L至畴拔求协作制财务管Jf2015(1刻，单第1211期利益相关者视角下我国财务报告目标的定位杜彩萍/沈阳万融现代建筑产业有限公司摘要:文章在分析我国财务报告目标发展历程和利益相关者理论的基础上，剖析我国现阶段的会计目标如何满足投资者、债权人、政府及相关部门和社会公众的需要，指出财务报告提供全面、客观反映企业利益相关者受托资源管理使用情况和决策资源如何使用的高质量会计信息，是我国现阶段财务报告的内在目标。关键词:财务报告目标;利益相关者;受托责任观;决策有用观会计目标(财务报告目标)被认为是同又结合我国会计环境的现实状况。基于现盈利。基于企业目标和财务报告目标一会计的逻辑起点，是会计确认、计量和报企业经营权和所有权分离产生的代理关致性的考虑，确定了我国现阶段的会计信告的基础。财务报告目标随着环境的变化系，财务报告首先满足企业管理层完成委息主要是满足投资者、债权人、政府及相而变化，每个国家的财务报告目标都要适托人受托责任的目标;其次满足财务会计关部门和社会公众等利益相关者的需求。合自己的国情，我国也根据国情制定了财报告使用者经济决策的需要。由于我国资三、财务报告目标对利益相关者的影务报告的目标。本市场不是很发达，以及中小型企业数量晌分析一、我国财务报告目标的发展历程占我国企业绝大多数的状况决定了我国(一)财务报告目标对投资者的影响(一)财务报告目标萌芽阶段现阶段的会计目标首先要考虑受托责任，在市场经济环境下，按照经济利益的我国财务报告目标的研究始于20世在满足受托责任的基础上实现决策有用。产权关系，满足投资者的信息需求成为企纪90年代以后.1992年的基本会计准则二、利益相关者理论业财务报告编制的首要目标。随着国高企尚没苟明确提出财务报告的目标，只是有利益相关者理论的萌芽始于1932年业改革的持续深入，产权关系日益多元些论著中把第十一条相关性原则作为会多德与伯利的社会责任之争，多德驳斥伯化，资本市场快速发展，机构投资者及其计目标会计信息应该符合国家宏观经利"公司只为股东赚钱"的观点，提出了公他投资者队伍逐步壮大，投资者和潜在的济雷理的要求，满足有关各方了解企业财司要对股东和其他利益主体负责的思想，投资者对会计信息数量和质量的要求日务状况和经营成果的需要，满足企业加强成为利益相关者理论的思想起瘾。1览3益增加。经济越发展，会计越重要，在市场内部经营管理的需要"。此阶段的目标主年，美国斯坦福大学一个研究小组首次提投资需求比较旺盛的时期，投资者更加关要强调三方面人员对会计信息的需求，一出了利益相关者的定义利益相关者是心投资的风险和报酬的大小。评价资本投是在社会主义市场经济体制下，会计信息这样一些团体，没布其支持，组织就不可资、项目投资的可行性及收益的程度，这首先要满足政府机关对国家宏观经济霄能生存。"自此以后，在弗里曼(1984)、马些决策都需要借助会计信息来实现。基本理的需要，为国家宏观经济调控提供信科恩·克拉克森们993)、布莱尔(199日，我准则将投资者作为企业财务报告的首要息;二是会计信息要满足投资者、债权人国的万建华(1998)、李心合(2∞1)、陈宏辉使用者，凸显了投资者的地位，体现了国和;骂他利益相关者对企业财务状况和经(2∞2)、付俊文、赵红(2α记)等学者的共家对产权关系的保护，是市场经济发展的营成果等财务信息的需要;三是满足企业同努力下，便利益相关者理论形成了比较必然。雷理层加强内部经营雷理的需要。该目标完善的理论植架，且在实际应用中取得了财务报告目标要求反映企业啻理层把满足政府决策的需要放在首位，弱化了很好的效果。学者们对利益相关者概念的对投资人受托责任的履行情况，体现为财对投资者利益的保护。会计提供的财务报描述虽不尽相同，但要点大致相同，即利务报告的受托责任观。投资者出资委托企告主要是为"外部信息使用者服务的难益相关者是指那些在企业的生存和发展业雷理层经营，希望获得更多的投资回以完全"满足企业雷理层加强企业经营营中贡献了)定的专用性资产或为企业的报，实现股东财富的最大化，形成持续性理的需要"。经营活动付出代价，并承担)定经营风投资;企业管理层接受投资者的委托从事(二)财务报告目标形成阶段险，其活动能够影响该企业目标的实现，生产经营活动，努力实现企业资产的保值在会计准则国际趋同的背景下.2CJ:fS或者受到该企业实现其目标过程影响的增值，防范风险，促进企业可持续发展。雷年财政部发布的《企业会计准则一一基本个人和群体。理层为了更好地履行受托责任，应以为投准则》第四条"企业应当编制财务会计报会计理论的最高层次是确定会计信资者提供回报，为社会创造价值作为企业告(又称财务报告，下同)。财务会计报告息的使用者及其特性，我国将会计信息使发展的目标。的目标是向财务会计报告使用者提供与用者按真与企业经济利益的关系分为投财务报告目标要满足投资者决策的企业财务状况、经营成果和现金流量等有资人、债权人、政府及社会公众等。(会计需要，体现为财务报告的决策有用现。满关的会计信息，反映企业雷理层受托责任论文wwwiw四)在利益相关者治理足投资者决策高用的目标，财务报告所提履行情况，有助于财务会计报告使用者做下，企业的目标不只是简单的股东利益至供的信息首先应当如实反映企业所拥杳出经济决策。财务会计报告使用者包括投上，要努力实现利益相关者多万共赢，才或者控制的经济资源及其变化情况，从而资者、债权人、政府及其高关部门和社会能保证企业可持续发展。企业需为利益相有助于现在的或者潜在的投资者正确、合公众等。"该目标明确，财务会计提供的会关者提供企业创造的总价值、总价值在各理地评价企业的营运效率、资产质量、盈计信息是反映企业财务状况、经营成果和利益相关者之间的分配情况及享奇的剩利能力和偿债能力等;有助于投资者根据现金流量等方面的信息。该目标与企业曰余权益等方面的信息。利益相关者雷理解相关会计信息做出合理的投资决策:有由标对接，明确会计信息的使用者主要是投决的问题是力图使企业的主要利益相关于投资者评估与投资高关的未来现金流资人、债权人、政府及其高关部门和社会者实现其目标，并合理地对待其他的利益量的金额、时间和风险等。财务报告的决公众等利益相关者。目标体现了与国际趋相关者，使他们感到满意的同时，企业实策有用观需要的会计信息是在满足受托32
位持抗求协作信怠2m5(l2)总第1211期财务管理责任的前提下，同时促进投资者的决策，企业经营业绩及偿债能力，合理做出信贷社会公共也是企业的重要利益相关在某种程度上财务报告的决策青用包含决策的信息。者，也十分关心企业的生产经营活动，企了受托责任，所以财务报告的决策奇用观(三)财务报告目标对政府以及相关业的发展需要充分考虑社会公众的利益。和受托责任现是高机统一的。部门的影响企业在财务报告中需要提供高关企业发(二)财务报告目标对债权人的影响在社会主义市场经济体制下，国有资展前景。经营效益财务报告目标不仅要满足投资者的产的投资在我国经济中占据了相当大的眉息、，满足社会公众的需要。企业在发展过利益需求，同时还要满足真他利益相关者比重，从投资人的角度看政府是国高企业程中创造经济价值的同时，还要努力实现的需求，才能实现企业价值最大化。在投最大的投资者，应享有与其他投资人相同社会价值，如增加就业、剌激消费和提供资者之外与企业联系最紧密的利益相关的权利和义务。除投资者身份之外，政府社区服务等，企业在发展中才能实现利益者就是债权人。债权人通常包含企业的贷及其高关部门作为经济雷理部门，从宏观相关者价值最大化，从较长时期看，这样款人、供应商等，他们最关心的是企业能层面上更关心市场经济秩序的公正、奇的企业才能实现又好又快发展。否如期偿还贷款本金及利息，能否如期支序，经济资1原分配的公平、合理，经济决策四、结语付所欠购货款等，这些需要通过评估企业所依据信息的真实、可靠等，同时他们需在经济相信息高速增长时期，企业的的经营风险、财务风险和偿债能力等来实要利用会计信息来监营企业的活动、制定利益相关者、会计信息的使用者需要高现。政策法规、进行国民经济统计等。效、及时地获得会计信息。企业的财务报从资产负债表来看，企业管理者经营政府及高关部门作为企业利益相关告要满足这种需求，在考虑股东利益的同管理的资产除了产权归投资者所奇的所者，希望提供的会计信息能满足三方面的时，还要考虑其他利益相关者的需求，以高者权益，其余都是由债权人提供的，企需求:一是满足政府作为社会雷理者，配达到利益相关者价值最大，实现企业价值业管理层要妥善保管并合理、有效运用这置社会资帽、调整产业结构、制定产业政在利益相关者之间的合理分配。财务报告些资产。债权人向企业让幢资产使用权是策等重大经济事项决策的需要;二是满足提供的全面、客观反映企业利益相关者受为了获得相对较稳定的收益，为了保证其税务机关制定税收政策，征收税款的需托资惊雷理使用情况和决策资据如何使目标的实现，他们需要及时或经常地了解要;三是满足政府作为国高资产的所高用的高质量会计信息，成为我国现阶段财企业管理层保雷、使用资产的情况，决定者，确保国有资产的保值、增值的需要。务报告的内在目标。是否调整信贷政策或及时收回账款。因(四)财务报告目标对社会公众的影此，财务报告应当提供有助于债权人评价响(上接第30页)价值的重要途径，投资收财务人员结构及能力对财务创造价了机会。当今已经是互联网时代，货币电益已成为企业提升利润的重要来源。如期值有着很大的影响。财务部门的员工结构子化及网上支付的快捷便利，使财务创造货投资、债券投资和股票投融资。对重大与能力与以往相比已经发生巨大变化，但价值在空间和时间上赢得了先机，使财务项目的投资也是财务部门必须全程参与是企业的外部环境及内部发展对财务人创造价值的能力大大提高。财务部门应识的重要工作，财务部门通过最优的投融资员的要求也发生巨大变化，业务全球化为别发展机遇、使财务思维、财务分析融入决策、资金啻控措施，确保现金与资本的财务部门也带来了很大的人才挑战，要求企业的价值创造，为企业发展提供相关数最佳配置，将企业财务战略与企业发展战财务人员不仅仅是记录会计账簿这样的据分析，加大对战略和高级决策的投入，略侣结合，最大限度地发挥资金使用效果工作，而是要符合企业发展的战略要求，帮助企业在不断变化的全球经济中进一和财务杠杆作用，服务于企业价值创造。跟上时代发展变化，财务部门的员工要迎步发展壮大。3啻理活动。现代企业的全面预算管头赶上这些变化，确保财务部门配备的员结论:财务活动创造价值，财务在企理超越了传统的财务预算模式，将战略、工及其能力可以承担重任。业价值创造中的地位和作用也越来越重规划、预算和绩放考核通过目标体系展现企业对于财务人员的高要求，不应当要。有时财务间接创造的价值难以精确地并连接。使企业内部经营活动有序进行，简单地采用招聘新员工，解雇老员工的办计量，如对企业的啻理模式及管理流程产以达成企业实现价值的目标。对经济活动法，可以采取多种途径培养财务人员，如生影响，但这并不影响对财务创造价值的信息进行分析和预测，建立内部控制制使用集体培训的方式提高财务人员的业认同。财务直接创造的价值在企业经营中度，风险评估，减少了错误和舞弊的发生。务水平和专业技能，稳定财务人员的队越来越发挥着重要的作用。财务创造价公司财务控制、战略戚本管理、全面预算伍。鼓励个人参加新业务、新知识、新技术值，实质上是财务人员为企业创造新的利雷理、内部控制、风险啻控、融资、投资、理的培训以适应企业新业务及全球业务的润来据以保证企业资产增值的过程。在二财、经营决策等等都可以创造价值。如:汇开展需要。明确企业人才晋升的通道，帮十一世纪的互联网经济时代中，财务创造率风险笛控、企业并购价值评估、企业税助财务人员规划个人的职业发展计划。营价值将会变得更显著，并将在企业经营管收筹划等等。财务能力对创造价值非常重造和谐共赢的企业文化，使员工积极向理中发挥更积极的作用，使企业更好地适要，财务应该关注宏观经济形势和政策的上，有荣誉感和归属感。应时代发展和经济环境的变化。变化，并进行研判，要再足够的洞察力，明(二)外部环境问题参考文献确在何处投资以及投资的方式，才能为企全球经济→体化，使各种各样的内外[1]汤谷良、采志乾:企业如何有效导入管业创造最大价值，成为企业实现最大价值部因素带给财务部门巨大压力，这些压力理会计系统μ1<财务与会计>2015(1)的关键推动因素。使财务啻理运作环境更为复杂，企业可能[2]杨有红:提升财务管理水平，引领企业四、财务创造价值面临的主要问题及会在其主要市场上经历经济增长乏力、产价值创造μ].<财会学习>2012(7)对策能过剩、筹资难成本高等问题，正是这些归]李心合:财务创造价值μH财务与会(一)人才问题复杂环境给财务管理带来了风险，也带来计>2011(2) . 33 .
