sbattRi_geai_fRubacvwgRxyz{—‡|:„E…:.u aº6%<Û|D E±0³EÞߌÆ< ç'ؠϙ Ep}– Û!< ç'Ø ‚PYYZÑEPŸ]¥ò<óôêëìYZZˆÑEPyPY¿ò<óô ºvÄivE d¿Q]QÏ6ŒÑEm3WX\]g|ç' áâPPYYZÑEghŒÆ¬ÞPZZ ‚.4q .u¨G–Gm3gh¨G–E~Ïnij~ØÞQÕ5YQP ÏÚÈ~€QÅ !–SpÕm3žgh–ωPYYZÑìYZZˆÑh ivĺvE dYQ¿QÏ ‚[YQY0€Q !nov)Mm3Eijkl‰YZZˆÑIÄPYYZÑEYQÏR 11 yveicai < #Ä>°34`[ES‚~U Ç=Ç6E¹ Ä6m3Egh[12]DP!/ ù% “sbattRcaƒjtgewRubacvwgxRy„{—Ïډ^êžÄnij~ØÞE…ÞÏ6y„{Œ ]ÄØq ϙIw†E)MklÏÇ=EÀ;€QłPY¿ZÑKYZZZщTUVWXJY!J‡%ˆ‰7TUm3Z[ ˆZÜ ŠGm3Enij~œ ˆZÜω !ãPPYYZÑƬÞÑ OV‚~ØނPYYZÑEPZZ!"ÆYZZˆÑEy¥QyÏÕÄ m3‰ ! ‰ÏE‹! ÃZ[Šv\novEijklÃ>ÏRuv{ ‰PYYZÑKYZZˆÑh !E< m3noƒ‰ÐџPv7¥Yv,hŒ£ _Þğ¥vPÑωYZZyìYZZˆÑhëK¥ZvPÑP꓂5YQP0Q—Ï-Æm3‰^gh–¨G Ž 5novGm3E)MklÃ> ÚnkÄ23< m3noƒ E³Å-ÏRuvuv| | M !M" !" Z3 ‘ ’J wØÙ7VǨ©ØÙE ÚD¯23ÃRE÷øiqJÃtE ùklŠ&'Ï!^ê“R )1 Î2 Z3GWX7è<” EÚ –“ †‡ÏR‚’“î— Z3G"p Ì Òéҕ–n—E †‡ -ÆÏ5˜{E"pÀ+‚,™Eiq»¼ã Ïm3iqšþ iqnk""pE›œ:eÏYZZYÑE ¾°×¶ Wž¸ŸE]Ÿè “ —P¡¢EPZ¿è P£Ÿ E]YYy¤[15]   óÏ5YQYü 7 Jáà áü> v Å Ìiq7m3no‰/E"piq ÏR‚5YQY0Q G 7 "p "¥ m3iq ¥Ï.us¡ÃEm3iq`¦§‰noEÞƒê ¦§‰m3EghêÏ ‚ rs"pe Шno¥QŸvm3 . rsE"pШÆYQ¿v jrs"pÆШPˆQˆvÏ%¡ê© "p "pnoÃREm3Ïrs "pШYPQ¿v rsE"pШYyQPv .jrs"pШÆY¿Q¿vÏ J ,hm3noރêEnª nk?K Ç=0ijEm3gh>HE†‡ÏR>HZ3v0noEm3Ee ghÒ2€EnªÏ rs"pÆ]Q¿òPv rs"pÆyQ¥òPv jrs"pÆ¿QYòPvà rs"pÆPQPòP 12 v jrs"pÆPQ¥òPv n« "pl³Rω ¸Ÿ nPMKR tghœ^Em3Ï-± jrs"pШe m3iqSÕrs"pÏ 7 #Ärs"pEm3iq Õjrs"pÏ rs"pƒÇ=ՈQ¿¬6Õ Z3 . jrs"pEÚ ÞßÄyQŸ¬Ï‰ nªÃ rs"pÆPZQŸ¬ .jrs"pƈQ¥¬ÏR 6Ûì\€¥ è­í® PïðZ3B¯G"p%iqE†‡Ï= Å°±²EƒÄ iqJ iqJ iq7 iqÏÀ;€QÅã "pШ)MPˆvm3 bcÐ<ƒ‡ ¥Qˆò6Õ ‡ Ÿò6Õ ‡ ]ò6Õ ‡ YQYˆò6Õ Ïã "pШ)MYZvm3 bc< ¯‰ ê ³PZò ‰ ê ³¿ò ‰ ê ³yò ‰ ê ³]òÏR5YQ] 7 EZ37jZ3"pEiq Ï06EÞÆê´H °×ÏÀ;€QÅZ37jZ3"pE¨ iqÄjk¨ E ­Ä rs"p7 rsEZ3"p‰Z3êiq GÉEyŸò rs"p7 rs"p‰Z3êiq GÉE]ZòÏGm3EÚ GÉiq þ rs7 rsZ3"p%iqE¥Q¥Z¬ þ Hµ"p%iqEPPQPY¬ÏZ3"p‰VÇ Ì,zV“‚ J 7 —êEiq5Šq2€E"tÏ-± õÚÈ"p>Æ)Mm3I Ç=n³ÃRE¶‰VÇ,™ VêÏRGm3EÚ GÉiq þ rs7 rsZ3"p%iqE¥Q¥Z¬ þ Hµ"p%iqEPPQPY¬ÏZ3"p‰VÇ Ì,zV“‚ J 7 —êEiq5Šq2€E"tÏR‰H ѓYZZYїG‚ ·Eyˆ]¿¤ ó °× ‰b%ŸQˆ¬E"piq³[14]‰ )M34`VêÏÚ ) Nµ"p µÒ34noiq µ ÒÏRwƒ |¸QqÅÐPZZò34iq 5Z3"p6Õ žÅ ³]Zò 6Õ÷ø WÅ ³Pˆò 6Õ Å ³Pyò 6Õ VÅ ³PZò ‰VǾӂ J ¹Jº» —žÅ ³]PòÏ34iq> 23Z3v‡ VÇ V7 $Eno †‡ VÇ"p[2EWXÏYZZ]Ñ!" $°×À¼€QÅ !ÒYQ¿ñ[15,14]¤"pϬÕi œÖEN¾ ) nPïðqÅdÒ¥Z¬E"p ”PQY]ñ¤½ 34iqÏü¾ê´G34iqEïð7ÏG"piq†‡Eïð õФZ3"pÑ 13 iqyZZò“ü5YQ] ÚÄ èÝt Eïð—6ÕZ3 bcƒ23Û!‰ ê ¿uYyZñò ‰÷ø Wê ¿uPYZñò ‰ ê ¿uPPŸñò ‰ ê ¿u¿ZñòÏfYZZ]ÑÛ!E J J 7 %iq“ «ÆŸYZZñòJŸˆ¿ZñòJYZyZñò7]PY]Zñò—¨ Z3iq0šþEÚy¾ Å"piq «ÆÛ!Úy¾iqEdy¬ Y¬ P¬7ZQY¬ÏZ3D GWXù †‡É Z3G<lÀ\¿À ù Eå;“ ‚ ¿u‡ — ‚. -Æ"t !!óEî ùkl ƒG !E ù E†‡ÏRZ3D GWXù †‡É Z3G<lÀ\¿À ù Eå;“ ‚ ¿u‡ — ‚. -Æ"t !!óEî ùkl ƒG !E ù E†‡ÏRuvuv}}}~~ € € /H  Z3D GWX7 ùlŠ[ †‡É Z3éŠ[ ÃRE÷øiq“Z3¨©ØÙE÷øiq— áâ)Mm3E iq Ò3rE Œ6Ï ¾ ) 6PYY¿Ñ!" $°×EÞ“ 舟YYy¤EÛ!~ç5ì\— ïð Z3Gr[15]sE†‡ÏR‰ ! J ErsÀÄ>HE €= «@(Z3G J  órsE†‡Ï‰ rsÁXÆ< ¨.utՈyò“”ÐÂZQYYöò—à.‰ rsÁ[14]XÆ< ¨.utÕPy]ò“ÐÂZQŸZöò—ÏR= 6 è­í®îïðí-ÕZ3E÷øiqÏÚè® E÷øiqÄ-wƒ Z3B¯“Š‰Z3J5|ÃZ37‚>Z3—ÄÄÅwƒ "p<Û 7£¯ £«Ä_`wƒ“7wƒ—ÏZ3GrsE†‡6rs<ÞEw†**‚.u ‡|Z3¨©iqºðýErs<ÞEw†îýƒÏR )À;€QÅPYY¿Ñí-ÕZ3EGÉ÷øiq5 ó7 óErs² «êë PQˆ¬7ZQ¥¬Ïü±ðý PYY¿Ñ EÕ 6Õm3E"piq 7 ¸Ÿrs<ÛEރ « ŸQy¬7PQY¬Ï-± PYY¿Ñ°×I Z3Ö×EØÙE÷øiq7)Mm3Enoiq5]ZˆZÓ ó7Y]¥ZÓ ó ursÏZ3¨©iqŠ[ ƒ"p3rÏ-± 34_`> Ä èc ;Æ HI ć rsE;ÆÏR 14 ‰1998Ñ Z3Ö×EØÙE÷øiq7)Mm3Enoiq53050Ó ó72370Ó ó ursÏRRRtµ,Ǔ ÈɗRR11Ê !"34½µ&. !34ÑË 2000–2005. , !Å 12Ê Guindon GE, Perucic AM, Boisclair D. Higher Tobacco Prices and Taxes in South-East Asia: An Effective Tool to Reduce Tobacco Use, Save Lives and Generate Revenue. Washington, DC: World Bank; 2003:5. 13Ê Hu TW, Mao Z, Liu Y, de Beyer J, Ong M. Smoking, standard of living, and poverty in China. Tob Control. 2005;14:247–250. 14Ê Wang H, Sindelar JL, Busch SH. The impact of tobacco expenditure on household consumption patterns in China. Soc Sci Med. 2006;62:1414–1426. 15Ê Liu YL, Rao KQ, Hu TW, Sun Q, Mao ZZ. Cigarette smoking and poverty in China. Soc Sci Med. 2006;63:2784–2790. 15 ‚2. 1 M !xz!\xƒz \Mƒ M 消费者 实际零售价 人均可支配名义零售价 物价指数 (1990=100) 收入代理指人均消费量(年份 (元/包) (1990=100) (元/包) 标 (元) 支付力指数 包/年) 1990 1637 1991 1884 1992 2298 1993 2975 1994 4014 1995 4938 1996 5731 1997 6314 1998 6654 1999 7034 2000 7732 2001 8467 2002 9271 2003 10460 2004 12277 2005 14128 数据来源： 中国统计年鉴 (1989–2006), 中国国家统计局,北京,中国. 中国烟草年鉴 (1989–2006), 中国烟草总公司,北京,中国. 中国经济贸易年鉴 (1989–2006), 中国国家统计局,北京,中国. 16 ‚ „…†‡ ˆ /+!"‰![" ‰H[ ŠH‹ Š‹F 2002ŒGG . 城镇* . . 农村** . 贫困 接近贫 非贫 贫困 接近贫 非贫 家庭困家庭 困家庭 家庭困家庭 困家庭 (n=140) (n=463) (n=1792) (n=146) (n=149) (n=534) 平均月收入（元） 502 780 2,769 226 325 863 卷烟支出（元） 29 46 127 24 29 49 卷烟支出占收入的比例 (%) 卷烟消费量（包） 卷烟价格（元/包） *城镇贫困：人均月收入 <143元 (或每天 US$ , US$ 1 = 元); 接近贫困: 人均月收入为144–286元; 非贫困：人均月收入> 286元. **农村贫困:人均月收入< RMB 54 (或明天 US$ ); 接近贫困: 人均月收入为53–83元; 非贫困：人均月收入> 83元. 数据来源: Hu TW, Mao Z, Liu Y, de Beyer J, Ong M. Smoking, standard of living, and poverty in China. Tob Control. 005; 14:247–250. 17 ‚ „++…H … H H  H ! " Ž!"ŽF!"! "‘Y Ž‘YŽ 2002ŒGG 城镇(n=603) 农村(n=295) 吸烟 非吸烟 吸烟 非吸烟 家庭月均总支出（元） 595 609 269 259 食物 357 388 161 164 住房 60 64 7 6 衣着 33 21 19 18 教育 35 35 31 42 卷烟 46 – 30 – 其他 * 64 101 21 30 百分比，％ 家庭月均总支出 食物 住房 衣着 教育 卷烟 – – 其他* *城镇贫困/接近贫困：人均月收入 <286元 农村贫困/接近贫困：人均月收入<83元 1美元=元 包括医疗卫生、交通、家居修缮和其他支出 数据来源: Hu TW, Mao Z, Liu Y, de Beyer J, Ong M. Smoking, standard of living, and poverty in China. Tob Control. 2005;14:247–250. 18 ’ M “” >• (1990–2005Œ) ’ M !xz\ƒ 注释: 支付力 = 卷烟每单位价格的人均可支配收入.支配力指数增大意味着卷烟变得更便宜. 相对于卷烟价格的人均可支配收入，取 1990 = . 19 ! !" # $"#$ {vwv $p–— $p–— !E#. Æ!#7¸¹#Ï ·:„«. # è<7̋0³# no#7©# ¸¹:„«.›‹# 3x#7ÍÎÏÐÁÑ#ÏNè Å Ò#.w'E:„ª«Ä…:'“Ó–Ô—7!"#$%&“Õ֕—xÏ=#×ØÕ!$Ùυ:' Ò`Á#.U…::;J F:„E…:.uJÒÓ!"…:8ýJÑð ·7¸¹:„ º…:.uEª` f!"#$%& לq#²°±EÁÂ7`Á´# EÁÂÏ!"#$%&ÚÛG«#Uw'«#ÍÜ Ò áœÌݝE…:7#. |àHIf…:' ×G´E#.:;œÌÁÂÏ!"#$%& Ø!$Ù á>ą:'E ' Ï!"#$%&7…:' × Þ!$ٜqŠ¿# E#²E°±ÁÂÏ­Ä ß# E>H nkàUK«E' Ï ‚ GÕm3# 'nk¯f…:'7!"#$%& לq´E#² v œqƒm3#E ' 6ÕWXKàÏõa zųK!$ÙE6ÒÏŪ!Þ#.ÁÂw[¦Í ,™á5!$Ùá³KÛ!< E6ÒÏR‰!$Ù,! Ò è£«³ÅET¥' ”!"½âf¦§ã2¯“z„äå— ‘ÁÕYZZ]ÑϽ¦ãNÁ 7£¯¦§ PUÐæÑE!"½âÍÜ7¨¢E8ýω!"½¦ã ÒEŒèçè:;¹Þ ‚÷ø ¦§ ˜‹éŒ“v 34˜‹J <˜‹Jê똋 —ÏYZZ]Ñ!$Ùª!"ì &7!"34½µ&“Õ•Ó֗ ×ØÕ!"½¦ãÏGÕ34_` ½¦ã‰î34˜‹E™Þê× ©ÉEŒ6Ͻ¦ã éT&E*&–Ä !:„íT^34_`abcde˜Œl‘E‘–Ï[]QPÄ3#:;E‘’À«ab[ îïEØÞØ2 34_`:;EN;ð¢Ï ·:„«. ' #. ­ñÈ#.Ä ·7¸¹ ºE ÚìžG¸¹:„œÌ ç5 ·:„|«.E 01Ï !ÒNµ34#Å3x#7m3#ÏR{vuv : : ©a 3xÄ ùV ­ÄၠO ‹' ÒÏEòói ùJÁg7›LÏ !34%c “åz•å—734½µ&“Õ•Ó֗ôÛõw3x ù7m3 ùÏRYZZˆÑPi 3x#Ä ùV£ # E   #²Æ34c .)gE]P¬Ï ùV£ #E¸¹:„«.756ÏYZZŸÑ ·:„Æ ‡ö óE NÁ÷D0Ò ùVE#dÏ­Ä 3xø¤ ɸ š !î ¦ù3x# áâ#²‚]P¬"ì 20 [16]YZ¬Ï ·:„P‚!Nè'Eîi š3x#œP—ÚÄ è_`34 ù7noEݝ ˜Èà“Y—ÏƸ¹:„œÌ ³ÅE…:.uî+ÏÚÈ#.E34˜À‰3x.)ú.¨ aºû4¸¹:„ÏRYZZŸÑÛ!Œ¸¹:„ «.3x#]¥Qyñò<óô“yQŸñöò— þ¸¹:„…:.uEZQZP]¬Ïa. ñÈ3x ù·mCž>H ςüž·E3x«.#ýÆPPQPñò“PQyñöò— þüž·…:.u¯5PZ¬Ï‚ ·E3x«.#ýƈQP¿ñò“ZQŸ]Yñöò—àþž·ÆyQ¥ñò“ZQˆ¥]ñöò—à ·ÆPQŸ¿ñò[17]“ZQYZˆñöò—ω l½ŠÒcãE3x#«.E}~À¼ÏR! ɓ ɗƒ¯à á ´ ¸¹:„³KÃR#.Ä è®1~E01 5¸¹:„ { 3xEùƒÏR{{v{vv{vM M ‰ !PYYyÑÄ3#¦§jk³ÅE ÑÏ‰Ú Ñ m3E ù Öu P¥¬[18]E #“ ֕—7 ÉyZ¬m3no# ÚÄüq¶gð«Eρ # 6Õ¢$7Ì4“ — E' ÏÚÄG0Ò V «.E è# ÏPYY¿ÑªyZ¬Eno#q¦ÆР>HE#²Å µ3E#²ÆˆZ¬ µ7 µÆyZ¬ V´E“” µ [4]µ—ÆYˆ¬ÏR‰YZZPÑ …:'7!"#$%&Á m3Dà á°±ÆNµÅ“P—‚ƒ#ÅG0Ҍ m3 Е“ˆZZZZiŠYˆZZv—«.PˆZò ŠÐvZQZŸòϓY—‚g#ÅGÐxq¶gˆZŠ¯5ˆZò“”Ðvˆò—Em3“‚ œm3— «.E#²Æyˆ¬àÐxq¶gtՈZòEm3#²Æ]Z¬ “R¸¹œEm3#ØÕ±µÏR µ#¬Õރ Äno#üƒð«E   ȵ#ĬÕgh Äügð«E Ïq]gÄm3 ù¶ f6½ ,h»ÊIEgh Ïá Òv  #Ï , !ÃiEm3#`Ī # ‚ƒ#7‚g#À¥×î Ï !ÃiEno#E¢#noV²ÒPPµ v êëJ <J J† VJ 7m3ό  V#Ò>HEno#²ÏR !:„ù ª # ‚ƒ#7‚g# ‰ × m3#² dÆq¶gE[18]Ÿˆ¬Ï 6c •P P • üq¶gŸˆ¬E#²“•—Oü\]gE#²¢ÆyZ¬Ï!^ 21 ê P\]gîðý#² P¦§nov‰)Mm3I‰^iqÏÒnk !E#²tÕyZ¬Ï\,lÁ:‰E¶ L] EÀ¼Ï‚P!^w'Yˆ¬E¶ L] U]ˆ¬E[19] #ðý tgm3#²nktì]Y¬ÏnÄÚè#²á>v !!"m3c 0j:„E ÁÑ# #Ï©a Ò:ÁE\]gh² nÄR!#²nk‰]Y¬"yZ¬,hÏü\]gðýEyZ¬EÒå#²StÕ!^êm3#²E _Þ#$“”[20]Ÿˆ¬"¥Z¬—ÏR©a Ò:ÁE\]gh#² nÄR!#²nk‰]Y¬"yZ¬,hÏü\]gðýEyZ¬EÒå#²StÕ!^êm3#²E _Þ#$“”Ÿˆ¬"¥Z¬—RÕvifjh6PZZZim3E%GÆ ^ P< y„{“ü)Mlegðý—Æ ] ï[21]ð X&¸Ÿïè!"Em3d#:eÏé6Ú ¹¦ ný³ !ÐPZZZim3E#dÆYQ¿Zò“ÐvPQŸò— ”PZZZi#dÆYQ¿öòÏYZZˆÑ !< y„{ÆPyxZZYò ”Px¥Z¥öò Nv, ƈQ¥y“YQ¿PPQ¥— ڔÄPPZZZöòÆÚ_îýƒEÏf,¨¢ ' XEÚ ÆŸQPŸ ´ (Æ¿QPP ´WˆÆ¿QYyQ”Ä !²Ò¨G tEm3#d:eÏRÉ!àÛm3Eno#f!/VœEno#ĨHEÏ !)©*+Å«.‚ƒ#ЕPˆZò“”ÐvZQZŸò— aºüm3EàÛgh“ ©#— ՊÕÐxˆZòE«.yˆ¬E‚g# tÕÐxˆZòE «.]Z¬E‚g#Ï5]QP€Q !3#À«E,ÅÏR‰PYYyÑE#`¦§ Æ Î¸¹:„Ò…:.u ·:„Å/éYˆ¬Eno#4¸¹:„ÏÚ #. ºE¹ 4¸¹:„œÌ  ®1~E01Å6_`3x ùJ EKL7Ág î Ðõ¸E34˜‹Ï!"E340*˜‹w[ “R¸¹†E0*vÏR !:„jk©A34˜‹E-, Ä34˜‹G ·:„…:.uE1Ç2 Ï !34%c Ä!Ò0*̋ÏÝ “RÑÏ œÌ 7# ãðýEÞÏ5]QY€Q PYYZÑPî34T‹œÌ4 !:„¨¤E J#%GÏPYYˆÑ34T‹ê¨E J#þ ·:„.uEPPQy¬ Úè ‰YZZˆÑ!"Æ¥QŸ¬Ïa. ©aÔG!" ­343Ä:„…:.uE³Åî+Ï[]QYÄ34 J#E–7:„…:.uE–mCÏ[]Q]Ä34T‹ê¨ J#þ:„…:. Ew†Ï34 J#G 22 :„…:.u1ÇE !"ÄEÕ ! ‰ <J4’Jêë7/ò˜‹E5}½â03ÏR qrstF # # G 16Ê <ó 7!!$Ù^3x#6Tx e 2006Ñ8¨Ï 17ÊHu, TW, Mao Z, Jiang H, Tao M, Yurekli, A. The role of governments in tobacco leaf production in China: National and local interventions. Int J of Pub Policy 2007;2:235–248. 18Ê 78Ý 9 34 f34_`Ï LM !Å / q:£à 2004. 19Ê Harris, J. “The Prize of Cigarette and Profits of Cigarette manufacturers with and without federal intervention, 1987-2006” A Report to the American Cancer Society, May 11 1998. 20. MacKay J, Eriksen M, Shafey O. The Tobacco Atlas. 2nd ed. Atlanta, Georgia: American Cancer Society; 2006. 21. Sunley E. Tobacco Excise Taxation in Asia: Recent Trends and Development. Paper presented at: Fourth Meeting of the Asia Tax Forum; April 2007; Hanoi, Vietnam. ‚ %& 税种，税基 税率 受益者 1. 烟叶税 (从 2006起征收) 20% 地方政府100% 2. 卷烟增值税，对卷烟生产厂征收 (从 17% 中央政府75% 1994年起征收) 地方政府25% 3. a. 从量消费税 （从 2001年起征收) 元 /条 中央政府100% b. 从价消费税 （从 2001起征收） 中央政府100% 23 价格≥ 50元/条* 45% 价格< 元 50/条 30% *1条 = 10 包或 200支卷烟 24 ‚3. 2 M ˜™ (,-., / štF 1990–2005ŒGG 府财政收入（亿卷烟税、利占政府财政 年份卷烟税、利 （亿元）政* 元）收入的比例(%) 1990 270 2937 1991 280 3149 1992 305 3483 1993 410 4349 1994 550 5218 1995 710 6242 1996 830 7408 1997 900 8651 1998 950 9876 1999 989 11444 2000 1050 13395 2001 1281 16386 2002 1541 18904 2003 1690 21715 2004 2100 26396 2005 2400 31649 *卷烟税和烟草公司的部分利润是政府收入的组成部分. 数据来源:中国烟草总公司及中国统计年鉴 . 25 ’3. 1 ,Q›œ%&’ 26 ’ 3. 2 M +˜,˜-.,- ./, / (1990–2005) 27 ’ M +˜ /˜ž ./,ž ./, Ž/Ÿ ŽŸ (1990–2005) 28 % &' (&')*+,-.,-"./, "0/1 203142536456 |vwv)*Y  ) *¡Y¢  ¡¢ Æ :Ám3#d:eGm3noE†‡ à.G:„…:.uE†‡ zÅ |m3Egh7noE©;ÏÚ ©;nP6ÁƒE¹ 5ŸqîÏÚI gh}~Ä£«³ÅEtÞ -ÆÏýƒ ghw†GnoE†‡Ï=nPÇ6›ð¹¦ïð  ùVEz{<Þ ‚.γb  VEgh}~Ï è=®Em3z{<Þv m3EghJè< ‘£¯<Û£«Ewƒ“ÑâJ~«J >U —ÏRm3z{Egh}~Eïð nk¯ßÞEµ®“Ih?@ÞŠè<E°×Þ—>HJÞEI“>HJ®>H7ïð¹¦>HÒf Ew†Ïn6Õ |m3z{E¹¦ÒN Å  Ä¬ÕIh?@z¥À¼ŠA¥z¥ÞE¹¦à  Ä¬ÕB* °×Eè<:eÞE¹¦ÏR&ÈIC !Gm3z{E ) ĬÕIh?@z¥À¼ ýÚòıè !ŠvÄ è·àm3noEýƒÄ6< m3L]ƒÏ‰56Ih?@z¥ÞIÒïè/‰E»¼Ï*+ ïèNÁm3noED‰©ÉwƒR ‚óEJ~«7 >U -ÆIh?@ÞÄz¥E #>kqŠ‰® Ï È j#m3EL]Þá>kÒ:¸¦§‰^nomC -ƙšED‰nk~¯ÖםïghGm3noE†‡ÏIh?@z¥À¼¨GFÎ³ ­nkÁ¦œÌ.-RG“EÞ -ÆIh?@À¼kkÄÑUýÞ Åγ.-REÑÔÞÄfHEÏ ! Ò> )56 è¡:eEB* °×Þ Ú ÞnkœÌf Eì\ .ânPv }~E£¯<Û £«wƒÏB* Þ nP6î$ïghG>H<Û 7£¯ £«<sm3z{E†‡Ï-ÆB* Þ `v Z3v v jZ3v €ÚµÀ¼ nP6î «¶m3ghGZ3B¯“>Z3fZ3—E†‡PUZ3<s ghGm3noƒE†‡Ï­Ä ÚµÞ IE ÅJKÄ î+Õ ÕghwƒPUGjZ3v{ ghwƒED‰LMÏ ÚÈLM¯Å{Ç6 ț𹦓‚N˜Èwƒ—ŠvßOcã½PEm3gh~ÅfŒ¸è<E¢Q 3ÏR 29 RŸ­S ! !T8m3z{E ) Ò1Õ:Ágh}~E lύ=ƒ 6ÚÈgh}~î€m3ghw†“á5#.EŒ w†.Ö×Eghw†—Gm3noJ:„…:.uJ<sWX7±è34 E†‡ÏR‚5yQP0Q ‰ !1Ò]¾©Õm3z{EIh?@ )ÏÚÈ )E0Ò®#ª“ gh°±—ŒÆÄÅwƒ ÒE® Öu Uºwƒ“ê ÑUEnoƒ—ŒÆÄÅwƒP «ïð’“7–“E†‡Ï 7V"W 6PY¿P"[22]PYY]ÑEIh?@Þ*+ | ·Em3ghz{©;ÏÇ=ïðEgh}~Ä"ZQy¥7"ZQ¿ZÏgh}~Æ"ZQy¥!X ghœPZ¬ƒ23m3no!"yQ¥¬Ï 7 ¦6Û!EIh?@Þ ”PY¿Z PYYŸÑÛ!ÑU< m3L]ƒ | !E< m3no Ç=½ŠÅ%gh}~Æ"ZQˆy ’“gh}~Æ"ZQ]ˆ .–“[23]gh}~Æ"ZQŸŸÏE±nY GghœE’“¦¢7–“¦¢Ò2€En«Ï‚’“î— ãghœPZ¬ Z3v¯‡ ]Qˆ¬Em3no .‚–“—¯‡ ŸQŸ¬ ’“E‡ –“E‡ Ål³RÏÝ J 7Z[\ô[E ¾ ) 56 PY¿Z YZZYÑEÛ!Ih?@Þ ïðq’“gh}~Æ"ZQP¿ –“gh}~Æ"[24]ZQŸPÏ0ÒÚÈïðEgh}~‰›ðê#Ā]EÏR 6PYY¥ YZZYÑIh?@7B* “·J J Ÿ—A¥Þ ^S_ ïð[25] !m3z{Egh}~ ïðÀ;Æ"ZQ¿y“—5yQP—ÏR‰ 6B* À¼E )v 7V"W*+ | ·PYYˆÑu¤°×[26]Þ Ç=ïðEgh}~Æ"ZQŸYÏ JZ[\ 6PYY¿Ñ‚PŸè .zEè¡Þ ïð ![Ñ<“PŸÚPê—Gm3Ez{ ïðEÀ;ÄÅÛì\<sEgh}~Æ"ZQˆPyà"ÕˆZZòP¨“`ŸPP¨—E<sEgh}~Æ"ZQˆZ¥à[27]"ՈZZòP¨E<sEgh}~Æ"ZQ¥¥ˆÏa_iwj <­Q S‰½â !"Z3GghÄbc°UR»¼ÏÇ= 6S !WXf›œ°×UPYY] PYY¥ÑE"p°×À¼ | ![ÑÝ~Em3z{Ï-op56E®>H Ç=ïðEgh}[28]~‰"ZQZZ¥KuZQZ¿YE#$ Ï J 7Z[\ 6 èYZZYÑÒÛ!ç5~EZ3°×ì\ ïð Z3B¯“tfZ3—Egh}~7ŠZ3vEm3z{gh}~Ï 6N'®Eï𹦠ïðEÀ;ÄÅGÛ¡¢Qv. [Æ èZ3vEgh}~Æ"ZQZŸyà.GŠZ3v m3z{Egh}~“xyz{}~—Æ"ZQZYQÕ 30 [29]Ä %gh}~Æ"ZQPˆyd"“ZQZŸy ZQZY—e"ZQPˆyfÏ-± dyZ¬Em3no‡ î Z3<Þ!" .ŸZ¬î Z3vEZ3ƒ‡ ÏÚè f!^êE )À;¨ gÒ>H ‰!^ê )E,Ç m3noEÐ , KÈ , ‡ î Z3v[30] Z3 È , KÐ ,Èî Z3vZ3ƒ‡ ÏRG !Em3z{gh}~flE  nkEÄÅÄÅm3EghÒf Enª ‚ò/vK¯ò/v ÕÄ õm3ghw†“œ—I Z3vfF».)MÃtghœ^Em3 .hzC3ÏR5yQP4q ,ÇijEÀ; v 6Ih?@ÞJIh?@7Bk A¥ÞUBk ÞEÀ;ÏïðEgh}~‚"ZQZZ¥K"ZQ¿yÏa. =nPþÏ=E lƒÏ= ÆеœP—ݝE}~‰"ZQ¿Z%& ¿è ) ÒYè )EÀ;رµà©a!^ê kP"ZQ¿ZŒÆ½â !"Em3z{}~ ­Ä !EZ3v‰’[31]“lð€³Gghw†á ÒÚc>mE¦¢ ÚÃNÄ  –“gh}~à“Y— Ugh}~ ”‚"ZQˆZK"ZQŸZ Òïð !EïðÀ;‰Ú #$, à‰ .u7.u!"E,Ç ÝkÖ6EžÄÚµ}~Þßà“]—Ýtgh}~ ”‚"ZQZZ¥K"ZQPˆy ÚÄ !Ý E )À; Ä 6ÒÛ!~ç5E ì\ qEïðÏn‰Rê YZZˆÑ !!"›ð&ç5 !34%c Û!~E34no½ °× ì\ÞƟZZZZ¤"p PÚ À¼ïðEgh}~ 3‰toE#$ÅZ3tf}~[32]Æ"ZQPZ "ZQYŸ Z3vEz{}~Æ"ZQZ¥Y "ZQZ¿ZÏG !Em3z{gh}~flE  nkEÄÅÄÅm3EghÒf Enª ‚ò/vK¯ò/v ÕÄ õm3ghw†“œ—I Z3vfF».)MÃtghœ^Em3 .hzC3Ïgh}~Ä€m3#Gm3noJ:„…:.uJ<sWX7±è E†‡EݳÅEtÞÏ-. }~E lÄæ ©ÉEÏopNè>HEgh}~ ”î #.’“†‡EpcU |¯ÄÒg EÏ =P2005ÑEÀ¼Œ¬ÀÞî € | ‚ 2005Ñe Ðvm3E\]ghÆòÏqA! ‰ ! #Ä ‰\]g/E“ !lÁ•×L]#¡;—ω ÈÉ 1ïð #²Æ\]gE40%ÏÑPnÄ> #E8gh \]gÆPr #²Æt Ï=E©;n5Q‚!Å {r){n P“P"g—R 31 õPr=ò t= Pn=ò .#GÆòω2005Ñ < “üÛ<sr—nom372v“—— O%noƒÆ941ñvÏ6ÐvE#òsP%novÞ O³K:„î m3#.E…:.uÆ1702ñò<óô“207ñöò—ÏÀ;QÕ Ï õÐvm3 1òno#I…%gh}~Æ…OZ3²ž¯‚30%!"% Z3<Þ¯‡ 410Ó…Õā 1òE‚ƒ#ƒ!X t…Óè †Ï !Gm3«.N # ‚ƒ#“‚ÃiÄ Ðò—7‚g#“°ug Պ Õ5ò/vEü45%ž# lÕ5ò/vü30%ž#—ÏÃiE‚ƒ#&t PìÕG_`34no>× vŒ6ÏÆ ŸK_`34noEà ,™ wU¸œ‚ƒ#ςƒno#ĝUn8ýáâfFw'EÏÃi m3ghEnª#$f wU¸œ‚ƒ#nPxlÚ nªE#$ ­GZo3“ghE3—EZ3v†‡> Ï !HI ¿‰‚g# ‚g#áªÃiEN ‚g#¦Æ› E‚g#ÄÒ9EÏÝ'y†E€¹ ¢ßÄ`v œ‚ƒ# v œ› E34‚g#Ï-{|>Hghm3noƒE}~Þ ! ÕGœ‚ƒ#àT€Ï‰›Á‚ƒ# 1ò 2ò 3ò74òEmC |ÏE†‡Ï-ÆÃiE‚ƒ#jkt ò/v !E…#½"1‰ µJ zäEm3#¦§Ýnkĉ ÃiE‚g#À«{>£Exy! ‚œ‚ƒ#ãäÏ€®v 4 mC ÅÐv 1ò‚ƒ#“gh‚ Ðv 2ò“ghwÆ Ðv 3ò“ghwÆ Ðv 4ò“ghwÆ E#GÛ'»¼K\]gê ÕÄü\]gðýE#²ƒ «ÄÆ51% 58% 64%768%ÏqA! Úïè#²Eïð#ĬÕÃin³EcãEm3#²Þ7T¥e gðý³EÏÚ%Ç6E¹¦k 6Õ>HEm3#²7\]ghÏ ‰£^_¤¥ (M +,-.,- ./, 2/3 2 3 Æ $m3#.GZ3²J„… †Eރ7:„…:.uE†‡ € |¬ÕNè>HEgh}~“—îàTðýÏ ‚ƒ# 1òJ2òJ3ò74òE€EÀ;Ï[€Q € |Eb«Ï õÐvm3 1òno#”ghêëÆò/ vI #²êëÆ\]gE51%àõ%gh}~Æ OZ3tf}~Æ Z3²ž¯‚30%!"K 32 % Z3<Þ¯‡ 410ÓÏ 6Ž|T1999ÕI STÙ |Eïð ›Á25%[10]EZ3v¯ÔÕ34¨©ØÙ Õā 1òE‚ƒ#ƒ!X t…Óè †ÏHI :„î m3#E%.u¯ŸK2556ñò“312ñöò— 8854ñò“104ñöò—Ï õ›Ágh}~ƓÚItfZ3}~ƗI HìE¹¦nP6îïð 1ò‚ƒno#Gm3noJ:„.u7WXE†‡ÏÚI Z3²ƒ¯30%"ì% ”‡ Z3v1370ÓÏü25%EZ3v¯ÔÕZ3¨©ØÙðý Ðvm3 1òno#ƒ!X t…342Óè † :„î m3E%.uƒ 649ñò“79ñöò— ¯ŸK2351ñò“287ñöò—Ï µlE€nPïð‚ƒno#Ðv 2òE†‡ ÚIE#²¯ŸK\]gE58% PU 3ò“¨¢E#²Æ64%—74ò“¨¢E#²Æ68%—E†‡Ï Û'À; õghœ4ò gh}~Æ nP„…410Ó<E † :„.uƒ 3039ñò“271ñöò—à.}~Æ HìÐv 4òEno# ¯ÒÃREZ3vC3“ˆyŸÓ }~ÆuZQPˆIR]¿Yӗ …ÃRE † :„Em3#γE…:.uƒ ]Zy¿ñò ­ÅtÕ}~ÆuZQPˆI Eރ“yy¥Yñò—ÏR-± œm3#ƒ¯„… †J ·÷ø $o6Jœ ùlၠ!:„E…:.uÏRÅA! ‰€® ¬\E›ÑÄʼnf Egh #$/ }~#Ä èk[31]ÞÏÚè¥'E›Ñ³K!^,ÇEi Ï5yQY€Q gh}~ lE³Å~7#²Gm3noU:„…:.uE†‡Ï4Á}~ lº #²¥ Z3<Þ"tž¥R m3no‡ ¥RÏa. õgh}~ I ©aÝE#²3aÒ¯23m3no ­:„…:.uE ²¯"tÏR5yQY Òv -Ƃƒ# .23Z3<އ J‚.5÷ø[\ dE~[8]7 ùlœE~ÏþZ3[\E | ÐèZ3vE÷ø[\ dÄYZZò<óô“YyQyöò—ÏÕÄ õgh}~ÆuZQPˆJ‚ƒno# PòI ƒ‡ yPZÓZ3v ‚.¯¯23 ·¿QYñò“]Q]ñöò—÷øoÏR 33 ü<lÀ\¹¦ïð ‰ !ÐÑZ323PZZÓ<&'0íîEh [\Æ[8]YYQ]ˆñò“]Qˆ¥Yñöò—ÏÚì EÕ&'íîEe Ðè<E ùlúûÄYY]ˆò“]ˆ¥QYöò—“üYZZZъ ðý—ÏEՉ}~ÆuZQPˆI  Pò‚ƒno#ƒ¯t… PZYQˆÓ<E † € ùlEγžÄ]Zñò“]QŸñöò—Ïãgh}~ ÆuZQˆZ ‚ƒno#3a Pò Ont…]yYÓ<E † ‚.nÆ ! ŠYYQYñò“PYñöò—E ùlγÏR%, ÚÈ€À;52Å !œm3#¯5m3noƒ‡ Úá5C3<ށ “Š>ãäZ3—PUZ3v‡ Z3ƒ³P‰ŠÏm3EghêV5ÑöE ç>[31]¯ãäZ3 “R,Ç#Ò±À(Ï-± œm3#ƒ¯„… †J ·÷ø $o6Jœ ùlၠ!:„E…:.uÏ qrstF ' ' G 22. JV"W. m3z{fgh:;. ! . 1997;16(6): 50–52. 23. Hu TW, Mao Z. Effects of cigarette tax on cigarette consumption and the Chinese economy. Tob Control. 2002;11(2):105–108. 24. J JZ[\. !m3z{E³´ïð. ! . 2004;24(5):7. 25. Bai Y, Zhang Z. Aggregate cigarette demand and regional differences in China. Applied Economics. 2005;37:2523–2528. 26. JV"W. m3z{ENÁ-°: èB* ). ! n‹w'. 1997;13(5):227–229. 27Ê JZ[\J}~ó. ![<Em3z{UVNÁ-°. / . 2003;17(2): 19–23. 28Ê Lance P, Akin J, Dow W, Loh CP. Is cigarette smoking in poorer nations highly sensitive to price? Evidence from Russia and China. Journal of Health. 2004;23:173–189. 29Ê J JZ[\.gh}~734#G><sE†‡.ÍÎ÷ . 2005; 5:291–295. 34 30Ê US Department of Health and Human Services (USDHHS). Reducing Tobacco Use: A Report of the Surgeon General. Atlanta, GA: Centers for Disease Control and Prevention, National Center for Chronic Disease Prevention and Health Promotion, Office on Smoking and Health; 2000. 31Ê Chaloupka FJ, Warner KE. The economics of smoking. In: Culyer AJ, Newhouse JP, eds. Handbook of Health Economics. Amsterdam: Elsevier; 2000:1539–1627. 32Ê €ˆ . !Em3z{Å èzáÀ;“‚ƒ"t3456¾ÃÀ1E¾Ã—LM: LM„# . 2007Ñ7¨.(…½5— ‚ M )*¡¢ ¦;§¨* 数据类型 作者 时间范围 分析单元 估计结果 事件序列 毛正中和蒋家林a 1981–1993 四川省 –, – 集合数据 Hu, Maob 1980–1996 全国l – – (短期) – (长期) 毛正中，胡德伟和杨功焕c 1980–2002 全国 – (短期) – (长期) 横断面和时间 Bai Y, Zhang Z d 1997–2002 省、市、自治区 – 序列混合数据 横断面数据 毛正中和蒋家林e 1995 户 – (四川省) 毛正中，杨功焕，马杰民f 1998 16 个县(个体) – Lance, Akin, Dow, Lohg 1993–1997 户(9 个省) – – 毛正中，胡德伟和杨功焕h 2002 全国 (个体) – –(戒烟) –(减少数量) *价格弹性差别较大很可能由于不同牌号卷烟价格差别很大和调查方式不同引起的. 数据来源a: 毛正中、蒋家林. 卷烟需求与价格政策. 中国卫生经济. 1997;16(6): 50–52. b Hu TW, Mao Z. Effects of cigarette tax on cigarette consumption and the Chinese economy. Tob Control. 2002;11 (2):105–108. c 毛正中、胡德伟、杨功焕. 中国卷烟需求的重新估计.中国卫生经济. 2005;24(5):45–47. d Bai Y, Zhang Z. Aggregate cigarette demand and regional differences in China. Applied Economics. 2005;37:2523–2528. e 毛正中、蒋家林. 卷烟需求的决定因素:一个横断面研究.中国卫生事业管理. 1997;13 (5): 227–229. f 毛正中、杨功焕、马杰民. 中国成人的卷烟需求及其决定因素. 卫生软科学. 2003;17(2): 19–23. g Lance P, Akin J, Dow W, Loh CP. Is cigarette smoking in poorer nations highly sensitive to price? Evidence from Russia and China. Journal of Health Economics. 2004;23:173–189. 35 h 毛正中、胡德伟、杨功焕.价格弹性和烟草税对不同收入人群的影响.循证医学. 2005;5: 291–295. ‚ RSM (©ªH «¬­ ,- / 目前 从量税的增加* 水平 1 元 2 元 3 元 4 元 卷烟零售价 (元/包) 总税率（％，按零售价计）** 40% 51% 58% 64% 68% 吸烟人数减少(百万) 价格弹性为*** 时 时 41 挽救的生命数 (百万)**** 价格弹性为 时 时 成人(年龄 15+)现吸烟率 30% % % % % % % % % 现吸烟者总人数 (百万) 政府增加的税收 (亿元) - 854 1645 2374 3039 649 1090 1322 1346 年烟草总税收(亿元) 1702 2556 3347 4076 4472 2351 2791 3024 3048 增加的税收 (亿美元)***** 年烟草总税收(亿美元)***** * 保持目前的从量税不变. ** 目前的税赋为 元/包, 这相当于零售价元/包的 40% , 增加从量消费税1 元/包零售价就变为 元/包. 这是新的税率为 51% ( *** 吸烟参与弹性 = 总价格弹性的40% ; 吸烟强度弹性 =总价格弹性的60% . 36 ****假定吸烟人数减少 25% ； World Bank. Curbing the Epidemic: Government and the Economics of Tobacco Control. Washington DC: World Bank, 1999:23. *****2000年的汇率：1美元=元人民币. ’ ‰£M (M +,- ,/- 0/1 2031 2 3 ® ¯ k®l¯kl 戒烟 挽救生命 卷烟消费下降 提高生产能 提高获得工作天数税吸烟者消Work days gained 赋费量减少 中央政府财政 节省医疗成本 收入增加 37 7 & 4&5 648596(8&9'(:&;'4:<;=4<= }vw ,- M $,°-8 M 4$5°8 45 !:„á5!"½µ`UJ!"34½µ&“Õ•Ó֗7 !34%c “åz•z—‰3x7m3 ù †‡ ³ÅŒ6ÏÆ _`Û!#$/E3x ùPUm3 ù7L] PY¿]ёÁ !"34½µ&7 !34%c ÏR!"34½µ&Ä:„E è' Ï Ò`Á%¡E3x7m3E ù:; aº O34%c ÅR NÁŒ·E3x ùFGR .)3xR éˆ7‰¿3xR ù7L]m3R34½µ&`Á:„E34:; v `ÁŒ·E34 ¡FGJ3xÁg KÑÁm3 ù G7w'34E!^Ï™ 34½µ&E[• ©Õ3xE:;`ÁJÀ¼.z7 )[k#‚ ‹'»K 34½µ&Ï!"½¦ã`Á±è34˜‹EéT:;áÒOŠ‹34%c EéTÏRYZZˆÑ!Ò340*̋ ù P¥ZZñim3 Æ!" [ #YyZZñò<ó[18]ô ÚþK ·:„…:.uE¥QŸÜÏÛ!m3`Š‹E‚‹<2 dƈZÓ ¨õÕÛ!(˜<ÞEZQZŸÜÏ Ò]ˆZÓ<‚nm3\] ­V ²Òf ' ÄÚm¸²L]m3 áâÇ= > < Ä' Ih‚n±¾˜Œ \]‚‹<2¨õÕÛ[18]!(˜<ÞEZQyYÜÏR©a !34%c Ä è0*̋ ­ÏғR^c PÕÛ!Œ· ÚÈ^c EÍ l>H ᨌŽÏŒ¸E34c `ÁL]ðÜJm3¶E ùrÚ7Ágá ÒL]όc Ä †E Ï,™ ‘ ­’“ šê¨!" J#ºE6´ ϸ¹:„nPá5#.7ž‹Nè¹ ‚34 ù γē ”E]Pè·J J Ÿ EYyè#Ò34c ÏYZZZÑI Ý Eˆèm3`Š·Äüž·J[33]þž·J•-·J–ž·7–L·Ï ·:„êV !34%c -ÆSUKž‹734#.!"E–“†‡ á>"!œm3#ω^ê -Ƹ¹:„kf ·:„ 38 º34#. €Gõ¸bȔ5>— E34̋ "!4˜¾1 PZ³Kž‹7…:.uEēÏR‚5ˆQP0Q ‰ !҈ µm3 µÄghݝEbȜ^ æµÄghÝtEbȜ^Em3Ï µÄüÐx3E°ugðýEÏÐx3ghÕˆZòEØ µ Ðx3ghtÕPZòEØÕ æµÏ ȵK µ3þ%Ì4ƒE¥ZÜPêà[33] µ7 æµEÔGÝt V ‰PYYYÑKYZZyÑhҌ£×™ÏghݝEm3 ‚ J œák#ĝ.u<s)MŠŒÆ£¯ûšE›Vàgh Em3“ ÈJÐ7 µ—v É!m3“Ó œ ˆˆˆ —J!/œ^ž• à æµ RƸ¹œ^Em3 vŸ R RÆ)MÏR}vu ±²³´›œ±²³´›œµ¶F·µ¶·µ¶·GGp p7 8 78 !‰YZZPÑ u”•– ŒÆ”•–E W[2 !,™H!Å P "t3xàÛ©#à Y "tm3EàÛ©#à ] änG 37m3EqÛ¡#à y änqÛ¢£Ï0ÒÚÈxý5!ɜ^m3‰ !E EêÃҍŽl ."t !3x‰ÛÜE3x EêEŽlÏR™ ! u”•–.ÄD –“E34àÛ ` !!/DғR!Ò34̋ !Ý E34̋l{| f¤!34c ŽEklςPYYˆÑKYZZZÑ ‚)©àÛEm3²þK!/ EZQ¿ÜEÔGω\¥zEiïÑ àÛm3 ²Ò d]ÜE EÔGÏ !34c 8ýÅKYZPZÑ É!œ^Em3nŸK !34[33] E¿Ü PZÜEÔGÏR ! u”•–Pî 3xE©#¦á"tÅPYYYÑƟyÜ YZZ]ÑÆYˆÜ KYZZyÑ"ÆPZÜàm3E©# ‚YZZPÑEyYÜ"ÆYZZ]ÑEYˆÜϙ ©#"t 5!É3xf!/E3x ìҍŽl Ï©aàÛm3‰YZZYѲþ !m3 EÔGE]Ü ­m3àۂYZZYÑKYZZ]с ]¥Ü ‚Ÿ¿ˆPÓv KY]YYÓv[33]ωYZZ]ÑPi É!œ^Em3 ‚Ó œJˆˆˆ Vgh dÆYZò<óôPv“§YQˆZPv— ­Ãi EêEgh ÆPYò<óôPv“§PQˆZPv— f!/f ¨†Eœ^‚ž•f “ž•ÆPZò<óôPv—Ï™ ! E–7è<.uœ GÉ!m3Ez{  £«Ä‰ EFÑÝ~7Þ~Z3v hÃñ[34]Ï5| L]!ɜ^Em3,™Î³ !34c ©½E£“Î P_`É!m3E 39 \]Ï YZZ]Pî ‰”•–E7Âab! än Ú £“ ` ²ÅÒ34c ©½E ªm3\]“n žnP`L]!/œ^Em3 nL]!ɜ^Em3ÏR !34̋ #Äz ©A‚«m3γÝE ÏYZZY gh‰PZZòPxPêEm3L]ƒŸˆ¥Ó• þ%L]ƒEPQ¥Ü ­ ŠE þ34˜‹% E]PQ¿ÜÏYZZ]Ñê!Ñ ‰]ŸèYWVœ7«m3 Ò¿èœ^Em3L]ƒ![34]" V ŸèE!"wU¯5PZÜÏ !34c % 'Ý 5QÅÆ <[35]s tghm3EÌ¢ !34c ž1 ùtg3E̋ςc¨WXE¬Uî— Úá>Ä èÒ ÕWXE:;äÞ -ÆÚ<sEWX¯Ò E†‡ÏR-Æ PŒè¸¹Ò“R34̋7¨REm3œ^ !E34̋ ÒÍ .âfHf¤!c ŽÏ¤!c DғRÑE › 0 -± !fnk™ EEã >³>ƒ EÔG­4bȤ!c ÏÕÄ ÃE#²ƒ¯Ä‰!/m3 ù‡ I3k ‚34γ++>*E…:.uE èfÄE¹ ÏR‰”•–7ÂEab! Æ fÉ!̋Ž !"34½µ& ‰á5©®bÈ{|å²E7ÍlEm3¶ Î[ŸKm3 ù7›LêE å²Ï©a3¯ FG`U ­34½µ&6³‘E¹ Ý° [¤ŸèEŸ ¿è34z±J²Ò]Z ˆZ"m3 ù˜¶E¹ Í Ï !34%c Î[‰Œ·/*+‰Š¥á aº5Œ¸ŸE̋h¨ŒŽÏÆ ¢G u”•– !34%c #‰³ÕŸè/7ŸèhE¥á P³Á EÀ«Ïm3¶EÞÃYZZZÑÒP¿ˆ" KYZZˆÑ1!"K[33]yy"Ï-± m3œ^EÞà ‚YZZZÑiEPZyYè!"KYZZˆÑE]YˆèÏR¥áíîEº;, Ä È<û‹Ï©®YYèlm3¶Š[ˆYZZZ<!´ 5ˆˆZZ<¡µÏ!$ÙœÌ YZñò<óôŒÆ©®34̋!´(˜E ~¾¶JÆ[33]ÊË7ƞ‹E oÏ©®Ì‹ ªq]·ÁÀùŒÆô¸!´(˜IE¾1Ï ïÑî !34̋1 ãäÇäá¹î¢G34˜‹³«IºKEž‹»¼ÏR}v{ ¸¹ °º¸¹ °º !jk©Am3E™š7Š›»¼Ï34½µ&ïð YZZYÑÒPZZZñi™šŠŠ›m3 ‰»æÑ缓ïð~ҝŸˆZZñiÉ!m3™šK !ϙšVœiÐ_Em3ÄŽöc ùEˆˆˆœm3 ¾l¿ÀÁÂc EÓ œœm37½öc 40 [36]Eøœm3ÏÚ î ™š>* E E¿‰nk1 †‡ !<GÚРÉ!m3E<=ωYZZZÑE G E°×½ŠÅ ! ÚÐèœ^Em[37]3#‰i¿WÝ<nEWœ, ÏR[33]‰YZZ]Ñ yŸÜ™šàîEm3#Ä ! ùEm3 !/ ùEm3Dá5™šSà!/Ï-Æ[\7 !Z3vEÛXLÄ E- ™š!ù3 ™šÉ!3ÃÒ n[Ï!ù3qÛn³KÄ÷#dEÅÆ ™šÇkPtÕ!/ EˆZÜEgh)MKHìEm3ÏÇ=ÈÉ !"E #7‚gJ‚ƒno# .á5>¥¦E𢙚DÈÉ Êq !àÛÎË7#²fE©#Ï ‚ œm3ÉL°ugÆЕ[33]YPZZò !/LgÄYˆZZòP•xÆ P¥ÜE #7yZÜEno# ÉLg¢Ä]YY¥òP• ­!/ EêE\]gÄPˆZZZòP• ÕÄÉLgf!/\]g,hEnªŸPP¥Z]òP•Ï™š!ù3nkγ2G ÏR‚PYYyÑKPYY¿Ñh 34½µ&J)©%4JôÛ'7!"˜ w'&Çä “RÌ͙šE£«æçÏÝ ïÑ !:„ ‰Çäà áEæç á5 >)©lƒ7G™šE“Îî‡ ™š P“³´.­ÐÑSûEïðÆPy¿ñò“P¿ñö[34]ò—E#.ÏÏÎE™šm3YZZyÑÆ]¿Q¥ñi YZZˆÑ!"KPYQ¥ñiÏRm3Š›‰ ! ÃÄfÐÑ7SÒ¶UE› ÏPYYYÑ!/ Eê dL] YZZÓx!/œ^7É!œ^E›3ÏPYY¥ÑI EêL]E›3 dÄÚèÞENQÏ[33]YZZ]Ñ:„ . ˆ]ñi›3 þÛ!%m3 ùƒP¥¿YZñiEZQ]ÜÏYZZˆÑ [32]!"›ð&Æ !34c Û!~E°× ½Š E PZÜEm3ě3Ï !Em3 ùv7É!m3`Š #G›3Ó³¸©ÔÏÝ ïÑ 34½µ& ‰á5ÕKóƒÖ7 Îý æçî‡ m3Š›ÏR}v| ‰£RSM ‰ £(RMS M$ ° (M $°+»8 » 8/ / œm3#ƒ‡ m3no ډ’“/nkGm3˜‹Ò E†‡Ï³ÅE CÄÅ Ò:¸ïðÚÈ †‡ Æ:„EÒ©:;`ÁvœÌn×E~ PŒÆ:„| Ò©m3#N;IEtµßÏõGm3žPÝE#dI ï𕔽 E†‡Äm3L]!" ‚.2334˜‹‡ 7ž‹´_‡ Ï%¡ê34˜‹Ò(˜ˆZÓ<Ïã=6 Pò<óôE‚ƒno#“—5ˆQY— ‰gh}~Æ"ZQPˆE›Ñxy! OL]¯‡ ]Pñvàãe °ugÆYQ¥PòPv ÕÄ%.u‡ ¿yñ 41 ò À;QÕ5ˆQYÏØD ù[\7ê¨:„ #“Ï=þ.uEyyܗ 34˜‹E[1]8úûÆy¥QYñò ÆVÛ'%.uEZQˆˆÜÏm3`Š‹Ee Æ%.uE[1]PZQ]ÜÏ-± úûÆyQ¿Ÿñò f:„…:.u ¿ˆyñò¨ m3˜‹E8úûÄÙ>.¢EÏR‰gh}~Æ"ZQˆZE›Ñ! Ðv Pò#. m3L]‡ PZyñv e °ug3PYQ¥PòPvðý O%L].u‡ Y¿Pñò“—5ˆQY— m3˜‹8úûÆPˆ¿ñò 8 ‡ PŸQ]ñòÏR...E՜#..!´E<ÞÄf EÏRãª(˜<Þ¬ÆùƒEÀ~<Þ bc‰gh}~‰"ZQPˆE›Ñ! m3L]ƒ!"PQŸÜ O(˜<އ EÚ ÆPQŸÜ ”‡ (˜PŸˆŸ<ωgh}~Æ"ZQˆZE›Ñ! L]ƒ!"ˆQ]Ü O(˜<އ ˆˆyY<“—5ˆQY—ÏÚèÞßç5 ¬Õe À~©;E!´<ÞEÝ nk~ω RÞmC! -Ɯ&¡µ7˜Œ´_»¼ ‰^‡2²¯ÃtÏf˜¶¥á.!´E<ވYZZZ¨ E՜#..!´E<ÞÄf EÏR5ˆQY0Qm3‚ƒno#œPòPvKœyòPvJgh}~ «Æ"ZQPˆ7"ZQˆZIE†‡Ï#²œ¥ Gm3˜‹E†‡ ¥ Ï !34%c ‰³ÕªÁå²E3¶©Û7ª3¶¥áE˜Œ .œm3#7m3no‡ nkƦàm3 ùEå²œÌ à áEÜ£lÏm3no‡ E†‡nk23m3¶‚ùVRò†¹ ½âÏáâ Z3v‚‡ m3no. ·E¶nk¯‰ J ¹ ³q|Ï-± G!´E8†‡nk¯ ïðE l³Rωö!J½!7TUVWX 6\!E¿[38-u**ùq˜‹5îàTE )€QÅm3# 23VÇT‹ 7ž‹ 40]ÏRRqrstF 6 6 G 33 Ý2.^½µ¡`!E !34T‹Å'(J»¼f`Uw§e.ê), !Å Wq:£ 2005. 42 34Ê Fell J, Khoo E, Adlman D. China: The Final Frontier [Tobacco Industry Overview]. Morgan Stanley. July 26, 2005. 35. Jiang C. Speech at the China National Tobacco Company Forum at CNTC CEOs Forum, July 17, 2007. 36. Lee K, Collin J. Key to the future: British American tobacco and cigarette smuggling in China. PLoS Med 2006;3(7):e228. 37. Zhu SH, Li D, Feng B, Zhu T, Anderson CM. Perception of foreign cigarettes and their advertising in China: A study of college students from 12 universities. Tob Control 1998;7(2):134–140. 38. Warner KE, Fulton GA, Nicholas P, Grimes DR. Employment implications of declining tobacco product sales for the regional economics of the United States. JAMA 1996; 275:1241–6. 39. Buck D, Godfrey C, Raw M, Sutton M. Society for the Study of Addiction and Centre for Health Economics. York, England: University of York, 1995. 40. Alisan A, Wigonu I. The Impact of Higher Cigarette Tax to the Indonesian Economy. Presentation at the South East Asian Tobacco Control Alliance Workshop, Bangkok, Nov. 27–28, 2007. ‚ ¦¼M ½¥F10¾GG ž¿ ½ž¥¿ ½Ž¥Ÿ ŽŸFÀG (1999–2004) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 43 第1类 (50元及以上)* (11%) (12%) (14%) (6%) (7%) (8%) 第2类 ( 30～49元)* (20%) (20%) (21%) (10%) (11%) (14%) 第3类 (16～29元)* (30%) (28%) (30%) (34%) (36%) (40%) 第4类 (11～15元)* (36%) (37%) (33%) (33%) (34%) (31%) 第5类 8 (2% 130.) (10元及以下)* (4%) (3%) (17%) (12%) (7%) 总计 数据来源:国家烟草专卖局.中国烟草统计年鉴，2000～2005.北京，中国 *每条调拨价 ‚ ‰£RSM (M 78 提高从量消费税 1 元/包 2元/包 3 元/包 4 元/包 卷烟消费减少量(10亿包) –* –* 总销售收入减少 (10亿元)** – – 卷烟工业净收益减少 (10亿元) – – 政府财政收入净增 (10亿)*** 卷烟工业雇员减少人数 – 1,656 3,312 4,968 6,624 – 5,549 11,098 16,647 22,460 44 * 价格弹性 ** 总销售收入减少等于“每包价格元乘以减少的消费量”. ***政府财政收入净增量等于“提高卷烟税后财政收入增加（见表）减去烟草工业净收益减少” 45 > &' &4'5 648596(8&9?(@&A?4@<A=4<= Ávw ,- :;,<- 4:5;< 45 !34%c ÒGŒ·`Á3x ùEFGÏ3x.)Ä !34%c E0*[k, Ï vš<ª«7è< Ò !34%c H!>³.)3xPU ˜m3à\] ,™‚ !34%c γ“nÞkL]m3ςþ\ê© !34%c _` ùß¼“3x—J ùFGE F7 ESáð¢Ï‰ ! 3 ª3x µ4š< ùvÄà¦E š< ùm3 Äà¦EÏ©a>’“š< ùm3 ­Ä Õkl :„Á¦ôÛ?TÚÈÍÁ ¸!3xû7m3 ù3a¿‰ÏRÆ Î8ðEFGùƒ³Ká. !34%c “ŠvÏE Ø̋—Åf3 3r7 ȡÍÁ3x ¡E % áü3x ij>HE.)gÏ !34%c ³K OPn+:ÁEgh.)ü FE ¡ % ùqE3xÏ !34%c Ĥ ¥¦EM"Ï!"34½µ&_`34E è©É:;T8Ägh`ÁÏghÄüŸè7âƒîÑÁEÏÐÑPZ¨!"34½µ&¯½P ègÃ5 Ïãä ˆµ ù¸Ÿ7yè⃠EùVàÐè⃠v PZè%&EXµ -± gÃ5êÒYZZèVµEghωˆµ ù¸Ÿ7yè⃠,h ùVghÒf EnªÏüž·ØÕ µ¸Ÿ L¹·ÔØÕ æµ¸ŸÏ µ¸Ÿ7 浸ŸEݝ 3x.)g[41]EnªnkÄYˆÜ ­H ¸Ÿ ݝ 3xE.)gnkÄÝt EˆZQÏÝ :„œ  3xE.)g "t Ýt 3xE.)gÏÚÄ è>mE~ :„yÅåDtâƒE3xE ùÏRÝ :„œ  3xE.)g "t Ýt 3xE.)gÏÚÄ è>mE~ :„yÅåDtâƒE3xE ùÏR 6Ú ghôæ ‚3 Ê .)3xI¯Öq èH¼ÄÅG3x⃠E$Á{|f/ E Ò ÚDššŠ[3 f.)v,hEŽ?Ï ïÑ !34%c ‰Î[á5çq3 Eç5 uK èÁgã2¯ E¹ ­ è йî°èghŽoÏRþ¦Í !34%c Ĥ ¥¦E3xM"όÆ)Mv !34%c Åçé.)gYZÜE3x# aº§Þ꨸¹…:PŒ¸¹:„E…:.uÏ©a · 46 :„ª«.3x#¬Æ_`34Ì47G¸¹:„œÌ…:i EÊË ­‰^ê3x#0×EŒ6Ä01¬8E92J  T'¯¥ !34%c FG `R 3xÏ-±Š[3 zÅq]6´E3x kkĵ4j¦E¸!š<m3¶ ù›·¸¹Em3ϛ3G !34%c Ä èÓ³EJK GÉ!œ^m3 Ä èÓ³JKÏ-ƛ3êë !34%c 7É!34̋E EÔG n‰ê m3`›Ä ™šéà E[33]JKωYZZZÑ :„ . ˆ¥Ó•›3ÏRÁvu :;< :;<+ÂÃzÂHÃÄz H Ä/ / [42]‰YZZˆÑ ! ù Yy]QˆÓÑ3x d¨õÕÛÜùƒEÐ , ÏH Ñ !  ¡ P]ŸQ]Ócì3x þÛ! ‹ ¡ %EPÜí  3E%ù ïðÆY]YQ]ñò“ŠÐcîYQˆyò— þ ! ‹%ù PÜKYÜ,hÏ-Æ3x ùá53x#Ƹ¹:„œÌ …:.u ‰ ”E]Pè·J J Ÿ ÒYyè ¡3[42]xÏ d҈ZZÓ ¤‚n3x ¡ þ% ¤ÞE dYÜÏïð0Ò 3 ¤#HIé ¡«E Œ ωYyè ¡3xE·J J Ÿ ü3x ¡7m3 ùN¹ îï* üžJ‚ Jþž7 ·ÄyèݳÅE·ÔÏÚyè· ‰ ×ÆÛ!3x%ùƒEˆPܓ—5ŸQP—ÏYZZˆÑ ‹›ðÑËEÞß ‰Úïè 3 · üž ù[\, ÆYYÜ þžÆP¿Ü ‚ ÆPQ]Ü Ä"[43]ˆQZÜx‚5ŸQY0QÏR~w#* 3x ùG óE³Å~ ­Äð—©Õ3x ¡E[\‰Î )cã½5ÏYZZYÑ7YZZyÑEö!!" )ÙFogarty!^ ) À1E [41])l‘ž3x7VÇ Œ E[\7 .9ãâ °×á |ÏYZZYщ 7‚ °× PZZ]" ¤ üÐ" ¤E ¡ % µ 5ŸQ]4q Ú °×EÀ;Ï !Œ Œ "[\ nP½Š ì 73xÅtÕ<=ñJò?µ7:;Ï ó¿uPQZZò<óôEe .9ÄÅ:;Æ]Q¥òàl® ¤Ý ÆyQ¥òà.3xÄYQy*YQ¿ò e ÆYQŸò tÕ<=>E]Q¥ò ?µEyQ]òÏRYZZyщüž·E°×52ÅÐó"[\ 3xÝt ÆZQYYàݝÄ@A ÆyQZZàV Ä:; ÆYQZZàaºÄ<=> ÆPQ¥Zà ôflõÆPQZZÏR 47 YZZyщüž·E°× ÒµlEÀ;ÅÐó"[\ 3xÝt ÆZQYYàݝÄ@A ÆyQZZàV Ä:; ÆYQZZàaºÄ<=> ÆPQ¥Zà ôflõÆPQZZÏR3xá>Ä .9ÝÄEŒ ÏÚ ½Š >ĉ !0 —EωTUãâE ¾ ) €Q "[\ tŝ³ÆyQZP ö^ÆPQ]]  3 Æ[44]PQYZÏ3x ¡kkÄ¢£÷z®E âÒzÅ `ÑÓ ÚÈ5ø¸"tÏ-± VÇùçŒ ÒIkù 3xà "[\ ÏR‰i œKEüž·YZZyÑE°× û3 Åã>úû 3xŠv‡ 3x ¡ % ¯¦ ücý dY]ÜE3 ­Qůop Vnj ÅÄþôJø?7 ³ÏÆ ‰Š»  Ç=Ýà kγEF1ÄÅ_ÄE ^7 áE EL]ð¢ÏR ‚!"34½µ&0Øq  ¡3xE¨ t nkÄ-Æ Eê3xÌ45RŠ[E nkÄ:„.)g¨G&tE¦§Ïã3xE .9>‚VÇ ùV 3 ÆücéÅúû ¡3x ý-, ĸ¹:„Æ …:.u.®1õ¸ ó ¡3x ì¯5 !34%c FGÏ Èè-Äf !34%c 3r 7 ÷| ‰¿7L], : k]qγŠ Ï ª¸ü¾7 !34%c ÅÆ3 œÌ  J† “ L—JòóÖ1 ýPU.) ÎÏ Ðè-Äñȸ¹Eø¸7ñC xyÄjk ¥ ¡3xEÏ è-Ä È3 GnoEùçŒ á>r ”{|~ÏR‚ñÈ3 E°×­Q nP—q ¸¹:„á Ò ³3 Eop!" .Ä ÅÇ= ¡3xϦá"t3x# KôÛän3x# ƒ¯‡ ¸¹:„Ü£3x ùE…:01 ç,P­ ó q ¡N;Ï ó  ¡N;I0SJEÃREÄÇ E 9 .>ĸ¹:„ÍÁ ücϸ¹:„D‰EúûnPá5œm3#E ·:„Ϧ5m3# E…:.uE ' nPá5»¼ij­¸¹ º Ú ¹ ēR ·#  ‰TE¹ Ïn‰ê ‰YZZŸÑän ‹#. Ú :„h…:»¼ª`‹1¿‰ÏRŠ‰Ä !:„®1bÈÎ E3 » Vnj EÝÄIªÏ ! ‹'¢ß7H!"34½µ&œÌòói 7 01ÊËF13 ‚ ù3x». ùVÇ Œ ÏÚÈ°×EÀ; €QÅ ¡3xáj r3 EĹ ÏR 48 Áv{v‰£RSM ‰ £(R S:M; < ( :;< !:„Gœm3#E Å©A, ÄG3 ðE †‡ÏÆ ïðœm3#nkG3x ¡íîE †‡ *+ŝ¶E՜#dÖ×m3ghêëwU7m3z{‡ EÌ{©;ω±¬ ê 8ýqm3z{‡ Eރ žnP 6 èRÚE¿u“3x—fùq“m3vޗÀ~©; ³KG3xz{‡ Eރ ‚.6:„Ee .)gsPÚèރžk€q ùE3x0íîE ôúû ÏRü5yQY04qEz{©; ãÐvm3œPòE‚ƒno# õgh}~ÆuZQPˆI Oz{‡ ]PñvÏ !34˜‹›ðEރ Ð ù •m3“ˆZZZZ[45]i— zÅZQZyPÑ3xÏÕÄ ÐvœPòE#.ž¯23‡ YŸZˆ]Ñ3xEz{“—5ŸQy—ÏR[45]3xfø¸E ùklE©;ÄÅÐcìø¸ ùPQ¿PÑ3xÏ-± Ðvm3 Pò#. ž¯‡ Py]YYcìø¸6Õ ¡3x Ú % dÆÛ!3x ¡ %EYÜÏ3xL]‡ ¯53 ‡ Ï:„‰yµ¸Ÿ.) 3xEgh‰Ð[41]ˆZcîˆZZò“‰L¹·Ô—KЈZcˆò“‰üžJ‚ ·—,hύ=o6ˆZZòPˆZcîî |7€Ï#. PòPv ïð¯53 E%.u¯‡ YQŸPñòÏÏfÛ!3xL]%G¨ ² dÆYÜ V‰²Òf E!"ϵJK3xE ù[\ Û!Œ¸:„…:.uƒ¯‡ ˆP¿ˆÓòωYZZˆÑ ¸¹:„E#.%GÆyŸQyŸñò ˆP¿ˆÓò þZQ]ZÜÏÚÈúû n6 ·:„‚œ‚ƒ#º E¿ˆyñò…:.u 4˜¾¶Ï PòE‚ƒ#G3 ¸¹:„E…:.uá>¯íîÓ³E†‡Ï.‰^ê õª6Õ3xEø¸» Vnj I ¬Õ[\[41]E ¤°×À; 3 nk¯Î³ÃÏR‰5ŸQy Ggh}~ÆuZQˆZEm œÌ €EÀ;ς5ŸQy0Q œPòPv‚ƒ# ¯5m3no‡ PZyñv G3xEz{‡ ¿¥YYŸÑ ‚.5y¿YYˆcì>Æ6Õ3x ¡Ï-± 3 E%.u¯‡ ŸÜ ”‡ ¿Q¥]ñòู:„E…:.u‡ PQ¥yˆ]ñòÏ ón 6>Æ 3Eø¸» VÇ.9ÝEŒ Ï ·:„nγGɟyYñòE…:.u ĸ¹:„…:.uúûE]¥YQ ¸¹:„E…:úûkF¸‚ ·…:.u ³K¾¶ÏR 49 %Eî\ ÚÈ€À;52ʼnno:eꜝm3#d G3 ²ÒjklE †‡ÏR5ŸQy œÌ « Ggh}~ÆuZQPˆ7uZQˆZI œYòPvJ]òPv7yòPv‚ƒno#E€À;Ï#²¥ G3x ¡E†‡ž¥ Ï%Eî\ ÚÈ€À;52ʼnno:eꜝm3#d G3 ²ÒjklE †‡à ·:„E…:.u fF n3 Eúû7¸¹:„…:.uEúûà>Æ6Õ3x ¡Eø¸n6Ձ Vnj E ùÏR 9 FqrsqtrstG 41. Hu T, Mao Z, Jiang H, Tao M, Yurekli A. The role of government in tobacco leaf production in China: National and local interventions. Int J Pub Policy. 2007;2: 235–248. 42. !"›ð& ù£¯ °× .2006 ! ›ðÑË. , : !›ðq:£, 2006. 43. !"½â7¦§ã2¯gh 9Û! ùV[\.9À¼ !: !›ðq:£,2005 .44. Chari MS, Kameswara RBV. Role of tobacco in the national economy: Past and present. In: PC Gupta, Hamner JE III, Murti PR, eds. Control of Tobacco-related Cancers and Other Diseases: Proceedings of an International Symposium, 1990. Bombay: Oxford University Press; 1992. S, Li B. Analysis and estimate of the situation of China’s tobacco sector. Sino-World Tobacco. 2000;47:6–11. 50 ‚6. 1 Å 4Æ :;<ÇÈ ½É( 2004) 烟叶产量 烟叶种植面积 烟叶产值 (百万吨) (百万公顷) (10亿元) 全国 云南省 贵州省 河南省 四川省 数据来源: 2006 中国农村统计年鉴. 51 ‚ 18Æ :gh Ê( 2004) FËÌËÌÍÎÎ/Ï*G 省、市、 烟叶总 生产 净收益 现金 现金 成本－收益自治区 产值 成本 成本 收益 比 (%) 吉林 湖南 福建 黑龙江 江西 辽宁 广东 重庆 云南 安徽 河南 全国平均 甘肃 湖北 陕西 广西 贵州 四川 – – 山东 – – 数据来源:发改为价格司. 全国农产品成本收益资料汇编2005，中国统计出版社，2005 *1亩＝1/15公顷 表 按农户分类的主要农产品收益－成本比（四川和贵州省，2002） 小型农户 中型农户 大型农户 (≤ 公顷) (～ 公顷) (> 公顷) 全样本 (n=302) (n=361) (n=340) (n=1003) 粮食 烟叶 Beans大豆 油菜籽 Fruit 数据来源:Hu T, Mao Z, et al. The role of government in tobacco leaf production in China: National and local intervention. Int J Pub Policy. 2007;2(3–4):235–248. 52 ‚ ‰£RSM ( N 提高从量消费税 1 元 2 元 3 元 4 元 卷烟消费减少 (10亿包a) –* –* 烟叶需求减少 (吨b) – 26,053 52,106 78,159 104,212 – 87,296 174,592 261,888 349,184 种植面积减少 (公顷c) – 14,392 28,784 43,176 57,568 – 48,225 96,450 144,675 192,900 烟农收入减少 (百万元d) – 261 522 783 1,044 – 873 1,746 2,619 3,492 地方政府财政收入减少 (百万元e) – 52 103 153 207 – 174 349 523 698 * 价格弹性. a 数据从表 中获得. b 生产1箱卷烟 (50,000 支) 消耗吨烟叶6. c 每公顷土地的平均产量为 吨. d 平均收购价是每50公斤500元，即每吨10,000元. e 烟叶税税率为20% RRRRRRRRRRR 53 B CD&C'D &"'E F"EF Ðvwp p@ A Ñ O @,A-ÑÒO& ,-Ò& ÃiE !34#`ÄPYYyÑIÁ•×îE 34#v  7no#ÏüŠT¦Í …:'7!"#$%&E[k, žÄGŠT#.¦ÍE¦wœqÁÂJÑð7?T‰çÏõœ#²EÁ !$ÙǤ !"#$%&UV‰·7¸¹Eª«žnPü´E#²«.ÏRÐvu Ó Ó ‚=‰ ÐÉ0A!KE  #7̋0³#Ä ª#  6Õ0ÒE ' ·:„ÍÁ › E#² ”P¥ÜÏ !Gv m3‰/EPPµ V«.no# >H µE VE#²Œ>¨HÏ-± á5œno#î° m3E#²Ä¥'EÏÃi m3#ĉ ù «. ”‰ ù¶"L]46½ I«.EÏÕÄ ‰ ù œno#‚w'E¬U—ÄÒåEÏRÐv{¤¥¤¥ ¤ ‰ ÐÉ 1 œK !:„GЕm3“ˆZZZim3—«.·ÁރEno#“‚ƒ#—PˆZò ”ÐvZQZŸò HI GNµ>HghEm3ü>HE#²«.‚gno# °ugÕŠ ՈZòPxEüghEyˆÜ«.à°ugtՈZòPxEüghE]ZÜ«#Ï0P !ÃiEm3no#ÄjklE‚ƒ#f¨G E‚g#¨‘¥.[ςƒ#ĬÕރ.>µJgh-°Ï‚w'E¬U— kÒåJF¸«. á₃#n6Շ #dí »¼J™š7`›Ï‚ƒ#E{C, ÄzřIþ%E g:eêL7è<œ.°±ÏµJKÚÈ-° ¢ßÁ•×‚ƒ#™ g:e7ijklœ. £° E¹ Ïã=ÃEÄÅ `34no7¦ WX bc fE‚ƒ#Ītg3šq EÄ èÒå¹ Ï ¹ .uZ3v¯ ¸¡0KghêE†‡Ïf‚ƒ#>H ‚g# ”üghEÚ «.Eno# ž!X .uZ3vij¨G Em3# -Æà ÒEZ3všš)MÁ‚Em3ςg#Ò1Õ­tgm3š‰ E/Ï-. ‚WXE¬U— ÝE‚ƒ#ÄÒ EÏR 54 ‚ƒ#E{C, ÄzřIþ%E g:eêL7è<œ.°±ÏµJKÚÈ-° ¢ßÁ•×‚ƒ#™ g:e7ijklœ. £° E¹ ÏRÐv|RSM R SÔMÕ Ò ÖÔÕ ÒÖ Gœm3#ÒN ­®Å“P—34˜‹E 9à“Y—¸¹:„E 9ÏR“P—34˜‹E 9RR ‚=1 A!KE !E34̋#Ä!ÒE0*̋ω^ê ÚÈ̋E 7#.#Ä ·:„…:.uEî+ÏÃi ' ÄE̋ šE ÕÄ œm3#žnk¯5̋ š!îEb' ‡ Ï  m3# žnkK534̋ª#d »¼Knov ê ‚.¯íîÝ EWXē“—5yQY—QR“Y—¸¹:„E 9RR¸¹:„‚N 34# ³K…:.uœP—PZZÜE3x#à“Y—YˆÜE #Ï Ò<Ž \Å3x# 6Õ¸¹:„E ½â £«Ä‰ Èrs “‰ !ˆPZè 3xE ÒP¿ˆèrs — än3x#GÚÈ ÒÓ³E…:º;Ï34˜‹> G¸¹í´_ éƸ¹ Š ̋0³#J ÁÑf½â7 o …:.uÏa. ‚ƒ7‚gno#E…:.uÄí ·:„EÏ­Ä ‚ƒ#Eƒk4 ·:„íîGÉE…:.u ·:„nP6ÚÈ.u¸¹:„-"tŠän3x#0Ö×EúûÏ ·7¸¹:„EÚ no# ºÅ{Ñð´E ·f¸¹:„»¼ijª`Ïn‰ê :„»¼ª`1 ‰YZZŸÑän ‹#IžÁ•×î ÏôÛn6Õän3x#Em ÏRÃi ¸¹:„ ºî 34`[VE #EYˆÜ ÚG¸¹:„ù Kàm3`Š‹½âE01Œ6υ:.uEÚ  ºª`23 ¸¹:„‰m3 ù E¸¹ ÐBC ‚.23 [m3 ù E¸¹0* Úà Û!34 ùklE%¡ `àEÅ{Ï-± žÃiEm3 #7no##²³´ ¬Ú #. ºª`Gm3`Š‹E†‡ žÄ èæ ©ÉE»¼ Ïn‰ê !"34%&gh YZZyў1[46] <=KÚ軼ÏRÐv}×ØM ×­ØM ­ ü\]gðý !m3EÒå#² ÆyZÜ%& ‰ ! ğZÜ ¾ ğ]Ü ´ (ğYÜ Y!ğ]ÜÏ-± şKfVǸ¹n E:e m3#²é 55 Òf Eœghύ=‰ ÐÉ1 A!K !^êm3#²E _ÞğˆÜf¥ZÜ,hÏR‰Ãi#`EBC! œ‚ƒno#nkĂw'¬U—ÝƹZEopÏR‰Ãi#`EBC! œ‚ƒno#nkĂw'¬U—ÝƹZEopÏÒ<nk¯Ž \łƒ#¯ƒÃE#d ‰ êÏ­Ä ¦¢ .uvÃc° ”gh}~Ã à‡ m3nov·!îE¶ [13]"pî\ 6ÕVÇ,Åiq ‚ J 7 Ä£«Ò19EÏáâ :„énƒGɁ E#.6î<sij÷ø Wo6ÏRÃiEm3‚ƒno#²ÒZQZŸòPv“ЕPˆZò—ÏÚìtE#d:eG_`34E†‡ÄjkÒ EÏ«¨‚ƒ# w'êRÚ nP6ŒŠ‹™š7Ÿé›3EÒå˜ÈÏãàć Z37àWX !:„ž¢ßµJœ‚ƒ# ªÏ‚ZQZŸòPvœKPQZZòPvŠYQZZòPv ŠvÝPŸK!^ê#² _ÞE:eÏR !:„nP°±‚gno# 5,[Æ è› #²E‚g#Ï èopÄ`°±‚g# °±‚ƒ#ÏRÐvÁÙÚrÛ ÙUÚ,r-Û VUW,,-- V W ,Y-Z Ü Ý YZÜÝ ¸¹:„ Ð7!€õ¸m3ù‹“v 3x ù7m3`Š—ÄÆ Ï õ¸E…:.u7œÌõ¸Ež‹ª¯Ï¸¹:„"!¾£{|å²E̋P¯G ù3x7m3 ÄÃi ·7¸¹:„ º#.ª`EÀ;Ïã !:„úûÏ !"0*̋ ùm3 bc µJªm3#ŒÆ ·:„ÛºE…:.unkÄÃÒåE¹ ϞN‰ [13]!Em3no#¡;!0‰TEbì >Ä­¸¹:„ ºm3#. .ÄE ·:„«.á šÛ'm3#. aºE…:'7 ·VÏ' î“'ÚÈ.u »¼J F4¸¹:„ÏRÐvÐ`a ÜÝ`a ÜÝ ½¾#žÄ½ 6Õ:„ñèŠñȾÃE#.ω“R!" GŒ :„çè‰T½¾#Ä è¨õ EŠëω ·7¸¹:„h º34# ÄR½¾#E   [47] Ïn‰ê ‰ö!0Ò"#J 7¸¹:„iqEÐ , #î ½¾#Ï ‚ î <7êëE#.Ľ Ɲ}cœ$ÀE …ù#Ľ 6Õc• E ãi £¯ ­#Ľ 6Õ¡µE m3#½ 6ÕWXKàJ W $7 % ÐÏR 56 Æ _3EÃE ƒm3#½¾6Õ_3E¾Ã Äjk³ÅEÏ!^ 01 €QŜm3#d:e7ƒ' m3#.6Õ_3Ì£ÄÝÒåE_3:;ÏR½¾#E¥'~ĬÕS56vjoUE'&ŠS¾¶OUÏ ‚ Z3v5jZ3v'(ÕòóE % ‚.5jZ3vWX?KúBàZ35Z3vE÷ø W[\ ÕÄ ª ‰ jZ3v ê“jZ3vÄijv ” oij<—Ï3x ¡ú) *Eø¸ 3x `5>353 "p E+Þ7,-./7ö'úBÏän3x#áP E‚ƒno#î¾13 »ùĽ¾#E   Ï UۍŽE“R!"“ö!JY!J' XJ½! !"—#ƒ34#6Õ÷ø $JWX 7WXKàÏRc $À½"nk<Æ#.½¾56á>Ä è#.8ýôæEĹ -ÆÏÇ6 f01E¹ 2® ª…:.u‰Œ ¨ŒŽE56 àT¥'E FÏ !:„‰^ê1 ‰T ½¾#R v oJ % Ð#7 <#ϩՀ E½¾# !:„ ‰µJª£¯ ­#7 % Ð#ŒÆÅ+EN¾+Á•7«.×îÏZ3Ä /òóEî+, 3x ùú)ø¸âƒ -± P ' 34#.6Œ % ÐÄ¥'EÏÆ _3EÃE ƒm3#½¾6Õ_3E¾Ã Äjk³ÅEÏ!^ [47]01 €QŜm3#d:e7ƒ' m3#.6Õ_3Ì£ÄÝÒåE_3:;ÏRRqrstF = = G 46ÊHao HG. Impact analysis of price as tax adjustment on Chinese tobacco industry [in Chinese]. Tobacco Science Research. 2004;22:24. 47. Hu TW, Xu XP, Keeler T. Earmarked tobacco taxes: Lessons learned. In: Abedian I, van der Mecure R, eds. The Economics of Tobacco Control: Toward an Optimal Policy. Capetown: Applied Fiscal Research Center, University of Cape Town, South Africa; 1998:102– 57 G #H #IHJ IJ Þvw%C%C !ÃiÐÑÒPZZÓ<-Z3&' ÚèÞÃÄgñòóÖ×Ôî<ÞE]Q ÄEøùÙÖ×ÔîE]ZQωYZZYÑZ3Š[PZZZÓèúû°±ü†Ñ“„Öa3S— ҈ZÓèúû°±ü†ÑOÄE £Z3Ö×EÏRе Åí-ÕZ3EØÙÄ ’J wØÙ74Z;›ØÙÏÚ]µØÙE [\ üYZZZÑEghðý P<lÀ\¹¦ïðÆyPZñò<óô“ˆZñöò—ÏãPij!"¦îïð !YZZZÑEZ3[\ÆP¥YPñò<óô“YPZñöò—ÏRm3Egh‚PYYYÑKYZZˆÑ5 5Ïa. ã6nov gØÞ°± ᵁ O óGm3Eijklœ QRÏü‰^ghðý m3gh–:e¨G t f !E‹!¨ m3ÃZ[ ó)Mm3EklÃ> ÏRZ35"Õ"p,zV“‚ J J 7 —Eރ‡ €GZ3"p•”íî E†‡Ïí-ÕZ3EGÉ÷øo67)Mm3Eiq‰PYY¿Ñ5ˆyŸZÓ<3rÏR !ÃiÐÑÒPZZÓ<-Z3&'…‰YZZYÑZ3Š[PZZZÓèúû°±ü†ÑÏRYZZˆÑÛ!!Ò34̋ ù P¥ZZñim3 ‚. Š YyZZñò“]ZZñöò—E 7#.Ïa. 34˜‹G ·…:.uE1ÇÔG‚PYYˆÑEPPQyÜ!"ÆYZZˆÑE¥QŸÜÏ34˜‹E‚‹(˜ dƈZÓ þ!Ò ˜`Š‹(˜%GEZQˆPÜ þÛ!%(˜<ÞEZQZŸÜÏ !YZZPÑ u”•– ™ m373x©#E!" É!m3‰ ! Eêw³ÃҍŽlÏ ! “‰æD Òå²E˜¶76· ùE5> :„ ‰ÇäÒṓÂ34˜‹³‘ û‹J!´»¼Ïƒî:„G34#.EßO>U¯!"ÏRRRR !34%c ÒÛ!3x ùFG73xE ˜“'ÏG3 EŠE°×À¼€QÅ©añÈ3 “£«Ä‰üž·—‚ ¡3x ³K¨G E ­Õ ­ÄVÇ3 ‚3x ³KE ­Õ «E Œ ³RÏ3xE ­Õ¨G E-nk 58 ÄEÕ5UÌ4ϸ¹:„«.YZÜ3x#E015¸¹:„®1 óR ¡3xPì¯5 34c ÍÁE GÏ6´E3x[ ¸!j¦3¶ ù›3E¼î+ÏR !:„“ ·7¸¹:„—Gm3EÌ47z{# ³ÅE¬7ÏYZZŸÑ !:„än0Ò ‹# ÚÛ š 3x# ü3xc .)ghEYZÜ.¨Ï¸¹:„YZZˆÑ «. ]¥QyñòE3x# þ¸¹…:.uEZQZP]ÜÏRÃi !Gm3«.P¥ÜE #챃 ·:„é«.“P—‚ƒ#**ЕPˆZò ”ÐvZQZŸòà“Y—‚g#**G°ugÆÐxˆZòEm3 üyˆÜE#²«. GÐxlՈZòEm3 ü]ZÜE#²«.Ï !:„928ùÅÃim3#² dÆ°ugEŸZÜÏÚ d¨õÕ\]gEyZÜ 2€tÕ!^êü\]gðýE#² _Þ**ŸˆÜK¥ˆÜ,hÏ !Òf Eœm3#²EghÏRŠ1 ÒZ3úB óWX7 ! E‰ÎÎ m3Egh ¨G t -±Ò,Ŝm3#²P"t !Em3noÏÆ :Ám3#GZ3J‚.G:„…:.u7<sWXE†‡ ©ÉEtÞÄghGnoE†‡“”gh}~—Ïþ1ÒEm3z{ ) \,56 >HENègh}~“uZQPˆ7uZQˆZ—m3#E†‡ÏÃiE‚ƒ# ÆZQZŸòPv €lðÝÒnkEopĜ‚ƒ#Ï€®ï𠂃#œPòPv“ü\]gðýE#²ÆˆPܗKÝ wUœyòPv“ü\]gðýE#²ÆŸ¿Ü—E†‡ÏRãÐvm3 Pò‚ƒno# gh}~ÆuZQˆZ…O:„…:.uƒ¯ ŸyYñò“¥Yñöò— ƒ„…]yYÓ<E † ‡ ÷øoYŸQ¿ñò . ! ùklœ0γÄYYQYñò“PYQPñöò—ÏRõ‚ƒ# PòPvI ügh}~ÆuZQPˆðý ƒ¯5:„E…:.u ¿ˆyñò „…PZZÓ<E † ‡ ÷øo¿QYñò . ùklœ0γÄ]ZñòÏ ¹ ‚’“— 34˜‹734 ‹EúûƈZñò ᇠPŸˆŸè˜Œ´_Ïa. #.Eγf34 Eúû, ÆP¥ÅP Šv\ 34T‹ED‰úûþ:„ Em3#.EˆQYÜÏRãÐvm3 Pò‚ƒno# gh}~ÆuZQˆZ“”Z3tf}~ÆuZQYZ— O:„…:.uƒ¯ ŸyYñò“¥Yñöò— ƒ„…]yYÓ<E † ‡ ÷øoYŸQ¿ñò . ! ùklœ0γÄYYQYñò“PYQPöò—ÏR 59 3‰ ù «. Eno# ‚w'ê©ÄÒåE >¯¦wŠ¿E«#;›ÏÃi !m3Eghnªf €ª‚ƒno#œ³fÄªtgh3šq EPŸK_37¦ WXEàE èÒå¹ ÏG#.E€€QÅ:„‚‚ƒ# 0γE…:.u SS¸¯5 34 ‹7m3`Š‹.uE‡ Ïn‰ê .u‡ EރÄjkÒ E**²þ±è34T‹%.uEPÜÏ:„ E…:.unP6½¾E¹ |¾13 »ùJGm3˜‹!´(˜EÆÊË<sœÌ 7” ¾ÃPU_3¾ÃÏRÞvuDEDE \ÕIœÌE‰Î |73#€À;#€aG!´:; €œÌ i ~EÎʼn !œm3#d:eÄjkÒåE34_`:;˜ÈÏR RS !:„nPµJ wU¸œ‚ƒno# ‚ÃiEZQZŸòPv“”PˆZQZZòP•—œKPQZZòPv“”YˆZZQZZòP•— á¦á¸œKÝE:eàHI ÃiE‚ƒno#>w ­ƒÃiEN ‚g#R†ÆÚ #²E‚g# P9D ùvÆ ijt#². !°±œEghÏÆ Ï _3Eå; ‚ƒ#¢ßÐÑ g:eêL.°±Ï‚–“— !¢ßµJª%E#²œK\]gEŸZÜPêÏR…‰ !œm3#d:eÄjkÒåE34_`:;˜ÈÏR T : !:„¢µJän3x#Ï3x#ÄYZZŸÑÁ•E#  !:„nk>"!}êänÏ -ÆÚnk¯Gñȸ¹ ½â¾Ã•}íî E…:†‡Ïa. 3x#G¸¹:„E01 5Ç=%Ä®1 ó ¡3x ‚.233x56 56E3xDě3E³Åî+, Ï ·:„nç,P m3no#áµJƒ '  Em3#.»¼4¸¹:„ P½¾¸¹:„-än 3x#ºEúûÏHI éÅ­3 kˆ ¸op ¡ vÇ=y EŒ ÏR @A U VW,-YZ Ò$ !:„¢³´µJƒ ·:„7¸¹:„ º34#.Eª` .¦6 ·f¸¹:„E…:»¼ª`Ϥ!34̋nk¯‰ !34 Eê>*¸> Elƒ m3 60 ˜‹îG:„…:.uE1Çnk¯¥î¥lÏ ! ·:„EŒ6¢ßÄ9{à àä~E_3;Æ f^34_`abxdeœ3#EÍÁ 3ÏR ß^_ `aà5 !:„¢ßµJƒ '  Em3#6Õ_3Ì£ ‚N:¡E¦Z3;<J>`~?TÁ3¦ JG Ò÷ø ­<sE÷øiqœÌ¾1 Ϫgh˜È7jghE_3ÊËÀ¥×5 !E_3+lÎ³Ý Eå;ÏRRá⠂ƒ"t3456¾Ã“Bloomberg Initiative to Reduce Tobacco Use—á5!^=>7ö'ؑ"¥¯“The International Union Against Tuberculosis and Lung Disease—À1 \,E?Œ Ï @vA °BCd &&–Tom FriedenƒDJ‚ƒ"t3456¾ÃEKelly HenningƒD7Julie Myers ƒDJE KE F G EFrank Chaloupka ƒDJö! ’7¯E Hana Ross ƒD7!^ ô¬ E Emil Sunley Ç=G\,EzHœq ÁÂ7q¦!—ύ= Å£«°B “¯ • —EI)JƒD ¹œÌ z{®E€ |À;“ ɗà°B !<ó EKF 7…:'E7lÃD Ç=G#. ÉRÒ1Çύ=éÅ°BD. Lynne KaltreiderÞD ¹Æ9L\,jq MNE¢£Ï\,E RÞß¼#ä 9E^ !34:; |Å 7WXe“Tobacco Control Policy Analysis in China: Economics and Health—ϱËEWorld Scientific Publishing Co.‰2008Ñ1¨q:Ï ŒvG\,E/F Ò \,05ŸECá>ç5Ç=0‰Ú_ÏR 61