· 30· 价值工程
基于 SWOT—PEST矩阵的苏州国际货代物流业
发展分析
Analysis on the International Freight Forwarder Logistics Industry in Suzhou Based on
SW oT—PEST M atrix
董越 DoNG Yue
(苏州市职业大学，苏州 215104)
(Suzhou Vocational University，Suzhou 215104，China)
摘要：苏州经济是典型的外向型经济模式，从 2000之后，苏州的外贸依存度就超过了 100％，GDP的发展很大程度上依赖于对外
贸易的发展，因此，作为提供国际货物运输服务的国际货代物流业的发展状况也直接影响着苏州整体经济的发展状况。文章运用
SWOT--PEST矩阵对苏州的国际货代物流业进行了分析，并提出了相应的发展策略。
Abstract：Suzhou economy is a typical export—oriented economic mode1．Science 2000，the foreign trade dependence degree of Suzhou
is over 100％ ，the development of GDP largely depends on the development of foreign trade．So，as the provider of international freight
forwarder transportation services，the development situation of international freight forwarder logistics industry directly impacts the
development of the whole economy in Suzhou．This paper analyzes the international freight forwarder logistics industry in Suzhou by using
SWOT-PEST matrix and puts forward the related development strategy．
关键词 ：SWOT—PEST矩阵；国际货代物流业；第三方物流
Key words：SWOT—PEST matrix；international freight forwarder logistics industry；third—part logistics
中图分类号：F259．22 文献标识码：A 文章编号：1006—43 l1(2014)36—0030—02
1 SWOT—PEST矩阵简介
SWOT—PEST矩阵是将 SWOT分析法和 PEST分析法
结合在一起的分析范式，首先，SWOT分析法是基于内部
竞争环境和竞争条件下的态势分析，是将与研究对象密切
相关的主要内部优势 S(Strength)、劣势 W(Weakness)和外
部的机会 0(Opportunities)、威胁 T(Threats)以矩阵形式列
举出来并进行系统分析：其次，PEST分析法是一种针对组
织所处宏观环境的分析模型，它从政治 (politics)、经济
(economic)、社会(society)和技术(technology)四个方面的
相关因素统筹分析，把握总体宏观环境，评价这些因素对
组织战略 目标的制定和实施的影响。
2 苏州国际货代物流业现状
从外贸依存度来看 ，2000年后，苏州的外贸依存度就
超过了 100％，达到了 107．7％，到了 2010年 ，更是高达
204％，虽然之后有所回落，但仍然远远高于全国平均水
平。目前苏州常熟、张家港、太仓 3个港区已和世界上 100
多个国家和地区的400多个港口通航通商，从苏州港的港
口货物吞吐量和集装箱运量来看，苏州的国际货代物流服
务需求非常旺盛，为了满足苏州国际货物运输的需求，苏
州的国际货代物流业必须加快发展，来满足市场需求。目
前苏州的国际货代企业有2000多家，总体来看，行业水平
不高，企业竞争力较低，这无法满足旺盛的国际货物运输
服务需求，所以，苏州的国际货代物流业必须加快发展。
3 苏州国际货代物流业 SWOT—PEST分析矩阵
基于 SWOT—PEST分析方法的特点，建立了苏州国际
货代物流业的sWOT—PEST 矩阵，见表 1。基于SWOT—
PEST矩阵的分析，对苏州国际货代物流业进行了基于
作者简介：董越(1979一)，女，山东平原人，硕士，讲师，研究方向为
国际贸易、国际货运。
PEST的四个策略分析 ：SO策略、WO策略、sT策略、wT
策略。
3．1基于 PEST的S0策略
这个战略是结合苏州市的政治、经济、社会和科技情
况，将组织的内部优势和外部机遇结合起来，寻求组织‘陕
速发展的战略。①充分利用政策优势，制定适合自身发展
的行业发展目标及发展策略。苏州作为区域性国际物流为
主的物流枢纽城市，依托港口、综合保税区、出口加工区等
功能性区域，发展以保税物流为特色的口岸物流 ，加快国
际货代物流业“转方式，促转型”。②苏州作为全国仅次于
北京、上海、深圳的第四大外贸城市 ，近几年的对外贸易额
一 直高于 GDP，庞大的国际货运量为国际货代物流业提
供 了巨大的市场；此外 ，整个物流行业的快速发展和转型
升级也为苏州国际货代物流业发展提供了良好的产业环
境，国际货代物流企业要抓住机遇向第三方物流转变。③
苏州地处长江三角洲中心区域，具有良好的区位优势，是
上海航运中心的西翼次中心，内陆交通发达 ，物流基础设
施完善，各种物流园区功能齐全，借助于上海 自贸区成立
的良好发展机遇 ，苏州应加速复制上海自贸区的成功经
验，促进自身的快速发展。④国际货代物流企业可以和国
际科技园、跨国公司研发中心、高校科研院所等机构开展
深度合作，从技术上和人才上提升自身竞争力。
3．2基于 PEST 的WO策略
这个战略根据苏州的政治、经济、社会、技术等情况，
将国际货代物流业的内部劣势和外部机遇结合起来，扬长
避短，寻求发展。①利用“十二五”经济转型升级的历史机
遇，整合国际货代物流市场资源，缩短政策时滞，尽快将政
策转变为实际行动，促进市场快速发展。企业要充分利用
当地政府搭建的物流平台，扩大信息资源，提高资源利用
Value Engineering ·31·
表 1 苏州国际货代物流业SWOT—PEST矩阵
政治 P 经济 E 社会 S 技术T
1、政府稳定且支
持国际货代物流
业的发展。 1、经济大市，物 1
、 区位优势 1
、发达的通讯 2、2009年《江苏 流服务需求总量 2
、交通基础设 省物流业调整和 大
。 网络支持。 优势 S 施良好
。 2
、高校的智力 振兴规划纲要》 2、外贸大市，国 3
、物流集聚效 支持
。 中指出：苏州宜 际物流需求总量 应优势
设置为以区域性 大。
国际物流为主的
物流枢纽城市。
1、政策时滞影 国际货代物流业 1、专业人才较 1、缺乏国际货
响政策实施。 总体发展水平不 为缺乏。 代物流信息平
劣势 W 2、在观念上对 2
、 多头管理容 高，企业竞争力 国际货代物流 2
、EDI系统的 易造成混乱
。 较低。 业的重视不足
。 普及率较低。
1、信息技术的
1、商务部发布 1、对外贸易的 1、上海自贸区 发展提供了技
了《关于加快国 稳定增长，促进 的带动作用，苏 术发展的可能
际货运代理物流 国际货代物流市 州加速复制上 性。
业健康发展的指 场的不断扩大。 海自贸区经验。 2、“苏州交通
机会 0 导意见》。 2、现代物流的快 2、出口加工区、 物流信息平
2、苏州市颁布 速发展为国际货 综合保税区、保 台”的运行及
了《苏州市“十二 代物流业提供了 税物流园等经 发展提供了技
五”物流业发展 良好的行业环 济性特区的发 术平台。
规划》。 境。 展带动作用。 3、学习国外先
进经验。
1、行业竞争激 1、周边区域物
烈，国外物流巨 流集聚区对市 1
、与发达国家 国际货代物流业 头实力雄厚
。 场的争夺，特别
正进入一个转型 2、主要贸易伙 是上海国际货 和地区的技术
威胁 T 差距较大。 期
，相关政策规 伴一发达国家和 代物流企业的 定具有探索性。 地区对国际货代 竞争。 2、人才的流
物流业的服务水 2、环境破坏与 失。
平要求较高。 资源浪费。
率。②目前多数国际货代企业规模较小，实力较弱，可以引
导小微企业建立合作关系，形成企业联盟，进而发挥产业
聚集作用，对于大中型企业来讲，鼓励其增加网点，开拓海
外市场，形成规模经济。③国际货代物流企业要转变经营
观念，抛弃老旧的经营模式和僵化的经营理念，重新认识
市场，学习现代物流企业经营管理方式方法：同时，学习国
外先进技术和经验，尝试与国外企业建立合作关系，实现
在国际市场上的共赢。④国际货代物流行业专业人才缺
乏，利用当地有利的智力资源 ，可以和 当地高校开展订单
式人才培养模式，将产学研结合起来，培养能快速适应工
作岗位的专业型技术人才。
3．3基于 PEST的 sT策略
ST战略是基于苏州的政治、经济、社会、科技等宏观
因素的实际情况，将企业的内部优势和外部挑战结合起
来，研究如何利用内部优势克服外部威胁，寻求平稳发展。
①及时了解各级政策，相应调整企业的经营方式和经营范
围，利用政策中有利于自身发展的规定，转变经营方式，扩
大经营范围。②面对行业内的激烈竞争，在保证当地市场
份额的同时积极开拓其他区域市场甚至海外市场，特别是
对于经济欠发达地区市场的开拓 ，有较为广阔的前景，通
过开拓市场，延长企业的市场生命周期。③充分发挥物流
产业聚集效应，利用苏州的出口加工区、保税物流区、保税
仓库等多位一体 的外贸物流园区以及苏州便利的交通条
件，做深当地市场，通过优质、高效的物流服务吸引客户。
④走“绿色经济”之路，面临日益严重的环境问题，物流企
业要重视自身的社会责任，特别是大中型企业，要树立良
好的企业形象，实现企业的良性发展。
3．4基于 PEST的 WT策略
WT战略是基于苏州的政治、经济、社会、科技等宏观
因素的实际情况，将企业的内部劣势和外部挑战结合起
来，研究如何克服自身弱点，避免外部威胁。①政府一方面
通过政策和行政指令来规范市场，另一方面通过行业协会
来引导企业，帮助企业向第三方物流转变，从而真正参与
到外贸产品的供应链中。②加快EDI信息系统的推广应
用，企业要建立自己的网络平台，实现信息化管理 ，对接电
子口岸，提高工作效率。
4 苏州市国际货代物流业发展策略
根据 SWOT--PEST矩阵的分析所得出的四大策略，
目前发展苏州国际货代物流业需要从以下几个方面入手：
4．1充分利用当前我国物流业转型升级的良好契机，
加快企业从传统的国际货运代理企业向第三方物流企业
的转变。利用区位优势，学习上海先进经验，引流部分上海
国际货代物流市场份额，为港口物流和保税物流服务。
4．2发挥物流业集聚效应，苏州有7个省级物流集聚
区和6个市级物流集聚区，国际货代物流企业要深入研究
当地市场，确保企业的市场份额。积极参与长三角地方电
子口岸“大通关”合作，开通绿色通道，利用苏州便利的交
通条件，深化苏州口岸与重要腹地城市、港口联盟城市和
无水港城市的大通关合作，为国际货代物流企业服务。
4．3加快国际货代物流业的网络平台建设和物流技
术的开发应用。当前国际货代物流企业 的信息化程度较
低，物流技术也较为落后，政府要提供更完善的公共信息
服务平台，企业要建设自己的网络系统 ，并提高自己的物
流技术水平 ，运用仓储管理系统(WMS)、运输管理系统
(TMS)、电子定货系统(EOS)等信息管理 系统提高 自己的
技术水平，降低成本，节约资源。
4．4重视国际货代物流人才的培养，虽然 目前从业人
口众多，但专业型人才很少，企业可以和高校开展订单式
人才培养模式，为企业储备人才，促进企业的长远发展。
参考文献：
[1]姚望．基于 SWOT—PEST分析范式的中国“走出去”战略环
境研究[J】．市场经纬，2006(22)．
[2】肖智润．发展我国现代物流业的战略思考『J]．现代科学管
理．2006(5)．
[3]曾锴，马传军，赵林度．长三角和珠三角地区发展现代物流
业的SWOT分析『J]．物流技术，2005(1)．
[4]苏州市“十二五”物流业发展规划『R]．苏州市政府．
