北京市经济和信息化委员会
北 京 市 财 政 局
京经信委发〔2010〕134 号
北京市经济和信息化委员会 北京市财政局
关于公开征集北京市 2010 年信息化
基础设施提升计划支持项目的公告
为提升北京信息化基础设施建设和信息化应用水平,根据
《北京市人民政府关于印发北京信息化基础设施提升计划
(2009—2012 年)及任务分工的通知》(京政发〔2009〕19 号)
和《北京市人民政府办公厅转发北京信息化基础设施提升计划协
调小组关于北京信息化基础设施提升计划 2010 年任务分工的通
知》(京政办发〔2010〕17 号),市财政安排资金,用于支持信息
化基础设施建设和信息化应用的相关项目。为做好 2010 年信息
化基础设施提升计划支持项目的征集工作,现将有关事项公告如
下:
文件
一、资金支持范围
(一)支持重大信息化基础设施提升。包括重点功能区信息
化基础设施示范区规划建设;“三网融合”规划建设和应用试点;
城乡一体化信息化基础设施建设试点;重大城市商业化信息安全
基础设施试点;农村地区“信息化村”试点;以城南地区为主的“宽
带小区”试点。
(二)支持重大信息化基础设施应用。包括利用 3G移动通信
网络、无线宽带网络、光纤宽带网络和双向有线电视网络开展的
提升城市运行、管理、应急水平以及服务民生、服务社区基层、
服务经济发展的重大应用示范。
(三)支持重大云计算应用、物联网应用。包括物联网应用
公共支撑平台、公共云计算平台等物联网、云计算基础设施试点;
提高城市运行、管理和应急能力以及服务基层、民生的物联网应
用试点;综合性和行业性重大云计算应用试点;大型商业化互联
网数据中心绿色低碳应用示范。
(四)支持信息化基础设施新技术推广应用。包括有助于产
业结构调整、提升城市整体信息化水平、拉动信息化基础设施建
设的信息新技术的示范应用。
二、资金申请的条件和方式
(一)资金申请条件:在本市投资信息化基础设施建设及信
息化应用项目的企事业单位可申请使用本资金。项目申请单位必
须符合《北京市信息化基础设施提升计划支持项目申请基本条件
要求》(附件 1)的规定。
(二)资金支持方式:资金支持原则上采取财政拨款补助或
银行贷款贴息。
财政拨款补助是指对符合条件的项目给予的补助资金。其中,
重大信息化基础设施提升项目的补助额度不超过项目当年投资
额的 30%,每年度最高补助金额不超过 300 万元;重大信息化基
础设施应用,重大云计算应用、物联网应用,信息化基础设施新
技术推广应用项目的补助额度不超过项目当年投资额的 20%,每
年度最高补助金额不超过 200 万元。信息化村和宽带小区试点的
建设要求和补助方式参照附件 2。
银行贷款贴息是指对符合条件的项目使用银行贷款给予的
贷款利息补贴。原则上按项目贷款的实际发生额一年贷款利息安
排贴息资金,贴息率不得超过当年国家规定的银行贷款基准利率。
每个项目每年最高贴息额度不超过 300 万元,项目贴息期限不超
过 2 年。
(三)已享受国家和市政府其他资金支持的项目,不能再享
受本项资金的支持。
(四)鼓励区县按照一定比例配套安排项目扶持资金,对区
县配套项目予以优先支持。
三、项目申请流程
(一)申请单位填写《北京信息化基础设施提升计划支持项
目申报书》(附件 3)。在全市范围内开展的项目,向市经济信息
化委提交申报书,并由市经济信息化委进行初审;在单个区县范
围内开展的项目,向所在区县工业和信息化主管部门提交申报书,
并由区县工业和信息化主管部门会同区县财政部门进行初审;“信
息化村”、“宽带小区”试点项目,由试点建设方和管理单位向所在
区县工业和信息化主管部门提交申报书,并由区县工业和信息化
主管部门会同区县财政部门进行初审。
(二)初审合格的项目,由市经济信息化委进行汇总,会同
市财政局组织初评。初评采用专家论证会方式,在市财政局专家
库抽取专家对项目分批进行论证评审,提出支持项目的建议。
(三)通过初评的项目,由申请单位按照《北京信息化基础
设施提升计划支持项目申请材料要求》(附件 4)报送书面材料,
由市经济信息化委和市财政局根据有关规定,联合委托中介机构
进行评审。
(四)通过评审的项目,报请北京信息化基础设施提升计划
协调小组批准。
四、监督和验收管理
(一)批准同意给予支持的项目,由市经济信息化委与项目
实施单位签署《北京信息化基础设施提升计划支持项目协议书》。
项目实施单位收到财政资金按现行财务制度规定进行账务处理,
资金使用必须与项目协议书保持一致,严禁挪作他用。项目建设
期间,项目实施单位每三个月向市财政局和市经济信息化委报送
资金使用情况及项目建设情况;项目完成后,应在一个月内向市
财政局、市经济信息化委报送项目竣工报告和财务决算报告。
(二)市财政局负责对资金的使用情况进行管理和监督,市
财政局可委托同级审计部门或中介机构对财政资金使用情况进
行审计。市经济信息化委负责对项目实施情况进行管理和监督。
市财政局、市经济信息化委负责做好项目的绩效考评工作。
(三)项目完成后,由市经济信息化委会同市财政局组织项
目验收;其中“信息化村”、“宽带小区”试点项目由所在区县工业和
信息化主管部门会同区县财政局组织验收,市经济信息化委会同
市财政局对部分项目进行复验。对经考核和验收评价未达到有关
要求的项目,应限期整改,整改未完成单位对其申请资金项目不
予受理。
(四)项目实行法人负责制,凡涉及弄虚作假、截留、挪用
北京信息化提升资金,妨碍监察和审计部门依法对项目进行督查
和审计,违反项目操作程序的单位,要追究单位法人的责任,根
据《财政违法行为处罚处分条例》等国家相关法律、法规,进行
处罚、处分,触犯法律的追究其法律责任,同时将截留、挪用或
通过弄虚作假骗取的资金全部收缴市财政,并取消其本次及以后
年度申请项目支助的资格。
五、项目申请时限
请各单位根据上述要求,积极报送符合条件的项目。7 月 30
日前,全市范围内开展的项目,将《北京市信息化基础设施提升
计划支持项目申报书》纸质和电子版报市经信委;在单个区县范
围内开展的项目及“信息化村”、“宽带小区”试点项目,将《北京市
信息化基础设施提升计划支持项目申报书》纸质和电子版报所在
区县工业和信息化主管部门。区县工业和信息化主管部门会同区
县财政部门初审后,于 8 月 10 日前报送市经信委。
区县工业和信息化主管部门联系人见附件5。
附件:1.北京市信息化基础设施提升计划支持项目申请基本
条件要求
2.北京市信息化村、宽带小区试点建设要求和补助标准
3.北京信息化基础设施提升计划支持项目申报书
4.北京信息化基础设施提升计划支持项目申请材料要求
5.区县工业和信息化主管部门联系人
二 ○ 一 ○ 年 六 月 二 十 九 日
(市经信委联系人:刘霞;83978733/13911687013;liuxia@;李东;
83978658/13520279322;lidong@)
主题词:信息化 基础设施 项目公告
北京市经济和信息化委员会 2010 年 7 月 1 日印发
附件1:
北京市信息化基础设施
提升计划支持项目基本条件要求
一、申报主体要求
(一)重大信息化基础设施建设项目:从事信息化基础设施
建设的企业,要求在国家或本市工商管理部门登记注册,并具有
独立法人资格;从事对重点功能区管理和服务工作的企事业单位,
要求企业在国家或本市工商管理部门登记注册,具有独立法人资
格。
(二)信息化应用项目:企业、受托中介机构、事业单位或
社团组织,要求企业在国家或本市工商管理部门登记注册、从事
生产经营并具有独立法人资格。
二、企业注册资本 100 万元以上、企业净资产 300 万元以上。
三、申报各类项目,应立足于北京信息化基础设施提升计划
及本市经济发展的要求,结合本区域产业定位及发展特点,能够
提升本市信息化基础设施建设及信息化应用水平。
四、企业近三年内在工商、税务、银行、海关等部门无不良
行为记录。
五、企业经营状况良好,三年内无连续亏损现象,处于建设
期内的新建企业(登记注册时间 3 年内可视为新建企业)除外。
六、符合国家产业政策、北京信息化基础设施提升计划
(2009-2012 年)。
七、项目的经济效益或社会效益显著。
八、申请补助额度计算方法:重大信息化基础设施提升项目
的补助额度不超过项目当年投资额的 30%,每年度最高补助金额
不超过 300 万元;重大信息化基础设施应用,重大云计算应用、
物联网应用,信息化基础设施新技术推广应用项目的补助额度不
超过项目当年投资额的 20%,每年度最高补助金额不超过 200 万
元。
附件2:
北京市信息化村、宽带小区试点
建设要求和补助标准
一、信息化村建设要求
定义:一个行政村,在信息化基础设施建设和信息化应用方
面达到以下条件,并经验收合格后,方可称为信息化村。
(一)信息化村建设及信息化普及率基本要求
1.应实现光纤到村,光纤入户比例达 10%。
2.每户均应具备固定电话接入能力。
3.每户均应具备有线电视接入能力。
4.应实现所有电信运营商的移动通信信号全覆盖。
5.每户均应具备不低于 20Mbps 的宽带接入能力。
6.固定电话在网用户达到本村农户数的 75%以上。
7.手机在网用户达到 40 部/百人。
8.计算机用户达到本村农户数的 60%以上。
9.兆及以上的宽带在网用户达到本村农户数的 40%以上。
10.应为信息化基础设施提供稳定的电力保障。
11.电信和广电运营商提供的各种信息化服务必须符合国家
和北京市有关的服务规范,并具有规范的 7×24 小时客服热线服
务。
12.信息化基础设施建设必须符合国家和北京市有关的规范
并经过验收。
(二)信息化村信息化应用基本要求
1.应具有本村独立的对外宣传和服务网站。
2.应具有安防监控系统和报警求助系统。
(三)对信息化村管理单位的基本要求
1.不得限制电信和广电运营商实施信息化建设和维护,并且
在电力引入和保障、绿地占用、路面施工、信息管道应用、机房
选址、基站建设、村内布线、入户安装等方面对电信和广电运营
商给予大力支持和相关的协调。
2.不得限制用户选择运营商。
3.村里应具有综合信息服务站。该站应具备固定场所、管理
人员、管理制度,以及能容纳 20 人以上的电化培训教室。村委
会应定期对农户进行种植、养殖等方面的咨询和培训。
二、宽带小区建设要求
定义:一个小区,入住率超过 80%以上,在信息化基础设
施建设和信息化普及率方面达到以下条件,并经验收合格后,方
可称为宽带小区。
(一)宽带小区建设及信息化普及率基本要求
1.全部实现光纤入户。
2.每户均应具备固定电话接入能力。
3.应实现所有电信运营商的移动通信信号室内外全覆盖。
4.每户均应具备上下行带宽均不低于 20Mbps 带宽的接入
能力。
5.兆及以上宽带在网用户达到本小区住户数的 50%以上。
6.应为信息化基础设施提供稳定的电力保障。
7.电信和广电运营商提供的各种信息化服务必须符合国家
和北京市有关的服务规范,并具有规范的 7×24 小时客服热线服
务。
8.信息化基础设施建设必须符合国家和北京市有关的规范
并经过验收。
(二)对小区管理单位的基本要求
1.不得限制电信和广电运营商进入小区实施信息化的建设
和维护,并且在电力引入和保障、绿地占用、路面施工、信息管
道应用、机房选址、基站建设、楼内布线、入户安装等方面对电
信和广电运营商给予大力支持和相关的协调,并按照宽带小区竣
工验收标准通过验收。
2.不得限制用户选择运营商。
三、试点补助标准
对通过验收的试点项目建设方和管理单位给予相同的奖励
性补助,补助标准如下:
(一)信息化村:以该村户籍户数为基数,按照四舍五入
方法计算,补助标准为每 50 户 1500 元,每个试点的建设方和管
理单位获得补助的最高限额分别为 2 万元。
(二)宽带小区:以该小区住宅户数为基数,按照四舍五
入方法计算,补助标准为每 100 户 1500 元,每个试点的建设方
和管理单位获得补助的最高限额分别为 2 万元。
附件3:
北京信息化基础设施提升计划支持项目申报书
项目名称:
申请单位(加盖单位公章):
项目负责人: 联系电话:
项目开始时间: 年 月 项目完成时间: 年 月
资金补助方式: 财政拨款补助 银行贷款贴息
项 目
依 据
及 建
设 目
标
项 目
主 要
内容
(此处填写概要,请附项目建议书或可研报告。如为信息化村和宽带小区试点项目,此
处填写数量和补助总额度,并附“信息化村试点目录”(附表 1)、“宽带小区试点目录”(附
表 2)
项 目
实 施
进 度
计划
申 请
补 助
类型
重大信息化基础设施提升示范
重大信息化基础设施应用示范
云计算应用、物联网应用试点
信息化基础设施新技术推广应用试点
申 请
资 助
事 项
及 理
由
项目投资总额: 万元 申请补助金额 万元
补助资金用途
金额
(万元)
测算依据
1、
2、
3、
4、
5、
6、
费 用
明 细
测算
合计
附表 1:
信息化村试点目录
区县名称:(加盖公章)
序号 试点村名称 管理单位 建设
户数
(户)
人口数
(人)
试点
联系人
联系
电话
建设+管理
补助金额
(万元)
附表 2:
宽带小区试点目录
区县名称:(加盖公章)
序号 小区名称 详细地址
管理
单位
建设方
户数
(户)
试点
联系人
联系
电话
建设+管
理补助金
额(万元)
附件 4:
北京市信息化基础设施提升计划支持项目申请材料要求
一、 经年检合格的法人营业执照副本复印件,要求年检章
清晰。
二、 税务登记证书的副本复印件。
三、 提供近三年内在工商、税务、银行、海关等部门无不
良行为记录的声明。
四、 能够证明项目投资落实的材料。
五、 《北京市信息化基础设施提升计划支持项目申报书》
(加盖单位公章),同时报送电子版。
六、 其他有利于项目申请的材料。
附件 5:
区县工业和信息化主管部门联系人
序
号
区县 姓名 电话 手机 电子邮件
1 东城区 杨志强 64031118-2121 13910971814 yangzhq@
2 西城区 蔺海波 88064493 13601033699 Lin_hb@
3 崇文区 何震 87556881 13811622091 hezhen@
4 宣武区 刘岩 83975486 13911895910 liuyan@
5 朝阳区 初林林 65099921 13520182183 Chulinlin@
6 海淀区 马硕 82510462 13911996866 mashuo@
7 丰台区 田鹤鸣 83656305 13810296880 tianheming@
8 石景山区 闫金鹏 88699166 13911503108 yanjp@
9 大兴区 肖翠玲 69242030-501 13801113086 xiaocuiling71@
10 通州区 石强 69544994 13621372627 shiqiang@
11 顺义区 陈海军 69444893 13641020356 chjqyk@
12 平谷区 李学军 89982114 13381170540 office0625@
13 怀柔区 刘亚静 69624116 13701382808 dofer_hr@
14 密云县 齐城 69071980 13811716639 xiaoqi1225@
15 延庆县 张晓颖 69141913 13671202357 zhangxiaoying008@
16 昌平区 魏梓 69,746,162 13426171459 weiz@
17 房山区 刘秀平 89350332 13141258563 sjr@
18 门头沟区 闫平 69842592 13910220670 xinxiban@
19 亦庄 张澎涛 67881104 13911982564 zhangpengtao@
mailto:yangzhq@
mailto:Lin_hb@
mailto:hezhen@
mailto:liuyan@
mailto:Chulinlin@
mailto:mashuo@
mailto:tianheming@
mailto:xiaocuiling71@
mailto:shiqiang@
mailto:chjqyk@
mailto:office0625@
mailto:dofer_hr@
mailto:zhangxiaoying008@
mailto:weiz@
mailto:sjr@
mailto:xinxiban@
mailto:zhangpengtao@