大众商务No. 7 ,2010 2010年7月Popular Business ( Cumulatively ,NO. 115) (总第115期)关于我国收人分配差距的思号陈娅(西安交通大学经济与金融学院，陕西西安710061) {摘要]随着改革开放步伐的前进，我国经济也随之飞速发展，但同时随之出现的收入分配差距的问题也越来越严寰。如何正确认识我国收入分自己美距的现状和影响，充分发挥市场和政府的作用，从而构建社会交义和谐社会，是一个值得探讨的问题。本文将从收入分配差距的现状、原因等方面加以分析，并对解决收入分配差距问题提出几点建议。{关键词]收入差距;分配;~基尼系数中阁分提号:附30文献标识码:A文章编号:1009 -8283 (2010) 07 -03∞-01 我国改革开放的最终目标是使全国人民都能享受到改革的成果，1990~2008年基尼系数实现共阿富恼。然而，鉴于地旺发展的不平衡，各部门性质的不间，我国。7, 社会成员在收入系距上越拉越大，成为当前国内外各界人士所普遍关梭06~ a1 05的一个重大络济与社会问题。改革开放所惠及的应该是吃万民众，只有04’1 二二-二:=0斗le呻四伊......"'.........-..可，.....让每一个人都能感受到该成果.才能从根本上休现出社会主义制度的优03-1 &一---.....革甩罩数OH 越性，才能适时地实现全民共同富恪，从而构建和陆社会。01’1 o ~ 1我国收入分配差距的现状g z g g zz凉B兹在gg g 38军gg我国现阶段收入分自己艳阳，总的现状息:收入裴阳明.illlt在大，并最现~~~:::~~~~~;::日日只写只写只~恶化趋势。具休来说，主要表现在以下几个方面:资料来源:中国统计时网站贫富悬殊由k因数据1rl示，找闪占主!日系数从1990年以巢，就一窝里现出不断2ω8年，中国城镇上10%最高收入户与下5%因上升的趋势，且近几年米趋势.{，断增大。2000年就已经达到了高难户家庭平均每人全部年收入之比为:1 0 2008年，农村居民水平，从此中闵收入兼距的慕皑系数Jf始跑过四耳其公认的警戒线，家庭平均每人年纯收入5000元以上的占%.而800元以下的击进入了收入分配.jfJfi较大区问;i’F 2008年，基尼系数已经高达队79%;而农村居民高收入户与低收入户平均每人年收入之比大约为3产生收入分配差距的原因我U14Þ:人分配在的1卢'Uf;ll;川人11:号哥有以下凡点::1 o? 经济发展的不均衡所导致的收入分配的失衡城乡援距尤其足作XJ发展中国家，报告特{正在Ef绘j芹的J元性，这是发展中2∞8年城镇居民家庭人均可支配收入与农村居国家发展尖衡的道理及现。民家庭人均纯收入之比为:1，而1978年城乡居民收入差距为要索占辛苦的状态、水平不附而形成的收入籍别:1，1984年曾经一度缩小到: 1 0由此可见，城乡消费&距进…由于种种客观原因，每一个具体社会Wi:b:l.在资金、不动产、家族关步扩大。在近30年来，我国城镇居民人均收入是农村居民人均收入的联、社会人脉等H菌，必然会有所差异，而由此带米的收入的高低不同， 倍。也是客观存在的事实。区域爱距现行体制、制度中的某些不合理因萦而形成的收入爱别在休制转明过程中，在不间领域，市场化的进展棋度放完善程度不改革开放以后，我国实行区域发展战略，将有同，因而市场竞争的充分饨、公平性不同，榈应地特权、垄断、权钱交易以限的资源自己景到发展条件比较好的东部各省市，使本来就存在的地及各种腐败的产生，必然扩大转轨过程中收入分配美距。区收入差距问题炭现得更加突出。2008年东、东北、中、西部城镇居民4应对收入分配差距的对策人均可支配收入之比为;;;1，比2005坏的::健金市场经济体制00:1继续位大:2008年东、东北、中、西部农村届民人均纯收入之比为国民收入初次分自己中必须驳持公平与效草鞋兼顾的原则。既要建立J. 88 : 1. 45 : 1. 27 :1 .比2005年时的:::1继续拉大。健全的市场机制，1展持市炀导1臼]改革，以效率为前提，让激励性和效率性行业差距不断扩大收入分配确实到俄;义要辅以必黎的行政i阅白手段，解决初次分自己机会条件不均等所带来的不公，防止不同部门、地区和行业间收入差距过大，行业|间收入分配差距主要是指城市内实砚台坷的初次分自己r部不同行业从业人员的收入菱距。从行业看，垄断行业职工士资远加强民主法制建设离子竞争性行业~1l71、I工资，如2003年，电力、电信、铁路、民航、烟草等~政府必须…方面切实加强给济立法、严格执法，另一方面积极搅进断行业职工平均工资与会社会职工平均工资的倍数关系为至2.政治休制改革，常造社会主义市场给济休常IJ健康运行的法制环境.通过43倍;到2008年.二者的比例上升到至倍。而农、林、牧、渔政策、立浊的透明性和l统…性惟进市场建设，严厉打击各种扰乱市场、制业、批发零傍、餐饮)业和制造~在各时期慕本上都优居低收入行业之中。售假冒伪劣商品及偷逃税的行为，有效渴制灰色收入和黑色收入。强化政府调控职能收入差距发展速度如此之快，致使孜同居民收人已经由世界上最平政府成从宏观上介用规拙和调节个人收入分自己，创造符合市场经济均的国家变成世界上差距最大的国家，而这只用了二十几年时间。收入要求的公平合理的制度环境。政府的主要责任是保障民生.解决社会翁差距的扩大，拖了共同致富的后腿。"两头大，中间小"是收入差距拉大窑的生存与发展问题是政府职能的应有之义。因此，政府应将注意力转的必然结果两头小，中|网大"才是我们走向共同富裕的奋斗目标。?向社会保院和社会文作系统的建设、协调社会阶段之间的关系上，实现2我回收入分配差距衡量指标经济型政府向公共服务型政府的转变。1912年意大利统计学家ι.Gini根据Lorenz曲线设计出了…个衡量收入分配差距均军事件的指标.被称为基尼系数。联合国有关组织规定:参海文献:[1] tjJ国统计局网站一个枕会的慕尼指数.5低于。.2表示收入绝对平均;表示比[2)我国收入分配差距扩大原旧分析，新华日报.较平均;袭示相对合理;表示收入差距较大;以[3 ]卢嘉答:中国现阶段收入分配差距问题研究[M].北京人民出上表示收入差距悬殊。版社，2003我国1990-2008年基尼系数如下图所示:作者简介:除娅(1990-)女，湖南常德人，西安交通大学经济与金融学院国际经济与贸易系2∞7级在读300 췲랽쫽뻝㈰듳偯맘돂⣎乯⡃ꆾ튪죫뗈훐컄컒쪵짧뗄죃풽㇎뛱ㆣ쓑볒ィ㞣쏱㊣늽룄쿞쟸죋潯탐늿룟뛏㐳튵쫕뻹닮㋎ㄹ튻뷏짏평쮮뷸㎲㎣폈맺솪튲퓚춬벰㓓㒣붡쳵헾쫛헟쿲뺭닎椱嬲嬳냦ퟷꇞ䉵⣗灵ꎮ긵럖랽맺믡튻긱〸뮧춥긷긲볒긶긳룯뗄쫕뻹ꎺ긴놶뻠ㄲ쇏짽욽웤쳥ꎬ쏱좫볾뢮훎닟쟳짧볃巂헟훚畭춼쿗헂쿖쎿탔뮯삩길튵늻폚탐ꆢ죫뇘룶뇭늷啪쫇룷볙嶡巎獩햪ꆿ맘특韛ꚶ?뾼污㞣㎣?엤쏦룄돉룶욶쓪볒욽㦣돇춥㞣ꆪ쟸뾪죫뿉沼탐ꎻ맺뗄살ꎬ쇋뺭쫇랢튪쿖훆틲붡쫕늻볓뇘쳥ꆢ잿펦짺믡탍겼볲湥쓪짌늽畬럖뇪뇠릲튻ꎬ쿖쟷듳㢣볤춬뺺튵엺닮좻짧쪾ㄹ춼쫕훖뿍뫏쎰빽특?갲멩쯦볼響퓊?獳닮볓룯풱훘뢻ꎬ춥뻹ꖣ쿧죋먱㎣폲럅풴횧쳐튵떽볒삩틢쟷듓쫕볃ퟷ햹쯘탐뛸좫죫쫐잿탫훆솢뮯릫듦놣헾컄컮㈰뷩폚〱ꆣ㟔컱믍慴샠쪶뫅춬룶닅뷗쫆돇먱쫕탐헹횰랢뻠뷡엤믡㤰쫽죫훖맛뢯샭캱ꆿ響ퟅ뻠틔듊뾪퓚듳허탼훐욽쎿뮶닮뻹ꎬ긴엤㈰뇤ꎺ쫆듋죫랢캪쪧햼쳥뎸쫐돵뎡뗈쏱튻룄램헾뫪폫헏뢮ꎣ〳ㄵ?쿗?ꢴ楶뫅싫ꎺ뢻죋쓜뛎ꆣ헲퓚ꎮ죫튵탔릤쇣랢맻닮ꆫ뻝뿍듦냜좷쇓좦허뗄럖럅쫕뺭쫢맺뻹죋뻠뒿ㄹ놶뫳훃컊궴〸돉ꎬ샻ꎻ훐햹랢뫢폐훆맽뎡듎믺쯹훷랽룯뢮맛뫏뫍쿲뫖돂웚룄䫊敬ꎺ풣뚼쫊쫕뻟뻓뷼㐵럖듓탐욽쫛햹ꎻ뻠믹닮㈰쿔맛싶퓚몥돵짌쿖컶뗄죫볃돇쎿쓪ꦴ㠴ꆣꎬ떽쳢늻쫀췏춳맺쟒엤ꆢ돌뺺뺭훆듸램쏦춸뗷짏샭짧릫킹컒?룯허훅侣Ꞿ禣ힴꎬ䘸?〹ퟮꆣ닮폫쓜쪱죫쳥헲죋뒿쏱쓪㌰컒랢뇭횮묲ꎺ뛏엤튵뻹ꆢ쯙뷧쇋ꆰ볆쓡뻠〸춳쪾뷼쫕뗈엮늻훐풭뗄훆헹닺볃떽살듎쟐펪쏷욷뿘뫏컊믡릲𢡊⠱뾪뫍늢훕뻠짧짏좫쫕폃횮퓸맺햹쿖뇈〰삩뛾릲톧볆벸죫뻹만튪첬뗄쳥훐웘붨쪵퓬탔샭훆쳢횧럾횽㤹궼걎㌰ꆪ좻룐뗘럖살볒쓪䦣닮죋횰릤닍뛈솽뗈횸탼ꎬ쇗틲랽쫂짺캻벰뻖긳펰뛔쒿짏믡늿죫뇈뺭쪵쳵뗃캪㣄듳헟닮춬볒뻖쓪뷏뫢뇭ꆢ훐퓚돤훆뇘돖늻짨볓짧뫍쓜맦뛈쫇컱ힶヒ쏓侣럅㠲뛸쫜쪵엤쮵춥살긲뻠풱릤틻죧춷탔쫽쫢믹컒槒ꎬ쏦ꎻ춵췸맺쿬뷢뇪풽컊ꎥ쓪㔰?캪튻탐볾룼ㆣ뗄뻠훂䎣췸살듳쯹ꎬ쿖쮮늻럖탫쫐릫잿믡춳랶뮷헾쾵탍뭊긱㠳ꎬ떽쿖닮죋㞣훷뗄릤폫튵듋킡ꆣ쓡만믶쎿뇘폖쳓햾늽ꎬ뻶쫇삭쳢ퟮ쫕〰허㎣뛈쟸뇈볓긴ꮡ뢻깇햾쟷뗄떼쿔ꆣ욽쒳즾탔볡뎡뺭훷튻뫍뺳뢮춳헾얮ㄵ⠲본룃좫뻠훷뻹컒먱튪뫍횮ꎬ횸죴ꎮ쾵?뾡튻뇘좻쮰ꦴ랥돤쫕몷쪹풽ꆣ쓏룟죫풪긳쯵폲뷏춻㢣ꊶ샽듳뗄楮쫆믹볤쓔훂훸늻킩쇬ꆢ쒶돖떼럀볃틥탔뗷횰뢮ꎬ쫕??〱폚돉쏱ퟜ튪뿉맺ꎬ쫇ꆣ짧훆뿬훐뇪뗍쫽쓡칪룶좻삩뢨럖죫좫듳룄쫕횮틔ꟓꎺ킡랢뫃돶먱ꮱ짏뗄뫳榸늻ꎻ쳘춬폲릫쿲횹솢쫐췆뷚헾쓜붨훅뫾뗄훅훗뿖㒱귒풲랢럖〩맺뗘ꎬ룯맻릲뗄뇭죫뇈짏횧ㆣ떽돇햹ꆣꎮ놡횸닮죧믡짽퓬췈볤料폚쾵뛏듦쫕헷뛸뻟뫏욽듳룄틔늻램뎡뷸탐룶뢮짨귒쓏잰?뢱믓엤죋돉뾪뮧캪뗄췊겶ㆣ햽뚫㈰佬ꋖ떽볒ꆣ?퓶죫퓚탎샭쫐탔폫룯ꆢ뺭펦뇤뎣몣〷쟸ꎬ춬쿖헲돇뻠횰튵훂듳놻ィ쿂쫽돶쳥폐뇘죋뷸쫐닮뮻쏱캪럅폫ㄱ햼허긶싔늿〸ꎺ킡ㆣꎬꆰ?潲듳뾪럖檣돉틲뎡늻킧퇏볃쫕훷폐킭ꆣ뗂곉ꆪ랢닅뢻ힴ퓚쫕뻓〵ꆣ〳릤쪹ꆱ돆긲춼듓橴짧쯹맬튪훎뻏뎡뻠뚼떱쯹쿂ꎮ㌹㤷ꎺꎬ룷쓪ㆣꋎ긲뛸솽敮ꆣ쪼엤몾뗄쯘뮯춬싊틔쏅룱쳥붨죫튪횮뗷쫌죋ꎬ龍싎〳햹쓜풣쫇틔죫쏱쓪쓚듓욽룷컒닅캪뇭쯹ㄹ튪믡닮맽뗄폐뫍컊쓜잰믝㖣㌲ꎮꟆ㣄ㆡ붫쪡뚫기㧖헢춷竇㈰뎬ꎬ뗄궼쫕뛸볦킧ꆢ횴훆쎻럖퓰틥짧컒〰뗄듓ꎬꎺ쿂폫죋쪱탐뻹쫇믹쪾㤰돉틬돌킧껐럖헾쳢쿭맺벰ꗀꎺ㈹붾ꏓ폐쫐ꆢ㊣뿅섲횻듳𢡊〰맽믹쪧쎵죫탎뷸쿠맋싊뗘램붡ꎬ엤죎ꆣ믡킾컷튻늻룹듓쫕벸얩뻹튵뗧릤웚뻓컒쓡ꎺ쓪틔풱훐헾뛴슻맺뢮쳡뗊쫜쓚뗄?ㆡꎥ遼쟏즴ꎬ뚫멉ꦴꎮ폃?풺뫢쑟닮돉햹펦캪쟸뾵퇏쫇틲뷗뽛낲눷뗄돶佩떽욽췢펦놾뛸죫룶ꌲꎬ뿈듥쮿쫕쪹놱ㆣ뾴솦㘴믹쏱쇋훐쏇쾵틔뻍볊쿂뛾뇰퓚돌뗘풭잰뗷뫍쇭퓋샷훆뒴놣듋닣䵝붻뺭?쿀ퟷ벸룄룷룃〰뛸쯄폃즼놾ꆢ뇈놶뛾볤욳틑릫풪뛈쳘퓲쳡탐튻듲퓬헏ꎬ횮ꎮ춨엤뫢짏릹닮랽뻓죋긹ꆣ뗄쫕ퟟ쫽뻸살평죫뿘믒햱볃폃뗣룯뷧쫇㣄㠰ﮡ살훐㈰ꆣ쪮킡뺭죏틑탔죫벰좨ꎬ튵랽뗄믷럻쏱헾볤놱듳〶ꆣ쳥붨뻠쏦㢣슢뗧놶짏죫쿲뛔ꎬ뷰듋럖쫖즫ꢣ튲ꎬ붨뗄죋틚ピ허ꎳ뻍ꆢ〵쮾뛸벸ꆱ쯒듯뺭닮췪볈죃볤쏦램룷뫏짺뢮뺩톧ㄩ룷쿖뫍쏷ꎺ얩먱뛏탅쫽늿틑릲솪욽뻍ꆢ듸엤뛎쫕긲듓틩돉쪿췲곅쟏듦컷쓪領얩쫇뮸묰떽ィ룟헢뇰짆슢튪벤쫕믽훆훖쫐ꎬ펦맘죋뺭닮쯦늿돶킳쿔듥ꎮ탐ꆢ맘캻뺭춬뫏뻹튻늻살ꎬ〰뛸ꆣ맻쯹쏱ꦴ퓏꺱퓚늿뗄뿊ꆢ쪱쫕쇋긴듯쫇돌뛏붨샸죫벫뮷죅뎡뷢붫쾵볃횮ꎮ쏅짧삭뻓㐲튵쳺쾵평뢻맺ꎻ횱뚯뻠뷢뫍㚣릹ꎬ웕훚습좴﮷뗄돇ㆣ허쇖볤죫ィ뺯랢뛈ꆢ솢탔닮췆뺳싒뺭뻶힢짏돶폫량붨탔뇩ꎬ믡듳폃쓕?톲쏱뗘헲긵ꎺ횰슷캪ꆢ뗍쫀ꆣ닮풣폐澣돊긴뷤긶햹닺쫕늻좨뫍뻶뻠뷸쫐뫚볃짧틢긹뷰㒡뻠짧맘횻?볎뻓㊣꺱쓁뻠㎸쿟㖡훐잮킧맽춨뎡믡솦쪵죚훊훷ꆣꎬ죋ㆣ릤ꆢ쫕뷧뗄긲쿖죫돵즫쯙믡힢폐?쏱먰죎ꆢ죫삭ꨰꎬ붻싊듳맽죵쿖톧뗄틥늢뻹긲릤죫짏럜ퟩꆪ돶볒듎쫕랢훷ꎮ?폦듳틗탔ꎬ훆풺늻훆돊쫕㒣몽㧖탐ퟮ뚷횯侣ퟥ룟럖죫뗄ꎮ햹틥?㤹틔맺춬뛈쿖죫멬풶ꆢ섲튵욽쒿맦긳뛏맘뗍엤ꆣ뫍ꎺ볊ꎬ㖱ꎬ뗄볌퇌ꎮ횮뇪뚨뇭늻믺킳ㆣ뺭떫쮼짧컒폅?탸닝훐ꆣꎺ쪾춬믡볃춬믡폫맺삭뗈ꆣ?뇈ꎬ뻊ꎬ쎳쪱듳슢뾼쫇틗허ꆣ쯦튻쾵횮룶㈰횵〷돶뗃벶쿖첽퓚뗄쳖뛁뗄쾴쫕컊죫쳢럖ꆣ뭏놾엤컄ꎮ닮붫㛒뻠듓쫕뗄?죫컊럖쳢엤닮튲뻠풽뗄살쿖ힴ풽ꆢ퇏풭훘틲ꆣ죧뫎헽좷죏쪶컒맺쫕
