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第九章 交通运输生产计划与运输调度工作
第一节 概述
第二节 港站运输生产计划和调度工作
第三节 运输企业交通运输生产计划
与调度工作
第四节 交通运输统计与分析
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第一节 概述
一、日常运输生产管理的内容
二、不同运输方式运输日常管理特点
三、日常运输生产管理机构
四、我国日常运输生产管理方式的发展趋势
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一、日常运输生产管理的内容一、日常运输生产管理的内容
1、概述
日常运输生产管理包括日常生产计划的制定和
日常运输生产调度工作两部分。
运输生产过程中，为完成年度计划规定的运输
任务必须对其进行有效管理和控制，保证运输
生产经常处在正常状态。为了对动态的运输生
产过程进行控制，必须制定完善的运营指标体
系，规划一段时间内运载工具、运输通道、等
运输资源的合理利用，我们称之为交通运输的
日常生产计划。
第一节第一节 概述概述
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运输计划的概念
1) 1)长远计划长远计划:较长时期的运量规划，通常为五
年或十年，根据国民经济发展的远景制定，一
般规定运输企业所要达到的运量规模和周转量
等基本经济指标的预期目标，并作为其发展规
划和技术装备发展的根据。
2) 2)年度计划年度计划::反映计划年度运输企业应完成的
运输任务，是年度运输生产计划的编制依据。
3)月度计划:属于生产计划，是根据需求确定
的具体工作指标和工作办法，它既是年度计划
在计划周期内的具体安排，又是组织日常运输
生产活动的依据。
第一节第一节 概述概述
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一般情况下，运输生产计划所规定的运输生产
任务及有关技术指标是按一段时间内的日平均
需求数制定的，由于运输生产过程受各种因素
的影响，实际每日的运输状态均不相同，经常
偏离规定标准。为使运输生产控制在正常状态，
必须根据具体的运输工作条件，在执行过程中
对运输生产计划进行调整，预防或消除运输生
产过程可能或已经发生的困难，保证运载工具
的正常分布，经济合理地使用运输设备，完成
或超额完成运输生产计划。这种对生产过程进
行必要的调控，称之为调度。
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2、生产计划(Plan)的内容
各种运输方式日常生产计划的构成:
1)规定一定时间段内（一般按月或旬）具体的
技术经济指标(indexs)；
2)对近期（一般按日或班）的运输工作的具体
安排。
技术经济指标一般包括数量指标和质量指标。
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数量指标:指各种工作量指标，规定各生产部门
在计划时间段内需完成的工作任务，为保证顺利
完成运输任务，往往需要进一步规定部门内各系
统或各个方面的生产任务，构成工作量指标群。
质量指标:指工作效率指标，规定各生产部门在
运营中应达到的生产效率，其内容既包括生产活
动的单位生产率，也包括实际生产活动的计划兑
现率。与工作量指标相同，其构成往往也不是唯
一的，而是一系列效率指标的组合。
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• 运输生产计划由各种运输方式中的日常指
挥部门编制，这些部门一般称为调度部门。
• 运输生产计划的时间段:总体上包括月、旬、
日、班（一般指12小时）等计划周期，其
中，月、旬工作计划往往是仅规定具体的
技术经济指标，而日、班工作计划则基本
上是日常生产活动的具体安排。
• 运输生产计划制定方法:较多地采用图表作
业的方式，通过若干专门设计的图表对具
体作业过程进行推算和控制。
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3、调度(Dispatch)调控对象：
• 运载工具的使用计划和调整：
• 运输通道的占用计划和调整；
• 技术作业顺序的计划和调整；
• 货物装卸作业的计划和调整；
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二、不同运输方式运输日常管理特点
（1）运输系统可以分为货运系统和客运系统，
客运系统的服务对象是人，组织的时效性强，
调整的余地较小，其生产计划和调整过程也较
为简单；而货运系统的运输方式多样，调整的
范围、手段和方式较多，其生产计划和调整复
杂程度也较高，大部分的日常计划和调度体系
都是为货运服务的。
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铁路、水运的运输产品构成中，货运占重要地
位，其针对货运系统的生产计划也较为完备，
调度机构的设置也较为完善；
航空运输以客运为主，货运仅集中在少量的高
附加值且对运输时间要求较高的产品上，其生
产计划和调整相对简单，仅主要对运输通道和
设备维修进行必要的管理；
公路运输客货运企业分工较为明确，但由于企
业规模不大，不论客运企业还是货运企业，运
输计划和调整往往都比较简单。
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（2）从组织机构上看，目前只有铁路系
统在运营指挥采取完全集中统一指挥的
方式，其调控面较广，指标体系、调度
系统设置和日常调度指挥最为复杂，无
论是客货运部门还是车站，都是在同一
管理体系中，都要受共同的上级调度部
门指挥；
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水运虽仍有部分计划经济的性质，但
各港口、各运输公司基本上是相互独
立的，业务上虽仍受交通部指导，其
调度系统基本上是按运输企业单独设
置，各企业间、港口与运输企业间需
要很好的协调；
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航空以客运为主，运输组织相对简单，
各企业间、运输企业与航空站间也是基
本独立的，也需要相互的协调，一般各
运输企业往往需要在各航空站设置相应
的调度人员，与机场调度共同完成对飞
机的飞行指挥工作。由于我国最高空域
管理部门是空军，运输企业需与空军飞
行管制部门搞好协调工作；
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公路运输随着市场化的逐步深入，原有
的管理体系不复存在，情况比较复杂，
公路运输企业数量庞大，规模较小，运
营组织上虽都有自己的调度系统，但由
于规模小，生产计划与调度调整很难实
现优化的目标，只有少数规模较大的企
业拥有比较完整的调度系统，但其岗位
设置也相对简单。
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公路运输企业的性质较为单一，客、货运企
业、长途、城市交通、公共交通与出租汽车公
司、包括城市轨道交通都设有完全独立的调度
体系。
较大的长途客货运企业设置一般设有少量的调
度人员，其中货运企业调度的工作相对复杂一
些，主要涉及到货物的配装与车辆的调度等方
面的工作；
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城市交通中，城市货运目前大企业较少，调度
作用有限，客运企业中，公共电、汽车公司设
有调度人员进行日常调度工作，主要是按营运
线路设置行车调度,负责车次间隔调整和乘务
指派;仅有少量的大型出租汽车公司设简单的
调度岗位，进行预约任务分配工作。
城市轨道交通运营指挥也比较简单，但由于对
安全性要求较高，调度岗位仍较为完备。
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（3）从办理业务方式上看，铁路、水运仍需要提
前申报运输计划，由有关管理机构审批后，下达
运输企业在规定时间内执行，运输指挥计划性较
强，运输计划的地位较高，调度部门内设置相应
的计划和调度人员，管理水平的高低往往决定于
计划的合理性和准确性，日常调度指挥是运输计
划的具体实现过程的保证作用；
公路和航空计划性较弱，尤其是汽车运输企业，
生产计划简单，甚至不制定月旬工作计划，日常
运输管理更多通过日常调度指挥实现的。
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（4）从管理内容上看，铁路运输企业控制的
方面最为复杂，运输通道能力往往成为重
要的制约因素，运载工具的移动(列车运行
和调车作业)需要实时监控;货车在全路通
用, 需要防止空间分布的过度偏集; 货车
的取送、编组、中转调车、检修、空车回
送，机车的换挂等调度内容都是其它运输
方式没有的，负责货车中转的技术站作业
组织也最具难度。
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除港站的进出通道外，水运、航空、公
路的运输通道一般情况下不会成为限制
因素，运载工具相对也比较简单，其中
公路运输基本上可以实现“门到门”运
输，运营过程中管理控制的主要方面是
运载工具运用的调配，其它方面考虑因
素较少，部门的设置较铁路简单的多。
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总体上，在各中交通方式中，铁路
生产计划和调度工作最为全面，内
容也最为丰富；水运在货物运输调
度指挥方面管理上也较为细致；航
空和公路则更主要地依靠调度指挥
来实现日常生产的管理。
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三、日常运输生产管理机构
铁路运输生产实行集中统一指挥的管理原则。
凡与运输有关部门、各工种都必须在运输调度
的统一指挥下，进行日常生产活动。在日常运
输工作中，为了统一指挥全路的运输生产活动，
在我国铁路上建立了三级调度机构，全路设调
度指挥中心，各铁路局设调度处并按管辖线路
设调度所，车站（主要是编组站、区段站、货
运站）设调度室，各级调度均须在上级调度的
统一指挥下，实行分级管理。
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为了对复杂的铁路运输生产活动进行全面地指
挥和监督，在各级调度机构中实行合理分工的
管理原则，将整个运输生产活动按业务性质划
分为若干部分，设置不同职名的调度员分别管
理一定的工作。
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航空、水运和公路的的管理方式与铁路有所不
同，其运营过程不是通过一个统一的运输企业
来完成，尽管也存在着相互分工和协调，但一
般情况下港站与运输公司之间基本独立，各运
输公司间也存在着较高的独立性，在市场经济
条件下甚至还存在着一定程度的相互竞争。因
此其调度部门基本上在有关部门的监控下，按
独立企业为单位分别设置。
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• 水运调度系统一般包括港口的运输生产调度和运
输企业内的调度室；
• 航空调度系统一般包括航站的航行调度室、航行
管制室和民航总局的总调度室及运输管理室及各
航空企业的调度部门；
• 公路汽车运输企业一般设车辆的运行调度；
• 公共汽车公司和部分出租运输公司还专门设有现
场调度，大型的汽车站也设车站调度；
• 城市轨道交通一般设有调度室。
第一节第一节 概述概述
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关于运输调度的小结
• 运输调度一般分为2-3个层次：
• 基层：
• 面向港站（运输节点）作业的调度
• 上层：
• 面向区域（运输线路及网络）运行的调度
• 顶层：
• 集中统一指挥，区域间运行管理的协调
• 各级调度的主要工作：编制日常运输计划，
负责计划实施并进行运行调整。
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四、我国日常运输生产管理方式的发展趋势四、我国日常运输生产管理方式的发展趋势
• 管理方式上由集中统一指挥、各运输企业协调
运转向由运输企业自主经营、在有关主管部门
指导下独立调度的方向发展。
• 管理手段上由以计划运输为主向以市场运输为
主的方向发展。
第一节第一节 概述概述
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第二节 港站运输生产计划和调度工作
一、港站运输生产计划
二、港站运输调度工作
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一、港站运输生产计划
（一）港站运输生产计划的内容
运输生产计划包括：月度生产计划和
日常计划。为保证月度计划的实现，有
的运输方式还制定旬度作业计划。
月度生产计划一般包括工作量计划、
重点物资装卸计划及主要技术经济指标
计划。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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港站运输计划规定的运输指标一般包括：
工作量工作量：它是港站需完成的运输任务。对于港
口而言是吞吐量，对于铁路车站而言是旅客、
货物发送量和货车办理辆数，对于航站和汽车
站而言则是出入港站的旅客、货物和运载工具
数量。相对而言，港口和铁路车站的工作量组
成细致一些，如铁路发送量进一步细化到分方
向的发送量、组织直达列车数，办理辆数需细
化到有调、无调车数等多项指标，港口也需按
不同品类别、流向分别规定运输任务。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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重点物资装卸计划重点物资装卸计划：不同运输企业和不同时期内
有所不同。
技术经济指标技术经济指标：属于港站工作效率指标，反映的
是港站工作的运输质量。一般而言，包括运载
工具在港站的平均停留时间、装卸作业平均时
间、装卸机械运用效率、计划兑现率等。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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（二）港口运输生产计划
• 港口月度生产计划是为保证年度计划的完成
而制定的生产计划，由吞吐量计划、重点物
资装卸计划、货车装卸计划、成组定线和集
装箱装卸计划，主要技术经济指标，技术措
施计划以及交通部月度生产会议有关港口的
决议等部分组成。
• 旬作业计划是月度生产计划的具体化，它的
主要任务是根据本旬来港船舶及本港作业条
件具体安排船舶的泊位。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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• 昼夜分班作业计划是港口各级生产部门组织生
产的主要依据，是对港口昼夜24小时连续不间
断作业的具体安排，是协调港口各生产环节的
手段。港口生产管理部门通过作业计划把每天
的任务层层落实到每一个班组或每个工人。而
每个班组与每个工人也能通过昼夜分班作业计
划明确自己的任务。
• 单船作业计划是船舶在港作业过程的实施方案，
详细规定船舶从抵港时起至发航时止的所有作
业项目以及各个作业项目的作业程序与作业时
间。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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（三）铁路车站生产作业计划
铁路车站作业计划货运方面有月、旬货物运输
计划；客运方面主要是车站旅客输送日计划；
具体技术作业组织方面则包括班计划、阶段计
划和调车作业计划等。
月度货物运输计划是车站根据货源情况，结合
自站的设备条件，装卸、搬运能力，向路局提
出下月的计划安排意见，经批准下达，基本上
规定了货场应完成的发送货物任务，包括发送
量、分品类的发送量、分方向（去向）的发送
量。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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• 以批准的月度货物运输计划为依据，车站应制定
旬间日历装车计划，按日组织货源，提报次日要
车计划。
• 旅客输送日计划，实质上是车站根据客流变化而
编制的旅客乘车组织计划。计划经客调批准后，
各站即可依此组织发售车票和中转签证。
• 有技术作业的车站（技术站和货运站）除按月、
旬规定相应的技术经济指标外，还通过制定车站
作业计划来组织指挥车站日常生产活动。车站作
业计划包括班计划、阶段计划和调车作业计划。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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二、港站运输调度工作二、港站运输调度工作
（一）港站运输调度工作的内容
• 出入港站运输通道占用调整：
• 装卸作业的调整：
• 技术作业过程的调整：
• 其它设备运用调整：
• 统计分析工作：
总的指导思想是：疏解作业冲突，均衡作业负
荷，维护工作秩序，解决应急需求，临时困难
克服，保证安全生产。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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（二）港口调度
我国港口主要由港务局管理，港口运输生产调
度一般分港务局和各作业区两级，具体负责组
织协调港口各个环节的生产活动，协调各种运
输工具的衔接，调整能力与任务的平衡关系，
检查、监督和掌握车、船装卸作业进度，及时
解决、处理生产过程中出现的各种问题，沟通
航运、铁路、公路、物资、外贸等部门与港口
之间，以及港口与交通部系统内上下级之间纵、
横交错的联系。完成生产过程的组织，对整个
生产布局、生产动态、生产进度进行部署、指
挥和控制。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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港口运输生产调度系统由调度计划、值班调
度、快速统计、综合分析等部分组成。调度计
划负责月以下货物装卸作业计划的编制与执行，
保证重点物资和港口月度运输生产计划的完成。
值班调度是昼夜分班作业计划的具体执行者，
负责不间断地监督、检查作业计划的执行和实
施情况，及时采取有效措施消除作业中断脱节，
组织正常生产，执行调度会议决议。快速统计
和综合分析，负责日、旬、月计划完成情况统
计，及时综合反映生产计划的执行情况，定期
进行分析总结，为各级领导提供生产动态信息
或综合性文件材料。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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港口调度的任务
1．根据下达的运输任务，审核平衡各作业区吞
吐量计划，具体编制月度生产计划、旬度作业
计划和昼夜分班作业计划、并保证全面完成；
2．按照工艺方案，合理运用劳力、机力、库场、
泊位及其它设施，充分发挥港口通过能力，努
力压缩车船停港时间；
3．根据货种、货流、车船到港变化情况。平衡
调整各作业区的作业安排，组织均衡生产，保
证船舶作业安全，提高货运质量；
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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4．掌握车、船装卸作业进度和货物集中情况，
联系铁路、航运和物资部门，搞好车、船、货
衔接；
5．编制保专线和班轮、成组、集装箱、特运、
成套设备和重大件为重点的装卸方案，并组织
实施；
6．检查安全生产及客货运输质量，分析存在问
题，提出改进措施;
7．负责联系运输船舶的燃物料、淡水、食品等
项供应和船舶临时修理工作(船籍港除外)；
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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8．负责向调度会议汇报安全生产、客货运输质量
情况和存在问题，监督检查各单位有关生产方面
决议执行情况；
9．负责日常生产快速统计和生产日报的编制工作；
10．按旬、月做出调度工作小结，总结推广先进
经验，以不断提高调度工作水平;
11．参与研究制订水运合理流向图，组织合理运
输。按计划组织货物集中、备载和疏运。合理使
用库场，不断扩大库场通过能力；
12．按日将旬计划内外贸船舶靠泊、装卸、预计
离港时间的动态，通告各外代分公司。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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（三）铁路车站调度工作
• 车站调度人员主要通过编制阶段计划进行调度
指挥。
• 阶段计划的内容虽然有很多项，但主要是确定
出发列车的车流来源、调车机车运用和到发线
运用，这三个互相联系的问题。
• 由于客观情况的变化，例如车流的到站和数量，
列车到达的时刻，机车供应的情况都可能发生
变化，而不能按照原来拟订的计划实现时，车
站调度人员应采取必要的调整措施。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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（四）航空站作业指挥
• 目前我国民航的航行管制由组织生产的航行调
度和实施指挥的飞行管制两部分工作组成。
• 在我国，国境内的航行管制工作由空军组织实
施，民航飞机和由民航保障的其他部门飞机的
飞行，在空军统一管制的原则下，由民航负责
实施具体管制工作。
• 为便于各级首长组织实施飞行，按照民航行政
机构的分级体制状况设置各级指挥调度室，作
为各级首长组织实施飞行的办事机构。各级指
挥调度室除受同级首长的领导外，在业务上直
接受上级指挥调度室的领导。
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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• 航空站指挥调度室是最基层的航行管制单位。是
航行调度室和航行管制室的统称。航行调度室负
责飞行组织工作（飞行班次、机型、经停、接续）
，航行管制室负责飞行管制工作（起飞、降落、
航线、飞行高度、事故应急等过程控制）。 航
空站指挥调度室由站调和机场管制塔台组成，负
责组织本航空站区域内的飞行，申报飞行计划，
组织各勤务保障工作，对本站区域内的所有飞行
活动实施管制。飞行繁忙的航空站，或同一个航
空站区域内有几个机场时，通常还设进近管制室，
负责飞机进场和离场的飞行管制.
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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航空站指挥调度室主要任务：
1. 做好飞行的组织和保障工作
2. 防止飞机在空中和在机场地面活动中相撞
3. 合理控制空中交通流量
4．提供保障安全飞行的情况
5．提供安全措施和建议
6．保证及时提供导航设备
7．提供遇险飞机的情况
第二节第二节 港站运输生产计划和调度工作港站运输生产计划和调度工作
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航行调度主要工作有：
1．飞行预先准备阶段的航行调度工作
2．飞行直接准备阶段的航行调度工作
3．飞行实施阶段的航行调度工作
4．流量控制
5．飞机班期时刻表的执行
6．飞行结束后的航行调度工作
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第三节 运输企业交通运输生产计划与调度工作
一、运输企业生产作业计划
二、运输企业调度工作
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一、运输企业生产作业计划一、运输企业生产作业计划
（一）运输企业生产作业计划的内容：
• 月度生产计划
包括:
客货运输运量计划、设备检修计划、运载工具
运用计划、运行组织计划等内容，主要通过一系
列运营指标来反映。
• 工作量指标：运输企业完成的工作量指标主要有
运输量、周转量和运输收入等；
• 工作效率指标:运载工具利用效率、运输产品的
生产率、载运能力利用率等。
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（一）（一）运输企业生产作业计划的内容运输企业生产作业计划的内容：：
日常计划
主要反映对日常运输工作的控制和指挥，
一般指日班计划。其内容比较具体，设计
到的客货运任务控制、运载工具分布控制、
运载工具运行控制等方面。
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（二）船舶运输生产作业计划
• 船舶运输生产作业计划是航运企业运输生产计
划的重要组成部分，是根据企业年、季运输生
产计划及船舶运行组织方法所作的近期运输工
作安排，它包括月度计划、旬计划、日计划和
直接下达到船舶的航次计划。
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• 船舶月度运输作业计划，是根据计划月的任务
与条件，并在已有船舶运行组织的基础上，安
排船舶月度实际生产活动的执行计划。它必须
在技术上保证完成年度分季、季度分月运输任
务，在组织上保证船舶、港口、航道及修船厂
等航运企业内部各部门以及与其他运输部门工
作上的协调，在经济上最大限度地使用船舶运
输能力和港口通过能力，以期取得较好的营运
经济效益。
• 一般包括:月度核定货源分类流向计划、月度
船舶修理计划、月度船舶运行安排计划、月度
分线承运计划和计划说明等五方面内容。
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• 月度核定货源分类流向计划
按流向编制的品类别货物运输计划，规
定航运企业在计划月应完成的货物运输
任务。
• 月度船舶修理计划
• 按船舶安排修理种类、修理时间和修理
地点的计划，是确定计划月企业实有运
力的基础。同时，通过该计划把航运局
船舶工作计划与修船厂的工作计划协调
起来。
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• 月度船舶运行安排计划
• 对每一船舶的运行组织作具体安排，是年
或季度的船舶运行组织的具体化，它通过
船、港、货平衡确定。
• 月度分线承运计划
• 根据月度船舶运行安排计划，按航线别编
制汇总的月度货物运输计划，综合反映核
定货源分类流向计划所承运的货物是否已
得到运输保证。
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旬作业计划
对下一旬货源与船舶运行组织的安排
五日或三日安排计划
进一步对旬计划的调整安排(“长计划短安排”）
日作业计划（昼夜到发船计划）
船舶航次计划 (或称航次计划命令书)
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（三）铁路运输工作计划
铁路运输生产计划分月度货物运输计划和技术
计划两部分。
• 月度货物运输计划是保证完成年度货物运输计
划在计划月度内的具体安排，它的基本任务是：
正确分配各重点品类和铁路局的运量；组织合
理运输、直达运输和成组装车；经济合理地使
用铁路设备；组织水陆联运，综合利用各种运
输工具；组织均衡完成国家年度运输任务。主
要内容包括:全国、各铁路局的品类别货运量；
国际联运进出口运输计划；水陆联运计划;装车
地直达列车和成组装车计划；卸车计划等。
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铁路运输工作技术计划 (简称技术计划)是为
了完成月度货物运输计划而制定的机车车辆运
用计划。其主要内容有：使用车和卸空车计划；
空车调整计划；分界站货车出入计划及分界站、
各区段列车列数计划；货车运用质量指标计划；
货车运用车保有量计划；机车运用指标计划。
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货车运用计划
货车运用的数量指标有使用车数、卸空车数、
工作量、排空数、分界站出入货车车数和列车
数等。
从质量指标上看，货车运用效率可以从时间和
载重力两个方面进行分析。从时间上考核货车
运用效率的指标为货车周转时间和货车日车公
里，从载重力利用方面考核货车运用效率的指
标有货车平均静载重、货车平均动载重和货车
载重力利用率等。
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机车运用计划
• 机车运用效率的数量指标：机车走行公里、机
车牵引总重吨公里和机车供应台次等三项。
• 机车运用效率的质量指标：机车全周转时间、
机车日车公里、列车平均总重和机车日产量等。
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（四）其它运输企业工作计划简介
公路货运企业运行作业计划：
• 货车运行作业计划:长期运行作业计划、短期运行
作业计划、日运行作业计划和运次运行作业计划
• 长期运行作业计划:用于运输线路、起迄地点、运
送数量和品类都比较固定的经常性大宗货物运输
计划。计划周期半月、一月不等，作业计划质量
较高。可对货车发放班次、到开时间、沿途作业
内容等作出具体规定。
• 短期运行作业计划:适用于起迄点较多，流向复杂，
货车繁多的地区。计划周期一般为3~5天，作业计
划编制工作量较大，对调度水平有较高要求。
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公路客运企业运行作业计划
客车运行作业计划:按客车运行周期表安排每
一客车运行具体行动计划，具体落实每辆客车
运行、保修、机动日期的安排。在客车运行周
期表的基础上，由客运调度室根据各车队的车
辆数、完好率及车型、技术性能等因素，将各
单车分别编入各客车运行周期表。即可形成客
车运行作业计划。
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民航企业生产计划：以产量指标、飞行安全指
标、服务质量指标和劳动生产率指标形式。
• 产量指标：运输飞行总周转量和专业飞行小时；
• 飞行安全指标：飞行事故件数；
• 服务质量指标：航班飞行正常率和航站放行正
常率、航站始发载运率、发生运输服务一等事
故件数、发生专业航空一等质量事故件数、发
生地面严重事故件数等。
• 劳动生产率指标：纯劳动时间内生产效率、劳
动时间的利用率，设备的利用率。
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二、运输企业调度工作二、运输企业调度工作
（一）调度工作内容
除制定运输生产计划任务外，运输企业调度指
挥工作主要集中在日常客货运运输任务的调整、
运载工具的分布调整、运载工具的运行指挥、
与其它运输企业的协调和统计分析等工作。其
内容基本上也就是日常计划的内容，是调度部
门根据运输形势作出的对日常计划的调整。
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调度工作主要内容和调整措施主要有：
• 运输流的调整：当运输秩序发生混乱，运载工
具不能及时到达或货流积压时，则应采取措施
调整货流的时间分布和运载工具的空间分布，
使其达到新的平衡。
• 运行秩序的调整：运载工具出现早晚点情况或
运输流调整后运载工具运行时刻必然发生变化，
需要对运载工具的运行顺序做重新组织。
• 运行路线的调整：由于某些特殊原因，造成局
部运输通道堵塞情况下，可以考虑变更部分运
载工具的运行路线。
• 统计分析工作：作用与港站调度相同。
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（二）水运企业调度工作
调度工作的任务有：
(1)组织和计划安排船舶的生产活动；
(2)不断地监督、领导船舶在港作业与安全航行；
(3)及时协调备环节的工作和提出作业调整措施；
(4)进行船舶生产活动的统计与业务分析工作。
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作业调整：预防性调整和应变性调整。
• 预防性调整：指船舶虽尚未脱离运行计划，但
已经预见到计划可能遭到破坏而预先主动进行
的调整。调整的目的是避免计划遭到破坏或尽
可能减少计划破坏的影响程度。
• 应变性调整：指船舶运行计划己经遭到破坏，
为尽可能减少损失和消除由于计划破坏而带来
的不良影响，使之重新纳入计划而进行的调整。
作业调整对象：船、港、货。
调整的内容和方法：船舶在港作业调整、运行
作业调整和到港密度调整三种。
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（三）铁路调度工作组织
两项主要工作：车流调整和运行指挥。
• 车流调整是调度工作的一项重要内容。铁路运
营日常管理必须保证运输工作的均衡性和节奏
性，同时必须预见到困难；当困难一旦发生，
又要能迅速地恢复到正常状态（计划状态）。
• 车流的日常调整主要措施：按到站和货物品类
调整装车；改变部分车流运行经路；组织重空
车辆向某局加速运送；指定额外的空车调整任
务以及调整备用车辆等。
• 按照调整的对象，调整方法可分为重车调整、
空车调整及备用车辆调整。
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• 运行指挥：日常运输组织工作中，由于货流车
流发生变化、线路施工、气候影响、自然灾害
以及行车事故等影响，经常发生列车停运、加
开、早点、晚点等情况。做好列车运行的调整
工作，对提高客、货运列车正点率，带动货运
工作及机车工作，全面完成日班计划起着重要
作用。
• 铁路线路行车量一般较大，列车调度员通过编
制三、四小时的列车运行调整计划来实现列车
运行的正确组织。
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铁路调度系统的发展趋势：
• 智能化计划和调整
• 先进列车进路控制和列车速度控制
• 高技术的设备检测、监控和维护
• 高可靠的安全监控和应急救援
• 高质量的旅客服务
高速铁路运行调度,已经将计划调度、行车调度、
电力调度、动车调度、综合维修调度、旅客服务
调度和安全监控调度7个子系统集成为综合调度系
统。
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（四）航空调度（控制）工作
• 航空调度工作主要指区域飞行管制。
• 区域飞机管制是指飞机飞离起飞航空站区域以
后，至到达降落航空站区域以前，全航线飞行
过程中所实施的空中交通管制，以及在管制区
域内所有任何飞行的空中交通管制，包括区域
飞行管制与航空站区域飞行管制。
• 区域管制室对所辖区域内的高空、中低空航路
(航线)飞行和其他飞行实施飞行管制。
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区域飞行管制工作主要有：
1．监督航线上飞机的活动，及时向空勤组发布
空中飞行情报。
2．掌握天气变化，及时向空勤组通报天气情况。
3．准确计算航行诸元，及时给予机长指示。
4．妥善安排航路 (航线)上飞机的间隔，注意调
配飞行冲突。
5．协助空勤组处置特殊情况。
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（五）公路运输企业调度工作
运输企业的调度机构一般应由计划调度组、
值班调度和统计检查组三部分组成。
• 计划调度组
• 计划调度员负责掌握运量、运力情况，主持
召开辖区运力与运量平衡会议；根据平衡会
议决议及货流分布情况，提出车辆运用意见，
编制车辆运行作业计划。
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值班调度组的值班调度员负责具体下达车辆运行作
业计划并监督其执行情况，对偏离计划要求的运输
车辆及时采取相应措施确保其按运行作业计划要求
完成运输任务；根据计划调度组的决定，安排临时
运输任务；掌握辖区内各货运点的运输进度、车辆
动态，并汇总编制运输进度日报表；掌握各货运站
点现场调度员和车辆装卸工作，调度装卸力，及时
解决有关问题，保证按运输进度规定完成运输任务；
组织必要的回程捎运货物，减少车辆空驶；掌握有
关运输车辆的保修进度情况，对偏离计划要求的情
况·及时采取相应措施予以调整；准确掌握辖区内
的道路与交通情况，凡有变化即采取相应措施及时
处理。
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统计检查组的调度统计员负责掌握运输生产进
度情况，并按日进行统计，报送主管调度领导；
编制主要技术经济指标计划值与实绩的对比图
表；督促各基层调度员报送车辆运行作业计划。
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第四节 交通运输统计与分析
一、概述
二、旅客运输主要统计指标与分析
三、货物运输主要统计指标与分析
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一、概述
• 1.目的和意义
• 及时而准确地反映各运输港站和运输企业
的工作完成的情况;
• 提供确定任务、编制计划和改进工作的依
据.
• 对运输生产各项数量指标和质量指标的完
成实绩应进行系统的统计和分析。
• 统计工作是分析工作的基础和前提，分析
工作是统计工作的必然和继续.
第四节第四节 交通运输统计与分析交通运输统计与分析
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• 2.工作内容
• 统计工作一般按级别或企业别进行，不同
的港站、运输企业分别建立各自的指标体
系。时间上一般以日、旬、月为单位，统
计工作实绩。
• 运输工作分析根据统计数据进行具体分析
工作。分为日常分析、定期分析和专题分
析。
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二、旅客运输主要统计指标与分析
• 总体上旅客运输统计可以分为客流统计、
运行统计、运载工具利用效率统计和安
全工作统计。
• 相应地，旅客运输的分析工作针对相关
的统计项目，对其完成情况和产生的原
因进行分析，并提出改进意见。
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三、货物运输主要统计指标与分析
• 1.港站的统计指标
• 主要包括:工作量指标、装卸工作指标、
运载工具在站作业指标、设备利用率指
标。
• 港站日常分析基本上建立在前述统计指
标基础之上，对实际完成情况进行分析。
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• 2.运输企业统计指标
• 数量指标:工作量、运载工具运用数量和分
布、运载工具运行里程和时间等；
• 质量指标:运载工具载重力利用率、运行速
度、生产率指标等。
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复习思考题
• 1.什么是日常运输生产计划?什么是运输调度?
• 2.港站运输生产计划由哪些具体计划组成?主要包
括哪些指标?
• 3.港站运输调度主要采取哪些调整措施?
• 4.简述运输企业月计划和日常计划的主要内容.
• 5.什么是铁路技术计划?有哪些内容?
• 6.什么是区域飞行管制?飞行管制有哪些工作?
• 7.简述货物运输港站和运输企业的统计指标.
