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    传统行业工业互联网项目可行性研究报告.doc

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    泓域咨询（独家文档）
     |  2022-12-17 09:41 
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    泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 传统行业工业互联网项目 可行性研究报告 xx（集团）有限公司 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 目录 第一章 项目概述....................................................................................................7 一、 项目名称及项目单位.......................................................................................7 二、 项目建设地点...................................................................................................7 三、 建设背景...........................................................................................................7 四、 项目建设进度...................................................................................................7 五、 建设投资估算...................................................................................................7 六、 项目主要技术经济指标...................................................................................8 主要经济指标一览表................................................................................................8 七、 主要结论及建议...............................................................................................9 第二章 公司成立方案..........................................................................................11 一、 公司经营宗旨.................................................................................................11 二、 公司的目标、主要职责.................................................................................11 三、 公司组建方式.................................................................................................12 四、 公司管理体制.................................................................................................12 五、 部门职责及权限.............................................................................................13 六、 核心人员介绍.................................................................................................17 七、 财务会计制度.................................................................................................18 第三章 市场营销..................................................................................................24 一、 面临形势.........................................................................................................24 二、 提高系统创新能力.........................................................................................25 三、 顾客满意.........................................................................................................26 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 四、 中小企业两上三化行动.................................................................................28 五、 保障措施.........................................................................................................30 六、 工业互联网网络升级行动.............................................................................32 七、 体验营销的主要策略.....................................................................................34 八、 发展目标.........................................................................................................36 九、 市场营销学的研究方法.................................................................................38 十、 目标市场战略.................................................................................................40 十一、 以企业为中心的观念.................................................................................47 十二、 关系营销及其本质特征.............................................................................49 十三、 顾客感知价值.............................................................................................51 第四章 发展规划分析..........................................................................................59 一、 公司发展规划.................................................................................................59 二、 保障措施.........................................................................................................63 第五章 SWOT 分析说明.....................................................................................66 一、 优势分析（S） ..............................................................................................66 二、 劣势分析（W） .............................................................................................68 三、 机会分析（O）..............................................................................................68 四、 威胁分析（T） ..............................................................................................69 第六章 公司治理方案..........................................................................................73 一、 企业内部控制规范的基本内容.....................................................................73 二、 公司治理的定义.............................................................................................84 三、 管理层的责任.................................................................................................90 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 四、 董事会及其权限.............................................................................................91 五、 信息与沟通的作用.........................................................................................96 六、 公司治理结构的概念.....................................................................................98 第七章 人力资源方案........................................................................................100 一、 员工福利计划的制订程序...........................................................................100 二、 审核人工成本预算的方法...........................................................................104 三、 员工福利的类别和内容...............................................................................106 四、 企业组织机构设置的原则...........................................................................120 五、 企业组织劳动分工与协作的方法...............................................................124 六、 企业人力资源规划的分类...........................................................................128 七、 进行岗位评价的基本原则...........................................................................129 八、 培训效果评估的实施...................................................................................132 第八章 经营战略................................................................................................139 一、 技术创新战略决策应考虑的因素...............................................................139 二、 企业经营战略环境的特点...........................................................................141 三、 企业文化的基本内容...................................................................................143 四、 企业财务战略的作用...................................................................................147 五、 企业文化的概念、结构、特征...................................................................148 第九章 经济效益评价........................................................................................153 一、 经济评价财务测算.......................................................................................153 营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................153 综合总成本费用估算表........................................................................................154 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 利润及利润分配表................................................................................................156 二、 项目盈利能力分析.......................................................................................157 项目投资现金流量表............................................................................................158 三、 财务生存能力分析.......................................................................................160 四、 偿债能力分析...............................................................................................160 借款还本付息计划表............................................................................................161 五、 经济评价结论...............................................................................................162 第十章 投资估算................................................................................................163 一、 建设投资估算...............................................................................................163 建设投资估算表....................................................................................................164 二、 建设期利息...................................................................................................164 建设期利息估算表................................................................................................165 三、 流动资金.......................................................................................................166 流动资金估算表....................................................................................................166 四、 项目总投资...................................................................................................167 总投资及构成一览表............................................................................................167 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................168 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................168 第十一章 财务管理............................................................................................170 一、 营运资金的特点...........................................................................................170 二、 计划与预算...................................................................................................172 三、 营运资金管理策略的类型及评价...............................................................173 四、 资本成本.......................................................................................................176 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 五、 营运资金管理策略的主要内容...................................................................184 六、 筹资管理的原则...........................................................................................185 七、 现金的日常管理...........................................................................................187 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第一章 项目概述 一、项目名称及项目单位 项目名称：传统行业工业互联网项目 项目单位：xx（集团）有限公司 二、项目建设地点 本期项目选址位于 xxx，区域地理位置优越，设施条件完备。 三、建设背景 结合陶瓷、烟花、家电、汽车等行业同质化严重、市场竞争激烈 、环保安全要求高等特点，推广大规模定制、数据增值服务、产品优 化回溯等场景和方案，深化工业互联网平台向中小企业应用下沉，快 速满足市场需求，降低应用成本。 四、项目建设进度 结合该项目的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目的建设 周期确定为 12 个月。 五、建设投资估算 （一）项目总投资构成分析 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 （二）建设投资构成 本期项目建设投资 万元，包括工程费用、工程建设其他费 用和预备费，其中：工程费用 万元，工程建设其他费用 万元，预备费 万元。 六、项目主要技术经济指标 （一）财务效益分析 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 万元，综 合总成本费用 万元，纳税总额 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净现值 万元，全部投资 回收期 年。 （二）主要数据及技术指标表 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 建设投资 万元 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 流动资金 万元 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 14 财务净现值 万元 所得税后 七、主要结论及建议 本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合 理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益 、社会效益等方面都是积极可行的。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第二章 公司成立方案 一、公司经营宗旨 公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。 二、公司的目标、主要职责 （一）目标 近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强 企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场 竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。 远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思 路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国 内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展， 力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞 争实力的大型企业集团。 （二）主要职责 1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管 下，以市场需求为导向，依法自主经营。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2、根据国家和地方产业政策、传统行业工业互联网行业发展规划 和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年 度计划和重大经营决策。 3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代 企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。 4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司 的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。 5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依 照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。 三、公司组建方式 xx（集团）有限公司主要由 xxx 有限公司和 xxx 有限责任公司共 同出资成立。 其中：xxx 有限公司出资 万元，占 xx（集团）有限公司 65%股份；xxx 有限责任公司出资 326 万元，占 xx（集团）有限公司 35%股份。 四、公司管理体制 xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门 按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部 门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生 产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、 健康、快速发展。总经理的主要职责如下： 1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司 职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性； 2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效 措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行； 3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质 量手册； 4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系 ； 5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备； 6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持； 7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的 适宜性、充分性和有效性。 五、部门职责及权限 （一）综合管理部 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和 持续改进。 2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。 3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。 4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。 5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作 环境中与产品符合性有关的条件加以管理。 （二）财务部 1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。 2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工 作。 3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。 4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、 银行、会计事务所等联络、沟通工作。 5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析， 向公司领导报告公司经营情况。 6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并 督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银 行。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。 8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5 日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。 9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析 工作。 10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。 11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用 及保管，办理银行收付业务。 12、负责先进管理，审核收付原始凭证。 13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现 金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表 。 14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。 （三）投资发展部 1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。 2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。 3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。 4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。 5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 6、及时完成领导交办的其他事项。 （四）销售部 1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并 负责具体落实。 2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展 销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预 期目标。 3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展 状况等，并定期将信息报送商务发展部。 4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送 商务发展部。 5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况， 进行有效的客户管理。 6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商 务发展部总经理。 7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资 供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。 8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就 能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、 质量符合要求。 9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运 输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用 开支，查找超支、节支原因并实施控制。 10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作 ，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。 六、核心人员介绍 1、胡 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学 历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事 长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年 11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。 2、姚 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学 历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司 董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。 2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。 3、林 xx，1974 年出生，研究生学历。2002 年 6 月至 2006 年 8 月 就职于 xxx 有限责任公司；2006 年 8 月至 2011 年 3 月，任 xxx 有限责 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 任公司销售部副经理。2011 年 3 月至今历任公司监事、销售部副部长 、部长；2019 年 8 月至今任公司监事会主席。 4、余 xx，中国国籍，1978 年出生，本科学历，中国注册会计师 。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限 公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。 5、邱 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今 历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。 6、白 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出生，硕士研 究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任 公司独立董事。 7、赵 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至 2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至 2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至 今任公司董事长、总经理。 8、范 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就 职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董 事。2018 年 3 月至今任公司董事。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 七、财务会计制度 （一）财务会计制度 1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的 财务会计制度。 上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进 行编制。 2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产， 不以任何个人名义开立账户存储。 3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定 公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以 不再提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定 提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以 从税后利润中提取任意公积金。 公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股 份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。 股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前 向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 公司持有的本公司股份不参与分配利润。 4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转 为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。 法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公 司注册资本的 25%。 5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股 东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。 6、公司利润分配政策为： （1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持 连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司 每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股 利分配方案。 （2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模 式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形， 并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策： 公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%； 公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%； 公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项 规定处理。 （3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分 配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提 取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的 利润不少于当年度实现的可分配利润的 10%。在公司当年未实现盈利 情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会 审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司 公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公 司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求 等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的 意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红 具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小 股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复 中小股东关心的问题。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、 参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容， 并形成书面记录作为公司档案妥善保存。 公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议 批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进 行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后， 履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人） 所持表决权的 2/3 以上通过。 （4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现 金红利，以偿还其占用的资金。 （二）内部审计 1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支 和经济活动进行内部审计监督。 2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实 施。审计负责人向董事会负责并报告工作。 （三）会计师事务所的聘任 1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股 东大会决定前委任会计师事务所。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、 会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。 3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。 4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 20 天事先通知 会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许 会计师事务所陈述意见。 会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情 形。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第三章 市场营销 一、面临形势 当前，以数字化、网络化、智能化为核心特征的第四次工业革命 加快推进。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键 基础设施、新型应用模式和全新产业生态，通过对人、机、物的全面 互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接、数据驱动的新 型生产制造和服务体系，成为第四次工业革命基石。工业互联网正在 不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业形态，推动传统产业加 速转型升级、新兴产业加速发展壮大。 从国家战略部署看，国家工信部相继发布了《5G+工业互联网 512 工程推进方案》、《关于推动工业互联网加快发展的通知》等十余项 落地性文件。2021 年 2 月，工业互联网专项工作组印发《工业互联网 创新发展行动计划（2021-2023 年）》，确立了未来一段时期我国工业 互联网发展目标和重点任务。 从融合发展趋势看，云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等 新技术实现多点革命性的突破，并加速融入制造业企业设计、生产、 管理、服务等各环节，数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、 智能主导的新型制造体系成为大势所趋，工业互联网对制造业数字化 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 转型的支撑作用越来越强。大企业普遍依托工业互联网开展大数据分 析，实现更高层次的价值挖掘。中小企业普遍应用云化工具，加快实 现数字化普及。 从湖南发展需求看，打造国家重要先进制造业高地，关键是要充 分发挥 5G、工业互联网、大数据、人工智能等数字化、网络化、智能 化技术在制造业领域的深度融合应用，推动制造业发展质量变革、效 率变革、动力变革。全省制造业重点领域在关键核心技术、核心基础 零部件等方面依然存在不少短板，传统产业数字化、网络化、智能化 转型任务繁重。工业互联网是加快制造业数字化转型的主要支撑力量 ，湖南加快发展工业互联网有基础、有优势，市场前景广阔。 二、提高系统创新能力 （一）鼓励融合技术应用 面向行业应用需求，聚焦数字孪生、产业链供应链协同等热点领 域，支持 5G、边缘计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造 业深度融合应用。支持龙头企业联合上下游企业、供应商、高校和科 研机构组建联合体进行揭榜攻关，打造一批新技术融合应用示范场景 ，推动新技术向生产制造核心环节融合渗透。 （二）推动短板技术补齐 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 发挥高端装备等优势领域应用场景丰富优势，引导企业平台和行 业平台加强专业领域工业机理模型、先进算法、数据资源的积累，结 合新技术手段重点突破仿真设计软件、高端控制算法、先进配方和一 体化工艺包等制约主导优势产业高质量发展的核心短板，加强补短板 产品及解决方案的测试验证和商业化推广。 （三）攻关共性技术难题 鼓励龙头企业、平台企业与芯片企业、设备企业、互联网企业、 高校科研机构联合，推动工业 5G 芯片/模组/网关、工业人工智能芯片 、工业视觉传感器、边缘计算专用芯片与操作系统、工业 PaaS 平台、 安全防护系统等基础软硬件在重点行业中的集成测试和联合攻关，开 发出性能满足主导产业需求的关键共性技术和产品。 三、顾客满意 通过创造、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意 ，最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。 这一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家 20 世纪 50 年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。 然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面 实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的 基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观点 ，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此， 自 20 世纪 90 年代以来，许多学者和经理围绕现代营销观念的真正贯 彻问题，将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值 传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸引 、保持顾客和培育客户关系。 所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与 其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后 实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩 效小于期望，顾客会不满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩 效大于期望，顾客会十分满意。 顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影 响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过 高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但是，如果企业 把期望定得过低，虽然能使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者 。 顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购 买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却 是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务价 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，也 是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老顾 客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得顾 客、占有和扩大市场、提高效益的关键。 研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本 。因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重 大意义。而要有效地保持老顾客，就不仅要使其满意，而且要使其高 度满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一 种理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程 度，努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。 贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持 久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感 知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形 成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企业 。 四、中小企业两上三化行动 （一）降低数字化改造成本 支持设备企业和电信运营商发展低成本、多类型数据接入方案和 服务，满足不同行业中工业设备、系统的互联互通和实时分析控制需 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 求，降低企业上云上平台实施门槛。推动工业互联网平台和工业软件 企业强化业务衔接和功能集成，围绕经营管理和生产管理两大核心需 求构筑低成本、灵活化、敏捷化的一体云化服务能力，提升企业上云 上平台实施效果。 （二）扩大网络化协同范围 支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式，鼓 励领先企业打造符合中小企业需求的平台、系统解决方案、产品和服 务，推广基于工业互联网的供应链体系和网络化组织平台，带动中小 企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享，帮助中小企业发 现潜在商机、获取生产订单、争取融资信贷。 （三）提升智能化方案实效 支持平台企业、工业智能企业聚焦产品质量检测、设备管控、生 产工艺优化、智能流程自动化（IPA）等工业人工智能技术成熟场景开 发低门槛、可复用解决方案，降低数据治理、模型调试和算法调优成 本，提高方案适用型。鼓励基础好的中小企业与高校、科研院所合作 ，面向核心业务痛点，定制开发个性化智能方案。 到 2025 年，累计推动 50 万家以上企业上云、2．5 万家以上企业 上平台，持续培育一批上云上平台标杆企业。 （四）重点区域先导引领 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 鼓励各市州、重点园区围绕主导产业特点和要素优势，系统开展 行业应用拓展、示范场景培育、中小企业两上三化等工业互联网应用 推广工作。支持产业特色鲜明、转型需求迫切、基础条件好的地区， 聚焦 5G、边缘计算、人工智能、AR/VR 等新技术，打造融合应用典型 场景，建设新技术融合应用先导区。鼓励地方开展工业互联网新模式 应用宣贯与培训，支持建立一批线上线下结合的应用体验中心，鼓励 创新应用探索实践。 五、保障措施 （一）加强统筹协调 在数字湖南建设领导小组领导下，各成员单位按照职责分工，采 取有效措施抓好工业互联网重点任务落实。各市州和重点园区结合本 地实际，制定本区域发展规划，落实相关配套政策。充分发挥高校、 科研机构、专业智库支撑作用，深入开展工业互联网发展的前瞻性、 战略性问题研究。 （二）加大政策支持 持续开展省级工业互联网平台体系建设，加大 5G+工业互联网示 范工厂、上云上平台标杆企业培育。支持有条件的地方申报国家工业 互联网领域新型工业化产业示范基地，支持符合条件的企业积极申报 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 国家工业互联网创新发展工程和工业互联网试点示范项目。统筹利用 好财政专项资金、产业投资基金，加大对工业互联网发展的政策支持 力度。 （三）加快人才培养 支持各地开辟工业互联网产业人才引进绿色通道，研究制定差异 化的人才认证、联合培养等政策。充分发挥高校和职教优势，联合工 业互联网平台企业、工业企业共同建设一批工业互联网产业学院、特 色化示范性软件学院及产业实训基地。建立工业互联网智库，形成具 有政策研究能力和应用咨询能力的本地高端咨询人才队伍。 （四）推进开放合作 引导省内制造企业、平台企业、协会联盟等与国内外企业、机构 在技术标准、资源分配、业务发展等领域开展务实合作。支持双跨平 台、跨国公司、科研机构等在湖南建设工业互联网研发中心、示范工 厂、培训中心等。加强知识产权保护，推动建立数据资源产权、交易 流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。鼓励有能力的企 业设立海外分支机构，为省内工业互联网企业拓展国际市场提供高效 专业服务。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 六、工业互联网网络升级行动 （一）现场实时化 高水平推进设备联网上云，支持中小企业和平台企业合作对工业 现场哑设备进行大规模网络互联能力改造，提升现场感知和数据传输 能力。鼓励龙头企业和领先平台部署超可靠低延迟通信（5GURLLC） 、时间敏感网络（TSN）、千兆光网等技术，实验验证新一代工业网 络，提升工业网络现场传输能力。 （二）内网敏捷化 系统构建敏捷化、低时延、高可靠的企业内网。支持工业企业运 用新型网络技术和先进适用技术改造建设企业内网，推动信息技术（ IT）网络与生产控制（OT）网络融合。引导龙头企业基于新建项目建 设 5G 全连接工厂，积极推进基于专用频率的工业 5G 专网试点建设并 向行业推广，推动 5G 应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透。 （三）外网灵活化 推进外网高速高带宽、弹性扩张、云网融合。推动全省基础电信 企业通过改造升级已有网络、建设新型网络等方式，构建超大容量、 超低时延、超高可靠性的骨干网和高质量园区网，推广 5G+MEC 边缘 云下沉及云边协同等新型部署方式。 到 2025 年，在重点行业打造 50 个 5G+工业互联网示范工厂。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （四）推进标识解析应用 支持企业建设和运营一批工业互联网标识解析二级节点，促进行 业内产业链价值链关联企业数据互联互通、信息资源共享，加快形成 规模化标识解析服务能力。推动标识解析系统与工业互联网平台、工 业 APP 等融合发展，鼓励平台企业开发完善综合节点与通用工业软件 的接口工具，增强二级节点与工业软件的连接便利性。深化标识在设 计、生产、服务等环节应用，促进跨企业数据交换，提升产品全生命 周期追溯和质量管理水平，推进工业设备和产品加标识。 （五）加强数据汇聚赋能 建设国家工业互联网大数据中心湖南分中心，提升工业大数据中 心的数据汇聚、分析、应用能力。鼓励重点领域实力雄厚的企业自建 5G+工业互联网大数据中心，向全省广大企业开放和推广数据交易与 共享服务。加快平台间、企业间、区域间数据资源的高效流通，支持 企业大力挖掘和发展区块链数据应用场景，推进数据上云上链，依托 链网开展数据创新应用和区块链数据服务产品开发。支持湖南大数据 交易所做优做强，构建数据采集、存储、分析、应用全链条，增强产 业链供应链韧性。 （六）强化安全能力保障 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 加快构建工业互联网安全保障体系，提升工业互联网安全保障能 力。支持国家网络安全产业园（长沙）做大做强。加快建立湖南重点 联网工业企业清单和重要数据保护目录，完善态势感知、事件通报、 整改落实的闭环管理。加强对重点工业互联网平台、APP 的安全检测 评估，面向装备、电子信息等重点行业支持建设一批具有广泛影响力 的安全公共服务平台。提升工业互联网安全态势感知、在线监测等技 术能力，扩大监测范围。 七、体验营销的主要策略 美国著名学者伯德•施密特博士在其所写的《体验式营销》一书中 主张，体验式营销是“站在消费者的感觉、情感、思考、行动、联想五 个方面，重新定义、设计营销的思考方式。” 1、感官式营销策略 感官式营销策略的诉求目标是创造知觉体验的感觉，它是通过视 觉、听觉、触觉、味觉与嗅觉等以人们的直接感官建立的感官体验。 感官营销可以突出公司和产品的识别，引发消费者购买动机和增加产 品的附加值等。如在超级市场中购物，经常会闻到超市烘焙面包的香 味，这也是一种嗅觉感官营销方式。 2、情感式营销策略 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 情感式营销策略通过诱发触动消费者的内心情感，旨在为消费者 创造情感体验。情感营销诉求情感的影响力、心灵的感召力。体验营 销就是体现这一基本点，寻找消费活动中导致消费者情感变化的因素 ，掌握消费态度形成规律，真正了解什么刺激可以引起某种情绪，以 及如何在营销活动中采取有效的心理方法能使消费者自然地受到感染 ，激发消费者积极的情感，并融入这种情景中来，促进营销活动顺利 进行。情感对体验营销的所有阶段都是至关重要的，在产品的研发、 设计、制造、营销阶段都是如此，它必须融入每一个营销计划。情感 营销的一个经典例子就是哈根达斯公司。无论在世界的任何地方，哈 根达斯冰激凌的营销总是如同营销浪漫情感一样。 3、思考式营销策略 思考式营销策略通过启发智力，运用惊奇、计谋和诱惑，创造性 地让消费者获得认知和解决问题的体验，引发消费者产生统一或各异 的想法。思考式营销策略往往被广泛使用在高科技产品宣传中。在其 他许多产业中，思考营销也已经被使用在产品的设计、促销和与顾客 的沟通上。 4、行动式营销策略 人们生活形态的改变有时是自发的，有时是外界激发的。行动式 营销策略就是一种通过名人、名角来激发消费者，增加他们的身体体 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 验，指出做事的替代方法、替代的生活形态，丰富他们的生活，使其 生活形态予以改变，从而实现销售的营销策略。 5、关联式营销策略 关联式营销策略包含感官、情感、思考与行动营销等层面。关联 营销超越私人感情、人格、个性，加上“个人体验”，而且与个人对理 想自我、他人或是文化产生关联。让人和一个较广泛的社会系统产生 关联，从而建立个人对某种品牌的偏好，同时让使用该品牌的人们进 而形成一个群体。关联营销已经在化妆品、日用品、私人交通工具等 许多不同的产业中使用。 八、发展目标 到 2025 年，覆盖全省、全行业的工业互联网网络基础设施基本建 成，新技术集成创新水平不断提升，要素保障基本齐备，培育一批具 有核心竞争力的工业互联网龙头骨干企业，成为适用性工业互联网解 决方案的国内输出地和行业性融合应用技术突破的重要策源地，成功 创建工业互联网国家示范区，工业互联网创新发展水平全国领先、中 部领跑。 融合应用成效显著，工业互联网在重点行业实现全面推广，智能 化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模 式新业态广泛普及。累计推动 50 万家企业上云、2．5 万家以上企业上 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 平台。工程机械、先进轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装 备行业工业云平台应用率超过 70%，电子信息、新材料、新能源与节 能行业工业云平台应用率超过 60%，食品、医药、轻工、有色、冶金 等行业等工业云平台应用率超过 50%。在重点行业打造 50 个 5G+工业 互联网示范工厂。 产业供给明显增强，工业互联网产业支撑、平台产品与解决方案 供给能力明显增强。支持建设 100 家以上省级工业互联网平台，实现 省级工业互联网平台对 3+3+2 领域现代产业新体系的全覆盖。培育 5 家以上具有国内重要影响力的工业互联网平台，培育超过 5 万个工业 APP。培育 3-5 家主营业务收入超 10 亿元的创新型领军企业，培育 1 个国家级工业互联网产业示范基地。 基础支撑更加坚实，工业 5G 芯片/模组/网关、边缘计算芯片等基 础软硬件产品在重点行业实现成熟商用。突破一批具有自主知识产权 的融合技术和短板技术，基础技术基本满足平台业务发展需求。建设 运营一批工业互联网标识解析二级节点。建成国家工业互联网大数据 中心湖南分中心。 产业生态不断完善，工业互联网产业生态和要素保障体系建设成 效显著。制定 5-6 项行业级或省级工业互联网关键技术标准，孵化一 批产融合作平台和面向制造企业的金融信贷产品。建设一批工业互联 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 网产业生态载体，建设一批工业互联网产业学院、特色化示范性软件 学院及产业实训基地。 九、市场营销学的研究方法 市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。 （一）传统研究法 1、产品研究法 产品研究法即对产品（商品），如农产品、机电产品、纺织品等 的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用，缺点是有许多 共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场 营销学，如农产品市场营销学。 2、机构研究法 机构研究法即对分销系统的各个环节（机构），如生产者、代理 商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这 些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等 。 3、职能研究法 职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所 遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 便利职能三大类，并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容 ，分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。 （二）历史研究法 这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分 析市场营销的含义及其变化，工商企业 100 多年来营销管理哲学（观 念）的演变过程，零售机构的生命周期现象等，从中找出其发展变化 的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程 ，但不把它作为唯一的研究方法。 （三）管理研究法 这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是 从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是：将企业营销决策 分为目标市场和营销组合两大部分，研究企业如何根据其“不可控变数 ”即市场环境因素的要求，结合自身资源条件（企业可控因素），进行 合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用了现 代决策论的相关理论，将市场营销决策与管理问题具体化、科学化， 对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。 （四）系统研究法 这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。 在管理导向的营销研究中，常常采用这一方法。企业市场营销管理系 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 统是一个复杂系统。在这个系统中，包含了许多相互影响、相互作用 的因素，如企业（供应商）、渠道伙伴（中间商）、目标顾客（买主 ）、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企业 ，必须对整个系统进行协调和整合，使企业外部系统和企业内部系统 步调一致、密切配合，达到系统优化，产生增效作用，提高经济效益 。 市场营销学的研究方法正在不断创新和发展，这也是这门学科的 生命力源泉之一。 十、目标市场战略 目标市场是企业打算进入的细分市场，或打算满足的、具有某种 需求的顾客群体，对市场进行细分之后，企业面对许多不同的子市场 ，就要进行恰当的评价，结合自身的资源和目标选择合适的目标市场 战略 （一）目标市场战略的类型 1、无差异性营销战略 指企业把整体市场看作一个大目标市场，不进行细分，用一种产 品、统一的市场营销组合对待整体市场实行此战略的企业基于两种不 同的指导思想。一种是从传统的产品观念出发，强调需求的共性，漠 视需求的差异，因此企业为整体市场生产标准化产品，并实行无差异 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 的市场营销战略。从 20 世纪初开始，美国福特公司仅靠着 T 型车款车 型和一种颜色（黑色）占领了美国市场，至 1914 年时，福特汽车已经 占有了美国一半的市场份额和较大的海外市场在大量生产，大量销售 的产品导向时代，企业多数采用无差异性营销战略经营，实行无差异 战略的另一种思想是企业经过市场调查，认为某些特定产品的需求大 致相同或较少差异，比如食盐，因此可以采用大致相同的市场营销策 略，从这个意义上讲，它符合现代市场营销理念。 采用无差异性营销战略的最大优点是成本的经济性。大批量的生 产、销售，必然降低产品单位成本；无差异的广告宣传可以减少促销 费用；不进行市场细分，相应减少了市场调研、产品研制与开发以及 制定多种市场营销战略、战术方案等带来的成本开支。 但是，无差异性营销战略对市场上绝大多数产品是不适宜的，因 为消费者的需求偏好具有极其复杂的层次，某种产品或品牌受到市场 普遍欢迎的情况很少，即便一时能赢得某—市场，如果竞争企业都如 此仿照，就会造成市场上某个局部竞争非常激烈，而其他部分的需求 却未得到满足，例如 20 世纪 70 年代以前，美国一大汽车公司都坚信 美国人喜欢大型豪华的轿车，共同追求这一大的目标市场，采用无差 异性市场营销战略 70 年代能源危机发生之后，需求发生了变化，消费 者越来越喜欢小型、轻便、省油的小型轿车，而美国三大汽车公司都 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 没有意识到这种变化，更没有适当地调整营销战略，致使大轿车市场 竞争“白热化”，而小型轿车市场却被忽略，日本汽车公司在这种情况 下乘虚而入。 2、差异性营销战略 差异性市场营销战略把整体市场划分为若干需求与愿望大致相同 的细分市场，然后根据企业的资源及营销实力，分别为各个细分市场 制定不同的市场营销组合。或者说，企业多个营销组合共同发展，不 同的营销组合服务于不同的细分市场。 采用差异性市场营销战略的最大优点，是有针对性地满足具有不 同特征的顾客群，提高产品的竞争能力。以保洁公司为例，作为世界 最大的消费品公司之一，其在中国市场根据不同目标市场及诉求推出 了相应品牌。但是，这种战略也会由于产品品种、销售渠道、广告宣 传的扩大化与多样化，致使市场营销费用大幅度增加。所以无差异性 营销战略的优势，基本上也是差异性市场战略的劣势，只有能在总量 上扩大销售才有意义。因此，企业在市场营销中有时需要“反细分”或“ 扩大顾客的基数”，作为对差异性营销战略的补充和完善。 3、集中性市场战略 集中性市场战略是将整体市场分割为若干细分市场后，只选择其 中一个或少数细分市场为目标市场，开发相应的市场营销组合，实行 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 集中营销。其指导思想是把人、财、物集中于某一个细分市场，或几 个性质相似的小型市场归并的细分市场。不求在较多的细分市场组成 的目标市场上占有较小的份额，而要在少数或较小的目标市场上得到 较大的市场份额。 集中性市场战略也称“弥隙”战略，即弥补市场空隙的意思。它适 合资源较少的小企业。这些小企业与大企业硬性抗衡，往往弊多于利 ，因而必须寻找对自己有利的微观生存环境。借用“生态学”的理论解 释，生物的发展必须找到一个其他生物不会占领、不会与之竞争，而 自己却有适应本能的微观生存环境。也就是说，如果小企业能避开大 企业竞争激烈的市场，选择一两个能够发挥自己技术、资源优势的小 市场，往往容易成功。由于目标集中，可以大大节省营销费用和增加 盈利；又由于生产、销售渠道和促销的专业化，也能更好地满足这部 分特定消费者的需求，企业易于取得优越的市场地位。 这一战略的不足是经营者承担风险较大。如果目标市场的需求突 然发生变化，目标消费者的兴趣突然转移（这种情况多发生于时髦商 品），或是市场上出现了强有力的竞争对手，企业就可能陷入困境。 （二）选择目标市场营销战略的条件 1、企业能力 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 企业能力是指企业在生产、技术、销售、管理和资金等方面力量 的总和。如果企业力量雄厚，且市场营销管理能力较强，即可选择差 异性营销战略或无差异性营销战略。如果企业能力有限，则宜选择集 中性营销战略。 2、产品同质性 同质性产品主要表现在一些未经加工的初级产品上，如水力、电 力、石油等，虽然产品在品质上或多或少存在差异，但用户一般不加 区分或难以区分。因此，同质性产品竞争主要表现在价格和提供的服 务水平上。该类产品适于采用无差异战略。而对服装、家用电器、食 品等异质性需求产品，可根据企业资源力量，采用差异性营销战略或 集中性营销战略。 3、产品生命周期阶段 新产品上市往往以较单一的产品探测市场需求，产品价格和销售 渠道基本上单一化，因此新产品在引入阶段可采用无差异性营销战略 。产品进入成长或成熟阶段，竞争加剧，同类产品增加，再用无差异 经营就难以奏效，所以改为差异性或集中性营销战略效果更好。 4、市场的类同性 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 如果顾客的需求、偏好较为接近，对市场营销刺激的反应差异不 大，可采用无差异性营销战略；否则，应采用差异性或集中性营销战 略。 5、竞争者战略 如果竞争对手采用无差异性营销战略，企业选择差异性或集中性 营销战略有利于开拓市场，提高竞争能力。如果竞争者已采用差异性 战略，则不应采取无差异战略与其竞争，可以选择对等的或更深层次 的市场细分战略或集中化营销战略。 （三）选择目标市场营销战略应注意的问题 1、细分市场之间的联合与归并 当企业实施差异性市场战略，选择若干数目的细分市场作为目标 市场时，应密切关注各细分市场之间的关联性。根据某些单一的细分 市场之间在原材料采购、制造设备以及销售渠道方面有较多的共同性 ，可重新设计组合归并为新的细分市场，其销售场所的装饰、仓储等 成本会随着产品品种或数量的增多而降低。 2、有计划有步骤地进入各细分市场 当某个企业已确定将若干个细分市场作为目标市场时，应有计划 、有步骤地逐个进入每一个细分市场，进入的时间顺序企业应该做到 严格保密，特别是不能让竞争者了解到企业进入各细分市场的计划方 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 案。当然，逐个进入的步骤和顺序并不是一成不变的，很大程度上应 视竞争对手的策略而定。这对企业有两点好处：一是可以减少竞争， 发挥企业的优势，集中力量进入竞争者尚未进入或本企业具有优势的 细分市场，大大增强获胜的可能性，获得对单一细分市场进行集中营 销的好处。二是可以减少风险。企业在第一个细分市场取得经验的基 础上，可以灵活地采取产品专业化、市场专业化或选择专业化的战略 进入第二个细分市场，如此逐步推进，使企业获得稳步成长。例如中 国的中成药在进行国际化时，就是采取逐步推进的进入战略，首先从 最容易的东南亚市场进入，推行中成药、中药材出口并举的策略，接 着通过产品注册的方式进入日韩市场，最后通过保健食品、非处方药 的方式进入美国市场。 如果企业面临的是一个封闭型市场，显然，其市场进入计划会遇 到许多有形和无形的障碍。在此情况下，企业要运用大市场营销中权 力与公共关系这两个特殊手段，开展“大市场营销”，找出进入该市场 的有效途径，在此基础上再开展常规的市场营销。 3、目标市场的社会责任 目标市场的选择有时会引起公众责任，营销者经常容易从弱势群 体（如儿童及贫困人群）处获得不公平的利益，或促销有潜在危害的 产品。例如，麦当劳也被指责向低收入的城市居民推出高脂肪、多盐 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 的食品。在目标市场上，不仅要考虑公司的利益，还要考虑目标顾客 的利益，采用恰当的方式和内容推销，往往可以在获得利润的同时， 更多地得到来自社会的认可。例如，高露洁公司的儿童高露洁牙膏的 广告使得孩子们刷牙的时间更长和更经常，这在获得家长认可和青昧 的同时也达到了稳定客户群体的作用。 十一、以企业为中心的观念 以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向 和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。 1、生产观念 生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者 总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提 高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号 是：“我们生产什么，就卖什么。” 生产观念在西方盛行于 19 世纪末 20 世纪初。当时，资本主义国 家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不 足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注 市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导 致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含 量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。 生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许 能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然 使企业陷入困境。 2、产品观念 产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的 产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求 精。 持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能 鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这 些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎 。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品 观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也 是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两 种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非 运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争 ；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至 破产。 3、推销观念 推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗 衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营 销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推 销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。” 推销观念盛行于 20 世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国 科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过 于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929 年爆发的严重经济危机， 前后历时 5 年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实 使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品， 也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下，企业相信产品 是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活 动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买 。 与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定 销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 十二、关系营销及其本质特征 约翰•伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识 别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必 要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换 及各种承诺的兑现来实施。”菲利普•科特勒认为：“关系营销致力于与 主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。” 关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境 中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞 争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。 关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营 销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销 奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任 的人做生意。 关系营销的本质特征包括以下几点： （1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有 机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断 的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可 以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更 多、更好的支持与合作。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者 应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以 是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关 系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方， 互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标 ，可以说是协调关系的最高形态。 （3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之 间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建 立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益 要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。 真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。 （4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追 踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系 双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息， 以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性 ，有利于挖掘新的市场机会。 十三、顾客感知价值 （一）顾客感知价值的含义 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 为顾客提供更大的顾客感知价值，是企业建立良好顾客关系的基 石。所谓顾客感知价值(CPV)，是指企业传递给顾客，且能让顾客感受 得到的实际价值。它一般表现为顾客购买总价值与顾客购买总成本之 间的差额。这里的顾客购买总价值是指顾客购买某一产品与服务所期 望获得的一系列利益；顾客购买总成本是指顾客为购买某一产品所耗 费的时间、精力以及所支付的金钱等成本之和。 顾客在购买产品时，总是希望有较高的顾客购买总价值和较低的 顾客购买总成本，以便获得更多的顾客感知价值，使自己的需要得到 最大限度的满足。因此，顾客在做购买决策时，往往从价值与成本两 个方面进行比较分析，从中选择出那些期望价值最高、购买成本最低 ，即“顾客感知价值”最大的产品作为优先选购的对象。 企业为在竞争中战胜对手、吸引更多的潜在顾客，就必须向顾客 提供比竞争对手具有更高顾客感知价值的产品，获得更高的顾客满意 度。为此，企业可从两个方面改进自己的工作：一是通过改进产品和 服务，塑造企业形象，提高人员素质，提高顾客购买总价值；二是通 过改善服务与促销网络系统，减少顾客购买产品的时间、精神与体力 的耗费，降低顾客购买总成本。 （二）顾客购买总价值 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 获得更大顾客感知价值的途径之一，是增加顾客购买总价值。顾 客购买总价值由产品价值、服务价值、人员价值和形象价值构成，其 中每一项价值的变化均对总价值产生影响。 1、产品价值 产品价值是由产品的功能、特性、品质、品种与式样等所产生的 价值。它是顾客需要的中心内容和选购产品的首要因素。一般情况下 ，产品价值是决定顾客购买总价值大小的关键和主要因素。产品价值 是由顾客需要来决定的，在分析产品价值时应注意：（1）在经济发展 的不同时期，顾客对产品的需要有不同的要求，构成产品价值的要素 以及各种要素的相对重要程度也会有所不同。（2）在经济发展的同一 时期，不同类型的顾客对产品价值，也会有不同的要求，在购买行为 上显示出极强的个性特点和明显的需求差异性。因此，企业必须认真 分析不同发展时期顾客需求的共同特点以及同一时期不同类型顾客需 求的个性，特征，并据此进行产品的开发与设计，增强产品的适应性 。 2、服务价值 服务价值是指伴随产品实体的出售，企业向顾客提供的各种附加 服务，包括产品介绍、送货、安装、调试、维修、技术培训、产品保 证等所产生的价值。服务价值是构成顾客购买总价值的重要因素。在 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 现代市场营销实践中，随着消费者收入水平的提高和消费观念的变化 ，消费者在选购产品时，不仅注意产品本身价值的高低，而且更加重 视产品附加价值的大小。特别是在同类产品质量与性能大体相同的情 况下，企业向顾客提供的服务越完备，产品的附加价值越大，顾客从 中获得的实际利益就越大，从而购买的总价值也就越大。因此，在提 供优质产品的同时，向消费者提供完善的服务，已成为现代企业市场 竞争的新焦点。 3、人员价值 人员价值是指企业员工的经营思想、知识水平、业务能力、工作 效益与质量、经营作风、应变能力等所产生的价值。企业员工直接决 定着企业为顾客提供的产品与服务的质量，决定着顾客购买总价值的 大小。综合素质较高又具有顾客导向经营思想的工作人员，会比知识 水平低、业务能力差、经营思想不端正的工作人员为顾客创造更高的 价值，培养更多满意的顾客。人员价值对企业、对顾客的影响作用是 巨大的，并且这种作用往往是潜移默化、不易度量的。因此，高度重 视企业内部营销，确保管理层、员工都有正确的营销理念，加强对员 工日常工作的激励、监督与管理，使整个团队始终保持较高的工作质 量与水平就显得至关重要。 4、形象价值 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 形象价值是指企业及其产品在社会公众中形成的总体形象所产生 的价值。包括企业的产品、技术、质量、包装、商标、工作场所等所 构成的有形形象所产生的价值，公司及其员工的职业道德行为、经营 行为、服务态度、作风等行为形象所产生的价值，以及企业的价值观 念、管理哲学等理念形象所产生的价值等。形象价值与产品价值、服 务价值、人员价值密切相关，在很大程度上是上述三个方面价值的综 合反映。良好的形象价值会对企业的产品产生巨大的支持作用，带给 顾客精神上和心理上的满足感、信任感，使顾客需要获得更高层次和 更大限度的满足，从而增加顾客购买总价值。因此，企业应高度重视 自身形象塑造，为企业进而为顾客带来更大的价值。 （三）顾客购买总成本 使顾客获得更大顾客感知价值的另一途径，是降低顾客购买的总 成本。顾客购买总成本不仅包括货币成本，而且还包括时间成本、精 神成本、体力成本等非货币成本。一般情况下，顾客购买产品时首先 要考虑主要表现为价格的货币成本的大小，这是构成顾客购买总成本 大小的主要和基本因素。在货币成本相同的情况下，顾客还要考虑其 购买所花费的时间、精力等，这些支出也是构成顾客购买总成本的重 要因素。这里我们主要考察后面几种成本。 1、时间成本 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 在顾客购买总价值与其他成本一定的情况下，时间成本越低，顾 客购买的总成本越小，从而顾客感知价值越大。以服务企业为例，顾 客为购买餐馆、旅馆、银行等服务行业，所提供的服务时，常常需要 等候一段时间才能进入到正式购买或消费阶段，特别是在营业高峰期 更是如此。在服务质量相同的情况下，顾客等候购买该项服务的时间 越长，所花费的时间成本越大，购买的总成本就会越大。同时，等候 时间越长，越容易引起顾客对企业的不满，中途放弃购买的可能性亦 会增大。因此，努力提高工作效率，在保证产品与服务质量的前提下 ，尽可能减少顾客的时间支出，是创造更大的顾客感知价值、增强企 业产品市场竞争能力的重要途径。 2、精力成本 精力成本（精神与体力成本）是指顾客购买产品时，在精神、体 力方面的耗费与支出。在顾客购买总价值与其他成本一定的情况下， 精神与体力成本越小，顾客为购买产品所支出的总成本就越低，从而 顾客感知价值越大。因为消费者购买过程是一个从产生需求、寻找信 息、判断选择、决定购买、实施购买，以及买后感觉的全过程。在购 买过程的各个阶段，均需付出一定的精神与体力。特别是在复杂购买 行为中，消费者需要广泛搜集产品信息，反复比较评估，付出较多的 精力成本。对于这类产品，如果企业能够通过多种渠道向潜在顾客提 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 供全面详尽的信息和相关服务，就可以减少顾客所花费的精神与体力 ，从而降低顾客购买总成本。 （四）运用顾客感知价值概念应注意的几个问题 （1）顾客感知价值的大小受顾客购买总价值与顾客购买总成本两 方面及其构成因素的影响。其中，顾客购买总价值是产品价值、服务 价值、人员价值和形象价值等因素的函数。各个构成因素的变化对其 总量的影响作用不是各自独立的。这些构成因素之间也是相互作用、 相互影响的。其中某一项价值构成因素的变化往往会影响其他相关价 值因素量的增减，从而综合影响顾客购买总价值或总成本的增减，最 终影响顾客感知价值。企业在制定市场营销方案时，应综合考虑构成 顾客购买总价值与总成本的各项因素之间的这种相互关系，突出重点 ，优化营销资源配置，尽可能用较低的生产与市场营销费用为顾客提 供更多的顾客感知价值。 （2）不同的顾客群对产品价值的期望和购买成本的重视程度是不 同的。企业应根据不同顾客的需求特点，有针对性地设计和增加顾客 购买总价值，降低顾客购买总成本，以提高产品的实用价值。例如， 对于工作繁忙的消费者而言，时间成本是最为重要的，企业应尽量缩 短消费者寻求产品信息和购买的时间，提供方便使用和便捷的维修服 务，最大限度地满足和适应其求速求便的心理要求。总之，企业应根 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 据不同细分市场顾客的不同需要，努力提供对顾客实用价值最强的产 品和服务，使之获得最大限度地满足。 （3）顾客感知价值的大小，应以能够实现企业的经营目标为主要 原则。有的企业为了争取顾客、战胜竞争对手、巩固或提高企业产品 的市场占有率，往往采取顾客感知价值最大化策略。但长期不适当追 求顾客感知价值最大化的结果可能会使企业成本增加过多，导致利润 减少甚至亏损。因此，在市场营销实践中，企业应掌握一个合理的度 ，以确保实行顾客感知价值最大化所带来的利益超过因此而增加的成 本费用。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第四章 发展规划分析 一、公司发展规划 （一）公司未来发展战略 公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理 念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性 能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先 的供应商。 未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩 固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密 契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推 广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。 （二）扩产计划 经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和 技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此， 产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行 业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率 ，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势， 提高市场占有率和公司影响力。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不 断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业 中的竞争地位。 （三）技术研发计划 公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发 资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引 进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产 品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持 续稳定发展提供源源不断的技术动力。 公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产 品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行 技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管 理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产 品、新工艺的持续开发。 （四）技术研发计划 公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行 持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的 同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品 自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时， 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的 综合竞争实力。 积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公 司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来 三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提 高盈利水平。 公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专 业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专 业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。 公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才 的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技 术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘 和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足 客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。 公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、 研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技 术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水 平，进一步强化公司在行业内的影响力。 （五）市场开发规划 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划： 首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客 户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的 差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现 有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量 逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完 善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水 平，实现整体业务的协同及平衡发展。 （六）人才发展规划 人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司 将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建 立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力， 为公司的可持续发展提供人才保障。 公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化 的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将 根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将 建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才， 提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提 升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化， 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以 培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司， 形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量 。 培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训 体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的 培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职 业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考 察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的 整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。 公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才 成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高 员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间 ，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍， 从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。 二、保障措施 (一)加强宣传推广 充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层 次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念。通过现场会、论 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政 策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术 、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发 展。 (二)明确任务分工，协调部门配合 健全协商机制，加强相关部门沟通协调、密切配合，共同做好产 业建设项目立项、投资安排等相关工作，加快推动规划的实施。落实 规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工，建立有效的工 作机制，各负其责，加强联动，协同推进，制定完善促进产业改革发 展的措施和办法，形成推动产业改革发展的合力。 (三)强化督促考核 制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工 作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用, 凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。 (四)加大科研力度，推动产业配套 加强关键技术攻关和成果转化，加快技术研发推广，对符合条件 的项目，优先列入各级科技专项计划，优先给予成果奖励。积极开展 新技术、新产品、新材料和新工艺的研发。 (五)加强政策集成创新 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 执行扶持小微企业各项税收优惠政策，落实好高新技术企业所得 税优惠政策。进一步完善科技创新政策体系，推动科技成果的使用权 、处置权、收益权改革。创新消费促进政策，鼓励绿色消费、品质提 升型消费等。 (六)扩大国内外合作 鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研 发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国 家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第五章 SWOT 分析说明 一、优势分析（S） （一）自主研发优势 公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构 建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创 新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。 公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品 结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充 分体现了公司的持续创新能力。 在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水 平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产 权的保护。 （二）工艺和质量控制优势 公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为 产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较 早通过 ISO9001 质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户 需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求， 而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发 、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。 （三）产品种类齐全优势 公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个 性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列， 完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了 对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户 粘性。 公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市 场起到了逐步替代进口产品的作用。 （四）营销网络及服务优势 根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖 了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、 日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求 ，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。 公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员 ，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多 维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方 案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。 公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经 销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长 。 二、劣势分析（W） （一）资本实力不足 公司发展主要依赖于自有资金和银行贷款，公司产能建设、研发 投入及日常营运资金需求较大，目前的信贷模式难以满足公司的资金 需求，制约公司发展。尤其面对国外主要竞争对手的资本实力，以及 智能制造产业升级需求，公司需要拓宽融资渠道，进一步提高技术水 平、优化产品结构，增强自身的竞争力。 （二）产能瓶颈制约 公司产品核心技术国内领先，产品质量获得客户高度认可，但未 来随着业务规模扩大、产品质量和性能不断提升，订单逐年增加，公 司现有产能已不能满足日益增长的市场需求。面对未来逐年上升的产 品需求量，产能成为制约公司快速发展的重要因素，可能会削弱公司 未来在国内外市场的核心竞争力。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 三、机会分析（O） （一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施 公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断 扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设， 将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公 司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展 和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建 设国际一流的研发平台提供充实保障。 （二）公司行业地位突出，项目具备实施基础 公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、 品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为 项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理 基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司 系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校 保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备 进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已 建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。 四、威胁分析（T） （一）市场竞争风险 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高，因此对于行业 新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒。更多本土 竞争对手的加入，以及技术的不断成熟，产品可能出现一定程度的同 质化，从而导致市场价格下降、行业利润缩减。国外竞争对手具有较 强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力，与之相比， 公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势，但在整体实力方面还 有一定差距。公司如不能加大技术创新和管理创新，持续优化产品结 构，巩固发展自己的市场地位，将面临越来越激烈的市场竞争风险。 （二）新产品开发风险 多年来，公司始终坚持以新产品研发为发展导向，注重在产品开 发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证，使得公司新产品 投放市场取得了较好的效果。但如果公司在技术研发过程中不能及时 准确把握技术、产品和市场的发展趋势，导致研发的新产品不能获得 市场认可，公司已有的竞争优势将可能被削弱，从而对公司产品的市 场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。 （三）核心人员及核心技术流失的风险 公司已建立起较为完善的研发体系，并拥有技术过硬、敢于创新 的研发团队。公司的核心技术来源于研发团队的整体努力，不依赖于 个别核心技术人员，但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 到了关键作用。如果公司出现核心技术人员流失或核心技术失密，将 会对公司的研发和生产经营造成不利影响。 （四）原材料价格波动风险 原材料占主营业务成本的比重较高，因此原材料价格变化对公司 经营业绩影响较大。公司采用“以销定产、保持合理库存”的生产模式 ，主要根据前期销售记录、销售预测及库存情况安排采购和生产，并 在采购时充分考虑当时原材料价格因素。但若原材料价格发生剧烈波 动，将引起公司产品成本的大幅变化，则可能对公司经营产生不利影 响。 （五）产品价格波动风险 公司所面临的是来自国际和国内其他生产厂商的竞争。除了原材 料的价格波动影响以外，行业整体的供需情况和竞争对手的销售策略 都有可能对公司产品的销售价格造成影响。假如市场竞争加剧，或者 行业主要竞争对手调整经营策略，公司产品销售价格可能面临短期波 动的风险。 （六）毛利率下滑风险 公司各类产品的销售单价、单位成本及销售结构存在波动。未来 如果行业激烈竞争程度加剧，或是下游厂商行业利润率下降而降低其 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 的采购成本，则公司存在主要产品价格下降进而导致公司综合毛利率 下滑的风险。 （七）税收优惠政策变动风险 如未来公司无法通过高新技术企业重新认定及复审或国家对高新 技术企业所得税政策进行调整，将面临所得税优惠变化风险，可能对 公司盈利水平产生不利影响。 （八）产能扩大后的销售风险 如果项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场开拓不 能如期推进，公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险。 （九）公司成长性风险 行业虽然具有较好的发展前景，但发行人的成长受到多方面因素 的影响，包括宏观经济、行业发展前景、竞争状态、行业地位、业务 模式、技术水平、自主创新能力、销售水平等因素。如果这些因素出 现不利于发行人的变化，将会影响到发行人的盈利能力，从而无法顺 利实现预期的成长性。因此，发行人在未来发展过程中面临成长性风 险。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第六章 公司治理方案 一、企业内部控制规范的基本内容 我国企业内部控制规范的基本框架，可以概括为五大目标、五大 原则和五大要素。 （一）内部控制的目标 内部控制是围绕目标展开的，因此明确目标至关重要。内部控制 的目标，应是整个控制系统的出发点，决定了系统运行的方式和方向 。《企业内部控制基本规范》中对内部控制提出了合法合规、资产安 全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果以及促进企 业实现发展战略的五大目标，简称为合规目标、资产安全目标、报告 目标、经营目标和战略目标。内部控制五大目标是一个完整的目标体 系，由于各大目标在控制体系中的层级不同，其在整个目标体系中的 地位和作用也有所差异。 1、合规目标 合规目标要求企业或其他组织完全遵循国家的法律法规和监管要 求，是企业成功运营的必要保证，与企业活动的合法性相关。企业生 存于社会这个大环境下，必须遵守社会的基本规范，包括法律规范和 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 道德规范，必须在社会允许的范围内展开各项活动，即“小制度不能大 于大法”。因此，遵守法规、制度是企业一切活动的前提，也是首先要 保证完成的目标。国家有关法律、制度的落实必将依靠内部控制的有 效执行加以保证。一个违反国家法律法规、丧失道德底线的企业，必 然会将自身置于高风险的环境中，从而对自身的生存和发展造成巨大 的威胁，后果可想而知。 合规目标方面的关注点主要包括：公司的各项活动符合法律法规 确定的要求，通常涉及知识产权、市场、价格、税收、环境、员工福 利以及国际贸易等。 2、资产安全目标 虽然在 COSO 框架中没有将保护资产安全作为一个主要目标，而 是作为主要目标中的一个子目标，但是我国的《企业内部控制基本规 范》中重新将其作为内部控制目标的一个部分，这是基于我国的国情 和现状做出的必然选择，是有一定用意的。我国普遍存在产权多元化 现象，而且国有资产流失现象极其严重，保护资产安全和完整对资产 所有者来说具有特别重大的意义。资产安全与否实际上是内部控制的 一个过程控制结果，是实现其他目标的物质前提。因此，该目标要求 内部控制能够保护主体所有资产的安全和完整。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 资产安全目标方面的关注点主要包括：关注企业日常经营活动的 效率，提高企业的生产力和竞争力，防止资产缩水，关注资产使用及 处置的授权情况。 3、报告目标 报告目标指内部控制应合理保证企业提供了真实、可靠的财务报 告及其他信息。报告目标有助于组织向投资者、债权人等利益相关者 以及内部管理层提供真实、可靠、完整的信息，具体包括内部和外部 、财务与非财务信息，它是内部控制目标体系的基础目标。企业报告 包括内部报告和外部报告，报告目标的提出更多地满足了企业外部的 需求。对于外部使用者来说，真实、可靠和完整的财务报告能够公允 地反映企业的财务状况和经营成果，从而有利于信息使用者做出决策 。当然，非财务信息的重要性也是不言而喻的。 可靠的报告既为管理层提供了适合其既定目的的准确和完整的信 息，也是外部监管的要求。报告目标方面的关注点主要包括以下几个 部分。 （1）管理层决策及对公司活动、业绩监控的准确、及时、完整的 信息的对内报告； （2）用于满足投资者、监管部门及其他相关信息需求者的真实、 可靠、完整信息的对外报告； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （3）信息的全面性，而不仅仅是财务信息。 4、经营目标 经营目标旨在有效和高效地使用企业有限的资源，提高经营的效 率和效果，实现良好的运营。经营目标是企业实现其战略目标的核心 和关键所在，战略目标与企业的使命相关联，战略目标只有通过分解 和细化成经营目标才能得以落实。因此，没有经营目标，战略目标再 好也无任何意义。 经营目标需要反映特定企业自身及所处特定经济环境的特点，全 面考虑产品质量的竞争压力、产品的生产周期和与技术变化相关的其 他因素。一般来说，经营目标引导企业的资源流向，经营目标不成熟 或不明确，会造成企业资源的浪费。通常情况下，良好的内部控制能 够提高企业的经营效率和效果，提高单位时间产量，优化产品质量， 从而提高企业的核心竞争力。管理层必须确保经营目标反映现实的市 场需求，并且有明确的绩效衡量指标。 经营目标方面的关注点主要包括以下几点。 （1）经营目标与公司战略目标及战略计划一致； （2）经营目标适应公司所处的特定经营环境、行业和经济环境等 （3）各个业务活动目标之间保持一致； （4）所有重要业务流程与业务活动目标相关； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （5）适当的资源及有效配置； （6）管理层制定的公司经营目标及他们对目标的负责程度。 5、战略目标 战略目标是基于组织整体视角的最高层次目标，其他目标都应与 战略目标协调一致并服务于战略目标。战略目标与企业的目标紧密相 关，并且是支持企业目标实现的基础。管理者为实现企业价值最大化 这一根本目标，针对内外部环境，评估与目标实现相关的风险，根据 风险偏好，做出一系列的反应和选择。一个企业为实现其战略目标， 首要的任务是在分析内外部环境的基础上制订战略，明确战略目标； 其次，对风险进行识别和评估，并在制订相应风险应对措施的基础上 形成战略规划；最后，将战略目标逐步分解成若干子目标，再将子目 标层层分解至各个业务部门、行政部门和各生产过程。上述过程为企 业实现其战略目标提供了合理保证。 战略目标反映了管理层就主体如何努力为其利益相关者创造价值 所做出的选择，是最高层次的目标，与其使命相关并支撑其使命。战 略是实现企业目标的全面性、方向性的行动计划。企业在考虑实现战 略目标的各种方案时，必须考虑与各种战略相伴的风险及其影响，对 于同样的战略目标可以选择不同的战略加以实现，而不同的战略则具 有不同的风险。因此，企业在战略选择之前，有必要对当前的经营状 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 况进行评估，分析内、外部环境因素，明确公司在行业中所处的位置 及面临的机遇和挑战，不断审视当前的目标与使命。 战略目标方面的关注点主要包括以下几点。 （1）管理层对企业绩效现状进行的评估，是前期战略进行监控的 基础，也是企业新战略制订的基础 （2）对内部和外部环境的监测分析； （3）战略目标体系； （4）战略选择遵循了必要的流程，并获得了充分地讨论； （5）企业对目标实现与现有资源状况之间的匹配程度进行的评估 ； （6）设定战略目标可接受程度； （7）就战略目标与企业内部员工和外部相关利益集团之间进行沟 通。 （二）内部控制的原则 企业建立内部控制应遵循一定的原则，没有正确的原则指导，内 部控制的设计就难免存在先天性不足的问题，其执行效率难免大打折 扣。内部控制的基本原则是建立和实施各种内部控制应遵循的具有普 遍性和指导性的法则和原则，它所要解决的问题是，为了实现内部控 制的目标，基于内部控制的基本假设，根据内部控制的理论基础，应 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 当如何科学地设计和执行内部控制的问题。《企业内部控制基本规范 》明确指出，企业建立与实施内部控制，应当遵循全面性、重要性、 制衡性、适应性、成本效益五大原则。这五个原则形成一个整体，设 计企业的内部控制应做到统筹兼顾，不可偏废。 1、全面性原则 全面性原则是指内部控制应该贯穿决策、执行和监督全过程，覆 盖企业及其所属单位的各种业务和事项。全面性原则要求内部控制覆 盖全部业务活动和每项业务活动的全过程，在层次上应当涵盖企业董 事会、管理层和全体员工；在对象上应当覆盖企业各项业务和管理活 动；在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，避免 内部控制出现空白和漏洞。 具体而言，全面性原则，首先要求企业进行全过程控制，即对整 个经营管理活动过程进行全面、全方位、全时段的控制，其中包括企 业管理部门用以授权与指导、进行购货、生产等经营管理活动的各种 方式方法，以及核算、审核、分析各种信息及进行报告的程序与步骤 等。其次，内部控制对全体员工都有约束力，企业应当进行全员控制 。企业的每一位成员既是内控的主体，又是内控的客体，内部控制制 度应保证每一位员工包括高层管理人员到基层执行操作人员都受到相 应的控制。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2、重要性原则 重要性原则是指内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业 务事项和高风险领域。对重要业务经济活动进行重点控制时，对一项 经济业务活动的关键环节实行重点控制。对关键控制点的选择，应统 筹考虑会影响整个企业经营运行过程的重要操作与事项以及其是否能 在重大损失出现之前显示差异，以便有利于对问题做出及时、灵敏的 反应。例如，在设计与执行同存货相关的内部控制制度时，可以借鉴 存货 ABC 管理方法，根据存货数量占比和资金占比，对其中的 A 类存 货进行重点控制。 在理解上，应将全面性原则和重要性原则联系起来，不能片面、 分立地理解。重要性是在全面性基础上的考虑，即重要业务事项一个 都不能少。这是内部控制合理保证目标实现以及确定控制点的前提也 是成本效益原则的体现。 3、制衡性原则 制衡性原则是指内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配 、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。内 部控制的本质之一是制衡，制衡性原则是内部控制的一个灵魂性原则 ，是内部控制有效性的具体判断标准。企业的机构、岗位设置和权责 分配应当科学合理并且符合内部控制的基本要求，确保不同部门、岗 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 位之间的权责分明和有利于相互制约、相互监督。履行内部控制监督 检查职责的部门应当具有良好的独立性。任何人不得凌驾于内部控制 之上。 制衡性原则要求人们在办理具有固定风险的经济业务事项，对涉 及的不相容职务应该严格加以分离，不得由一个人或一个部门包办到 底。组织行为理论强调授权和权力制衡的重要性，因此通过科学合理 地设置机构、岗位和分配权责，能够实现权力的相互制衡，进而实现 组织的各项目标。此外，不串通假设也为该原则地遵循奠定了基础。 因此，制衡性原则是建立内部控制应当遵循的又一个重要的基本原则 。 4、适应性原则 适应性原则是指内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争 状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。适应性 原则是成本效益原则的保证。组织行为理论强调人们应该重视环境的 变化，“因地制宜”地设计、“因材施教”地执行内部控制。 企业在性质、行业、规模、组织形式和内部管理体制及管理要求 等方面存在差异，这构成了企业不同的特点以及同一行业在不同的发 展阶段表现出不同的特点。因此，企业应当根据各自的实际情况，恰 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 当地设置适用的控制措施、手段及程序等，发挥应有的控制作用，满 足管理的需要。 5、成本效益原则 成本效益原则是指内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适 当的成本实现有效控制。企业是以追求经济利益为目标的经济组 织，内部控制的设计和实施是需要成本的。企业应当在保证有效性的 前提下，合理地权衡成本与效益的关系，争取以合理的成本实现更为 有效的控制。 这一原则要求企业根据规模大小及具体经营管理情况设计和执行 内部控制制度，既要考虑到设计的经济性，又要考虑到执行的效益性 ，避免重复控制，浪费人力、物力和财力；应尽量精简机构和人员， 减少过繁的程序和手续，提高工作效率；尽可能控制设计成本与执行 成本，以达到最佳的控制效果。 （三）内部控制的要素 按照《企业内部控制基本规范》的规定，我国企业内部控制包括 内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督 5 要素。 1、内部环境 内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构 设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。内部环境 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 是影响、制约内部控制建立与执行的各种因素的总称，是实施内部控 制的基础。 2、风险评估 风险评估是指企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控 制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。因此，风险评估主要包 括目标制定、风险识别、风险分析和风险应对四个环节。风险评估是 实施内部控制的重要依据。 3、控制活动 控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风 险控制在可承受的范围之内。它是实施内部控制的具体手段。 4、信息与沟通 信息与沟通是指企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的 信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间的有效沟通和正确应用 的过程。它是实施内部控制的重要组成部分。 5、内部监督 内部监督是指企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评 价内部控制的有效性，一旦发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。 它是实施内部控制的重要保证。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 总之，内部控制的目标是一个体系，按照 COSO 的观点，每一个 目标都要有相应的控制程序，从横向的角度来看，所有的控制程序一 定存在某些共性，抽出所有控制程序的共性并归类就形成了内部控制 的各个构成要素，即内部控制的要素结构。 二、公司治理的定义 （一）公司治理概念的文献回顾 在不同的背景下，从不同的角度观察，公司治理有着诸多含义， 加之机构和个人在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何 定义公司治理，诸多学者和机构的看法见仁见智。比较典型的观点有 以下几种。 迈克尔•詹森和威廉•麦克林 1976 年提出，由于股东和经理人员存 在目标不一致性公司治理的目的就是为了协调经理人员和股东的诱因 和动机，并使经理人员的自利行为产生的总成本降到最低。 另一种对公司治理基本问题的解释是科克伦和沃特克提出的。他 们在 1988 年发表的《公司治理一文献回顾》一文中指出：公司治理问 题包括高级管理层、股东、董事会和公司其他利害相关者的相互作用 中产生的具体问题。构成公司治理问题的核心是：（1）谁从公司决策 和高级管理层的行动中受益？（2）谁应该从公司决策高级管理者的行 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 动中受益？一旦“是什么”与“应该是什么”之间存在不一致，则一个公 司的治理问题即会出现。为了进一步解释公司治理所包含的问题，他 们将公司治理分为四个要素，其中每个要素中的问题均由与高层管理 者和其他利益相关者（或利益相关集团）相互作用有关的“是什么”与“ 应该是什么”之间的不一致引起的。具体而言，表现在管理者有优先控 制权，董事过分屈从于管理者，工人在公司管理上没有发言权以及政 府注册规定过于宽容，而每个要素关注的对象则是利益相关者（或利 益相关集团）中的一个，例如股东、董事会、工人与政府，对于这些 问题，可以通过加强股东的参与、重构董事会、扩大工人民主以及严 格政府管理来解决。 英国牛津大学管理学院院长柯林•梅耶 1995 年将公司治理解释为一 种制度安排，他在《市场经济和过渡经济的企业治理机制》一文中， 把公司治理定义为“公司赖以代表和服务于他的投资者的一种组织安排 。它包括从公司董事会到执行经理人员激励计划的一切东西公司治理 的需求随市场经济中现代股份有限公司所有权和控制权相分离而产生” 。 奥利弗•哈特 1995 年提出了一个公司治理理论的分析框架，其认为 ，只要存在两个条件，则公司治理问题必然会在一个组织中产生：第 一个条件是代理问题，确切地说是组织成员（可能是所有者、工人或 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 消费者）之间存在利益冲突；第二个条件是交易成本最大使得代理问 题不可能通过合约解决。公司治理可以被看作一种机制安排，用于制 定那些事先未能做出的决策，治理机制分配公司非人力资本的剩余控 制权，即资产使用权如果在初始合约中未做出安排，治理结构决定其 将如何使用。 钱颖一教授 1995 年认为，所谓公司治理结构，是指一套制度安排 ，用以支配若干在公司中有重大利害关系的团体一一投资者（股东与 贷款人）、经理人员、职工之间的关系，并从这些联盟中实现经济利 益，其中包括如何配置与行使控制权，如何监督与评价董事会、经理 人员及职工，以及如何设计与实施激励机制。一般而言，良好的公司 治理结构能够利用这些制度安排的互补性质，并选择一种结构来降低 代理成本。 张维迎教授也认为，公司治理是一种制度安排，是指有关公司董 事会的功能、结构，股东的权力等方面的制度安排，是有关公司控制 权和剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度性安排。李维安教授 认为，狭义的公司治理，是指所有者（主要是股东）对经营者的一种 监督与制衡机制，其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管 理层所构成的公司治理结构的内部治理；广义的公司治理则是通过一 套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 利益相关者（股东、债权人、供应者、雇员、政府、社区）之间的利 益关系。吴敬琏教授在《现代公司与企业改革》一书中指出，所谓的 公司治理结构是指由所有者、董事会和高级执行人员（即高级经理人 ，员）三者组成的一种组织结构。在这种结构中，上述三者之间形成 一定的制衡关系。 诸多国际组织也对公司治理进行了定义和说明，其中以英国卡德 伯利报告和经济合作与发展组织出台的公司治理原则最具代表性。 英国伦敦证券交易所在 1991 年成立了专门负责调研和研究公司治 理问题的卡德伯利委员会。该委员会于 1992 年提交了一份《卡德伯利 报告》。该报告认为，公司有效管理的一个重要方面就是实现公司的 内部控制。报告建议董事们对公司内部控制的有效性进行描述，同时 规定建立审计委员会，并对公司的内部控制声明进行复核。 《OECD 公司治理原则》（2004）指出，公司治理是一种对工商 业公司进行管理和控制的体系，该体系包含管理层、董事会、股东和 其他利益相关者的一整套关系。它明确规定了公司的各个参与者的责 任和权力分布，详细描述了决策公司事务时所应遵循的规则和程序， 还提供了设置和实现公司目标和监控运营的手段，决定了公司的架构 。良好的公司治理应该能形成适当激励，使董事会和管理层能够做出 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 有益于股东和其他利益相关者的决策，并能够发挥有效的监督作用， 更好地利用公司所属资源。 针对 2008 年金融危机暴露出来的公司治理存在的问题以及机构投 资者由于投资链拉长、被动投资等对参与公司治理的消极影响，在 2015 年颁布的《G20/OECD 公司治理原则》（以下简称《OECD 新原 则》）中，对《OECD 公司治理原则》（2004）中提出的机构投资者 的作用做了进一步的强调，在体例上新增了第三章“机构投资者、证券 交易所和其他中介机构”。第三章的 7 条规定中有 4 条是关于机构投资 者参与公司治理的规范。《OECD 新原则》第三章的导语开宗明义地 提出“公司治理框架应当在投资链条的每一环节中都提供健全的激励因 素”，就是针对投资链拉长的情况，强化投资链上各个责任主体的职责 履行，倡导建立激励兼容的制度安排。 （二）对公司治理概念的理解 一般来说，公司治理可以分为狭义和广义两种。狭义的公司治理 是指对公司董事会的功能、结构、股东的权力等方面所做的制度安排 ，关注于解决公司内部的所有权安排、激励机制，股东大会、董事会 、监事会结构等内部管理问题。广义的公司治理是指有关公司控制权 和剩余索取权分配的一套法律、文化和制度性安排，既包含公司内部 治理所涉及的公司所有权结构、控制权结构、内部治理机构和激励机 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 制，又包含由外部市场机制、政府机制和社会机制等共同构成的公司 外部治理。公司治理涉及的各利益相关者，包括股东、债权人、供应 商、雇员、政府和社区等与公司有利益关系的集团，是一个多层次的 概念，且随着社会经济的发展和公司内涵的发展而变化。 综上所述，我们认为，所谓公司治理，就是基于公司所有权与控 制权分离而形成的公司的所有者、董事会和高级经理人员及公司利益 相关者之间的一种权力和利益分配与制衡关系的制度安排。其包括公 司治理结构与公司治理机制两部分。 （1）公司治理是研究企业诸多利益相关者的一门科学。企业利益 相关者就是任何可能影响企业目标或被企业目标影响的个人或集团， 包括所有者（股东）、董事会、经理层、债权人与债务人、员工、供 应商与客户、政府与社会等，这些利益关系决定企业的发展方向和业 绩。 （2）公司治理是研究企业权力安排和利益分配的一门科学。从， 狭义角度上理解，是基于企业控制权层次，研究如何授权给职业经理 人并针对职业经理人履行职务行为行使监管职能的科学。企业控制权 划分为特定控制权和剩余控制权。特定控制权是指那种能在事前通过 契约加以明确界定的权力，剩余控制权是指那种事前没有在契约中明 确界定如何使用的权力，是决定资产在最终契约所限定的特殊用途之 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 外如何被使用的权力。股东对公司的所有权包含了剩余索取权和剩余 控制权，前者是以股权比例反映的收益权。 （3）公司治理是研究企业各利益主体在权力和利益之间相互制衡 的一门科学。制衡是公司治理最重要的机制，公司治理就是要使各利 益主体在权利、义务、责任和利益间建立相互制衡的制度，共同对公 司和全体股东负责。然而，公司治理的目的并不是相互制衡，制衡只 是保证公司科学决策的方式和途径。 三、管理层的责任 （一）公司治理的管理职能 因为存在信息不对称、潜在的利益冲突、经济理性和机会主义行 为，股东缺少信任管理层的理由。管理层可能具有不同于股东的动机 ，并受诸如财务报告与其他公司治理参与者（董事）的关系等影响， 当有机会时，管理层就可能不按公司和股东的最佳利益行动，而采取 有利于自己私利的行为。因此，公司治理的一个重要任务就是建立和 维护治理机制以协调管理层和股东的利益冲突，减少机会主义行为和 信息不对称的程度。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 管理层在董事会和监事会的监督下对所有的管理职能负全部责任 ，包括合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关 信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略等。 （二）管理层的能力和尽职 公司管理层的任务包括完成上述管理框架中的使命和任务，那么 管理层能否自觉有效地完成这些任务呢？答案是不肯定的。当管理层 没有能力的时候或不尽职的时候，都不能做好这些工作。 在现代公司治理框架中，特别强调管理层的激励和监督，原因之 一就是在企业的损失中，由于管理层不尽力的损失是最为严重的损失 。企业很多问题，重要原因就是管理层无能，或者是管理层有能力但 不尽职所致。 管理者不尽职的情况，主要是指公司的实际控制者为了一己私利 ，损害投资者利益的情况。具体来说，虽然职业经理追求自身利益最 大化的行动，可以是与投资者受益的最大化相一致的。但在很多情况 下，职业经理的利益最大化往往会与投资者的收益最大化目标完全不 同。于是，管理者就会利用手中所掌握的资源为自己牟利，而不为投 资者的权益努力工作，甚至以损害投资者利益的方式为自己牟利，这 种情况被称为“管理腐败”。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 四、董事会及其权限 （一）董事会的定义及形式 1、董事会及其形成 董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章 程设立并由全体董事组成的业务执行机关。董事会是公司的执行机构 ，贯彻公司股东大会的决议，对内管理公司事务，对外代表公司。此 外，董事会也是股份有限公司的必设机构它既是公司的执行机构，又 是公司的集体领导机关，其领导水平对公司的稳定和发展举足轻重。 董事会由股东大会选举产生，按照《公司法》和《公司章程》行 使董事会权力，执行股东大会决议，是股东大会的代理机构，代表股 东大会行使公司管理权限。作为公司董事会，其形成有资格上、数量 上和工作安排上的具体要求，也有其具体职责范围。 （1）从资格上讲，董事会的各位成员必须是董事。董事是股东在 股东大会上选举产生的。所有董事组成一个集体领导班子称为董事会 。 （2）从人员数量上说，董事的人数不得少于法定最低限额，因为 人数太少，不利于集思广益和充分集中股东意见。但人数也不宜过多 ，以避免机构雁肿，降低办事效率。因此公司应在最低限额以上根据 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 业务需要和公司章程确定董事的人数。由于董事会是会议机构董事会 最终人数一般是奇数。 （3）从人员分工上，董事会一般设有董事长、副董事长、常务董 事。人数较多的公司还可设立常务董事会。董事长和副董事长，由董 事会成员过半数互相选举产生，罢免的程序也相同。 （4）在董事会中，董事长具有最大权限，是董事会的主席。 2、董事会的类型 我国董事会包括法定董事会和临时董事会两种。股份有限公司的 董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应当于会议召开十日前通 知全体董事和监事。代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上 董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到 提议后十日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时会议，可以 另定召集董事会的通知方式和通知时限。 （二）董事会会议 1、董事会会议的召集 董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履 行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履 行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。 2、董事会会议的出席 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 董事会会议应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委 托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、权 限和有效期限，并由委托人签名或盖章。 董事未出席，也未委托代表出席董事会会议的，视为放弃在该次 会议上的投票权。董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出 席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤 换。 3、董事会会议的举行 董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。 （三）董事会权限 董事会权限包括普通事项和特别事项。 1、普通事项 普通事项包括：负责召集股东大会，并向大会报告工作；执行股 东大会的决议；决定公司的经营计划和投资方案；制订公司的年度财 务预算方案、决算方案；决定公司内部管理机构的设置；制订公司的 基本管理制度；管理公司信息披露事项；向股东大会提请聘请或更换 为公司审计的会计师事务所；听取公司经理的工作汇报并检查经理的 工作；法律、法规或公司章程规定，以及股东大会授予的其他决定非 特别事项的职权。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2、特别事项 特别事项包括：制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；制订 公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案；拟订 公司重大收购、回购本公司股票或者合并、分立和解散方案；在股东 大会授权范围内，决定公司风险投资、资产抵押及其他担保事项；公 司董事长的选任、解任及报酬；聘任或者解聘公司经理、董事会秘书 ；根据经理的提名，聘任或者解聘财务负责人等高级管理人员，并决 定其报酬事项和奖惩事项；制订公司章程的修改方案。 （四）董事会的决议 为了保证董事会会议所形成的决议代表大多数股东的利益，各国 公司法一般都明确规定了参加董事会会议的法定人数。也就是说如果 参加董事会会议的董事人数没有达到法定人数，此次董事会不合法所 形成的决议无效。 我国《公司法》规定董事会会议应由二分之一以上的董事出席方 可举行；而一些国家的公司法规定，董会会议的法定人数可低于董事 人数的二分之一，但不得少于董事总数的三分之一。 董事会决议的计票原则采用按人数计算，也就说每一位董事平等 地享有一个表决权，不以其所代表的股票数为据。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 董事会的决议一般也采用多数通过的原则。按照《公司法》规定 ，董事会做出的决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议表 决，实行一人一票。不过，公司章程可以另行约定对特殊事项决议的 通过条件，但是不能低于《公司法》规定的过半数通过。 一些国家还依据决议的具体事项，将董事会决议分为普通决议和 特别决议。普通决议适用于简单多数原则。即由过半数的董事出席会 议并由出席会议的董事过半数同意即可；特别决议适用于绝对多数原 则，由三分之二的董事出席会议并由出席会议的董事过半数同意才算 过。换句话说，普通决议的通过最少需要公司董事的四分之一以上同 意，特别决议的通过至少需要公司董事的三分之一以上同意。 对于董事会决议，应特别注意决议无效的情形，决议无效主要包 括两种情形：第一，决议成立的过程无效。这是指召集程序或决议方 法违反法律或章程规定。第二，决议的内容无效。即决议内容违反法 律或章程的规定。对于上述两种无效的决议，利害关系人可以在任何 时候、以任何方法提出无效的主张，不必以诉讼的方法，可以以抗辩 的方法。 五、信息与沟通的作用 信息与沟通的作用主要表现在以下几方面。 （一）信息与沟通是有效实施内部控制的重要载体 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 未来竞争是管理的竞争，竞争的焦点在于企业内外部的有效信息 来源以及充分沟通上。经济市场化程度的提高，要求企业必须加强信 息的采集、存储、处理、加工和运用。信息与沟通是内部控制体系的 重要组成部分，贯穿于内部控制体系的整个过程，是有效实施内部控 制的重要载体，直接影响着企业内部控制的贯彻执行以及企业经营目 标乃至战略目标的实现。 （二）信息与沟通是整个内部控制系统的生命线 内部控制是一个动态的过程，依据环境来制定相应的措施，整个 过程就是通过连续不断的信息反馈来纠正错误，并不断改进与完善。 因此，信息与沟通为管理层监督各项活动并在必要时采取纠正措施提 供了保证。另外，信息与沟通是保障内部控制效率和效果的重要手段 ，随着信息系统的广泛应用，企业内部实现了物流、资金流、信息流 的集成管理，外部实现了与供应商、客户的信息共享，使得信息传递 更加流畅，从而使内控运行的效率得到提高。 （三）信息与沟通是实施内部控制的关键因素 从纵向来看，管理层通过信息与沟通下达任务，了解业务进展情 况，及时发现其中隐藏的风险。这种自上而下的沟通方式同样伴随着 企业有关目标、风险、管理流程信息的传递。而员工则通过自下而上 的沟通方式向管理层反映有关一线经营、生产中存在的问题，使管理 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 层能够及时地了解相关信息，动态地优化管理及控制流程。从横向来 看，不同部门、不同职责的员工之间通过有效的沟通来传达各自信息 需求、信息缺口，有助于信息交流与共享，从而最大化地提高信息资 源的利用效率。 因此，广泛的信息沟通通过辅助决策来促进企业战略目标的实现 ；通过加强管理和控制来提高经营的效率和效果；通过保障内控效率 和效果来保证财务报告和管理信息的真实、可靠和完整，确保资产的 安全完整，以及遵循国家法律法规的要求。总的来说，有效的信息与 沟通是内部控制目标实现的重要保证。 六、公司治理结构的概念 公司治理结构或称法人治理结构、公司治理系统，是一种联系并 规范股东（财产所有者）、董事会、高级管理人员权利和义务分配问 题的制度框架，包括股权结构、资本结构以及治理机构设置等。简单 地说，就是如何在公司内部划分权力。良好的公司治理结构，可解决 公司各方利益分配问题，对公司能否高效运转、是否具有竞争力，起 到决定性的作用。 我国公司治理结构采用“三权分立”制度，即决策权、经营管理权 、监督权分属于股东大会、董事会或执行董事、监事会。通过权力的 制衡，使三大机关各司其职，又相互制约，保证公司顺利运行。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 公司治理结构重点需要解决公司的两个基本问题：一是如何保证 投资者（股东）的投资回报；二是如何协调企业内各利益集团的关系 。（1）如何保证投资者（股东）的投资回板，主要包括协调股东与企 业的利益关系（即要解决“内部人控制问题”）以及协调股东之间的利 益关系（即要解决大股东掏空和小股东“搭便车”问题）。在所有权与 经营权分离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业 被内部人（管理者）所控制。这时控制了企业的内部人有可能做出违 背股东利益的决策，侵犯股东的利益。这种情况容易引起投资者不愿 投资或股东“用脚表决”的后果，会有损于企业的长期发展。同时，由 于小股东股权比例极低，监督成本较高且具有较大的外部性，经济理 性的小股东都会选择“搭便车”，这就导致大股东和小股东之间的代理 问题。这种代理问题被形象地描述为大股东“掏空”，是指大股东侵占 中小股东的利益，将财产和利润转移出去的行为。“掏空”极大地侵害 了中小股东的利益，打击了中小投资者的积极性，同时也不利于金融 市场的发展和降低会计盈余质量。公司治理结构正是要从制度上保证 不同类型股东的利益。（2）如何协调企业内各利益集团的关系，主要 包括对经理层与其他员工的激励，以及对高层管理者的制约。这个问 题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以避免因高管决策 失误给企业造成的不利影响。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第七章 人力资源方案 一、员工福利计划的制订程序 目前，许多人希望企业最大限度地提供与员工需求相匹配的福利 。由于大部分福利与员工业绩无关，因此，有相当一部分企业减少了 面向全员的福利的支付。但是这样做的弊端是使一些员工失去了对企 业的向心力，而且某些员工会产生对企业远景的质疑。在学术界和企 业界一直都存在高福利低工资好还是低福利高工资好的争议。事实上 ，确实有许多高福利没有起到应有的改善企业形象、提高企业凝聚力 、融洽人际关系的作用。因此，每项福利计划的制订都需要充分考虑 各个方面因素，可按照如下程序制订具有针对性的福利计划。 1、明确企业薪酬福利策略。重新明确企业人力资源管理的根本宗 旨和薪酬福利管理的基本策略，了解企业福利计划应承担的重要职能 ，为福利计划的制订指明方向。 2、了解国家立法和企业所在地的相关规章。国家立法要求企业为 员工的健康和安全提供保障，同时还要提供各种各样的福利以弥补员 卫生病、遭受工伤、失业和退休时的收入损失。法律还规定了企业应 该如何建立并运营某些特定的福利项目。无论企业是否愿意提供这些 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 福利、员工是否迫切需要这些福利，只要是法律规定的福利项目，企 业就必须提供。 就企业而言，员工福利支出来源于公司和员工的雇佣关系。从成 本角度考虑，员工福利的提供实际上是以降低直接薪酬水平为代价的 。当然，法定福利可能不被员工视为福利，因为他们认为直接薪酬与 雇佣关系联系在一起，但是，法律所规定的福利与此不同。因此，如 果不能让员工意识到企业的福利支出是要付出很大代价的，或者员工 认为企业并未提供有价值的福利，企业福利管理的效果就会打折扣， 一系列薪酬计划的目标就很难实现甚至不会得到任何回报。为此，企 业必须就福利的成本问题加强沟通。 3、调查企业外部福利计划情况。在制订福利计划时，还要考虑到 其他企业所采取的福利措施。企业要想吸引和留住员工，需要保持在 劳动力市场中具有竞争力，就必须了解其他企业的福利策略、福利计 划、福利项目和福利水平。从本质上讲，福利调查就是薪酬调查的重 要内容。 在薪酬调查中，企业应该用不同的方式处理得到的直接薪酬信息 和福利信息，因为通过直接薪酬信息，企业可以了解到薪酬水平达到 何种状态是合理的，但是福利调查得到的信息大多数情况下只能够了 解到竞争者的总福利成本是多少，至于单个福利计划的成本，不同的 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 企业之间存在很大的差异。这些差异来源于不同企业人力资源构成的 差异以及对福利的不同理解和定位。一些公司强调的福利项目，其他 企业可能不会选择。因此，在制订福利计划时，企业需要将福利项目 的成本和员工偏好充分结合。 4、了解企业内部福利项目需求。对外部福利的市场调查有可能会 导致企业作出一些错误的决策。企业可能仅仅因为很多其他企业实施 了这些福利项目而不是自己的员工需要，也去实施某些福利项目。许 多企业的福利决策建立在一种对福利的模糊认识的基础上，即认为多 提供福利有助于公司吸引和留住员工，而不是建立在对员工需要和偏 好进行认真分析的基础上。 要对企业内部的福利实践进行分析，就需要把福利看成是总薪酬 的一个重要组成部分，对企业现存的福利项目与员工的需要和偏好进 行比较，但是这种分析可能会因为不同员工个体或群体之间的差异较 大而存在困难。要想了解员工的福利偏好，可以在企业内部进行福利 问卷调查。问卷没有必要太复杂，可以只包含一系列能提供的福利项 目或措施，让员工对其进行排序。在问卷设计上，要能够包含员工的 个人特征，有利于了解不同人群的福利偏好，从而设计具有针对性的 福利计划。这样，通过对调查结果进行分析，就可了解现有的福利计 划与员工偏好的福利模式之间的差异。对此，企业可以将员工未能得 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 到满足的福利项目作为附加福利，员工对现有的福利项目存在不满意 的，可以考虑删减，这种做法无疑会提高福利管理的有效性。 5、分析企业财务状况。企业必须从将成本与员工需要相结合的角 度对企业的直接薪酬和福利状况进行总体上的分析和比较。一方面， 根据员工的需要和偏好进行福利决策，有利于确定符合员工需要的福 利类型，并且提高企业所提供福利的成本有效性；另一方面，一旦提 供了某种福利项目，很多时候，员工关注的就是福利水平而不是企业 为提供这种福利所付出的成本。从企业的角度来说，既然福利已经成 为总薪酬的一个重要组成部分，就必须实现直接薪酬和作为间接薪酬 的福利之间的平衡，如果直接薪酬和福利互不干涉地各自增长，就很 可能会导致企业薪酬成本过度增加，直接薪酬的增长实际上还会对福 利成本产生直接的影响。 企业虽然在选择福利项目和计算福利成本的时候可以参考其他公 司的一些福利数据，但不同企业之间的福利成本计算有很大差异。差 异不仅来源于员工队伍的不同特点，还来源于很多其他因素，如劳动 力成本占总成本的比率、产品需求的变化、技术因素和组织的利润率 等。高福利成本通常存在于高利润率的组织、大型组织、工会化组织 和劳动力成本比较低的行业中，地理位置的不同和员工群体大小的不 同也会导致福利成本的差异。, 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 二、审核人工成本预算的方法 （一）注重内外部环境变化，进行动态调整 1、关注政府有关部门发布的年度企业工资指导线，用三条线即基 准线预警线（上线）和控制下线来衡量本企业生产经营状况，以确定 工资增长幅度，维护企业和员工双方各自合法权益。 （1）基准线。生产发展正常、经营成果良好的企业可以围绕基准 线调整工资水平。 （2）预警线（上线）。生产发展快、经济效益增长也较快的企业 可以在不突破预警线的范围内调整工资水平，预警线可以防止企业“吃 光花光”的短期行为，给企业留有一定的发展空间，同时也要注意克服 迎合董事会某些董事不正确的“利润越多越好”的心理状态，杜绝“鞭打 快牛”的错误做法。在完成董事会下达的利润指标后，企业应当在调整 工资之后，将剩余部分用于固定资产投资，改善和更新企业生产的工 装设备，为提高生产能力做好准备，同时工资调整也不可突破预警线 ，要居安思危，防止不测。如果提高员工的工资，员工会很开心。但 是企业遇到困难，如果要下调工资，就会引起震动，人心浮动，造成 员工的流失。所以说，工资是双刃剑，工资的增长应“瞻前顾后”，不 仅要看到当前，还要考虑长远。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （3）控制下线。那些当年经济效益严重下降或亏损的企业，在支 付员工工资不低于当年本地区最低工资标准的前提下，工资应控制在 下线不予增加。值得注意的是，如果当年本地区最低工资标准提高了 ，企业即使亏损，而企业员工的工资在最低标准以下，也要调整到最 低工资标准水平。亏损企业要降低工资时，必须慎之又慎，除非企业 领导与员工在这方面达成共识。 2、定期进行劳动力工资水平的市场调查，了解同类企业各类劳动 力工资价位的变化情况，掌握劳动力市场工资水平的上线、中线和下 线，由此对本企业各类员工工资水平进行比较分析，看清本企业工资 水平处在何种位置上，对内是否公平合理，对外是否具有竞争力，并 以此为依据，决定是否应当调整本企业工资，以及具体调整的幅度。 这里强调的是同类企业的比较，不同类型的企业进行比较会出现 偏差不是加大人工成本，使企业不堪重负，就是造成人员的流失，挫 伤员工的积极性。 3、关注消费者物价指数，消费者物价指数与老百姓的日常生活息 息相关。消费者物价指数是用某一时期的价格水平同另一时期的价格 水平相比，来说明价格变动的趋势和程度的相对数。 在审核人工成本预算时，一般用同比的办法，也就是用本年当月 的物价与上年同月之比。以上年同月为基数即 100%，与本年当月比较 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 ，以此确认物价指数是上升还是下降。物价指数被称为“经济的晴雨表 ”，它反映了全社会平均价格水平的变化，为了不使员工的生活水平降 低，在物价指数上升的时候，工资也应当进行相应调整。总之，国家 的工资指导线、社会的消费者物价指数和企业的工资市场水平调查是 相互关联的，在进行人工成本预算的审核时应当将三者联系起来一同 考虑。 4、在审核下一年度的人工成本预算时，先将本年度的费用预算和 上年度的费用预算，以及上一年度的费用结算和当年已发生的费用结 算情况统计清楚，然后比较分析，从预算与结算的比较结果分析费用 使用趋势。再结合上一年度和当年生产经营状况，以及下一年度预期 的生产经营状况进行分析。 , 三、员工福利的类别和内容 员工福利的形式有多种，包括全员性福利、特殊福利、困难补助 等。它们在形式上的不同，是源自内容的差异。其中，全员性福利针 对所有员工，如子女的教育津贴；而特殊福利只针对某一些群体，如 只给部门经理级以上人员报销手机话费；困难补助是针对有特殊困难 的员工，如向身患职业病的员工发放慰问金。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 员工福利可以划分为法定福利、企业补充保险以及员工服务福利 等几种类型，由于立法和其他一些环境的变化，福利的内容也会随之 改变 （一）法定福利 企业员工的法定福利主要包括社会保险、住房公积金和法定假期 三大类。 1、社会保险。社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分 ，是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对与用人单位建立劳动 关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。 社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会 保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助。社 会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保 险的条件，或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项 社会保险费，即可享受社会保险待遇。我国社会保险包括养老保险、 医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。 （1）养老保险。养老保险是针对退出劳动领域或无劳动能力的老 年人实行的社会保护和社会救助措施。每个人都会进入老年，由老年 导致的无劳动能力是一种确定性的、不可避免的风险，因此世界上大 多数国家实行投保自助型的养老保险模式，即由社会共同负担、社会 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 共享的保险模式。它规定：每一个工薪劳动者和未在职的普通公民都 属于社会保险的参加者和受保对象；在职的企业员工必须按工资的一 定比例定期缴纳社会保险费，不在职的社会成员也必须向社会保险机 构缴纳一定的养老保险费，作为参加养老保险所履行的义务，这样才 有资格享受社会保险；企业或企业主也必须按企业工资总额的一定比 例定期缴纳保险费。 我国于 1997 年发布的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老 保险制度的决定》规定：在我国的大部分地区实施社会统筹与个人账 户相结合的养老保险制度，企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得 超过企业工资总额的 20%（包括划入个人账户的部分）具体比例由各 省确定。2011 年《中华人民共和国社会保险法》规定：职工应当参加 基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；用人单 位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险 费，记入基本养老保险统筹基金；职工按照国家规定的本人工资的比 例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。2019 年国务院政府工作报告 要求，从 2019 年 5 月 1 日起各地区可将城镇职工基本养老保险单位缴 费比例从原规定的 20%降至 16%，同时要求各地核定调低社保缴费基 数，由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资改为以本省城镇非 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费 基数上下限，使缴费基数降低。 （2）医疗保险。医疗保险是指由国家立法，通过强制性社会保险 原则和方法筹集医疗资金，当人们生病或受到伤害后，由国家或社会 给予的一种物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保险制 度。 1993 年，党的十四届三中全会决议提出要建立社会统筹与个人账 户相结合的新型职工医疗保险制度。1998 年《国务院关于建立城镇职 工基本医疗保险制度的决定》规定：城镇所有用人单位，包括企业（ 国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单 位、社会团体、民力非企业单位及其职工，都要参加基本医疗保险； 乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基 本医疗保险，由各省决定。 基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费费率 应控制在职工工资总额的 6%左右，其中的 30%划入个人账户；职工的 缴费费率一般为本人工资收入的 2%。 （3）失业保险。失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会 集中建立基金，对非因劳动者个人原因失业而暂时中断生活来源的劳 动者提供物质帮助和再就业服务的社会保险制度。1999 年《失业保险 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 条例》规定，城镇国有企业、集体企业、外商投资企业、港澳台投资 企业、私营企业以及事业单位都必须参加失业保险并按规定缴纳失业 保险费。上述单位的员工也要按规定缴纳失业保险费，失业后符合条 件的可以享受失业保险待遇。 自 1999 年《失业保险条例》实施以来，我国的失业保险制度不断 完善，逐步形成了保生活、防失业、促就业的“三位一体”制度。2014 年人力资源社会保障部印发《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问 题的通知》（人社部发〔2014]76 号）提出失业保险稳岗补贴政策，即 “对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险 基金给予稳定岗位补贴”。失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备 以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力，失业 保险基金使用管理规范。企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生 产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；依法 参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统 筹地区城镇登记失业率；2017 年人力资源社会保障部、财政部共同印 发《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》（人 社部发〔2017]40 号）提出失业保险技能提升补贴政策，即“依法参加 失业保险 3 年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企 业职工，可申请参保职工技能提升补贴所需资金按规定从失业保险基 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 金中列支”。同时符合以下条件的企业职工可申领技能提升补贴：依法 参加失业保险，累计缴纳失业保险费 36 个月（含 36 个月）以上；自 2017 年起取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格 证书或职业技能等级证书。技能提升补贴的标准由各省根据本地失业 保险基金运行情况、职业技能培训、鉴定收费标准等因素综合确定， 并适时调整。职工取得初级（五级）职业资格证书或职业技能等级证 书的，补贴标准一般不超过 1000 元；职工取得中级（四级）职业资格 证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不超过 1500 元；职工取得 高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书的，补贴标准一般不 超过 2000 元。 《失业保险条例》规定，城镇企业、事业单位按本单位工资总额 的 2%缴纳失业保险费，城镇企业、事业单位员工个人按本人工资的 1%缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业 保险费。2017 年《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》（ 人社部发〔2017]14 号）规定，失业保险总费率降至 1%，各省用人单 位及个人的费率应当统一，个人费率不得超过单位费率。2019 年国务 院政府工作报告提出，将阶段性降低失业保险费率政策再延长一年， 至 2020 年 4 月底。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （4）工伤保险。工伤保险是国家为了保障劳动者在工作中遭受事 故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利，分 散工伤风险，促进工伤预防的一种社会保障手段。工伤保险要与事故 预防、职业病防治相结合。工伤保险实行社会统筹，设立工伤保险基 金，对工伤员工提供经济补偿和实行社会化管理服务。工伤保险费由 企业按照员工工资总额的一定比例缴纳，员工个人不缴纳工伤保险费 。 我国的工伤保险制度最初建立于 1950 年，1996 年颁布《企业职工 工伤保险试行办法》，2004 年实施《工伤保险条例》，并于 2010 年进 行了修订。工伤保险费不实行统一的费率，而是根据不同行业的工伤 风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率 等情况在每个行业内确定若干费率档次。2015 年《关于调整工伤保险 费率政策的通知》（人社部发（2015]71 号）提出，根据不同行业的工 伤风险程度，由低到高，依次将行业工伤风险类别划分为一类至八类 。不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率。 （5）生育保险。生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女员工 给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向职业妇 女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助她们恢复劳动能力，重返工 作岗位。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2011 年《中华人民共和国社会保险法》规定：职工应当参加生育 保险.由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险 费。用人单立已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职 工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育 保险基金中支付。生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。 2、法定假期。 （1）公休假日。公休假日是劳动者工作满一个工作周之后的休息 时间国家实行劳动者每日工作 8 小时，每周工作 40 小时的工时制度。 《国务院关于职工工作时间的规定》规定：“国家机关、事业单位实行 统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。企业和不能实行前款 规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息 日。” （2）带薪年休假。《劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年 休假制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。2007 年《 职工带薪年休假条例》规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非 企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作 1 年以上的， 享受带薪年休假（以下简称年休假）职工在年休假期间享受与正常工 作期间相同的工资收入。职工累计工作已满 1 年不满 10 年的，年休假 5 天；已满 10 年不满 20 年的，年休假 10 天；已满 20 年的，年休假 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 15 天；国家法定休假日、休息日不计人年休假的假期。这一政策并非 强制，各单位可根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿， 统筹安排职工年休假，年休假在一个年度内可以集中安排，也可以分 段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度 安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。单位确因工作需要不能安 排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假，单 位应当按照该职工日工资收入的 300%支付年休假工资报酬。 （3）其他假期。在员工福利中通常还包含病假。病假是指在员工 因病无法上班时，企业仍然继续给他们支付薪酬的一种福利计划，通 常由企业自行决定。 1995 年劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法》若干问 题的意见》规定：职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期 间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾 病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准 的 80%。另外，1994 年《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》规 定：企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人 实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予 3 个月到 24 个月的医疗 期。医疗期在 180 天以内的，发放 70%病假工资；医疗期超过 180 天 的，发放 60%疾病救济费。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 员工还可以享受探亲假、婚丧假、产假与配偶生育假等。探亲假 的享受对象是组织中与配偶及父母不在同一个区域的员工。达到法定 结婚年龄的员工可以享受婚假，晚婚者可以多享受一定的假期。符合 生育政策的女职工可以享受产假，而男职工可以享受配偶生育假以照 顾分娩的妻子。 （二）企业补充保险 企业年金（企业补充养老金计划）。企业年金是指企业及其职工 在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 国家鼓励企业建立企业年金。 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业年金基金实 行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户，按照国家有 关规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。 2018 年《企业年金办法》规定，企业和职工建立企业年金，应当 确定企业年金受托人，由企业代表委托人与受托人签订受托管理合同 。受托人可以是符合国家规定的法人受托机构，也可以是企业按照国 家有关规定成立的企业年金理事会。 建立企业年金时，企业应当与职工一方通过集体协商确定，并制 定企业年金方案。企业年金方案应当提交职工代表大会或者全体职工 讨论通过。企业年金方案适用于企业试用期满的职工。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 企业年金基金由企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运 营收益组成。企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的 8%。企业和 职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的 12%。具体所需费用 ，由企业和职工一方协商确定。职工个人缴费由企业从职工个人工资 中代扣代缴。企业缴费应当按照企业年金方案确定的比例和办法记入 职工企业年金个人账户，职工个人缴费记入本人企业年金个人账户。 实行企业年金后，企业如遇到经营亏损、重组并购等当期不能继 续缴费的情况，经与职工一方协商，可以中止缴费。不能继续缴费的 情况消失后，企业和职工恢复缴费，并可以根据本企业实际情况，按 照中止缴费时的企业年金方案予以补缴。补缴的年限和金额不得超过 实际中止缴费的年限和金额。 1、团体人寿保险。团体人寿保险是市场经济国家的企业提供的一 种最常见的福利，大多数企业都为其员工提供团体人寿保险，因为这 一适用于团体的寿险方案对企业和员工都有利。 2、补充医疗保险。补充医疗保险是相对于基本医疗保险而言的， 包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助和社区医疗保险等 多种形式，是基本医疗保险的有力补充，也是多层次医疗保障体系的 重要组成部分。广义上的补充医疗保险是指医疗保障体系中除基本医 疗保险以外的其他所有医疗保险形式。狭义上的补充医疗保险是指企 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 业在参加基本医疗保险的基础上，自愿建立的满足在职职工和退休人 员较高医疗需求的医疗保险补充形式，用于对城镇职工基本医疗保险 制度支付以外在职职工和退休人员医疗费用个人负担部分的补助。 目前我国企业补充医疗保险政策的主要依据是《国务院关于建立 城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发（199844 号）、《关于企 业补充医疗保险有关问题的通知》（财社（2002]18 号）和《关于补充 养老保险费、补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》（财 税（2009]27 号）等法规文件，它们从建立条件和原则、待遇支付范围 、费用列支渠道、实施办法制定、资金监督等方面对企业补充医疗保 险进行了规定，其主要内容如下。 （1）企业在按规定参加当地基本医疗保险的基础上，可决定是否 建立补充医疗保险，用于对城镇职工基本医疗保险制度支付以外由职 工个人负担的医药费用进行适当补助，减轻参保职工的医药费负担。 （2）企业补充医疗保险费在不超过职工工资总额 5%标准内的部 分，在计算应纳税所得额时准予扣除。 （3）企业补充医疗保险办法应与当地基本医疗保险制度相衔接。 企业补充医疗保险资金由企业或行业集中使用和管理，单独建账、单 独管理。 （三）员工服务福利 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 1、员工援助计划。员工援助计划是企业针对诸如酗酒、吸毒、赌 博或压力等问题向员工提供咨询或治疗的正式计划。基本模式有四种 ：①内部模式，由公司自行雇用全部援助人员；①外部模式，公司与第 三方签订合同，由第三方提供员工援助服务所需的工作人员和服务内 容，提供服务的地点可以是第三方的上班地点、本公司的上班地点或 者两者的结合；①合作模式多个公司集中资源共同制订员工援助计划 ；①加盟模式，第三方已经与公司签订了合同，但第三方将合同转包 给一个地方性的专业机构，而不是利用自己的员工来执行合同。如果 实施员工援助计划的第三方在客户公司所在地没有办公地点，则通常 采用加盟模式向客户公司的员工提供服务。 2、咨询服务。企业可以向员工提供广泛的咨询服务，包括财务咨 询（如怎样克服现有的债务问题）、家庭咨询（如婚姻问题等）、职 业生涯咨询以及退休咨询等。在条件允许的情况下，企业还可以向员 工提供法律咨询。此外，一些企业还通过网络等各种方式向员工提供 一些有价值的信息，如为员工提供在线课程、帮助员工学历晋升等， 有的公司还提供各种关于儿童教育、租房信息等服务。 3、教育援助计划。教育援助计划是针对想接受继续教育的员工而 设计的福利计划。教育援助计划分为内部援助计划和外部援助计划两 种。内部援助计划主要是指企业内部的培训，例如，很多大型企业开 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 设自己的大学课程，并聘请大学教师来企业讲课等。外部援助计划主 要是指为员工的学历晋升提供学费报销，据此鼓励员工学习，同时吸 引那些愿意开发自身知识和技能的员工。学费的报销可以采取全额报 销、部分报销的方式，也可以采取每年给予固定额度补助的方式。 4、饮食服务。很多企业为员工提供某种形式的饮食服务，让员工 以较低的价格购买膳食、快餐或饮料。在公司内部，这些饮食设施通 常是非营利性的，有的企业甚至以低于成本的价格提供饮食服务，这 种做法对员工的好处是显而易见的。对企业来讲，意味着员工不需要 花费很长的就餐时间。即使不提供全部就餐设施的企业，往往也会提 供饮水或自动售货机服务以方便员工。那些不提供饮食服务的组织可 能就要为其不完善的工作设施支付补偿性的差别工资，或者提供饮食 补助。 5、健康服务。健康服务是员工福利中使用最多的福利项目，也是 最受重视的福利项目之一。员工日常需要的健康服务通常是法律规定 的养老保险、生育保险、工伤保险所不能提供的。大多数情况下，健 康服务包括为员工提供健身场所、器械以及为员工举办健康讲座等。 例如，在工作场所建造的运动场或者由组织出资成立的足球队、篮球 队等。这些设施和体育项目一方面为员工提供了社交的机会，另一方 面也有助于员工进行体育锻炼。, 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 四、企业组织机构设置的原则 为使组织能够最有效率地实现其经营目标，根据目前的管理理论 和实践，企业组织机构的设置应遵循六项原则。 （一）任务目标原则 任何组织都是为实现特定目标而设置的，没有任务和目标的组织 就没有存在的价值。每个组织及其每一个部分，都应当与其特定的任 务目标相关联。组织的调整、增加、合并或取消都应以对实现目标是 否有利为衡量标准。 根据这一原则，在组织设计之前，首先要对企业的目标和发展战 略作深入的研究，明确企业发展方向和战略部署，这是组织设计的大 前提。一旦企业战略目标有所改变，组织机构也必须作出相应调整。 对于每个机构来说，不仅应该明确职能分工，还要明确每一时期该机 构应达到的目标和应完成的任务，并使该机构编制与其承担的任务量 相对应，广泛实行目标管理。 （二）分工协作原则 组织设计中要坚持分工与协作的原则，做到分工合理、协作明确 。对于每个部门和每个员工的工作内容、工作范围、相互关系、协作 方法等，都应有明确规定。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 根据这一原则，首先要搞好分工，使分工粗细适当。分工越细， 专业化水平越高，责任越明确，效率也越高，但也容易出现机构增多 、过分强调局部利益、协调工作量增加等问题。分工太粗又可能影响 专业化水平，容易产生推诿责任的现象。具体确定时，要根据企业自 身情况如人员素质、工作性质、管理水平等确定。同时要强化协作， 在企业中树立整体意识，突破“小团体主义”的圈子，在必要时应当主 动打破分工界限，实行必要“补立”管理。除了明确规定各部门间的协 作方法外，还应赋予主管人员调度权，随时解决协作中出现的问题。 （三）统一领导、权力制衡原则 统一领导是指无论对哪一件工作来说，一个下属人员只应接受一 个上级主管的命令。权力制衡是指权力的运用必须受到监督。在贯彻 统一领导原则中，要做到在确定管理层次时，在最高层与最基层之间 形成一条连续的等级链；任何一级组织只能有一个人负责；正职领导 副职；下级组织只接受一个上级组织的命令和指挥；下级只能向直接 上级请示工作，不能越级请示工作；上级也不能越级指挥下级，应维 护下级组织的领导权威；职能管理部门一般只能作为同级直线指挥系 统的参谋，但无权对下属直线领导者下达命令和指挥。 权力制衡原则要求首先必须在企业高层组织中形成权力制衡机制 ，设立专门的监督机构，如公司中的股东大会、监事会和国有企业中 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 的员工代表大会、纪检、监察部门等，对行政领导进行监督。另外， 企业中的监督机构，如质量监督、财务监督和安全监督等部门，应同 生产执行部门分开设置，并在监督的同时，搞好对被监督部门的服务 工作。 （四）权责对应原则 为了实现组织目标，各项工作必须明确责任。要承担责任，就必 须要有相应的权力。无论是权大责小还是责大权小，都会影响组织目 标的顺利完成。有责无权或责大权小，会导致负不了责任；而责小权 大，甚至有权无责，则会造成权力的滥用。权责不明确容易产生官僚 主义无政府状态，组织系统中易出现摩擦和不必要的争吵、扯皮等。 权责不对应对组织效能也是十分有害的：有权无责或权大责小很容易 产生不负责任的瞎指挥和滥用权力；有责无权或责大权小就会束缚管 理人员的主动性和创造性，使管理组织缺乏应有的活力。 （五）精简及有效跨度原则 精简是指组织机构、人员和管理层次在保证功能有效的前提下， 尽量减少办事程序及规章制度，力求简单明了，努力使每个成员都能 满负荷、高质量地工作，最大限度地提高企业整体效率。 1、机构精简涉及管理跨度和管理层次问题。管理跨度也叫管理幅 度，是指一个管理者直接指挥的下属人员数。管理层次是指从企业最 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 高行政领导到最基层员工之间分级管理的层次，它与管理跨度呈反比 ，即管理跨度越大，管理层次越少。例如，一个 100 人的组织管理跨 度为即一名主管直接管理 5 个人时，组织必须有 4 个层次；而当管理 跨度为 10 时，则只要 3 个层次。管理跨度过小会使层次太多，造成机 构臃肿、沟通困难、反应迟钝、管理成本加大，还会出现过度控制而 影响下属积极性。而管理跨度过大又会由于主管直接指挥的人员过多 ，精力有限而疏于管理，造成指导不力。管理跨度与领导者能力和被 领导者素质成正比，与部门业务的复杂性和所需协调的工作量成反比 。因此，要想提高有效管理跨度就需要调整好上述几个要素的关系。 通常认为适中的管理跨度应控制在 10 人左右。 （六）稳定性与适应性相结合原则 一个企业的管理机构是保证企业正常运行的基础，应保持相对稳 定，避免情况稍有变化就使系统出现混乱而影响正常工作秩序。同时 ，管理机构又是企业实现经营目标的工具，随着客观条件的不断变化 ，企业的目标和战略必然会经常做必要调整，这就要求组织必须随之 进行相应调整，以保持对外部环境和组织目标的适应性。企业领导的 责任就是把稳定性和适应性恰当结合起来。企业领导必须懂得，一个 一成不变的组织，是个僵化的组织；一个经常变化缺乏相对稳定性的 组织，则是一个难以创造或者保持最佳业绩的组织。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 , 五、企业组织劳动分工与协作的方法 （一）企业组织劳动分工的方法 1、把直接生产工作和管理工作、服务工作分开。特别要保证对直 接从事物质生产活动以及在生产经营活动中起关键作用的工作如产品 开发、市场营销等，进行合理分工。 2、把不同的工艺阶段和工种分开。企业的整个生产过程可以分成 不同的工艺阶段。按照生产工艺阶段的不同，又可以把工作分成不同 的工种或操作岗位。例如，在机械制造企业里，生产过程一般可以分 为准备阶段（铸、锻）、加工阶段和装配阶段；在加工阶段又可进一 步分为车工、铣工、磨工、钳工等工种。把不同的工种和工艺阶段分 开，可以按照员工的技术专长合理配备员工。 3、把准备性工作和执行性工作分开。例如，在机床上加工零件是 执行性工作，而加工前准备图纸、准备工具、调整机床等都属于准备 性工作。将两者分开，使生产准备员工专干准备性工作、生产员工专 干执行性工作，便于发挥两者的专长，提高劳动效率。 4、把基本工作和辅助工作分开。基本工作是指直接加工劳动对象 的工作。辅助工作是指为基本工作服务的工作。例如，在纺织企业中 ，清花、纺纱、织布都是基本工作，修车、加油、领料、送半成品则 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 是辅助工作。把基本工作和辅助工作分开，是为了让基本员工不干或 少干辅助工作，使其劳动时间能得到更充分的利用。 5、把技术高低不同的工作分开。把不同技术等级的工作分配给相 应等级的员工去做。 6、防止劳动分工过细带来的消极影响。 （1）使每一项分工都具有独立的技术内容。 （2）掌握低等级工作后要向高等级工作发展。 （3）掌握本工种技术后要向多工种技术发展。 （4）既从事生产工作，又参加管理工作。 （二）企业组织劳动协作的方法 如前所述，生产组是企业中最基本的协作关系和协作形式。在组 织生产组时，应当特别注意：生产组的组织一定是将生产工作活动中 有直接联系的员工组合在一起，不能把生产上没有联系的员工凑合在 二起。一般来说，以下几种情况需要组成生产组。 1、生产作业须员工共同完成。生产作业必须由几个人共同完成， 而不能分配给每个员工独立完成时，需要组织生产组，如石油化工企 业里的设备检修组、机械制造业的装配组等。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 2、看管大型复杂的机器设备。在员工共同看管大型复杂的机器设 备情况下，需要组成生产组，如机械制造企业的锻压生产组、冶金企 业的高炉炉前生产组等。 3、员工的工作彼此密切相关。当员工的工作彼此密切联系时，为 了加强协作配合，需要组成生产组。例如，在流水生产线中，各道工 序联系十分密切，为了加强全线各道工序的协作配合，需要组成生产 组。 4、为了便于管理和相互交流。生产工作虽然分配给每个人独立去 完成但为了互相帮助，交流经验，也要组成生产组，如机械制造企业 的车工组和铣工组、纺织企业的细纱生产组等。 5、为了加强工作联系。为了加强准备工作、辅助工作和基本工作 的紧密联系和相互协作，可以组成生产组。例如，建筑企业中，砌砖 瓦工和运送灰、浆、瓦的员工组成一个生产组。 6、在员工没有固定的工作地或者没有固定的工作任务的情况下， 为了便于调动和分配他们的工作，需要组成生产组，如厂内运输组、 电工组、水暖工组等。 7、生产组按员工的工种组成情况区分，有专业生产组和综合生产 组两种。专业生产组是由从事相同工种或作业的员工组成，综合生产 组是由从事不同工种或作业的员工组成。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 一般来说，在专业生产组里，员工进行同样工作，因而便于员工 掌握和提高技术，便于组长进行技术指导。但由于分工范围较窄，在 某些行业如建筑业和采掘业的企业中，组织专业生产组往往不容易保 证生产成员充分利用工时。而综合生产组把完成某项工作相互紧密联 系的有关工种组织在一起，有利于加强协作配合；同时组内成员除了 负责工种工作外，还可适当承担.部分其他工种的作业。这样可以充分 利用工时，有利于克服忙闲不均的现象，并能促进员工互相学习技术 ，培养多面手。但是，在某些企业中，如建筑企业从事大型工程项目 时，一些主要工种的工作量很大，需要较长时间才能完成，在这种条 件下，组织专业生产组还是有利的。因此，在企业里究竟采取哪一种 生产班组的形式较好，要从实际出发，在有利于提高工效、节约劳动 力的前提下，根据具体的生产条件决定。 按轮班员工的组成情况分，生产组又可分为轮班生产组（即按照 横班组织生产组）和圆班生产组（即按照早、中、夜三班组成一个生 产组）两种。无论组织哪一种形式的生产组，企业都必须合理配备生 产组的人员，建立明确的岗位责任制，克服组内成员职责不清和无人 负责的现象 生产组组织工作的内容主要包括：搞好作业组的民主管理，同时 结合生产实际情况，建立完善的岗位责任制度；为作业组正确配备人 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 员；选择一个好的组长（生产组长的人选可通过民主选举、领导批准 等办法产生）；合理确定生产组的规模，一般以 10-20 人为宜。 , 六、企业人力资源规划的分类 （一）企业整体规划 企业具有整体性、长期性的人力资源战略规划，是根据企业总体 发展战略的总任务和总目标对企业人力资源开发和利用的大政方针、 政策和策略的规定，是各种人力资源具体计划的核心，是事关全局的 关键性计划。 （二）企业组织规划 企业组织规划是有关企业整体组织结构的设计与再造的规划，主 要包括企业人力资源信息的采集、处理和应用，组织结构图的绘制， 组织结构的调查、诊断和评价，组织结构模式的选择、设计和调整， 企业各个层级组织机构的整合与变革，以及各个职能与业务部门职责 的划分与设置等内容。 （三）企业制度规划 企业制度规划即企业人力资源管理制度规划，它是人力资源战略 规划和生产经营总目标能够实现的保证，也是企业各项人力资源管理 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 活动正常进行的重要保证，包括人力资源管理制度体系的设计，制度 建设的程序与步骤人力资源制度化、规范化和标准化管理等内容。 （四）企业人员规划 企业人员规划是对企业各类人员总量、构成、流动和补充的整体 规划，包括人力资源现状分析、工作岗位调查、人员分类与工时统计 分析、定岗定员与劳动定额等基础工作，以及各类人员的需求与供给 预测、一定时期内实现供求平衡的主要举措等内容。与企业人员规划 相关的规划，还包括人力资源费用计划。费用计划是对企业人工成本 、人力资源管理费用的整体规划包括人力资源费用预算、核算、审核 、结算，以及人力资源费用控制等内容。 （五）职业生涯规划 职业生涯规划也称职业规划、生涯规划或人生规划，是对职业生 涯乃至人生进行持续、系统规划的过程。一个完整的职业规划一般由 职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成，具体可以分为员工个 入职业生涯规划和组织职业生涯规划两大类。, 七、进行岗位评价的基本原则 岗位评价是一项技术性强、涉及面广、工作量大的活动。也就是 说，这项活动不仅需要大量的人力、物力和财力，而且还要触及许多 学科的专业技术知识，牵涉很多的部门和单位。为了保证各项实施工 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 作的顺利开展，提高岗位评价的科学性、合理性和可靠性，在组织实 施中应该注意遵守以下原则。 （一）系统原则 系统，就是由相互作用和相互依赖的若干既有区别又相互依存的 要素的具有特定功能的有机整体。其中各个要素也可以构成子系统， 而子系统本身又从属于一个更大的系统。系统的基本特征是整体性、 目的性、相关性、环境适应性。岗位评价是一项系统工程，从整个评 价系统来看，由评价指标、评价标准、评价技术方法和数据处理等若 干个系统构成。这些子系统相互联系、相互衔接、相互制约，从而构 成具有特定功能的有机整体。 （二）实用性原则 岗位评价必须从目前企业生产和管理的实际出发，选择能促进企 业生产和管理工作发展的评级因素。尤其要选择目前企业人力资源管 理基础工作需要的评价因素，使评价结果能直接应用于企业劳动管理 实践，特别是企业劳动组织、工资、福利、劳动保护等基础管理工作 ，以提高岗位评价的应用价值。 （三）标准化原则 标准化是现代科学管理的重要手段，是现代企业劳动人事管理的 基础标准化的作用在于能统一技术要求、保证工作质量、提高工作效 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 率和减少劳动成本。显然，为了保证评价工作的规范化和评价结果的 可比性，提高评价工作的科学性和工作效率，岗位评价也必须采用标 准化。岗位评价的标准化就是对衡量劳动者所耗费劳动大小的依据以 及岗位评价的技术方法、特定的程序或形式作出统一规定，在规定范 围内作为评价工作中共同遵守的准则和依据。岗位评价的标准化具体 表现在评价指标的统一性、各评价指标的统一评价标准、评价技术方 法的统一规定和数据处理的统一程序等方面。 （四）能级对应原则 在管理系统中，各种管理功能是不相同的。根据管理功能把管理 系统分成级别，把相应的管理内容和管理者分配到相应的级别中去， 各占其位，各显其能，这就是管理的能级对应原则。一个岗位能级的 大小，是由它在组织中的工作性质、繁简难易、责任大小、任务轻重 等因素决定的。功能大的岗位，能级就高。 一般来说，一个组织或单位中，管理能级层次必须具有稳定的组 织形态。对于任何一个完整的管理系统而言，一般可分为四个层次， 即决策层管理层、执行层和操作层。这四个层次不仅使命不同，而且 标志着四大能级差异。同时，不同能级对应不同的权力、物质利益和 精神荣誉，而且这种对应是一种动态的能级对应。只有这样，才能获 得最佳的管理效率和效益。, 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 八、培训效果评估的实施 （一）培训效果综合评估要求 通过一个有效的测评，可以对培训效果进行正确合理的判断，以 便了解某一项目是否达到原定的目标和要求。判断受训者知识、技术 、能力的提高或行为表现的改变是否直接来自培训的本身，可以找出 培训的不足，归纳总结出教训，以便改进今后的培训。通过评估往往 能发现新的培训需求，从而为下一轮的培训提供重要依据。评估往往 能提高受训者对培训活动的兴趣，激发他们参加培训活动的积极性和 创造性。评估可以较客观地评价培训者的工作，培训效果反映了培训 者的水平和对待培训的态度。正确地对培训者进行绩效评估，会引起 企业其他人员对培训结果的重视，从而促进其对培训积极投入。 通过对培训效果的综合评估，可以给出整个培训工作开展的尺度 。其恰当与否，对某一培训活动的成败乃至整个培训工作都有极大的 影响。由于测评目的和测评时间不同，测评的标准和办法也会有相应 的变化，但必须以培训目标为基础，与培训计划相匹配，可操作性强 ，并在一定时期内保持稳定。培训效果综合评估的要求至少应包括以 下几个方面。 1、明确评估目的。评估是为了检验培训方案的有效性，一般需要 测评三个问题。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （1）培训目标定得合理吗： （2）培训是否达到了预期目标？ （3）哪些目标没有达到？需要采取什么样的补救措施？ 2、确定评估项目及评估内容。对培训效果的评估可以概括为四个 方面。 （1）受训者对培训计划的满意度。例如，受训者是否喜欢这次培 训，他们是否认为培训师很出色，是否认为这次培训对自己很有帮助 ，认为这次培训有哪些地方需要改进等。 （2）受训者的知识收获。判断他们与未受训者相比，受训后是否 掌握了较多的知识，学到了预期应学到的知识、技能。 （3）受训者个人工作绩效的改善。可以通过上下级、同事、客户 等相关人员对受训者的业绩进行评估测定，主要测定受训者在受训后 工作行为是否有改善，是否运用了培训中学到的知识、技能，是否在 交往中态度更加友善等。例如，商店某些部门的员工对待投诉顾客的 态度是否比过去有所转变等。 （4）受训者对组织绩效的贡献。可以通过事故率、产品合格率、 产量、销售量、成本、利润等指标以及顾客抱怨投诉的数目文件等， 确定培训结果是否已经对组织绩效产生了有利的影响。 3、培训评估方式的设计。最好的设计一般有三种方式。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （1）前测试。表明受训者的知识、技能或绩效的培训前水平。 （2）后测试。表明受训者的知识、技能或绩效的培训后水平。 （3）控制群体。控制群体中除了人员没有经过该培训外，构成上 与经过培训的群体是完全相同的 在设计培训工作和考虑评估细节时注意以下两点：一是把尽可能 多的评估放到培训过程中去进行，这样可适当降低事后评估重要性（ 对回到岗位后的学员进行跟踪调查除外）。在培训过程中进行几次业 绩测评常能取得满意的结果，这比培训结束后对学员进行考试要省时 省力。二是在决定实施培训时就确定评估方法，这样在培训结束后就 能较快地完成评估工作。 （二）培训效果的评估工具 1、问卷评估法。一份优秀的问卷通常具备以下特点：以工作目标 为基础；与培训目标紧密相连；与受训者的培训内容有关；关注培训 中的主要因素，如培训师、培训场地、培训教材等；评价结果容易数 量化；能鼓励受训者真实反映结果。 评价问卷没有统一的格式，题目也不固定。评估人员可根据评估 目的、评估要求和评估重点自行设计。 2、360 度评估。360 度评估的核心特征包括：一是全方位、多角 度，评估者由上级、同事、下级、客户以及被评估者本人共同构成； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 二是可动态检查发展效果；三是重视信息反馈和双向交流；四是减少 误差，实事求是。360 度评估的理论基础是真分数理论，目的就是追求 “真分”，追求最小的误差，追求实事求是。 在培训前使用 360 度评估，可以评估工作者的行为胜任素质，确 定行为素质上需要弥补和提升的方面，诊断发展需要，作出正确的培 训选员决策，有效降低培训风险；在培训后使用 360 度评估可以动态 检查受训者培训成果的转化与应用状况，以便后续及时调整发展目标 及规划，提升培训管理工作的质量。 3、访谈法。访谈法是指采取访谈方式或者集体讨论方式。通过面 对面交流分享，互相启发，往往能收到出乎意料的效果。可以询问的 问题有“本次培训有什么收获”“培训过程中有什么困难”“现在工作有什 么障碍”对今后可能的培训有什么需求”等，应以明确、细致的问题为 主，这样会使员工感到无所适从。具体包括以下程序。 （1）明确需要采集的信息。进行访谈前要有明确的目的，通过确 定最高目标，然后将其层层分解，利用思维导图或其他方式确定要采 集的信息，一定是关键且具有影响力的。其他的相关信息，或许与目 标有一定程度的联系，只要不是重要的信息，可以不进行采集。 （2）设计访谈方案。明确需要采集的信息之后，就可以根据这些 信息的种类选择适当的访谈方案。对于基本信息，可以采取问卷调查 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 方式；对于开放式的问题，则最好进行面对面交流，这样获得的信息 更准确、更有价值。面对面交流时，也要考虑被访谈者的反应情况， 确定哪些问题可以当众询问、哪些应该私下进行。这时应该尽量扩展 沟通的渠道，增强访谈方案的可选择性。 （3）测试访谈方案。确定访谈方案后，要尽可能地找出时间，先 在小范围内对访谈方案进行测试，对测试效果进行评估。如果基本符 合事先预想的访谈效果，就可以在适当改进之后推广而行；如果效果 与预期差距较大，就需要大篇幅地改动，必要时甚至要重新设计访谈 方案，避免真正的访谈无果而终。 （4）全面实施。实施阶段是整个访谈过程中至关重要的一环，如 果出现差错就可能将之前精心准备的访谈毁于一旦。在实施过程中要 注意两点：一是时刻按照计划，全面地展开访谈，不能脱离计划夸夸 其谈，不要啰嗦二是随时注意被访谈者的反馈信息，善于引导，调动 其积极性，掌握访谈的主导地位。 （5）进行资料分析。至此，访谈工作进入最后一个环节资料分析 。需要注意的是，对于每个接受访谈的人都应该给予最大的尊重，最 基本的尊重就是保密，尤其是一些个人敏感信息，不仅要做到不对外 泄密，在内部也要对无关的人进行保密。一旦这些信息不慎泄露，不 论是否造成恶劣影响对于被访谈者的积极性都会造成打击。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 4、测验法。培训过程中，让受训员工在参加培训前后各进行一次 测验根据测评的结果进行对比分析。信度高的测试是指受训者对测试 题目的理解和解答在经过一段时间后并没有发生改变。它可以使受训 者相信，相对于培训前，培训后测试分数上的提高是由于在培训项目 中进行了学习，而不是因为测试特点（如第二遍看题时更易理解）或 测试环境（如受训者之所以能在培训后的测试中表现得更好，是由于 教室更舒适、更安静）等其他因素。由于受训者培训前后的行为和态 度的变化，不仅取决于培训过程和本身，还取决于组织环境的变化、 培训期间个体的成熟程度、受训者对培训的认知等多种因素的复合作 用。因此，必须设法从诸多变量中区分出培训本身的影响。主要方法 有以下两种。 （1）前测与后测。提高培训信度的一个方法是首先建立培训成果 的基准线或进行培训前测量，培训后在相同的环境下进行有关成果的 另外一次测量，这样能够说明受训者由于参加培训而改变的程度。如 果后测的环境显然优于前测的环境，则测试结果的信度必然会低。 （2）利用对照组，避免霍桑效应。霍桑效应是指在评估中，员工 仅仅因为受到关注而表现出高绩效的现象。对照组是指不参加培训项 目的一组员工，但是他们会受到相同的对待，前测与后测使用的仪器 相同，经历时间相同，而且他们具有与受训者相似的条件，如性别、 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 年龄、受教育程度、在职年限、技能水平等，因此，他们在企业受到 的关注度差别不大。在培训评估中，运用对照组有助于排除培训之外 的因素对成果衡量尺度的影响。运用对照组，能够确认观察到的员工 的成效是由培训引起的，而不是因为受到了关注。如果被测试者的前 后测试环境不同，就有可能出现霍桑效应。 测评时，对受训组和对照组在培训前后分别进行安全行为测量， 并且给予对照组和受训组同样的领导关注度，如果受训者的安全行为 水平较培训前有所提高，而对照组在培训前后没有什么变化，或者变 化程度明显弱于受训组，那么合理的结论就是：培训导致员工的行为 发生了好的变化，而不是受训组因为受到领导的关注而导致这一变化 。 附加一个对照组，会给培训增加成本，而且还需要考虑将哪些员 工归入受训组和对照组。一种方法是在明确受训者之后，对他们的特 点进行描述确保对照组中的成员有相同类型的特征；另一种方法是采 用随机抽样法，由于一般不太容易衡量所有能够影响培训成果尺度的 个性特征，只能通过随机抽样，确保这些特征均匀分布在受训组和对 照组。, 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第八章 经营战略 一、技术创新战略决策应考虑的因素 企业有多种技术创新战略方案可供选择，在进行战略决策时，一 般应综合考虑和分析以下因素： （一）国内外科学技术发展的总趋势 当前国际形势总的特点是：和平与发展是当今世界的主流，各国 特别是大国都在加紧调整自己的经济和科技战略，增强以经济和科技 实力为基础的综合国力。经济和科技实力的较量已逐步成为国际竞争 的焦点；增强经济实力的关键在于增强科技的实力，促进本国科技的 发展已成为许多国家尤其是大国的重大国策；世界科学技术迅猛发展 ，以发展高科技为特点的新的科学技术革命正出现高潮；增加科技投 入，以加快科技发展速度，抢占高科技的制高点，从而抢占未来国际 竞争的制高点，已成为世界各国尤其是大国发展的大趋势。 （二）国家的科技发展战略和技术政策 技术创新直接或间接受到国家技术创新政策的影响，技术创新政 策是维系和促进技术创新的保障因素。一方面，在很多情况下，技术 创新社会效益大大高于企业收益，企业付出的技术创新成本在很多情 况下很难得到充分的补偿，导致缺乏参与此类活动的动力，这就需要 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 政府通过直接参与或变革相应的制度加以解决。另一方面，在特定情 况下，为了占领未来国家间竞争的制高点，政府需要对新兴产业和具 有战略地位的产业加以刺激和培植，而这些新兴产业或战略性产业大 多数是技术密集型的。 在当前科学技术迅速发展的大趋势下，我们国家特别重视科学技 术的发展，以高度的紧迫感制定了各种发展政策。我国企业特别是大 型企业在制定和选择技术创新战略时，必须以国家的科技战略及其一 系列产业政策为依据，在国家整体科技战略的贯彻中发挥主力军的作 用。 （三）竞争对手的技术状况和技术创新战略 企业要在未来的市场竞争中取胜，必须知彼知己。首先要“知彼” ，要掌握对手的技术状况：对手目前的技术处于什么水平，目前正在 开发什么技术，技术上有何特征与优势，实行的是哪一种技术创新战 略，其技术创新战略目标是什么。企业只有在掌握了各个竞争对手的 技术状况和技术创新战略之后，才能准确确立自己的技术创新战略及 目标。例如我国一些企业在国内众多竞争对手面前，技术处于领先地 位，有自己的技术优势，但与国际上的一些著名跨国公司的技术实力 相比，又有很大的差距，无优势可言。对我国的大型企业来说，必须 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 实施“赶超型”的技术创新战略，明确追赶目标，分步骤地追赶，在今 后一定时期内努力达到国际先进水平。 （四）企业技术队伍和职工技术素质 选择技术创新战略还必须充分考虑本企业的技术队伍及其素质状 况。选择自主开发型技术创新战略，必须立足于自己的科研机构和实 力雄厚的科技队伍；即使选择引进型或改造型技术进步战略，也应有 自己较强的技术队伍承担起吸收消化或技术改造的任务；技术队伍及 其素质较弱的企业，在选择某种技术创新战略时，要相应地安排员工 培训，尽快地提高其技术素质，以适应实施技术创新战略的要求。例 如在引进技术中，必须从自身技术队伍和员工素质出发，考虑企业有 无能力消化吸收。如果企业盲目引进，脱离了自己的实际，缺乏必要 的专门人才，或与员工素质不相匹配，就会使引进的技术不能发挥应 有的作用。 二、企业经营战略环境的特点 （一）客观性 经营战略环境是一种客观存在，有着自己的运行规律和发展趋势 。对经营战略环境变化的主观臆断必然会导致经营决策的盲目与失误 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 。企业经营者的任务就是密切关注环境的变化，使企业的经营活动与 客观存在的环境相适应。 （二）复杂性 企业经营战略环境的复杂性不仅表现在环境因素的数量上，而且 还表现在环境因素的多样化方面，即影响企业经营的环境因素不是同 属于某一类或几类，而是多种多样、千差万别。既包括人的因素，也 包括物的因素；既有竞争对手和供应商等微观层面的因素，也有政治 、经济、技术、文化和自然条件等宏观方面的因素。这些因素以不同 的方式综合地影响着企业的经营活动，影响或制约着企业行为。 （三）关联性 构成企业经营战略环境的各种因素和力量是相互联系、相互依赖 的。如经济因素不能脱离政治因素而单独存在；同样，政治因素也要 通过经济因素来体现。因此，企业的经营者必须把所有环境因素作为 一个整体来考虑其综合影响力。 （四）不确定性 主要指企业经营战略环境因素的变化引起外部环境的不确定和不 可预测，表现为： 第一，企业经营战略环境变化速度的不确定性。社会的发展使得 各种环境因素总是处于不断发展变化之中，变化成为不变的真理。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第二，企业经营战略环境的信息和情报的不确定性。信息情报本 身不准确或信息传递中的失真，都会使信息接收者无法准确了解外部 环境的变化。 （五）层次性 即从空间上看，企业经营战略环境因素是个多层次的集合。第一 层次是企业内部的各种要素；第二层次是企业所在的地区环境，例如 当地的市场条件和地理位置；第三层次是企业的行业环境因素，如行 业竞争者、供应者、购买者等；第四层次是整个国家的政策法规、社 会经济因素，包括国情特点、社会政治经济状况等。 三、企业文化的基本内容 企业文化是具有企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观 念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制 度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。 （一）共同价值观 共同价值观是指企业成员分享着同一价值观。价值观是企业全体 成员对企业的生产经营、产品服务、公众形象、社会声望等的总的观 点和看法，是企业长期形成的价值观念体系。共同价值观表现为一种 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 共同的较稳定的心理定式或文化积淀，是任何企业文化的基础和核心 。共同价值观是企业经营管理者和全体成员的最高追求，是衡量事物 优劣的标准对于企业的发展具有指导意义。例如，有的公司的价值观 是“顾客永远是对的”，有的公司的价值观是“质量第一”，或者“员工是 我们宝贵的财富”。 （二）企业使命 所谓企业使命是指企业在社会经济发展中所应担当的角色和责任 ，是指企业的根本性质和存在的理由，说明企业的经营领域、经营思 想，为企业目标的确立与战略的制定提供依据。企业使命要说明企业 在全社会经济领域中所经营的活动范围和层次，具体地表述企业在社 会经济活动中的身份或角色。它包括的内容有企业的经营哲学、企业 的宗旨和企业的形象。 （三）企业精神 企业精神是指企业基于自身特定的性质、任务、宗旨、时代要求 和发展方向，并经过精心培养而形成的企业成员群体的精神风貌。企 业精神要通过企业全体职工有意识的实践活动体现出来。因此，它又 是企业职工观念意识和进取心理的外化。 企业精神是企业文化的核心，在整个企业文化中起着支配的作用 。企业精神以价值观念为基础，以价值目标为动力，对企业经营哲学 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 、管理制度、道德风尚、团体意识和企业形象起着决定性的作用。可 以说，企业精神是企业的灵魂。 企业精神通常用一些既富于哲理又简洁明快的语言予以表达，便 于职工铭记在心，时刻用于激励自己，也便于对外宣传，容易在人们 脑海里形成印象，从而在社会上形成个性鲜明的企业形象。如：王府 井百货大楼的“一团火”精神，就是用大楼人的“光和热”去照亮、温暖 每一颗心，其实质就是奉献服务；西单商场的“求实、奋进”精神，体 现了以求实为核心的价值观念和真诚守信、开拓奋进的经营作风。 （四）企业道德 企业道德是指调整该企业与其他企业之间、企业与顾客之间、企 业内部职工之间关系的行为规范的总和。它是从伦理关系的角度，以 善与恶、公与私、荣与辱、诚实与虚伪等道德范畴为标准来评价和规 范企业。 企业道德与法律规范和制度规范不同，不具有那样的强制性和约 束力，但具有积极的示范效应和强烈的感染力，被人们认可和接受后 具有自我约束的力量。因此，它具有更广泛的适应性，是约束企业和 职工行为的重要手段。中国老字号同仁堂药店之所以三百多年长盛不 衰，在于它把中华民族优秀的传统美德融于企业的生产经营过程之中 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 ，形成了具有行业特色的职业道德，即“济世养身、精益求精、童叟无 欺、一视同仁”。 （五）团体意识 团体即企业，团体意识是指企业成员的集体观念。团体意识是企 业内部凝聚力形成的重要心理因素。企业团体意识的形成使企业的每 个职工把自己的工作和行为都看成实现企业目标的一个组成部分，使 他们对自己作为企业的成员而感到自豪，对企业的成就产生荣誉感， 从而把企业看成自己利益的共同体和归属。因此，他们就会为实现企 业的目标而努力奋斗，自觉地克服与企业目标不一致的行为。 （六）企业制度 企业制度是在生产经营实践活动中形成的，对人的行为带有强制 性，并能保障一定权利的各种规定。从企业文化的层次结构看，企业 制度属中间层次，它是精神文化的表现形式，是物质文化实现的保证 。企业制度作为职工行为规范的模式，使个人的活动得以合理进行， 内外人际关系得以协调，员工的共同利益受到保护，从而使企业有序 地运作起来，为实现企业目标而努力。 （七）行为规范 照 4 行为规范是企业群体所确立的行为标准，能通过公众舆论调 整员工的行为。它们可以由企业正式规定，也可以是非正式形成。企 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 业为了做到别具特色，需要规范自己的行为，以此影响企业的决策与 行动。 （八）企业形象 企业形象是企业通过外部特征和经营实力表现出来的，被消费者 和公众所认同的企业总体印象。由外部特征表现出来的企业的形象称 表层形象，如招牌、门面、徽标、广告商标、服饰、营业环境等，这 些都给人以直观的感觉，容易形成印象；通过经营实力表现出来的形 象称深层形象，它是企业内部要素的集中体现，如人员素质、生产经 营能力、管理水平、资本实力、产品质量等。表层形象是以深层形象 为基础，没有深层形象这个基础，表层形象就是虚假的，也不能长久 地保持。 四、企业财务战略的作用 企业财务战略是贯彻落实企业发展战略、明确企业财务管理、指 导企业各项财务活动的依据，其作用表现为： （一）对各项经营决策起着综合平衡的作用 企业各项经营战略决策都涉及资金需求和盈利问题，都要汇总于 财务部门，关系到财，战略决策。而各项经营决策以及所涉及的因素 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 ，相互之间往往又是矛盾的、不平衡的，只有通过财务决策，把它们 综合起来，进行总体平衡，才能形成一个统一的、相互严密衔接的、 完整的经营决策体系。 （二）对各种经营战略方案起着评价和选择的作用 各种经营战略方案是否正确和合理，应从多方面加以衡量和评价 ，而其中最重要的是看占用的投资和实现的盈利是多少。企业财务决 策过程，就是根据每个经营战略方案占用投资和实现其盈利的情况， 来评价战略方案的优劣，并选择资金占用少、能带来更多盈利和社会 效益的方案。 （三）对经营资源的分配起着指导作用 资源是一切生产经营活动的保证。资源分配是否正确，不仅要从 实物形态上考察，而且还应从价值形态上考察，看资金的分配使用是 否合理。这一工作正是通过财务决策对资源分配的指导来完成的。通 过对资金使用方向进行正确的指导，来实现对资源的合理分配。 五、企业文化的概念、结构、特征 （一）企业文化的概念 企业文化有广义和狭义之分。广义的企业文化是指企业在生产经 营活动中创造的物质文化和精神文化的总和。企业的物质文化是指企 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 业的机器设备、厂房、产品等，其主体是物；企业的精神文化，就是 指在生产经营活动中逐步形成和确立的思想成果和价值观念等。 狭义的企业文化主要是指精神文化，即指支配企业及其职工在从 事商品生产经营活动时，共同持有的理想、信念、价值观念、行为准 则和道德规范的总和。企业文化在很大程度上决定了员工的看法和对 周围世界的反应。 企业文化反映着一个企业的精神风貌，决定着企业内在凝聚力的 大小。在现代管理中，越来越多的企业开始认识到文化的重要，一个 企业的动力及凝聚力都来自企业文化，技术只是一个平台。没有一套 较成功的文化，企业的生命力就是有限的。为此，我们要从战略高度 重视对企业文化的研究，制定科学合理的企业文化战略。 （二）企业文化结构 企业文化结构就是企业文化的构成、形式、层次、内容、类型等 的比例关系和位置关系。它表明各个要素如何链接，形成企业文化的 整体模式。一般来讲，企业文化主要由物质层文化、制度与行为层文 化、精神层文化三个层次构成。 1．物质层文化 又称表层文化或视觉文化，是指表露在企业外部的，可见于形、 闻于声的文化形象多通过企业的建筑物、产品、服务、工作环境、文 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 化设施等表现出来。例如，企业形象反映厂区厂貌文明环境情况，产 品造型、外观、包装等反映产品形象设计情况，文明礼貌反映企业家 形象和职工形象等。表层文化是最直观和最容易感知的部分，给人第 一印象，它是企业理念文化的载体，是企业思想、经营哲学、工作作 风和审美观念的具体体现。 2．制度与行为层文化 也称为企业幔层文化。这是指介于深层和表层之间的中层文化， 主要表现在企业群体行为和企业制度上，如企业的组织形式、规章制 度、生产方式、道德规范等。中层文化影响和制约着表层文化，是指 对企业员工和企业行为产生规范性和约束性的部分，它规定企业成员 在共同的活动中应遵循的规章制度及行为准则。 3．精神层文化 也可以称为理念层文化，是指组织的领导和员工共同信守的基本 信念、价值观和道德观等，它是企业文化的核心和灵魂。理念层属于 企业深层文化，是支撑企业健康成长的关键，是企业生命赖以存在的 灵魂，它决定和制约企业文化的其他层次。 （三）企业文化的特征 企业文化具有以下几个主要特征； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （1）客观性。企业文化的产生和存在是不以人的意志为转移的。 只要是一个企业，必然会形成企业文化，不管人们是否意识到，企业 文化总是存在的，并发挥着积极的或消极的作用。成功的企业有优秀 的企业文化，失败的企业有不良的企业文化。 （2）独特性。企业文化是一个企业独特的精神和风格的具体反映 ，是企业基本特征的体现，有着鲜明的个性。从外部看，每个企业所 处的国家、民族、地域、时代、行业等外部环境不同，从内部看，每 个企业管理的特点、管理者的个人作风和员工的群体素质各不相同， 因而没有完全相同的企业文化，企业都会形成各自独特的企业文化。 （3）相对稳定性。企业文化是在企业的长期发展过程中逐步形成 的，是长期积淀的结果，一旦形成，就会成为企业发展的灵魂，不会 因为企业结构的调整、领导人的更换、产品的更新而发生根本性的变 化，它会长期在企业中发挥作用。当然，稳定性是相对的，随着企业 内外经济条件和社会文化的发展变化，企业文化也应不断得到调整、 完善和升华。 （4）继承融合性。一方面，每一个企业都是在特定的文化背景之 下形成的，这个国家和民族的文化传统和价值体系必然在企业文化中 打下深深的烙印。如中国的企业文化深受中国儒家文化的影响。另一 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 方面，企业文化也会吸收其他民族、其他组织的优秀文化，不断充实 和完善。 （5）发展性。没有一劳永逸的企业文化。企业文化会随着社会的 发展、环境的变迁以及企业的变革逐步演进和发展。例如，要依据企 业经营管理实践的发展，不断以新的观念替代那些过时的旧观念，并 向企业全体职工反复宣传和灌输新的观念、新的知识、新的技术、新 的管理，为企业文化注入新的内容，增强企业新活力。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第九章 经济效益评价 一、经济评价财务测算 （一）营业收入估算 项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元；具体 测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 增值税 销项税 进项税 3 税金及附加 城建税 教育费附加 地方教育附加 （二）正常经营年份增值税估算 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增 值税=销项税额-进项税额= 万元。 （三）综合总成本费用估算 项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资 及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他 营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 根据谨慎财务测算，当项目达到正常经营年份时，按正常经营年 份经营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成 本 万元，固定成本 万元。正常经营年份项目经营成 本 万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所 示。 综合总成本费用估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 原材料、燃料费 2 工资及福利费 3 修理费 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 4 其他费用 其他制造费用 其他管理费用 其他营业费用 5 经营成本 6 折旧费 7 摊销费 8 利息支出 9 总成本费用 其中：固定成本 可变成本 （四）税金及附加 项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教 育附加。根据谨慎财务测算，项目正常经营年份应纳税金及附加 万元。 （五）利润总额及企业所得税 根据国家有关税收政策规定，项目正常经营年份利润总额（PFO） ：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=（万元） 。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 企业所得税税率按 %计征，根据规定项目应缴纳企业所得税 ，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率 =×%=（万元）。 （六）利润及利润分配 该项目正常经营年份可实现利润总额 万元，缴纳企业所得 税 万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润 总额-企业所得税==（万元）。 利润及利润分配表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 税金及附加 3 总成本费用 4 利润总额 5 应纳所得税额 6 所得税 7 净利润 8 期初未分配利润 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 9 可供分配的利润 10 法定盈余公积金 11 可供分配的利润 12 未分配利润 13 息税前利润 二、项目盈利能力分析 （一）财务内部收益率（所得税后） 项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净 现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为： 财务内部收益率（FIRR）=%。 项目投资财务内部收益率 %，高于行业基准内部收益率，表 明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平， 投资使用效率较高。 （二）财务净现值（所得税后） 所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项 目经营期内各年现金流量的现值之和： 财务净现值（FNPV）=（万元）。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 以上计算结果表明，财务净现值 万元（大于 0），说明项 目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。 （三）投资回收期（所得税后） 投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是 财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计 现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当 年净现金流量}，项目投资回收期： 投资回收期（Pt）= 年。 项目全部投资回收期 年，要小于行业基准投资回收期，说明 项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及 时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。 项目投资现金流量表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 现金流入 营业收入 2 现金流出 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 建设投资 流动资金 经营成本 税金及附加 3 所得税前净现金 流量 - 4 累计所得税前净 现金流量 - 5 调整所得税 6 所得税后净现金 流量 - 7 累计所得税后净 现金流量 - 计算指标 1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：%； 2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：%； 3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=11%）： 万元； 4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=11%）： 万元； 5、项目投资回收期（所得税前）： 年； 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 6、项目投资回收期（所得税后）： 年。 三、财务生存能力分析 从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内 各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资， 说明项目有足够的净现金流量维持正常经营运营活动，而且，累计盈 余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，项目具备较强的 财务盈力能力。 四、偿债能力分析 （一）债务资金偿还计划 项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算， 还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。 （二）利息备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息 备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI） 的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的 保障程度，项目正常经营年份利息备付率（ICR）为 。 项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值 ，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （三）偿债备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债 备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX ）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿 还借款本金和利息的保障程度，项目正常经营年份偿债备付率（DSCR ）为 。 根据约定的还款方式对项目的计算表明，在项目实施后各年的偿 债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本 付息的资金保障程度较高。 借款还本付息计划表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 借款 期初借款余额 当期还本付息 还本 付息 期末借款余额 2 利息备付率 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 3 偿债备付率 五、经济评价结论 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 万元，综 合总成本费用 万元，税金及附加 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净现值 万元，全部投资 回收期 年。项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好， 投资回收期合理。综上所述，项目从经济效益指标上评价是完全可行 的。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第十章 投资估算 一、建设投资估算 本期项目建设投资 万元，包括：工程费用、工程建设其他 费用和预备费三个部分。 （一）工程费用 工程费用包括建筑工程费（含改造、装修等）、设备购置费、安 装工程费等；工程建设其他费用包括：管理费、准备费、其他前期工 作费用，合计 万元。 1、建筑工程费估算 根据估算，本期项目建筑工程费为 万元。 2、设备购置费估算 设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为 万元。 3、安装工程费估算 本期项目安装工程费为 万元。 （二）工程建设其他费用 本期项目工程建设其他费用为 万元。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （三）预备费 本期项目预备费为 万元。 建设投资估算表 单位：万元 序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 1 工程费用 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 2 其他费用 土地出让金 3 预备费 基本预备费 涨价预备费 4 投资合计 二、建设期利息 按照建设规划，本期项目建设期为 12 个月，其中申请银行贷款 万元，贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 建设期利息估算表 单位：万元 序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年 1 借款 建设期利息 期初借款余额 当期借款 当期应计利息 期末借款余额 其他融资费用 小计 2 债券 建设期利息 期初债务余额 当期债务金额 当期应计利息 期末债务余额 其他融资费用 小计 3 合计 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 三、流动资金 流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营所需的周转资金 。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天 数，采用分项详细测算法进行测算。 根据测算，本期项目流动资金为 万元。 流动资金估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 流动资产 应收账款 存货 现金 预付账款 2 流动负债 应付账款 预收账款 3 流动资金 4 流动资金增加 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 5 铺底流动资金 四、项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 工程费用 % 建筑工程费 % 设备购置费 % 安装工程费 % 工程建设其他费用 % 预备费 % 基本预备费 % 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 涨价预备费 % 建设期利息 % 流动资金 % 五、资金筹措与投资计划 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 项目投资计划与资金筹措一览表 单位：万元 序号 项目 数据指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 建设期利息 % 流动资金 % 2 资金筹措 % 项目资本金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 % 用于流动资金 % 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 债务资金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 用于流动资金 其他资金 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 第十一章 财务管理 一、营运资金的特点 企业营运资金管理十分复杂，这是由营运资金自身特点决定的， 其特点主要包括： （一）营运资金的周转具有短期性 企业占用在流动资产上的资金，周转一次所需时间较短。通常会 在 1 年或一个经营周期内收回，对企业影响的时间比较短。根据这一 特点，营运资金可以用商业信用、银行短期借款等短期筹资方式来加 以解决。 （二）营运资金的实物形态具有易变现性 短期投资、应收账款、存货等流动资产一般具有较强的变现能力 ，如果遇到意外情况，企业出现资金周转不灵、现金短缺时，便可迅 速变卖这些资产，以获取现金，帮助企业渡过难关。 （三）营运资金的数量具有波动性 流动资产的数量会随企业内外条件的变化而变化，时高时低，波 动很大。季节性企业如此；非季节性企业也如此。随着流动资产数量 的变动，流动负债的数量也会相应发生变化。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 （四）营运资金的实物形态具有变动性 企业营运资金的实物形态往往是随着企业生产经营活动的变动而 变动，一般在现金、材料、在产品、产成品、应收账款与现金之间顺 序转化。企业筹集的资金，一般都以现金的形式存在；为了保证生产 经营的正常进行，必须拿出一部分现金去采购材料，这样，有一部分 现金转化为材料；材料投入生产后，当产品尚未最后完工脱离加工过 程以前，便形成在产品和自制半成品；当产品被加工完成后，就成为 准备出售的产成品；产成品经过出售等方式可直接获得现金，有的则 因赊销而形成应收账款；经过一段时间，应收账款通过收现又转化为 现金。 （五）营运资金的来源具有灵活多样性 企业筹集营运资金的来源渠道和方式是多种多样的，通常有：银 行短期借款、短期融资券、商业信用、应缴税金、应缴利润、应付工 资、应付费用、预收货款、应计款项、预提款项及各类直接借款，从 一般的商业信用到国家信用、不人信用和贸易信用等，其期限也是长 短不一的。 正是由于上述特点决定了营运资金的灵活性与复杂性。对其实施 的管理决不能是一种盲目的管理活动，应该是在一系列科学、合理的 理念的指导下有序进行的。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 二、计划与预算 （一）财务预测 财务预测是根据企业财务活动的历史资料，考虑现实的要求和条 件，对企业未来的财务活动做出较为具体的预计和测算的过程。财务 预测可以测算各项生产经营方案的经济效益，为决策提供可靠的依据 ；可以预测财务收支的发展变化情况，以确定经营目标；可以测算各 项定额和标准，为编制计划、分解计划指标服务。 财务预测的方法主要有定性预测和定量预测两类。定性预测法， 主要是利用直观材料，依靠个人的主观判断和综合分析能力，对事物 未来的状况和趋势做出预测的一种方法；定量预测法，主要是根据变 量之间存在的数量关系建立数学模型来进行预测的方法。 （二）财务计划 财务计划是根据企业整体战略目标和规划，结合财务预测的结果 ，对财务活动进行规划，并以指标形式落实到每一计划期间的过程。 财务计划主要通过指标和表格，以货币形式反映在一定的计划期内企 业生产经营活动所需要的资金及其来源、财务收入和支出、财务成果 及其分配的情况。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 确定财务计划指标的方法一般有平衡法、因素法、比例法和定额 法等。 （三）财务预算 财务预算是根据财务战略、财务计划和各种预测信息，确定预算 期内各种预算指标的过程。它是财务战略的具体化，是财务计划的分 解和落实。 财务预算的方法通常包括固定预算与弹性预算、增量预算与零基 预算、定期预算和滚动预算等。 三、营运资金管理策略的类型及评价 在企业管理中，企业应根据自身的具体条件选择相应的营运资金 管理策略，灵活地运用管理好营运资金。营运资金管理策略的主要类 型及其评价如下。 （一）自动清偿策略 自动清偿策略，也称配合策略。在企业全部资产中，短期资金来 源满足流动资产中的临时需要部分，长期筹资来源于股本，长期负债 则满足流动资产中的长期需要部分和固定资产的资金需要。这一策略 较适合于具有季节性变化的企业，即流动资产的临时需要部分同经营 活动的季节性紧密相关。只要企业的短期融资计划做得好，实际现金 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 流动与预期的安排相一致，则在季节性低谷时，由于存货减少、应收 账款减少而余出的现金将会偿还全部短期负债。但这一策略的不足是 ：①临时性资金需要可能会超过计划；①在季节性淡季，存货、应收账 款的减少如果预计失误，将导致更多的永久性流动资产；①短期负债 的利息成本的未知性，会造成企业税后利润的波动。显然，自动清偿 营运资金策略适用于预计误差较小的情况，仅是一种理想融资模式， 较难在现实工作中实施。 （二）保守策略 实行这种策略，无论是固定资产还是永久性流动资产或临时性流 动资产的资金需求，都通过长期筹资来满足。在资金需求旺季；全部 资金需求将由长期筹资来满足；在资金需求淡季，超过资金需求的、 暂时闲置的资金将投资于有价证券。 其优点是财务风险低。因为全部资金来源都属于长期，不至于导 致清算资产以偿还到期债务，同时也没有短期负债利率变动的风险。 其缺点有二：（1）许多中小型企业没有足够的信用基础在资本市场上 筹集全部所需的长期资金，甚至部分大公司也难以做到；（2）将导致 较高的资金成本。因此这一政策在实践中很难被普遍采用。 （三）激进策略 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 这一策略要点是，短期资金不仅用于满足临时性流动资产需要， 而且用于满足永久性流动资产需要。其优点是，可通过降低债务资金 的成本来提高权益资本报酬率。其缺点是，企业用短期负债方式形成 永久性流动资产，企业必须在借款到期日展延期限或重新借款，其中 隐含着两种风险：一是借款不能展延或企业借不到新债致使偿债能力 丧失；二是利息成本的不确定性会带来企业盈利变动。当货币政策收 紧时，利息成本就会偏高，短期负债的低成本优势也就随之消失。 （四）平衡策略 这一策略要求企业保持足够多的净营运资金，运用长期资金来满 足永久性流动资产和部分临时性流动资产的需要。在用资高峰时，可 筹集短期资金来满足，但短期资金可能满足不了企业的全部需要。季 节性需求降低之后，首先应归还短期债务。随着资金需求量的进一步 降低，可以将闲置资金投资于有价证券。这一策略实际上是介于“自动 清偿策略”与“保守策略”之间的一种营运资金策略，并吸取了它们各自 的优点。 通过对以上四种类型的营运资金策略的评析，可以发现，它们各 有利弊，直接得到营运资金管理的最佳策略并非易事，但它们却向理 财人员展示了各种可供选择策略的风险与收益共存的特征。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 四、资本成本 资本成本是衡量资本结构优化程度的标准，也是对投资获得经济 效益的最低要求。企业筹得的资本付诸使用以后，只有投资报酬率高 于资本成本；才能表明所筹集的资本取得了较好的经济效益。 （一）资本成本的含义 资本成本是指企业为筹集和使用资本而付出的代价，包括筹资费 用和占用费用。资本成本是资本所有权与资本使用权分离的结果。对 出资者而言，由于让渡了资本使用权，必须要求有一定的补偿，资本 成本表现为让渡资本使用权所带来的投资报酬。对筹资者而言，由于 取得了资本使用权，必须支付一定代价，资本成本表现为取得资本使 用权所付出的代价。 1.筹资费 筹资费，是指企业在资本筹措过程中为获得资本而付出的代价， 如向银行支付的借款手续费，因发行股票、公司债券而支付的发行费 等。筹资费用通常在资本筹集时一次性发生，在资本使用过程中不再 发生，因此，视为筹资数额的一项扣除。 2.占用费 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 占用费，是指企业在资本使用过程中因占用资本而付出的代价， 如向银行等债权人支付的利息，向股东支付的股利等。占用费用是因 为占用了他人资金而必须支付的，是资本成本的主要内容。 （二）资本成本的作用 1.资本成本是比较筹资方式、选择筹资方案的依据； 各种资本的资本成本率，是比较、评价各种筹资方式的依据。在 评价各种筹资方式时一般会考虑的因素包括对企业控制权的影响、对 投资者吸引力的大小、融资的难易和风险、资本成本的高低等，而资 本成本是其中的重要因素。在其他条件相同时，企业筹资应选择资本 成本最低的方式。 2.平均资本成本是衡量资本结构是否合理的依据 企业财务管理目标是企业价值最大化，企业价值是企业资产带来 的未来经济利益的现值。计算现值时采用的贴现率通常会选择企业的 平均资本成本；当平均资本成本率最小时，企业价值最大，此时的资 本结构是企业理想的最佳资本结构。 3.资本成本是评价投资项目可行性的主要标准 资本成本通常用相对数表示，它是企业对投入资本所要求的报酬 率（或收益率），即最低必要报酬率。任何投资项目，如果它预期的 投资报酬率超过该项目使用资金的资本成本率，则该项目在经济上就 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 是可行的。因此，资本成本率是企业用以确定项目要求达到的按资报 酬率的最低标准。 4.资本成本是评价企业整体业绩的重要依据 一定时期企业资本成本的高低，不仅反映企业筹资管理的水平， 还可作为评价企业整体经营业绩的标准。企业的生产经营活动，实际 上就是所筹集资本经过投放后形成的资产营运，企业的总资产报酬率 应高于其平均资本成本率，才能带来剩余收益。 （二）影响资本成本的因素 1.总体经济环境 总体经济环境和状态决定企业所处的国民经济发展状况和水平， 以及预期的通货膨胀。总体经济环境变化的影响，反映在无风险报酬 率上，如果国民经济保持健康、稳定、持续增长，整个社会经济的资 金供给和需求相对均衡且通货膨胀水平低，资金所有者投资的风险小 ，预期报酬率低，筹资的资本成本相应就比较低。相反，如果国民经 济不景气或者经济过热，通货膨胀持续居高不下，投资者投资风险大 ，预期报酬率高，筹资的资本成本就高。 2、资本市场条件 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 资本市场效率表现为资本市场上的资本商品的市场流动性。资本 商品的流动性高，表现为容易变现且变现时价格波动较小。如果资本 市场缺乏效率，证券的市场流动性低，投资者投资风险大，要求的预 期报酬率高，那么通过资本市场筹集的资本其资本成本就比较高。 3.企业经营状况和融资状况 企业内部经营风险是企业投资决策的结果，表现为资产报酬率的 不确定性；企业融资状况导致的财务风险是企业筹资决策的结果，表 现为股东权益资本报酬率的不确定性。两者共同构成企业总体风险， 如果企业经营风险高，财务风险大，则企业总体风险水平高，投资者 要求的预期报酬率高，企业筹资的资本成本相应就大。 4.企业对筹资规模和时限的需求 在一定时期内，国民经济体系中资金供给总量是一定的，资本是 一种稀缺资源。因此企业一次性需要筹集的资金规模越大、占用资金 时限越长，资本成本就越高。当然，融资规模、时限与资本成本的正 向相关性并非线性关系，一般说来，融资规模在一定限度内，并不引 起资本成本的明显变化，当融资规模突破一定限度时，才引起资本成 本的明显变化。 （四）个别资本成本的计算 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 个别资本成本是指单一融资方式的资本成本，包括银行借款资本 成本、公司债券资本成本、融资租赁资本成本、普通股资本成本和留 存收益成本等，其中前三类是债务资本成本，后两类是权益资本成本 。个别资本成本率可用于比较和评价各种筹资方式。 1.资本成本计算的基本模式 （1）一般模式。为了便于分析比较，资本成本通常不考虑时间价 值的一般通用模型计算，而是用相对数即资本成本率表达。计算时， 将初期的筹资费用作为筹资额的一项扣除，扣除筹资费用后的筹资额 称为筹资净额。（注：若资金来源为负债，还存在税前资本成本和税 后资本成本的区别。计算税后资本成本需要从年资金占用费中减去资 金占用费税前扣除导致的所得税节约额。） （2）折现模式。对于金额大、时间超过 1 年的长期资本，更准确 一些的资本成本计算方式是采用折现模式，即将债务未来还本付息或 股权未来股利分红的折现值与目前筹资净额相等时的折现率作为资本 成本率。 2.银行借款资本成本的计算 银行借款资本成本包括借款利息和借款手续费用。利息费用税前 支付，可以起抵税作用，一般计算税后资本成本率，税后资本成本率 与权益资本成本率具有可比性。 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 对于长期借款，考虑时间价值问题，还可以用折现模式计算资本 成本率。 3.公司债券资本成本的计算 公司债券资本成本包括债券利息和借款发行费用。债券可以溢价 发行，也可以折价发行。 4.融资租赁资本成本的计算 融资租赁各期的租金中，包含有本金每期的偿还和各期手续费用 （即租赁公司的各期 利润），其资本成本率只能按贴现模式计算。 5.普通股资本成本的计算 普通股资本成本主要是向股东支付的各期股利。由于各期股利并 不一定固定，随企业各期收益波动，因此普通股的资本成本只能按贴 现模式计算，并假定各期股利的变化具有一定的规律性。如果是上市 公司普通股，其资本成本还可以根据该公司的股票收益率与市场收益 率的相关性，按资本资产定价模型法估计。方法有：①股利增长模型 法；①资本资产定价模型法。 6.留存收益资本成本的计算 留存收益是企业税后净利形成的，是一种所有者权益，其实质是 所有者向企业的追加投资。企业利用留存收益筹资无须发生筹资费用 。如果企业将留存收益用于再投资，所获得的收益率低于股东自己进 泓域咨询/传统行业工业互联网项目可行性研究报告 行一项风险相似的投资项目的收益率，企业就应该将其分配给股东。 留存收益的资本成本率，表现为股东追加投资要求的报酬率，其计算 与普通股成本相同，也分为股利增长模型法和资本资产定价模型法， 不同点在于留存收益资本成本不考虑筹资费用。 （五）平均资本成本的计算 平均资本成本是指多元化融资方式下的综合资本成本，反映了企 业资本成本整体水平的高低。在衡量和评价单一融资方案时，需要计 算个

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