关于农村中小学危房改造规划的报告
关于农村中小学危房
改造规划的报告
市教育局、市计委、市财政局、市扶贫办：
渑池县地处豫西丘陵山区，全县总面积 1368平方公里，总人口 万人，其中农业人
口 万人。2003年，全县财政总收入 15572万元，财政总支出 31167万元，其中教育
支出 6663万元，占 ％。全县中小学 240所，在校学生 55871人，其中农村中小学
212所，在校学生 42914人；中小学校舍建筑面积 362974平方米，其中农村 241650平方
米。截止 2003年 11月 25日，全县中小学校舍危房面积 40939平方米。其中 B级 4717平
方米，C级 7561平方米，D级 28661平方米，涉及项目学校 97所。
一、总体规划及分年度实施计划
按照 2006年全部解决我县农村现有中小学危房的总体目标，从 2004年至 2006年全县计
划改造完成现有的 40939平方米危房，规划建筑面积 平方米，危改工程总投资
测算 万元，其中中央资金 250万元、省级专款 127万元，县级专项资金 300万
元，其它渠道筹资 万元。拟改造 B级危房 4717平方米，总投资 万元，其
中县级专项 30万元，其它 万元；改造 C级危房 7561平方米，总投资 万
元，其中县级专项 123万元，其它 万元； 改造 D级危房 28661平方米，总投资
万元，其中中央资金 250万元、省级专款 127万元，县级专项 147万元，其它
万元。分年度实施计划如下：
2004年规划建筑面积 平方米,改造危房面积 17423平方米，其中 B级 2372平方
米，C级 2495平方米，D级 12556平方米，总投资 万元，其中中央资金 180万
元、省级专款 43万元，县级专项 100万元，其它 万元，危房改造工程项目学校 39
所。
2005年规划建筑面积 19073平方米，改造危房面积 15410平方米，其中 B级 1216平方
米，C级 3026平方米，D级 11168平方米，总投资 万元，其中中央资金 70万元、
省级专款 31万元，县级专项 100万元，其它 万元，危房改造工程项目学校 39
所。
2006年规划建筑面积 9773平方米，改造危房面积 8106平方米，其中 B级 11292平方米，
C级 2040平方米，D级 4937平方米，总投资 万元，其中中央、省级专款 53万
元，县级专项 100万元，其它 万元，危房改造工程项目学校 19所。
分年度实施计划按危房等级分类情况见附表。
二、危房改造规划总体思路
我县现有农村中小学危房面积 40939平方米，其中 D级危房 28661平方米，占 70％。改造
D级危房是我县农村中小学危房改造的重中之重。因此，我县危房改造的总体思路是：以
D级危房改造为重点，兼顾改造 B、C级危房，力争用三年时间全部消灭农村中小学现有危
房。
在时间安排上， 2004年、2005年是全县危房改造的攻坚年，将集中解决急需解决的
32833平方米危房，占危房面积的 ％，其中 D级危房 23724平方米，资金投放总量达
万元，占全部危改资金 万元的 ％。2006年我县农村中小学危改工作
将全部结束，安排改造任务 8106平方米，其中 D级危房 4937平方米。
三、工程总投资测算依据的说明
由于全县 B、C级危房所占的比例小，而且大部分是 D级危房的附属设施，只能和 D级危
房一并拆除改造，因此改造 B、C级危房的平米造价并不能降低。D级危房大多需推倒重
建，重建面积均大于原危房面积。基于以上考虑，再加上原材料涨价等因素，我们测算的
全县农村中小学 B级危房改造平米造价 411元，C级危房改造平米造价 431元，D级危房
改造平米造价为 608元。
四、建立中小学危房改造投入保障机制的重要措施
根据测算，我县农村中小学危房改造工程总投资需要 万元，除中央资金 250万
元、省专项资金 127万元之外，剩余 万元，县财政将安排 300万元。为了确保危
改资金到位，我们将采取如下主要措施：
（一）根据渑政【2004】4号文件《渑池县人民政府关于进一步加强农村教育工作的意
见》精神，县财政从 2004至 2006年每年在财政预算中将安排 100—120万元资金，用于
危房改造专项资金。
（二）对于当年新增加的中小学危房，将根据一事一议的原则，调整财政支出结构，动用
机动财力，做到新增多少，消除多少。
（三）县财政局、计委、扶贫办、教体局四部门将密切配合、通力协作，争取中央、省级
资金按时到位，并管好用好这部分资金，充分发挥上级资金的带动效应。
（四）在确保各级政府投入资金的主渠道作用的同时，在不增加群众负担的前提下，积极
开辟其它渠道，动员各方力量，捐资助学，广泛筹集社会闲散资金，弥补危改工程资金的
不足，加快中小学危房改造的步伐。
（五）县政府成立了全县农村中小学危房改造工作领导小组，各乡（镇）也成立相应组
织，以加强对全县危改工作的领导。同时，县政府与各乡（镇）签订农村中小学危房改造
目标责任书，建立危房改造督查机制，确保我县农村中小学危房改造任务得到落实。
特此报告，请予审核。
附：危房改造工程项目建设目标管理责任
